Отчет о результатах социологического исследования

Вид материалаОтчет
Основные выводы
Основные понятия, используемые в исследовании
Субъекты малого и среднего предпринимательства
Инфраструктура поддержки
Инновационная деятельность
Административные барьеры
Проекты частно-государственного партнерства, частно-муниципального партнерства
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42

Основные выводы



Предприниматели скорее пессимистично оценивают актуальное состояние своего бизнеса.


Предприниматели не видят преимуществ ведения бизнеса в Иркутске в сравнении с другими городами.


Предприниматели настроены достаточно оптимистично относительно перспектив своего бизнеса. Однако не считают его инвестиционно привлекательным, не готовы участвовать в отраслевых кластерах.


Предприниматели не верят в успешное создание бизнеса в Иркутске «с нуля». При этом основным фактором создания такого бизнеса считают отношение с властью.


Предприниматели положительно оценивают как отношения в самом бизнес-сообществе, так и отношение к ним остальной части общества.


Взаимодействие бизнес-сообщества с судебными органами характеризуется низкой юридической грамотностью предпринимателей, скептическим отношением к действующей законодательной базе недоверием к судебным решениям в процессах, связанных со спорами бизнеса и власти.


Коррупция рассматривается в бизнес-сообществе как эффективный инструмент решения проблем. Гораздо больше предпринимателей возмущает некомпетентность некоторых представителей власти и излишний бюрократизм, нежели коррупция.


Предприниматели крайне негативно оценивают существующую практику налогообложения. При этом наибольший протест у них вызывает ставка налога; гораздо более взвешенное отношение к текущей практике налогового администрирования.


Предпринимательское сообщество в целом негативно оценивает политику власти (может, государства?) в отношении бизнеса. Из основных претензий к власти коррупция занимает незначительное место. Гораздо больше предпринимателей волнует компетентность чиновников и излишняя бюрократизированность многих процедур.


Наиболее сильно предпринимателям мешают налоговые проверки, действия местной администрации и лицензирующие органы.


В целом, предприниматели умеренно оптимистичны в той части оценки своей бизнес-среды, которая касается их безопасности и взаимоотношения с бизнес-сообществом.


Многие из опрошенных предпринимателей не получало поддержку со стороны администрации города, а некоторые даже не слышали о поддержке бизнеса со стороны власти.


Предприниматели ждут фактических действий преимущественно финансового характера: предоставления гарантий по кредитам, расширения госзаказа, разнообразия форм частно-муниципального партнерства и т. п.


Можно говорить о двух типах предпринимателей в г.Иркутске: оптимистически и пессимистически настроенных. Согласно результатам анализа, пессимистически настроенные предприниматели негативно смотрят на перспективы своего бизнеса, считают бессмысленным для себя участие в каком-либо инвестиционном кластере, не верят в суды даже при решении споров хозяйствующих субъектов, не имеют инвестиционных проектов, политически отчуждены. Они преимущественно занимаются индивидуальным предпринимательством и микропредпринимательством (35%). У большинства из них небольшой опыт ведения бизнеса (в среднем – от года до 3-х лет), образование преимущественно высшее.


Оптимистически настроенные предприниматели сравнительно лучше оценивают текущее состояние своего бизнеса. Они верят в поддержку основной части общества и бизнес-сообщества, считают свой бизнес инвестиционно привлекательным. Ими, прежде всего, нейтрально или высоко оцениваются усилия власти по развитию бизнеса: система лицензирования, налоговые ставки, предлагаемая поддержка. Данные предприниматели допускают расширение своего бизнеса, имеют инвестиционные проекты, причем, не только в тех отраслях, в которых трудятся на данный момент, готовы диверсифицировать свои проекты, очень интересуются политикой и участвуют в ней, характеризуются хорошим знанием законодательства. Это скорее владельцы малого или среднего бизнеса. Средний опыт ведения бизнеса у них выше (от 3 до 5 лет), образование - законченное высшее.


К категории малого и среднего бизнеса, наиболее готовой нести нагрузку по увеличению рабочих мест, налоговых отчислений, инвестиционных вложений – относятся преимущественно оптимистически настроенные предприятия, занятые в сферах коммунального хозяйства, туризма, гостиничных и ресторанных услуг, строительства; являющиеся компаниями малого и среднего бизнеса, отчасти микропредприятиями, со стажем ведения бизнеса свыше трех лет. Факторы оценки: нынешнее состояние бизнеса самими предпринимателями, опыт взаимодействия с бизнес-сообществом и государственными органами власти, а также судебными и контрольно-надзорными ведомствами, умение распоряжаться инфраструктурными, финансовыми, кадровыми и административными ресурсами, наличие компетенции в области инвестиционного, налогового администрирования

Основные понятия, используемые в исследовании


Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства – нормативный правовой акт, в котором определяется перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства и осуществляемых в городе Иркутске, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий.

Субъекты малого и среднего предпринимательства – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - поддержка) – деятельность органов местного самоуправления города Иркутска и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Иркутска, направленные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – система органов, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.

Инновационная деятельность – деятельность, направленная на коммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования. Результатом инновационной деятельности являются новые или дополнительные товары (услуги) или товары (услуги) с новыми качествами и новой добавочной стоимостью.

Субсидирование – предоставление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг - бюджетных средств на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Кластер - это группа близких, объединяющихся на отраслевой основе, географически взаимосвязанных компаний и сотрудничающих с ними организаций, совместно участвующих в предпринимательской деятельности, характеризующихся общностью направлений этой деятельности и дополняющих друг друга.

Административные барьеры:

С позиции узкого понимания, представляют собой чинимые органами государственной власти или органами местного самоуправления препятствия, которые, могут выражаться, как в действиях, так и в бездействии органов власти, тормозящих, осложняющих или делающих невозможным прохождение процедур, предусмотренных действующим законодательством.

С точки зрения широкого понимания – это нарушения законных прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности, выражающиеся в следующих формах:
  1. Действиях или в бездействии органов власти (органов местного самоуправления), тормозящих, осложняющих или делающих невозможным прохождение процедур, предусмотренных действующим законодательством, в том числе создание органами государственной власти и органами местного самоуправления, участвующими в реализации, прежде всего, разрешительных процедур, таких условий (в том числе узаконенных внутренними регламентами), при которых СМСП вынуждены обращаться в аффилированные с соответствующими органами коммерческие структуры для получения возможности реализации на платной основе своих прав;
  2. Действиях или в бездействии занимающих монопольное положение на рыке организаций (например, водо-, энерго-, теплоснабжающих организаций), тормозящих, осложняющих или делающих невозможным осуществление предпринимательской деятельности;
  3. Невозможность или затруднительность при реализации нормативных требований, заложенных в действующем законодательстве, ввиду наличия невыполнимых норм, отсутствия единообразного толкования положений закона органами государственной власти (местного самоуправления) и пр.

Проекты частно-государственного партнерства, частно-муниципального партнерства – это институциональный и организационный альянс между государством (муниципалитетом) и бизнесом в целях реализации общественно значимых крупномасштабных и локальных национальных и международных проектов.

Раздел 1. Анализ современного состояния и тенденций развития СМиСП в городе Иркутске