Отчет о результатах социологического исследования
| Вид материала | Отчет |
- Отчет по результатам социологического исследования, 2088.05kb.
- Рабочий план социологического исследования. Функции и основные элементы программы социологического, 17.2kb.
- Отчет о ходе и результате социологического исследования. Анкета (опросный лист), 138.6kb.
- Автор программы: Даудрих Н. И. Рекомендована секцией умс, 522.38kb.
- Программа дисциплины «Модели объяснения и логика социологического исследования» для, 127.71kb.
- Незарегистрированный брак как социальный механизм формирования брачно-семейных отношений, 370.79kb.
- Методика социологического исследования Вопросы, 57.73kb.
- Доклад по материалам социологического исследования (ноябрь, 1988 год), 980.79kb.
- М. В. Ломоносова В. И. Добреньков, А. И. Кравченко методы социологического исследования, 11794.41kb.
- Программа социологического исследования: назначение и принципы составления. Назначение, 139.52kb.
4.2. Поддержка предпринимательства в г.Иркутске
Центральной темой нашего исследования являлось отношение предпринимательского сообщества к оказываемой администрацией г. Иркутска поддержке.
Прежде всего, выяснялось, получали ли предприниматели поддержку от администрации города Иркутска за последние 2 года. Согласно полученным данным, половина ответивших на вопрос (51%) просто не знакомы с программой поддержки. При этом 7.4% получали бесплатную консультацию, а 18.6% - бесплатное повышение квалификации (высокий процент, возможно, объясняется выбором такого канала опроса, как совпавшие с проведением опроса по дате курсы повышения квалификации предпринимателей в рамках муниципальной программы развития малого и среднего бизнеса – около 30% всех опрошенных).
Финансовую поддержку различной формы (в г. Иркутске это субсидии на возмещение части затрат предпринимателей, микрофинансирование, особые условия кредитования) получили чуть более 6% опрошенных.
В связи с этим, можно констатировать, что многие предприниматели оказались скорее вне существующей программы поддержки. Причиной этого, по мнению авторов, является не столько какие-то недостатки самой программы поддержки, сколько общероссийские реалии. Действительно, в масштабах страны ставка делается на крупные предприятия преимущественно с государственным участием, подчас являющиеся монополистами в своей области. Выделяемые при этом на поддержку малого и среднего бизнеса ресурсы оказываются объективно небольшими. Ресурсов же местных администраций подчас оказывается недостаточно для комплексной и всесторонней поддержки малого и среднего бизнеса. При этом речь идет не только о финансовых, но и о кадровых, информационных ресурсах, позволяющих провести широкую информационную кампанию среди предпринимателей.
С другой стороны, местная администрация часто сталкивается с непониманием и настороженностью в самой бизнес-среде, подчас деморализованной собственными проблемами и не готовой объективно оценить предлагаемые муниципалитетом инициативы.
Таблица 3
Получали ли Вы поддержку от администрации города Иркутска в последние 2 года?
| Бесплатное консультирование | 7,4% |
| Бесплатное повышение квалификации в семинарах | 18,6% |
| Получение субсидий | 5,2% |
| Получение субсидирования процентных ставок по банковским кредитам | 1,1% |
| Льготы по арендуемому помещению | 1,5% |
| Прочее | 0,4% |
| Не знаком с программами поддержки | 51,3% |
| Не нуждаюсь в поддержке | 5,9% |
| Затрудняюсь ответить | 2,2% |
| Нет ответа | 3,3% |
Сделанные выводы в целом подтверждает оценка полученной поддержки у предпринимателей. Она скорее пессимистична. Более 60% опрошенных затруднились или не ответили на этот вопрос, а из числа ответивших 17% остались ею в целом неудовлетворенными. Около 15% в целом оказались довольны поддержкой.
