Доклад гладкова Вячеслава Владимировича

Вид материалаДоклад
Источник информации
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами
Источник информации
Доля организаций коммунального комплекса
Источник информации
Доля энергетических ресурсов
Сведения о доле энергетических ресурсов по показаниям приборов учёта
Наименование энергетического ресурса
Источник информации
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги
Источник информации
Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных
Источник информации
Наименование показателя
Источник информации
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства
Источник информации
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках
Источник информации
Общий объем расходов бюджета муниципального образования
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13




А

1




2

3

4

5

Число многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

364

370

+6

100,0

100,0



непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

1

1

0

0,3

0,3

0,0

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом

91

94

3

25,0

25,4

+0,4

управление управляющими организациями

272

275

3

74,7

74,3

–0,4

в том числе:



















муниципальной формы собственности

115

48

–67

31,6

13,0

–18,6

частной формы собственности

157

227

+70

43,1

61,3

+18,2

из них:



















управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа не более 25 процентов

157

227

+70

43,1

61,3

+18,2

Примечание: МКД – многоквартирные дома

Источник информации: форма № 22-ЖКХ (реформа) «Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

Справочно: В Докладе за 2009 год (в соответствии с Инструкцией) доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, рассчитывалась исходя из площади многоквартирных домов. В Докладе за 2010 год (в соответствии с новой Инструкцией) данный показатель рассчитан исходя из количества (единиц) многоквартирных домов. Отчетный показатель за предыдущий год (2009 год) рассчитан в соответствии с новой инструкцией – исходя из количества (единиц) многоквартирных домов.

Показатель 113

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами

и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества

в многоквартирных домах, участие субъекта РФ и (или) городского округа

в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов,

в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности

на территории городского округа




В 2010 году управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах осуществляли 5 организаций: Муниципальное унитарное предприятие жилищно-социального и коммунального хозяйства, общество с ограниченной ответственностью «ЖСКХ»; общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилСервис"; общество с ограниченной ответственностью "Мой Дом"; общество с ограниченной ответственностью "ПАРТНЕР-СТРОЙ". Число таких организации (осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества), с долей участия субъекта Российской Федерации и городского округа в уставном капитале не более 25%, составило 2010 году 80 % (показатель 113).

Источник информации: форма № 22-ЖКХ (реформа) «Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

Одним из условий получения финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов является действие на территории муниципального образования коммерческих организаций осуществляющих управление не менее 80 %-ми многоквартирных домов. Выполнение данного условия позволило получить в 2009 и 2010 годах финансовую поддержку на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В 2010 году в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» выполнены работы по капитальному ремонту 7-ми многоквартирных домов, включенных в долгосрочную целевую Программу «Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда г.Заречного на 2010 год» (далее по тексту раздела – Программа).

В результате реализации программы проведены следующие объемы работ:

1. Ремонт кровли – 2 172,2 кв. м – 1 638,0 тыс. рублей.

2. Ремонт внутридомовых инженерных систем – 9 510,805 тыс. рублей.

3. Ремонт или замена лифтового оборудования – 1 шт. – 1 240,0 тыс. рублей.

4. Ремонт и утепление фасада – 1 117 кв. м – 2 330,0 тыс. рублей.

На реализацию Программы было затрачено 14,719 млн.рублей, в том числе средства:
  • Фонда содействия реформированию ЖКХ – 13,094 млн. рублей;
  • бюджет Пензенской области – 0,889 млн. рублей;
  • собственников помещений многоквартирных домов – 0,736 млн. рублей.

В результате реализации Программы было достигнуто повышение комфортности проживания граждан, улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания, соответствие многоквартирных домов требованиям нормативно-технических документов.

