Отчет о результатах социологического исследования

Вид материала

Отчет

Содержание Иркутск ноябрь 2011г. Описание исследования Цели исследования Задачи и методология исследования Раздел 5. Обзор экспертных мнений по основным проблемам развития предпринимательства в г. Иркутске Раздел 6. Анализ действующих программ по поддержке и развитию СМиСП в городе Иркутске Раздел 7. Анализ поддержки малого и среднего бизнеса в различных городах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов Раздел 8. Рекомендации в области совершенствования механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске Методологическая проблема исследования Методы исследования Предполагаемая выборка социологического опроса предпринимателей г.Иркутска Таблица 2 Представленность предприятий различной формы собственности в выборке Размер предприятия Таблица 3 Отраслевая представленность предприятий в выборке Вид деятельности Таблица 4 Отраслевая представленность предприятий (для приоритетных отраслей) в выборке Приоритетные отрасли Таблица 5 Итоговая выборка Приоритетные отрасли Таблица 7 Итоговая «выборка от выборки» ... Полное содержание

Подобный материал:

• Отчет по результатам социологического исследования, 2088.05kb.
• Рабочий план социологического исследования. Функции и основные элементы программы социологического, 17.2kb.
• Отчет о ходе и результате социологического исследования. Анкета (опросный лист), 138.6kb.
• Автор программы: Даудрих Н. И. Рекомендована секцией умс, 522.38kb.
• Программа дисциплины «Модели объяснения и логика социологического исследования» для, 127.71kb.
• Незарегистрированный брак как социальный механизм формирования брачно-семейных отношений, 370.79kb.
• Методика социологического исследования Вопросы, 57.73kb.
• Доклад по материалам социологического исследования (ноябрь, 1988 год), 980.79kb.
• М. В. Ломоносова В. И. Добреньков, А. И. Кравченко методы социологического исследования, 11794.41kb.
• Программа социологического исследования: назначение и принципы составления. Назначение, 139.52kb.

УТВЕРЖДАЮ:	УТВЕРЖДАЮ:
От Заказчика Администрация г.Иркутска ______________________ /_____________	От Исполнителя ООО «Премиум» ________________________ / Галанова С.Л.

В соответствии с муниципальным контрактом № 010-64-1558/11 от «30» сентября 2011 г.


ОТЧЕТ

о результатах

социологического исследования


«Выявление проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства

в городе Иркутске»


Иркутск

ноябрь 2011г.

СОДЕРЖАНИЕ

Описание исследования

Данное исследование проводится в рамках ежегодного мониторинга состояния сферы предпринимательства г.Иркутска по инициативе администрации муниципального образования г.Иркутска.

На территории города Иркутска по итогам 2010 года действовало 1 776 малых предприятий (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области). По состоянию на 01.01.2011 г. на 1000 человек постоянного населения города приходилось в среднем около трех малых предприятий из числа действующих. Количество индивидуальных предпринимателей по данным Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области на 01.01.2011 года увеличилось в сравнении с 2009 годом на 3,1 % и составило 21 661 индивидуальный предприниматель.

2011 год стал особенным для большинства субъектов предпринимательства на всех территориях РФ в связи с реформированием ЕСН, что вызвало резкое сокращение числа предприятий сектора либо их уход в неофициальные формы деятельности. Одним из важных факторов, сдерживающих негативное воздействие кризиса являются усилия территорий, и муниципального образования г.Иркутска, в том числе, в области оказания комплексной поддержки созданию и развитию субъектов предпринимательства. Инструментом такой работы является постоянный анализ и мониторинг сферы предпринимательства, результаты которого повышают эффективность различных форм административного содействия успешному функционированию бизнеса и созданию максимально благоприятных условий для обучения, консультирования, организации защиты, финансирования и обеспечения прочими ресурсами предприятий малого и среднего бизнеса города.

Необходимость современной оценки состояния предпринимательства, динамики его структуры и производственно-финансовых результатов, влияния различных факторов на показатели бизнес-деятельности, в том числе, фактора муниципальной поддержки, оценки ее доступности, актуальности и эффективности, получение обратной связи для формирования предложений по формам и методам ее усовершенствования - эти и другие аспекты обусловили цели и задачи исследования.