Проанализируем теперь оценку предпринимателями различных видов поддержки. Как показал анализ распределения видов поддержки, больше всего предпринимателям удалось воспользоваться бесплатным повышением квалификации, предлагаемым администрацией г. Иркутска. При этом оценка данного вида помощи наиболее высокая и в среднем составила 4.8 баллов из 7. Так же наиболее доступная для предпринимателей форма поддержки – бесплатное консультирование – получила сравнительно высокую оценку – 4.4 балла из 7. Таким образом, качество информационных и консультативных услуг, оказываемых предпринимателям г. Иркутска, получает у них высокую оценку.
Таблица 4
Оценка видов поддержки
| Вид поддержки | Средняя оценка (7 – высокая, 1 – низкая) |
| Бесплатное консультирование | 4.4 |
| Бесплатное повышение квалификации в семинарах | 4.8 |
| Получение субсидий и компенсаций | 3.7 |
| Получение субсидирования процентных ставок по банковским кредитам | 1.7 |
| Льготы по арендуемому помещению | 4.0 |
Хуже обстоит дело с финансовой стороной поддержки, связанной с различными субсидиями. Во-первых, данные формы поддержки оказались доступными только небольшому числу предпринимателей. Отсюда высокий разброс в оценках. Во-вторых, этот вид поддержки оценивается предпринимателями все-таки низко, особенно субсидирование процентных ставок. Наконец, льготы по арендуемому помещению получили только двое опрошенных, и если один оценил их высоким баллом – 6 из 7, то второй – низким, 2 из 7.
Корреляционный анализ показал, что муниципальной поддержкой, прежде всего, довольны те предприниматели-оптимисты, для которых характерна вера в социальную ответственность бизнеса, в перспективы его развития, доверие к существующим налоговым ставкам и характеру налогового администрирования в целом (в среднем r=0.21, p<0.01).
При этом степень удовлетворенности поддержкой различна в зависимости от величины бизнеса. Больше всего положительным образом на себе ощутили поддержку владельцы микропредприятий (средняя оценка 5 баллов из 7). Это существенно выше, чем у индивидуальных предпринимателей и владельцев малых предприятий. Скептичнее остальных к муниципальной поддержке относятся владельцы среднего бизнеса (возможно, потому, что предприятия данной категории за ней не обращаются).
Таблица 5
Как Вы оцениваете степень удовлетворенности полученной поддержкой?
| Предприятия | Оценка, балл |
| ИП | 3,10 |
| Микро | 5,07 |
| Малые | 3,00 |
| Средние | 1,00 |
Существует и отраслевая специфика удовлетворенностью поддержкой. По-видимому, более всего ее на себе ощутили представители таких отраслей, как: въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание; обрабатывающее производство; сфера торговли (выше 4-х баллов). Поддержку фактически не ощутили коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда, инновационная деятельность (в среднем по 2.4 балла).
Таблица 6
Как Вы оцениваете степень удовлетворенности полученной поддержкой?
| Вид деятельности | Оценка, балл |
| Обрабатывающее производство | 4,57 |
| Строительство | 3,00 |
| Инновационная деятельность | 2,50 |
| Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда | 2,38 |
| Бытовое обслуживание населения, оказание сервисных услуг | 3,30 |
| Въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание | 5,40 |
| Здравоохранение и социальная сфера, защита окружающей среды | 4,00 |
| Транспортная деятельность | - |
| Торговля, консалтинг | 4,33 |
Недовольство большей части участвующих в опросе предпринимателей существующей формой поддержки объясняется теми ожиданиями, которые они вкладывают в нее.
Отметим также, кто из опрошенных предпринимателей в зависимости от отрасли, размеров бизнеса и опыта какую поддержку получал.
Бесплатное консультирование, согласно опросам, получали преимущественно индивидуальные предприниматели и владельцы микробизнеса. При этом средний стаж их работы составил 3 и более года, а по отраслевой принадлежности они занимаются бытовым обслуживанием населения, туризмом и здравоохранением.
Бесплатное повышение квалификации затронуло преимущественно индивидуальных предпринимателей с опытом работы до 3-х лет. Впрочем, это самая распространенная форма поддержки, поэтому говорить о какой-то отраслевой специфике затруднительно.
