Собрания Российской Федерации Доклад Оположении детей в Российской Федерации Москва 2010
| Вид материала | Доклад |
- В российской федерации, 645.64kb.
- Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 11203.74kb.
- Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 1702.16kb.
- Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 364.99kb.
- Президент Российской Федерации Д. Медведев Москва, Кремль, 9 июня 2010 года, n 690, 345.31kb.
- Утверждено Постановлением Президиума Правления тпп РФ от 12 октября 2010 г. №75-14, 43.93kb.
- Правительство Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный, 1956.31kb.
- Внутренней и внешней политики, 13707.15kb.
- Состояние здоровья детей Российской Федерации, 83.16kb.
- Правительство Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный, 1636.5kb.
Обеспечение жильем воспитанников государственных
интернатных учреждений
Вопрос обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети, оставшиеся без попечения родителей), регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Согласно указанным законодательным актам дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм по договорам социального найма.
Жилые помещения предоставляются детям, оставшимся без попечения родителей:
по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, приемных семьях;
при прекращении опеки (попечительства);
по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ, дополнительные гарантии прав детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В целом по всем субъектам Российской Федерации за последние три года жильем обеспечено более 26 тыс. детей-сирот и лиц из их числа, из них
10,8 тыс. человек – в 2009 году. Вместе с тем на 1 января 2010 года около
60 тыс. детей-сирот не реализовало свое право, гарантированное Федеральным законом № 159-ФЗ о внеочередном предоставлении жилого помещения детям-сиротам и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилья. Всего учтено в качестве нуждающихся в жилом помещении 183 069 лиц указанных категорий.
Ситуация с обеспечением детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в отдельных регионах разная и зависит от финансовой обеспеченности регионов. В дотационных регионах этот вопрос решается весьма сложно.
Приоритетной формой обеспечения жильем детей, оставшихся без попечения родителей, является выделение муниципального жилья, строительство нового жилья, в некоторых регионах развивается ипотека, кредитование, целевая безвозмездная ссуда.
Для стимулирования направления средств из бюджетов субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются субсидии из федерального бюджета с учетом опережающего финансирования указанных мероприятий за счет территориальных бюджетов.
Объем субсидий в 2007 году составлял 500 млн. рублей, в 2008 году – 1035 млн. рублей, в 2009-2010 годах в федеральном бюджете предусмотрено по 1105,38 млн. рублей.
Выделяемые регионам субсидии, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 167 из федерального бюджета, на эти цели явно недостаточны.
К примеру, в 2009 году из федерального бюджета субсидии Иркутской области не выделялись, в то время как для обеспечения детей-сирот жильем региону необходимо более 6 млрд. руб.; Кемеровской области требуется
6,3 млрд. руб. (из федерального бюджета направлено около 16 млн. руб.); Забайкальскому краю – 5 млрд. руб. (выделено 2 млн. руб.).
Предусмотренные на 2010 год бюджетами субъектов Российской Федерации средства не позволят исполнить даже решения судов, обязывающие субъекты Российской Федерации обеспечить жилыми помещениями конкретных лиц из числа детей-сирот. По данным Федеральной службы судебных приставов, по состоянию на 1 октября 2009 года не исполнено
889 таких судебных постановлений.
По информации субъектов Российской Федерации следует, что в настоящее время исполнены все судебные решения из указанного числа лишь в Республике Дагестан – 24, в Республике Тыва – 15, в Московской области – 4, в Удмуртской Республике – 5, в Камчатском крае – 14, в Новосибирской области – 1. При этом отмечается рост количества неисполненных судебных решений, например, в Приморском крае их стало 48 (было 22), в Забайкальском крае – 114 (было 88), в Челябинской области – 10 (было 4), в Ямало-Ненецком автономном округе – 9 (было 2).
Учитывая, что указанных средств недостаточно для решения проблемы обеспечения жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, субъекты Российской Федерации обращаются с предложением рассмотреть вопрос об увеличении объема субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на указанные цели, а также о внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от
21 марта 2007 года № 167, в части, касающейся изменения формулы, по которой определяется размер субсидии.
Из ответов на парламентский запрос следует, что в федеральном и региональном законодательстве в сфере регулирования обеспечения жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, имеются проблемы, связанные с правовым регулированием этого вопроса.
