Отчет о результатах социологического исследования

Вид материалаОтчет
1.3. Сравнение условий для бизнеса в Иркутске и других городах
Таблица 3 Оценка условий бизнеса (размеры)
Таблица 4 Каковы, на ваш взгляд, наиболее острые проблемы, мешающие предпринимательской деятельности в Иркутске
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42

1.3. Сравнение условий для бизнеса в Иркутске и других городах


Опрос предпринимателей по проблеме условий бизнеса в г. Иркутске, с одной стороны, включал его сравнение с другими городами, а, с другой, выявление наиболее актуальных текущих проблем.





Согласно результатам опроса, большинство предпринимателей высоко оценивают только обеспеченность г. Иркутска и Иркутской области ресурсами (30.9%). В остальном они не видят существенных преимуществ для бизнеса в г. Иркутске по сравнению с другими городами. Это выражается как в высокой доле тех предпринимателей, которые видят «везде одинаковые условия», так и в большинстве тех, кто просто не дал ответа. Отметим, что по вопросам отношения внутри самого бизнес-сообщества, уровня безопасности, а также отношения к бизнесу со стороны органов власти, доля таких ответов достигала 50% и более процентов. Получается, что, с одной стороны, бизнесмены не видят преимуществ в ведении бизнеса в г. Иркутске, а, с другой стороны, по некоторым вопросам просто не готовы отвечать.


Таблица 3

Оценка условий бизнеса (размеры)


Предприятия

Размер рынка, величина потребительского спроса

Отношение к бизнесу со стороны органов власти

Наличие ресурсов: природные, энергоресурсы, производственные площади, кадры и т. п.

Уровень безопасности: защита от криминала, вымогательств и т. п.

Отношения внутри самого бизнес-сообщества, между предпринимателями

ИП

2.00

2.18

1.83

1.95

1.88

Микро

2.02

2.17

1.72

2.07

1.86

Малые

2.50

2.20

2.00

1.80

2.14

Средние

2.00

1.50

1.50

1.67

3.00

Ед.изм.- баллы, самый высокий балл – 7, самый низкий - 1


Оценка условий бизнеса в Иркутске в зависимости от величины предприятия не выявила каких-либо существенных отличий от картины в целом. Отметим только, что представители среднего бизнеса высоко оценили отношения внутри самого бизнес-сообщества в других городах, а не в Иркутске. Также отметим неудовлетворенность среди представителей малого бизнеса размерами рынка: его респонденты склонны полагать, что в других городах размеры рынка больше.

Рассмотрение картины по отраслям также показывает, что большинство предпринимателей склоняются к оценке «везде условия одинаковы». Это можно проинтерпретировать в том смысле, что ни одна из отраслей не получает достаточной поддержки и не имеет каких-то преференций в г. Иркутске относительно других городов. Обращает на себя внимание, что представители транспортной сферы в целом считают размер рынка и доступность ресурсов в г. Иркутске более приемлемыми для себя, чем в других городах. Однако, учитывая скепсис представителей именно данной отрасли относительно актуального состояния их дел, мы не склонны однозначно доверять их выбору.

Если брать выборку предпринимателей г. Иркутска, где отраслевая специфика сохранена, то, при оценке размера рынка и потребительского спроса, большинство респондентов (24%) сочло, что он лучше в других городах СФО и ДВФО. Однако отметим, что доля предпринимателей, удовлетворенных величиной спроса в г. Иркутске не намного ниже (21%).

При оценке отношения к бизнесу властных органов города большинство испытуемых (56%) затруднились или не дали ответа. Из тех опрошенных, кто уточнил свой ответ, большинство (21%) сочли, что во всех городах региона условия для бизнеса по этому вопросу одинаковы.

При оценке ресурсов региона большинство опрошенных (33%) сочли, что г. Иркутск имеет преимущества перед другими городами региона. Исходя из этого, можно сделать вывод, что бизнес видит значительный потенциал для своего развития именно по вопросу обеспеченности ресурсами.

Оценивая уровень безопасности для ведения бизнеса, большинство предпринимателей, давших четкую оценку, сочли, что они одинаковы во всех городах региона (31%).

Наконец, при характеристике отношений внутри самого бизнес-сообщества, большинство предпринимателей (49%) затруднились с ответом, а 31% сочли, что они одинаковы во всех городах. Учитывая в целом положительную оценку по данному показателю, данную в ответ на другой вопрос, можно сделать вывод, что бизнес-сообщество, хотя и оценивает само себя положительно, однако же, не считает это какой-то особенностью г. Иркутска.

Таким образом, каких-либо определенных преимуществ в ведении бизнеса именно в г. Иркутске предприниматели не видят. Высокая оценка доступности природных ресурсов с учетом озвученной выше корреляции с общей успешностью развития бизнеса (и с учетом скорее пессимистичной оценки этого развития) является, по нашему мнению, скорее данью уважительного отношения к родному краю и его ресурсам, нежели объективно существующим преимуществом бизнеса.


Среди наиболее острых проблем, с которыми сталкивается бизнес в г. Иркутске, предприниматели отметили избыточно высокие налоги и неэффективное налоговое администрирование (43.9%), недостаток квалифицированных кадров (41.3%), высокий уровень коррупции (38.7%) и высокие административные барьеры (37.2%). Отметим, что большая часть заявленных проблем у предпринимателей связана с взаимодействием с государственными органами, поскольку как налоги и административные барьеры, так и – преимущественно – коррупция – связаны с взаимодействием бизнесменов и чиновников.