Получали различные субсидии и компенсации от администрации как индивидуальные предприниматели, так и владельцы микропредприятий со средним стажем два года работы в бизнесе. По своей отраслевой принадлежности они заняты в обрабатывающей промышленности и инновационной деятельности.
Субсидирование процентных ставок затронуло индивидуальных предпринимателей с большим (от 5 лет) опытом работы. Возможно, именно опыт предпринимательской деятельности объясняет столь низкую оценку. В основном данные предприниматели оказались заняты в бытовом обслуживании населения и коммунальном хозяйстве.
Наконец, льготы по аренде получали представители микробизнеса с опытом работы до 3-х лет, занятые в сфере коммунального хозяйства.
Отметим, что поддержка предпринимателей фактически обошла стороной владельцев малых предприятий и среднего бизнеса. Из всех опрошенных предпринимателей никто из указанных категорий не оказался вовлечен в сотрудничество с администрацией по данному вопросу. Это можно интерпретировать тем, что поддержка малого и среднего бизнеса администрацией г. Иркутска оказывается нацеленной, прежде всего, на начинающих предпринимателей, причем владельцев небольшого бизнеса либо индивидуальных предпринимателей. Однако можно предложить и другое объяснение. Просто наиболее распространенные формы поддержи – консультационные и информационные – оказываются невостребованными владельцами малых и средних предприятий.
Большинство предпринимателей (около 29%), отвечая на вопрос, какую поддержку они сочли бы наиболее эффективной, указали предоставление гарантий по кредитам и субсидирование ставок. Около 17% и 19% соответственно ждут расширения муниципального заказа и разнообразных форм муниципально-частного партнерства. То есть большинство предпринимателей ждет от муниципальных властей преимущественно финансовой (или организационно-материальной) поддержки в ее различных формах (будь то поручительство по кредитам, субсидии или муниципальный заказ). Только около 21% высказались за развитие системы переподготовки, которая, по-видимому, составляет сейчас основную форму поддержки. С другой стороны, как мы показали выше, местная администрация зачастую не имеет достаточно ресурсов и полномочий для оказания именно такой поддержки. Виды финансовой поддержки, кроме субсидирования, оказываются на данный момент организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, которые, в представлениях предпринимателей, тождественны органам власти, и наоборот. В систему инфраструктуры поддержки СМиСП входят коммерческие и некоммерческие организации (постоянных операторов муниципальной программы - не менее 10, всего функционирующих в городе, по некоторым оценкам – около 200 организаций), оказывающие услуги предоставления поручительств по банковским кредитам, микрофинансирование, консультирование, обучение.
Имеющее место распространенное неверное понимание СМиСП субъекта помощи является причиной во многом незаслуженно негативного отношения к политике власти. На муниципальные органы власти, таким образом, переносится общее неудовлетворение предпринимателей государством, властью, политикой в целом, осторожностью банков в кредитовании малого бизнеса, и, как следствие, невозможностью бизнесом предоставления гарантий. Это отчасти признают и сами предприниматели, когда в ответе на вопрос, что препятствует росту экономики г. Иркутска указывают факторы, имеющие своей причиной всероссийские или даже мировые экономические тенденции – утечку мозгов, низкую производительность труда, восприятие центральными регионами РФ Сибири как «внутренней колонии». Однако весь этот негатив в конечном счете выливается в недовольство политикой именно местной администрации.
Указывая, из каких источников информации предпринимателям было бы удобно узнавать о программе поддержки, большинство (51%) высказались за электронные носители информации – сайты, почтовые рассылки и т. п. Около 14% предпочли бы получать информацию из печатных СМИ, около 17% - из передач ТВ.
Резюмируя результаты данного раздела, можно сказать, что многие предприниматели не получало, а некоторые просто не слышали о поддержке бизнеса со стороны власти, муниципальной программе. Предприниматели ждут фактических действий по поддержке преимущественно финансового характера: предоставления гарантий по кредитам, муниципальному заказу и т. п. При этом большинство готово получать информацию о программе поддержки преимущественно через Интернет.