Цели исследования:

1. выявить проблемы, являющиеся барьерами для развития предпринимательства города, в том числе сдерживающие: рост занятости населения в сфере малого и среднего предпринимательства; увеличение объемов производства товаров и оказания услуг субъектами малого и среднего предпринимательства; переход субъектов малого предпринимательства в категорию средних; увеличение налоговых поступлений в бюджет города;
   
2. получить рекомендации предпринимателей по повышению эффективности муниципального регулирования сферой предпринимательства города и формам частно-муниципального партнерства;
   
3. оценить социально-экономический потенциал развития предпринимательства города и его участия в процессе развития территории муниципального образования.
   

Задачи и методология исследования отражены в последовательности основных разделов содержания комплексного исследования.


Раздел 1. Анализ современного состояния и тенденций развития малого предпринимательства в г.Иркутске, содержит:

• экономический анализ статистических данных о развитии малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске по состоянию на 2011 г, в динамике 2008-2009-2010 гг. и прогноз развития малого и среднего предпринимательства;
  
• оценку деловой среды города в аспекте актуальных условий роста бизнеса в г. Иркутске и их сравнении с другими городами РФ;
  
• оценку потенциала развития малого и среднего бизнеса — в области расширения бизнеса, наличия и реализации актуальных для территории инвестиционных бизнес-проектов, готовности вступать в частно-муниципальное партнерство;
  
• оценку малого и среднего бизнеса как участника политической жизни города – собранные в результате массового опроса предпринимателей г.Иркутска.
  

Раздел 2. Оценка степени готовности населения создавать малые и средние предприятия, содержит:

• анализ статистических данных о динамике открытия новых предприятий;
  
• мониторинг активности населения по обучению и консультирования в сфере предпринимательства;
  
• оценку условий развития молодежного предпринимательства в вузах;
  
• оценку отношения населения города к предпринимателям и предпринимательской деятельности, оценку предпринимателями перспективы создания своего дела их детьми, знакомыми;
  
• оценку Иркутска как города для бизнеса и его сравнение с другими городами – собранные в результате массового опроса предпринимателей г.Иркутска.
  

Раздел 3. Барьеры развития предпринимательства, содержит:

• оценку взаимодействия предпринимателей с законодательными и судебными органами;
  
• анализ факторов, способствующих и препятствующих развитию бизнеса.
  

Раздел 4. Оценка системы поддержки предпринимательства, содержит:

• оценку особенностей предпринимательской среды;
  
• оценку предпринимателями муниципальной поддержки;
  
• востребованные предпринимателями каналы информирования;
  
• оценку ресурсно-технической инфраструктуры для развития бизнеса в г. Иркутске;
  
• выявление категории малого и среднего бизнеса, наиболее готового для выполнения социально-экономической нагрузки.
  

Раздел 5. Обзор экспертных мнений по основным проблемам развития предпринимательства в г. Иркутске, содержит:

- оценку экспертов – представителей различных организаций и ведомств деловой среды, барьеров развития бизнеса, муниципальной программы, адресата поддержки, предлагаемых форм и средств регулирования сферой развития предпринимательства в г. Иркутске.


Раздел 6. Анализ действующих программ по поддержке и развитию СМиСП в городе Иркутске, содержит:

- оценку потенциала и возможностей реализации государственной политики по поддержке и развитию предпринимательства в городе Иркутске через муниципальную целевую программу, способов повышения эффективности и результативности ее мероприятий.


Раздел 7. Анализ поддержки малого и среднего бизнеса в различных городах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, содержит:

- комплекс бенч-маркинга, или сравнительный анализ подходов в реализации поддержки предпринимательства администрациями различных городов РФ, оценку организационных и методологических инноваций в этом направлении.


Раздел 8. Рекомендации в области совершенствования механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске, содержит:

- рекомендуемые авторами исследования стратегии и механизмы взаимодействия бизнеса и власти в рамках совершенствования муниципальной программы поддержки и развития предпринимательства в г.Иркутске.