На уровне федерального законодательства положения об обеспечении жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, не носят четко урегулированный характер.
В связи с этим, в субъектах Российской Федерации существуют разные подходы к формированию механизма обеспечения жильем детей, оставшихся без попечения родителей.
Различия заключаются в уполномоченных органах, осуществляющих функции по обеспечению жильем указанной категории лиц, порядке постановки на учет детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, формах предоставления жилья, требованиях к жилому помещению, наличии положений, учитывающих интересы лиц, которым предоставляются жилые помещения.
Отсутствует единый подход к определению механизма обеспечения жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей. Не урегулированы вопросы, связанные с сохранностью закрепленного за детьми, оставшимися без попечения родителей, жилого помещения.
Необходимо внесение соответствующих изменений в федеральное законодательство, устраняющих имеющиеся противоречия, а также закрепляющих общие положения по определению порядка обеспечения жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе устанавливающих обязательства субъектов Российской Федерации принимать нормативные правовые акты в целях урегулирования указанных правоотношений.
Актуальность проблемы защиты жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей, подчеркивалась на встрече Президента Российской Федерации с членами Совета палаты – постоянно действующего органа Совета Федерации 5 ноября 2009 года, по итогам которой Президентом Российской Федерации было дано поручение Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Правительству Российской Федерации провести проверку исполнения субъектами Российской Федерации законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), которые не имеют закрепленного жилого помещения.
По предложению Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению в проект постановления палаты "О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по формированию концепции федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" включены рекомендации Правительству РФ рассмотреть возможность введения жилищных сертификатов для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; а также повысить обоснованность расчетов бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем детей, оставшихся без попечения родителей, и не имеющих закрепленного жилого помещения, с учетом затрат необходимых для исполнения вынесенных судебных решений.
C целью защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в России активно развиваются региональные программы. Так, в Калужской области действует областной Закон Калужской области от
30 сентября 2008 года № 465-ОЗ "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение и предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг".
На реализацию данного Закона в 2009 году в областном бюджете было предусмотрено 114,5 млн. рублей. На средства из областного и федерального бюджетов было приобретено 107 жилых помещений на сумму 124, 2 млн. руб. (в 2007 году было приобретено – 28 жилых помещений на сумму 16,6 млн. руб., в 2008 году – 25 на сумму 20,3 млн. руб.) и выплачена компенсация за коммунальные услуги 520 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, имеющим закрепленное жилое помещение.
В Ханты-мансийском автономном округе-Югре дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями за счет средств регионального бюджета путем передачи субвенций на муниципальный уровень в соответствии с законодательством автономного округа. В 2009 году на 62% увеличился объем финансирования из бюджета автономного округа на приобретение (строительство) жилья для детей-сирот с 369 289,0 тыс. рублей в 2008 году до 597 239,5 тыс. рублей в 2009 году.
В Мурманской области в 2009 году обеспечены жильем 242 человека, в том числе за счет областного бюджета – 198 человек. Для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в 2009 году из областного бюджета израсходовано – 160 900,2 тыс. руб., 2008 год – 250 524,5 тыс. руб. Доля детей, обеспеченных жилым помещением в течение года, от числа нуждающихся в обеспечении в этом году, составила в 2009 году 68%, в 2008 году – 82%. В 2009 году было не обеспечено жильем 92 человека, большинство из них обучаются в учреждениях профессионального образования и проживают в общежитиях.
В течение года в Магаданской области особое внимание было уделено вопросу обеспечения жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с законом Магаданской области от
22 июня 2007 года № 875-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями". Окончательно решить проблему не позволяет отсутствие строительства социального жилья, ограниченность рынка вторичного жилья, рост рыночных цен на жилье, в том числе по причине массовой закупки квартир для сирот. Кроме того, выпускники учреждений профессионального образования не хотят возвращаться на закрепленное за ними жилое помещение в неперспективных поселках, отдаленных от центра селах, в квартиры, где проживают родственники.