Показатель 112

Доля организаций коммунального комплекса,

осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-,

электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению)

твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта РФ

и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов,

в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих

свою деятельность на территории городского округа


В 2010 году на территории г. Заречного оказание коммунальных услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению (коммунальных услуг), а также очистке сточных вод осуществляли 6 организаций: ФГУП ФНПЦ "ПО "Старт им. М.В.Проценко" (водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод); МП "Горгаз" (газоснабжение); МП "Горэлектросеть" (электроснабжение); ООО "ЖилСервис" (водоотведение); ООО "Мегаресурс" (водоотведение); ООО "ЖСКХ" (водоотведение). Доля организаций коммунального комплекса, оказывающих коммунальные услуги, в уставном капитале которых участие субъекта Российской Федерации и городского округа не более 25%, составляет 50 % (показатель 112).

Источник информации: форма № 22-ЖКХ (реформа) «Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

Показатель 114

Доля энергетических ресурсов,

расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа


В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) все многоквартирные дома до 1 января 2013 года должны быть оборудованы коллективными и индивидуальными приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.

В настоящее время в квартирах горожан установлено 19 035 приборов учета холодной и горячей воды, в том числе в 2010 году – 4 263 индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды.

По состоянию на конец 2010 года общедомовых приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах установлено 96 приборов учета холодной воды, 19 приборов учета тепла, 50 приборов учета электроэнергии.

В отчетном 2010 году объёмы отпуска коммунального ресурса, счёт за который выставлен по показаниям приборов учета, составили по электрической энергии и природному газу 100 %, тепловой энергии – лишь 0,2 %, холодной и горячей воде – соответственно 13,4 % и 12,4 % (показатель 114).

Сведения о доле энергетических ресурсов по показаниям приборов учёта

(показатель 114)

в процентах к общему объёму энергетических ресурсов

Наименование энергетического ресурса

2009

2010

Отклонение от 2009 года

электрическая энергия

100,0

100,0

0,0

тепловая энергия

1,0

0,2

–0,8

горячая вода

11,0

12,4

1,4

холодная вода

10,8

13,4

2,6

природный газ

100,0

100,0

0,0

Источник информации: на основе данных формы № 22-ЖКХ (реформа) «Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

В 2010 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда г. Заречного на 2010 год» во всех семи многоквартирных домах, включенных в данную Программу, были установлены коллективные приборы учета холодной и горячей воды.

Кроме того, в 2010 году в доме № 32 по ул. Ленина реализован «пилотный» проект по внедрению системы приборного учета коммунальных ресурсов «Умный дом», включающий установку счетчиков на все виды коммунальных услуг и автоматизацию процесса снятия показаний с данных приборов учета.

В дальнейшем на базе реализованных «пилотных» проектов предполагается разработать и реализовать проект «Умный город», который позволит автоматизировать процесс учета энергетических ресурсов, оперативно принимать меры по выявлению неучтенных расходов ТЭР, а также регулировать потребление.

Показатель 115

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги


Несмотря на незначительный реальный рост заработной платы работников организаций г. Заречного (а по бюджетному сектору – снижение реальной заработной платы), уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (показатель 115) за отчетный год увеличился на 1,2 процента и составил 98,2 %. Однако достигнутый показатель ниже, чем в докризисный период (2008 год).

В период 2011-2013 годы планируется сохранение показателя на уровне 2008 года.

Источник информации: форма № 22-ЖКХ (сводная) «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы», предоставляемая ОАО «Единый расчетно-кассовый центр»; 2011–2013 годы– прогнозные значения.

Показатель 116

Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных


Система теплоснабжения г. Заречного является централизованной. Эксплуатация данной системы осуществляется градообразующим предприятием ФГУП ФНПЦ «ПО «Старт» им. М.В. Проценко». В отопительному сезону 2010/2011 годов жилищный фонд г. Заречного и котельные были готовы в установленный срок; значение показателя – 100 % (показатель 116).

В целях подготовки к отопительному сезону в г. Заречном работает постоянно действующая комиссия. Комиссия координирует и контролирует подготовку жилищного фонда к эксплуатации в зимних условиях. Управляющая компания и ресурсоснабжающая организация после выполнения соответствующих работ ежегодно к 15 октября подготавливают паспорта готовности жилищного фонда и котельной к отопительному сезону. Паспорта утверждаются Главой Администрации г. Заречного и начальником Управления ЖКХ Пензенской области; после чего начинается отопительный сезон.