Методологическая проблема исследования:

заключается в интеграции двух различных методов исследования – экономического и социологического анализов, дополнительно к которым в целях выполнения задач исследования авторы применили факторный и корреляционный анализы.


Методы исследования:

• Проведение в октябре-ноябре 2011 года в г.Иркутске социологического опроса предпринимателей г.Иркутска по теме: «Выявление проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске» в объеме 310 субъектов, выборка составляется с учетом участия различных организационно-правовых форм и видов деятельности малого и среднего бизнеса в ВРП территории.
  
• Проведение в июле 2010 года пилотажного (разведывательного) исследования по теме «Административные барьеры, влияющие на развитие предпринимательства» методом выборочного опроса в объеме 120 субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся в различные организации инфраструктуры поддержки предпринимателей в г. Иркутске.
  
• Проведение выборочного опроса (5% от выборки) по выявлению готовности населения г.Иркутска к активной предпринимательской деятельности.
  
• Запрос статистических данных и аналитических сведений в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области.
  
• Запросы статистических данных в Центр занятости населения г.Иркутска.
  
• Запросы статистических данных в Муниципальные образования городов СФО и ДВФО.
  
• Проведение экспертных количественных и качественных интервью с представителями органов муниципальной власти, инфраструктуры поддержки бизнеса, вузов, СМИ, ведомств г.Иркутска в объеме 26 экспертных интервью.
  
• Контент-анализ интернет-СМИ и официальных сайтов НКО и ассоциаций предпринимателей СФО и ДВФО.
  
• Использование информации, методик, рекомендаций и результатов готовых проведенных исследований и анализов в области развития предпринимательства, в том числе, ВЦИОМ, РА «Эксперт», Координационного совета по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Сибирское соглашение», Ассоциации Сибирских и Дальневосточных городов (АСДГ).
  
• Все данные для анализа были взяты из открытых источников – государственная статистика, официальные сайты муниципальных образований, данные Ассоциации Сибирских и Дальневосточных городов (АСДГ).
  

Предполагаемая выборка социологического опроса предпринимателей г.Иркутска


Для решения поставленных исследовательских задач был проведен массовый опрос предпринимателей г.Иркутска – владельцев и топ-менеджеров частных компаний.

Выборка проведенного опроса репрезентирует предпринимательское сообщество как по критерию отраслевой принадлежности, так и по размеру. В соответствии с последним фактором были выделены такие формы организации бизнеса, как индивидуальные предприниматели, микро-предприятия (до 15 человек, 60 млн. руб), малые предприятия (15-100 человек, 400 млн. руб), и средние предприятия (101 – 250 человек, 1000 млн. рублей).

В таблице ниже представлено как количество предприятий различной формы организации в г. Иркутске, так и их количество на тысячу жителей города (по состоянию на 2010 год).

Таблица 1

Количество предприятий различной формы собственности в г. Иркутске

Величина предприятия	Количество	На тыс. жителей
ИП	21661	37
Малые предприятия	1776	3
Микропредприятия	9652	16
Средние предприятия	89	0.15

Своеобразие выборки исследования состоит в определении такой репрезентативной базы, которая бы позволила одновременно оценить как минимум три направления: во-первых, состояние предпринимательского сообщества в столице Приангарья, факторы стимулирования и препятствия его развития, во-вторых, привлекательность предпринимательской занятости среди населения города и готовность разных категорий граждан пополнять ряды предпринимателей, и, в–третьих, роль администрации г.Иркутска в развитии и поддержке предпринимателей, в том числе, посредством мероприятий поддержки согласно муниципальной программы. Исходя из разных исследовательских задач, была сформирована специфическая методика выборки, удовлетворяющая получению результатов по всем трем направлениям.


Использовались методы формирования репрезентативной выборки:


- метод многоступенчатого случайного районирования,

- стратегия квот.


Используя стратегии квот и элементов метода многоступенчатого случайного районирования, можно сформировать выборку, с одной стороны, достаточно компактную, с другой, отражающую особенности генеральной совокупности с заданным доверительным интервалом и ошибкой.