Проведенная в январе 2010 года во исполнение пункта 7 перечня поручений Президента Российской Федерации от 19 ноября 2009 г. № Пр-3058 Генеральной прокуратурой РФ проверка исполнения субъектами России законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, показала, что ни в одном субъекте Федерации не выполняются требования ст. 8 Федерального закона от
21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) о внеочередном предоставлении жилого помещения детям-сиротам и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилья.
Вскрыты неединичные факты несоблюдения бюджетной дисциплины, нецелевого использования субсидий, конкурсных процедур, в рамках которых приобретаются жилые помещения для граждан данной категории. Отсутствует надлежащий жилищный учет данных лиц, нередки случаи необоснованных постановки и незаконных отказов в постановке на жилищный учет.
Сложившаяся ситуация требует принятия дополнительных мер, направленных на соблюдение жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, а также наказания чиновников за недобросовестное исполнение обязанностей.
ЗДОРОВЬЕ И ОТДЫХ
Общая заболеваемость детей
В 2009 году отмечался рост показателей заболеваемости среди детей всех возрастных категорий. Основные болезни: болезни органов дыхания, состояния перинатального периода, болезни нервной системы, врожденные аномалии, болезни органов пищеварения.
Среди новорожденных и детей первого года жизни проводятся мероприятия, направленные на раннее выявление наследственной и врожденной патологии у детей и снижение детской инвалидности, неонатальный и аудиологический скрининг.
Низкий уровень здоровья подростков во многом связан с неблагоприятными социальными условиями жизни и распространенностью среди этой возрастной категории употребления алкоголя, наркотических средств, курения.
Распространенность социально обусловленных
инфекционных заболеваний и травматизма среди детей и подростков
Благодаря своевременности выполнения иммунизации детского населения в рамках национального календаря профилактических прививок в течение ряда лет у детей не зарегистрированы случаи заболевания корью, полиомиелитом, дифтерией.
Эпидемическая ситуация по заболеваемости детей инфекционными болезнями последние годы остается относительно благополучной. Заболеваемость по большинству нозологических форм последние годы имеет устойчивую тенденцию к снижению, по некоторым отмечается рост.
Снижение достигнуто по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики. Во многом организация прививочной работы позволила добиться улучшения показателей привитости населения в рамках Национального календаря прививок, а проведение иммунизации в рамках ПРП "Здоровье" значительно повлияло на увеличение охвата иммунизацией детского населения против гепатита "В" и краснухи.
Из социально обусловленных заболеваний у детей и подростков остается высокой заболеваемость туберкулезом, хотя за последние годы она снизилась.
В 2009 году заболеваемость туберкулезом среди детей снизилась в Республике Северная Осетия–Алания, Алтайском крае, Калужской, Оренбургской, Томской областях, возросла в Чувашской и Удмуртской республиках, Камчатском крае, Рязанской, Пензенской, Архангельской, Оренбургской областях. Республика Бурятия является одной из самых неблагополучных территорий по туберкулезу. Основные показатели превышают среднероссийские в 2,0-2,5 раза, СФО – в 1,2-1,4 раза.
Остаются актуальными наркологическая и венерологическая помощь в детской среде.
Так, наркологическая помощь детям и подросткам включает в себя консультирование, освидетельствование, диагностику наркологических заболеваний и связанных с ними расстройств, неотложную помощь, амбулаторную и стационарную лечебную помощь, профилактическое и диспансерное наблюдение врача психиатра-нарколога, медико-социальную реабилитацию.
Лечение лиц, страдающих наркоманиями и токсикоманиями, проводится в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании", а также приказами МЗ РФ от 28 апреля 1998 г. № 140
"Об утверждении стандартов (моделей протоколов) диагностики и лечения наркологических больных, от 14 июля 2003 г. № 307 "О повышении качества оказания лечебно-профилактической помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним".
В связи с активизацией работы всех заинтересованных ведомств по раннему выявлению несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, в последнее время отмечен рост числа детей и подростков, взятых на учет.
Профилактика беспризорности, безнадзорности и правонарушений осуществляется в рамках Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", других нормативных актов.