Кроме того, обращает внимание, что менее 3% предпринимателей воздержались от ответа. Получается, что данный вопрос является для них наиболее актуальным.

Таблица 4

Каковы, на ваш взгляд, наиболее острые проблемы, мешающие предпринимательской деятельности в Иркутске


рост цен

26.0%

недостаток квалифицированных кадров

41.3%

недостаточная защищенность прав собственности и контрактных прав

14.5%

неэффективная судебная система

11.9%

высокие административные барьеры

37.2%

избыточно высокие налоги/неэффективное налоговое администрирование

43.9%

политическая неопределенность

12.6%

коррупция на всех уровнях власти

38.7%

Терроризм

2.2%

низкое качество корпоративного управления

11.5%

сложность с доступом к внешнему финансированию

28.6%

избыточная доля государственного сектора в экономике

6.7%

недобросовестная конкуренция

29.7%

неэффективное государственное управление

8.6%

чрезмерно высокая зависимость экономики от сырьевого экспорта

11.5%

отсутствие ясных целей, ориентиров развития страны

13.4%

Другие

3.0%

проблем, мешающих развитию предпринимательства, в городе нет

1.1%

затрудняюсь ответить

1.1%

нет ответа

1.9%


Если брать выборку предпринимателей г. Иркутска, где отраслевая специфика сохранена, то отметим сохранение выявленной выше специфики. Среди проблем, наиболее остро стоящей перед бизнес-сообществом г. Иркутска на первом месте была выделена коррупция на всех уровнях власти – 42%. Кроме нее, бизнес-сообщество волнуют высокие административные барьеры (32%), избыточно высокие налоги и неэффективное налоговое администрирование (36%), недостаток квалифицированных кадров (35%), недобросовестная конкуренция (30%).

Вопросы же, связанные с идеологией отношений бизнеса и власти – определенностью политической ситуации, ясностью целей и ориентиров развития – вызывают беспокойство лишь незначительной части респондентов (7-13%).


При этом предприниматели не снимают ответственности и с самих себя. Отвечая на вопрос, что, прежде всего, препятствует росту экономики Иркутска, его выходу в число наиболее развитых городов-столиц СФО и ДВФО, большинство отметили, что бизнес ведет себя зачастую эгоистично (37.5%). Среди других препятствий были названы "утечка мозгов" в другие города РФ и на Запад из науки и наукоемких производств (35%), неэффективные муниципальное управление и экономическая политика(23%), коррумпированность власти и бизнеса (20%), недружественный налоговый режим (20%), низкая производительность труда наших рабочих (20%).

Таблица 5


Что, прежде всего, препятствует росту экономики Иркутска, его выходу в число наиболее развитых городов-столиц СФО и ДВФО?


неэффективные муниципальное управление и экономическая политика

23.05%

неразвитость рыночных институтов

17.10%

эгоизм бизнеса, заинтересованного лишь в сиюминутной прибыли

37.55%

унаследованная из прошлого чрезмерная ориентация на сырьевые отрасли

17.10%

"утечка мозгов" в другие города РФ и на Запад из науки и наукоемких производств

34.94%

низкая производительность труда наших рабочих

20.07%

препятствия, помехи со стороны центра и Запада, незаинтересованного в развитии региона

18.96%

недружественный налоговый режим

20.82%

технологическое отставание от развитых центров в подавляющем большинстве отраслей

11.90%

коррумпированность власти и бизнеса

20.45%

Другое

2.97%

Ничего не препятствует росту экономики Иркутска

2.97%

Затрудняюсь ответить

8.18%

Нет ответа

1.86%

Однозначно, нет

15.24%


Если брать выборку предпринимателей г. Иркутска, где отраслевая специфика сохранена, то отметим сохранение выявленной выше специфики. Испытуемые согласны, что немалый «вклад» в то, что экономика Иркутска развивается не так динамично, как могла бы, вносит сам бизнес. Практически каждый третий опрошенный (39%) признает – акцент, который предприниматели делают на достижении сиюминутной прибыли, и отсутствие у них долгосрочных стратегий развития являются серьезным препятствием для экономического развития страны и достойного представительства бизнеса СФО в РФ.

В пользу того, что главные проблемы в развитии бизнеса г. Иркутска сегодня сфокусированы в плоскости государственной ответственности, говорит и рейтинг обстоятельств, которые препятствуют, по мнению предпринимателей, развитию экономики СФО и ДВФО. Среди наиболее популярных позиций – «утечка мозгов» в другие города РФ (38%), коррумпированность власти и бизнеса (22%), незаинтересованность «центра» в развитии региона (21%) и неэффективные муниципальное управление и экономическая политика (20%).


В целом, можно отметить, что по выборке предприниматели г. Иркутска не видят каких-то объективных преимуществ ведения бизнеса именно в этом городе. При этом указываются разнообразные и преимущественно связанные с отношениями власти и бизнеса причины – высокие налоги, высокие административные барьеры, коррупция и т. п. Однако далее, переходя к препятствиям роста экономики СФО, называются уже другие причины – «утечка мозгов», эгоизм самого бизнеса. По сути, предприниматели видят как себя, так и власти заложниками макроэкономической ситуации и тенденций, сложившихся в целом в России (бегство капитала, миграция наиболее талантливых).