Ниже приводятся данные по квотам предприятий различной величины и различных отраслей, при 6% ошибке и с доверительным интервалом 95%. Для общего числа малых предприятий при заданной ошибке и доверительном интервале изначальная выборка составляет 280 предприятий.

Таблица 2

Представленность предприятий

различной формы собственности в выборке

Размер предприятия	% от общего числа предприятий	Количество в выборке
ИП	65.4%	183
Малые предприятия	5.4%	15
Микро-предприятия	29.2%	82
Средние предприятия	0.3%	1

Таблица 3

Отраслевая представленность предприятий в выборке

Вид деятельности	Всего кол-во СМиСП	% от общего числа	Количество в выборке 280 СМиСП
Сельское хозяйство	838	2.70%	9
Промышленность	2684	8.70%	24
Строительство	3571	11.60%	32
Торговля, ремонт А/М и бытовых изделий	11377	37.00%	104
Транспорт и связь	1943	6.30%	18
Финансовая деятельность	762	2.50%	8
Операции с недвижимостью	5799	18.80%	53
Соцобеспечение	219	0.70%	3
Образование	630	2.00%	7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	469	1.50%	5
Предоставление прочих коммунальных услуг	1773	5.80%	17

Таблица 4

Отраслевая представленность предприятий (для приоритетных отраслей) в выборке

Приоритетные отрасли	% от общего числа предприятий	Количество СМиСП в выборке
Обрабатывающее производство	10.1%	40
Строительство	16.1%	64
Инновационная деятельность	4.0%	16
Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда	4.7%	19
Бытовое обслуживание населения, оказание услуг	1.9%	8
Въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание	4.6%	18
Здравоохранение и социальная сфера, защита окружающей среды	1.7%	7
Транспортная деятельность	5.1%	20

Таким образом, распределение предприятий выборки по размерам и отраслям* должно выглядеть следующим образом:

Таблица 5

Итоговая выборка

Вид деятельности/Размеры предприятия	ИП	Малое предприятие	Микро-предприятие	Среднее предприятие	Итого
Обрабатывающее производство	13	1	8	1	24
Строительство	21	2	13	1	37
Инновационая деятельность	6	1	3	1	10
Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда	6	1	4	1	12
Бытовое обслуживание населения, оказание услуг	3	1	1	1	6
Въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание	6	1	4	1	11
Здравоохранение и социальная сфера, защита окружающей среды	2	1	1	1	5
Транспортная деятельность	7	1	5	1	14
Финансовая деятельность	4	1	2	1	7
Операции с недвижимостью	20	2	11	1	35
Торговля. ремонт А/М и бытовых изделий	76	6	28	1	111
Сельское хозяйство	4	1	2	1	7

* - учитывается, что большинство ИП заняты преимущественно в сфере торговли, ремонта а/м и бытовых изделий.

Вместе с тем, данная выборка не вполне ясно отражает приоритетные для оказания администрацией города Иркутска поддержки вида деятельности. Отчасти это связано с их незначительным процентом в общем числе предприятий. В связи с этим, нами предлагаются расчеты, предусматривающие увеличение числа предприятий приоритетных отраслей в общей выборке, а также расчеты «выборки от выборки», сохраняющей отраслевую структуру предприятий малого и среднего бизнеса в г. Иркутске, однако предполагающей увеличение ошибки до 7% при доверительном интервале в 95%.

Выборка для приоритетных отраслей в случае увеличения их доли до 280 от общей выборки будет выглядеть следующим образом:

Таблица 6

Итоговая выборка (приоритетные отрасли)

Приоритетные отрасли	Количество в выборке
Обрабатывающее производство	60
Строительство	93
Инновационная деятельность	24
Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда	27
Бытовое обслуживание населения, оказание услуг	11
Въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание	27
Здравоохранение и социальная сфера, защита окружающей среды	10
Транспортная деятельность	28

«Выборка от выборки» для всех отраслей в целом с вероятностью ошибки 10% при доверительном интервале в 95% будет выглядеть следующим образом*:


Таблица 7

Итоговая «выборка от выборки»