Основными направлениями работы являются:
проведение индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, и оказание им необходимой медицинской помощи;
раннее выявление детей на начальных стадиях семейного неблагополучия, принятие комплекса мер по сохранению ребенка в семье;
информирование всех заинтересованных служб и ведомств о выявленных детях, оказавшихся в сложной жизненной ситуации;
устройство детей в семьи, учреждения социальной защиты, здравоохранения и другие ведомства;
распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) по профилактике заболеваний, а также осуществление работы по пропаганде здорового образа жизни.
В лечебно-профилактических учреждениях обеспечена медицинская помощь детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Организована работа по оказанию амбулаторной и стационарной наркологической помощи в психиатрических и наркологических лечебно-профилактических учреждениях. Обеспечены круглосуточный прием в лечебные учреждения и госпитализация по медицинским показаниям.
Регулярно проводится профилактическая работа с "группой риска" и подростками условно осужденными, состоящими на учете в ИДН и их родителями.
Отрабатывается взаимодействие со средствами массовой информации по санитарно–гигиеническому просвещению населения по вопросам здорового образа жизни и профилактике наркомании и ПАВ.
Заболеваемость сифилисом у детей в возрасте до 15 лет в 2009 году повысилась в Алтайском крае, Оренбургской области, снизилась в Чувашской Республике, Республике Северная Осетия–Алания, Пензенской, Калужской областях. Заболеваемость гонореей у детей повысилась в Алтайском, Камчатском краях, Оренбургской области, снизилась в Чувашской республике. Зарегистрирован рост алкоголизма среди подростков Оренбургской области, снизился – в Архангельской, Рязанской области. В 2009 году отмечается рост заболеваемости детей злокачественными заболеваниями в Оренбургской области.
На протяжении последних 3-х лет благодаря программе "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями", подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" в Пензенской, Томской областях, Ханты – Мансийском автономном округе–Югре не регистрировалось масштабных вспышек гриппа и ОРВИ. Снижены заболевания краснухой, коклюшем, гепатитом "В", менингококковой инфекцией. На протяжении многих лет не регистрируется полиомиелит; в течение ряда лет не зарегистрировано ни одного случая дифтерии, кори.
Заболеваемость по гриппу и ОРВИ у детей увеличилась в Еврейской автономной области, Ненецком автономном округе за счет подъема заболеваемости в осенний период, связанной с распространением высокопатогенного штамма гриппа.
Показатель детского травматизма, отравлений и некоторых других последствий воздействия внешних причин остается практически неизменным: 3082,8 в 2005 году, 3042,3 в 2008 году, в 2009 году (см. Приложение 1).
Анализ структуры травматизма по характеру повреждений показывает, что среди повреждений у детей преобладали раны и поверхностные травмы (ушибы, ссадины, гематомы). В то же время значительная доля приходится на переломы костей конечностей, причем преимущественно – на переломы костей верхней конечности. Травматизм у мальчиков характеризовался более тяжелыми повреждениями. У них в чаще встречались открытые раны и травмы кровеносных сосудов, травмы глаза и глазницы, переломы черепа и лицевых костей, переломы костей нижних конечностей.
Ранжирование структуры школьного травматизма по характеру повреждений не отличается от общей картины: также преобладают поверхностные травмы и раны, затем идут переломы костей конечностей, вывихи и растяжения капсульно-связочного аппарата суставов, травмы глаза и глазницы. Причины школьного травматизма – удары твердыми предметами (портфелями, ранцами, учебниками), падения на лестнице и ровной поверхности вследствие толчков, подставленой "ножки", столкновений во время бега, активных спортивных игр, прищемление пальцев дверьми, оконными рамами, а также неисправность школьного спортивного оборудования.
Строго говоря, в полной мере детского травматизма избежать невозможно, так как он в известной мере является обратной стороной процесса изучения и познания ребенком окружающего мира и своих собственных возможностей. В наших силах лишь сведение этого явления к минимуму, насколько это возможно, и своевременное оказание пострадавшему ребенку необходимой медицинской помощи для предупреждения развития осложнений и скорейшего восстановления.
Формирование навыков безопасной жизнедеятельности правил дорожного движения, осторожного обращения с огнем, взрывчатыми веществами – остается актуальным, требуется взаимодействие информационной, пропагандистской, социальной рекламы и воспитания семьи.