По всему периоду планируется стопроцентная готовность жилищного фонда и котельных к отопительному сезону в установленные сроки.

Источник информации: собственная информация органов местного самоуправления.

Показатель 117

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения


С 2007 года в г. Заречном на услуги водоснабжения и водоотведения устанавливаются единые тарифы для всех категорий потребителей. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения, установленные ОМСУ, составляет соответственно 100 % (показатель 117). Рост тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в 2010 году к предыдущему году составил 110,5 % и не превысил предельные значения.

Наименование показателя

Единица измерения

2009

2010

Тариф на водоснабжение

руб.за 10 куб.м

71,15

78,62

Тариф на водоотведение и очистку сточных вод

руб.за 10 куб.м

55,54

61,37

Рост тарифов










на водоснабжение

в процентах

124,4

110,5

на водоотведение

в процентах

124,4

110,5

Источник информации для расчета показателя – собственная информация ОМСУ–муниципальные правовые акты, устанавливающие тарифы на водоснабжение и водоотведение: постановления Главы г. Заречного (постановление Администрации г. Заречного от 25.11.2009 № 1838 «Об установлении тарифов на холодное водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод»).

С вступлением в силу Федерального закона № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод переданы от органов местного самоуправления субъектам Российской Федерации. В связи с этим на период 2011–2013 годы данный показатель ОМСУ не планируется. Отношение тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для промышленных потребителей и населения, устанавливаемые регулирующим органом субъекта РФ, ожидается на прежнем уровне – 100 %.

Показатель 118

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства


По итогам 2010 года из 4 организаций г. Заречного, относимых к сфере ЖКХ и наблюдаемых государственной статистикой, 2 организации получили убыток: МП «ЖСКХ» и МП «Горгаз». Доля убыточных организаций в этой сфере составила 50 % (показатель 118). Финансовые результаты по итогам отчетного года ниже 2009 года.

Источник информации: Пензастат.

В период 2011–2013 годы ожидаются положительные финансовые результаты во всех организациях сферы ЖКХ.

Показатель 119

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках,

в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет


По состоянию на 01.01.2011 все многоквартирные дома расположены на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет. Значение показателя 119 “Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет”, составило в 2010 году 100 процентов (аналогично 2009 году).

Источник информации: собственная информация ОМСУ (Комитета по управлению имуществом г. Заречного).

Показатель 120

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах,

признанных в установленном порядке аварийными


По состоянию на конец 2010 года ни один многоквартирный дом г. Заречного не признавался аварийным. Жители города соответственно не проживали в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными – значение показателя нулевое (показатель 120).

Источник информации: на основе формы №1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде».

Показатель 117

Общий объем расходов бюджета муниципального образования

на жилищно-коммунальное хозяйство


Расходы бюджета ЗАТО г.Заречного в 2010 году на жилищно-коммунальное хозяйство снизились на 20,3 % и составили 291 188 тыс.руб., в том числе: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств снизились на 7,4%.

Уменьшение расходов в сфере жилищного хозяйства вызвано уменьшением объемов работ по капитальному ремонту жилищного фонда (в том числе и за счет фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства по Федеральному закону № 185-ФЗ).

Значительно (на 68,0 %) снижены расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги. Это расходы на компенсацию отдельной категории граждан части платы за потребленные в 2009 году коммунальные услуги (отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение) в размере 3 272,5 тыс. рублей (решение Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010 № 180 «Об установлении компенсации части платы за коммунальные услуги отдельной категории граждан»). Дополнительная плата за потребленные в 2009 году коммунальные ресурсы возникла при корректировке размера платы в жилых помещениях многоквартирных домов, в которых отсутствовали приборы учета. Её размер определен в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»).

Указанные расходы на компенсацию произведены за счёт дополнительных неналоговых доходов местного бюджета.

Доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство в бюджете города составила в отчетном году 15,5 % (–3,6 %).

Источник информации: собственная информация ОМСУ.