Размеры предприятия	ИП	Малое предприятие	Микропредприятие	Среднее предприятие
Обрабатывающее производство	15	2	9	1
Строительство	24	3	14	1
Инновационная деятельность	6	2	3	1
Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда	6	2	4	0
Бытовое обслуживание населения, оказание услуг	4	1	2	1
Въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание	6	2	4	1
Здравоохранение и социальная сфера, защита окружающей среды	3	1	1	1
Транспортная деятельность	8	2	4	1
Финансовая деятельность	4	1	2	1
Операции с недвижимостью	23	2	13	1
Торговля. ремонт А/М и бытовых изделий	73	5	30	1
Сельское хозяйство	4	1	2	1

* - учитывается, что большинство ИП заняты преимущественно в сфере торговли, ремонта а/м и бытовых изделий.


Для получения сопоставимых оценок по основным показателям, характеризующим различные стороны делового климата, в инструментарии опроса использовалась единая 7-балльная порядковая шкала. Порядок ее значений установлен от «1» (безусловно негативный ответ) до «7» (безусловно позитивный ответ). По каждому показателю рассчитывался интегральный показатель – средний балл:



J – средний балл оценок;

К_i – доля респондентов, выбравших i-тый вариант ответа.


Значение интегрального показателя ниже 4 баллов означает преобладание негативных оценок, выше 4 баллов – преобладание позитивных оценок. Срединному значению соответствует позиция в 4 балла, что может свидетельствовать о доминировании средних оценок либо о примерно равном соотношении положительных и отрицательных мнений.


Итоговая выборка


Фактическая выборка исследования составила 310 испытуемых. Приведем некоторые основные ее характеристики.

В целом, выборка соответствует изначально заданным требованиям к ней. Ее основу составляют индивидуальные предприниматели (42.4%) и владельцы микропредприятий (32%).













Также удалось сбалансировать выборку по отраслям, прежде всего, интересным с точки зрения возможной поддержки.

Так, 13.8% участвовавших в опросе предпринимателей заняты в строительном секторе, 8.6% - в обрабатывающем производстве. Несколько большую долю, чем планировалось изначально, в выборке заняли предприниматели, занятые инновационной деятельностью (7.1%). Сказалась известное неоднозначное нормативное и бытовое толкование инновации как таковой, что приводит к возможности относить работающие с новыми технологиями компании различных традиционных отраслей к инновационной отрасли. 7.8% выборки составляют представители фирм, связанных с коммунальным хозяйством. Самую большую долю из числа отраслей, приоритетных для оказания поддержки, заняли представители фирм, работающие в бытовом обслуживании населения (15.6%). 4.8% пришлось на руководителей фирм, связанных с туризмом и гостиничными услугами, 7.1% - на фирмы, работающие в сфере здравоохранения и социальной сфере. Менее 1% пришлось на компании из сектора транспортных услуг.

Однако отметим, что учитывались только ответы предпринимателей, однозначно указавших сферу деятельности своей компании. То есть по факту, на наш взгляд, представителей сферы транспорта в выборке несколько больше (до 2%). Наконец, 22.7% участников опроса заняты в сферах, не связанных прямо с отраслями, приоритетными для оказания им поддержки (торговля, консалтинг и т. п.). С одной стороны, их значительно меньше, чем доля таких фирм среди всех предприятий г. Иркутска. С другой стороны, в рамках данной работы нас, прежде всего, интересовали отрасли, приоритетные для оказания поддержки. Поэтому для нивелирования сузившейся доли предприятий, не требующих поддержки, среди всей выборки мы создали еще одну, в точности отражающую актуальное соотношение предприятий малого и среднего бизнеса в г. Иркутске. Данные этой выборки мы будем использовать для уточнения результатов, полученных на всей выборке.

Таблица 8

Пропорции предприятий различных отраслей

Обрабатывающее производство	9%
Строительство	14%
Инновационная деятельность	7%
Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда	8%
Бытовое обслуживание населения, оказание сервисных услуг	16%
Въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание	5%
Здравоохранение и социальная сфера, защита окружающей среды	7%
Транспортная деятельность	1%
Другое (торговоля, консалтинговые услуги, обслуживание а/м и др)	22%

Отметим также, что большинство опрошенных имеет высшее образование.