В целом данные, приведенные по ряду регионов, отражают наиболее очевидные тенденции повышения или снижения распространенности социально обусловленных инфекционных заболеваний травм, причины их возникновения и опыт наиболее успешного избавления от болезней.
Влияние учебного процесса и трудовой деятельности подростков
на детское здоровье
Сохранение и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, создание здоровой среды в учреждениях образования, внедрение сберегающих здоровье педагогических технологий в образовательный процесс является важной проблемой современного образования.
Основы здорового образа жизни (ЗОЖ) закладываются с первого года жизни ребенка в семье, а затем работа по формированию навыков ЗОЖ продолжается в учреждениях образования: в детском саду, школе, учреждениях профессионального образования.
В этой связи наиболее значимым является решение таких задач, как повышение двигательной активности школьников, формирование положительной мотивации к занятиям физической культурой и спортом, профилактика вредных для здоровья привычек.
Созданию условий для формирования навыков здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом содействует работа физкультурно-оздоровительных комплексов и бассейнов, которые являются важными элементами социально-культурной и спортивно-оздоровительной работы с детьми, молодежью и их родителями.
Работа этих организаций выстраивается с учетом обеспечения максимальной загруженности и эффективного использования площадей: в первой половине дня – проведение уроков физической культуры, занятия для воспитанников детских садов, во второй половине дня – работа спортивных секций для детей и подростков, в вечернее время – работа секций, как для учащихся, так и для взрослого населения.
В организации работы очень важен аспект комплексного подхода и межведомственного взаимодействия семьи, системы образования (включая дополнительное), а также спорта, здравоохранения. Благодаря этому можно добиться создания социально-благополучной среды, в которой ребенок будет стремиться вести здоровый образ жизни, ответственно и осознанно относиться к собственному здоровью.
Например, Министерство образования Пензенской области реализует региональный проект "Здоровая и сильная личность – залог процветания нации", который направлен на формирование у школьников навыков здорового образа жизни. В области внедряются новые подходы к организации уроков физической культуры школьников. Проводится индивидуальная работа с детьми, освобожденными от занятий физической культурой по состоянию здоровья: использование заданий по карточкам, проектная работа. Учащиеся школ области ведут "дневники здоровья" и "дневники личных спортивных достижений". Активно ведется работа по привлечению учащихся к занятиям массовым спортом и физической культурой. Мониторинг показал, что в группах ОФП в школах сегодня занимаются 52,7%.
Кроме того, совместно с Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту, РОСТО (ДОСААФ) в течение года проводятся областные соревнования по военно-прикладным видам спорта, по шахматам, шашкам. С 2007 года в области реализуются программы "К здоровью – через движение", "Здоровье в порядке – спасибо зарядке", "Самый спортивный класс", "Скажем спорту – да, вредным привычкам – нет!", "Обаятельные и привлекательные".
В Москве к проблемам, связанным с организацией учебного процесса и состоянием среды в образовательных учреждениях города, относится потеря остроты зрения у детей и подростков за время пребывания в образовательных учреждениях. По данным профилактических осмотров удельный вес детей с понижением остроты зрения перед поступлением в образовательное учреждение и к моменту окончания учебного заведения возрастает примерно в три раза. Такое соотношение прослеживается практически на протяжении всего периода наблюдений.
Значимую роль в поддержании здоровья школьников играет организация в общеобразовательных учреждениях медицинского обслуживания. Проводится работа по открытию медицинских кабинетов и лицензированию медицинской деятельности в образовательных учреждениях.
Важнейшим показателем социальной защиты школьников является соблюдение в общеобразовательных учреждениях гигиенических нормативов, соответствие уровня комфортности школ особенностям развития детей. Лишь в этом случае подрастающее поколение может вырасти здоровым и гармонично развитым. Одним из критериев комплексной гигиенической оценки учреждений является распределение образовательных учреждений по группам санитарно-эпидемиологического благополучия.
Таким образом, осуществление здоровьесберегающей деятельности в образовательном процессе – важное требование к образовательным учреждениям всех типов и видов во всех регионах страны.
Кроме того, актуально изменение подходов к системе двигательной активности детей в рамках образовательного процесса. Вынужденная низкая физическая активность, сидячий режим в течение 6-10 часов негативного сказывается на детском организме.