Нашего сегодняшнего совещания реализация предложений Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по вопросам модернизации системы общего образования и повышения заработной платы учителей
| Вид материала | Доклад |
- Правительства Российской Федерации 4 апреля 2011. Комплекс мер разработан с целью углубления, 43.85kb.
- В зале заседаний Федерации профсоюзов Забайкалья обсуждали первые итоги введения нсот, 14.49kb.
- Сетевой план-график реализации проекта модернизации общего образования и повышения, 233.19kb.
- План мероприятий по исполнению поручения, 43.64kb.
- Анализ эффективности реализации комплекса мер модернизации системы общего образования, 85.75kb.
- Модернизация региональных систем общего образования, 206.2kb.
- Ду во всех регионах страны, по инициативе Председателя Правительства РФ владимира Путина,, 121.66kb.
- Паспорт программы Наименование программы Программа модернизации общего образования, 430.83kb.
- Сегодняшнего форума, как мне известно, – «Несырьевая модель социального государства»., 715.15kb.
- Комплекс мер включает следующее направления: Развитие учительского потенциала повышение, 69.98kb.
Доклад Л.Н. Антоновой на совещании по вопросам реализации предложений Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по вопросам модернизации системы общего образования и повышения заработной платы учителей. (Мытищи, МГОУ, 22 апреля)
Уважаемый Михаил Яковлевич!
Уважаемые коллеги!
Тема нашего сегодняшнего совещания — реализация предложений Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по вопросам модернизации системы общего образования и повышения заработной платы учителей.
Как вы знаете, Владимир Владимирович 4 апреля 2011 года на заседании Правительства Российской Федерации по вопросам модернизации образования, в том числе адаптации системы среднего профессионального образования к требованиям современной экономики и рынка труда, внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов и доведения средней заработной платы учителей до уровня средней заработной платы по экономике в регионе обратил внимание на низкий уровень заработной платы учителей.
Задачи, сформулированные на заседании Правительства, Владимир Владимирович конкретизировал и развил, выступая в Государственной Думе с отчётом о деятельности Правительства Российской Федерации за 2010 год 20 апреля, то есть позавчера.
Выступая перед депутатами, Председатель Правительства отметил, что уже в этом году необходимо начать новый большой проект по поддержке российской школы.
За два предстоящих учебных года федеральный бюджет выделит на эти цели не менее 120 млрд. рублей, ещё порядка 60 млрд. рублей должно составить софинансирование проекта со стороны регионов.
Федеральные средства предполагается направить на покупку оборудования, на качественное улучшение условий обучения школьников. Это важно, особенно в сельской местности, где существует проблема с малокомплектными школами. Также средства будут вкладываться в приобретение школьных автобусов, развитие новых образовательных технологий, дистанционных форм обучения, оснащение спортивных залов и школьных столовых, переподготовку и повышение квалификации педагогов.
Главная задача проекта, подчеркнул Председатель Правительства — существенный рост заработной платы учителя.
На эти цели предполагается направить высвободившиеся и дополнительные средства регионов.
Не позднее 1 августа 2011 года с каждым субъектом Российской Федерации должен быть заключён договор, соглашение с чёткими критериями оценки эффективности программ.
Начинать надо уже сегодня, отметил Владимир Владимирович, с тем, чтобы всё было закончено к августу.
Регионы должны обозначить сферу образования в качестве своего обязательного приоритета.
«Рассчитываем, что в результате осуществления этих программ мы добьёмся модернизации и укрепления единого образовательного пространства», — сказал Председатель Правительства.
Предлагается выделение из федерального бюджета 60 млрд. рублей в год на ремонт, оборудование, дистанционные методы управления. Средства, которые регион сэкономит, должны будут направлены на повышение зарплаты.
«Мы сможем с вами повлиять на укрепление и модернизацию единого образовательного пространства созданием базовых образовательных центров и филиалами вокруг этих центров, сохраняя при этом там, где обосновано, малокомплектные школы, снимая одновременно нагрузку на их финансирование, имея в виду возможность, связанную с экономией на административных ресурсах, повышая качество образования, используя современные методы обучения, связанные с образовательным центром, и, таким образом, повлияем на укрепление и модернизацию всего образовательного пространства России».
Владимир Владимирович подчеркнул: «Мы напрямую повлияем на рост заработной платы учителя, но при этом не механически, а с участием профсоюзов через повышение квалификации учителя. И, таким образом, постараемся с вами добиться того, чтобы услуги, предоставляемые школой, их качество были повышены». Эта задача будет прописана в соглашениях с регионами.
Уважаемые коллеги!
Правительством Московской области, лично Губернатором Московской области Б.В. Громовым реализация предложений Владимира Владимировича Путина сразу стала одной из приоритетных задач в деятельности, тем более, что социально-ориентированная политика, направленная на поддержку образования, в первую очередь повышение материального обеспечения педагогов, всегда лежали в основе деятельности нашего подмосковного Правительства.
Борисом Всеволодовичем Громовым было принято принципиальное решение о выделении из областного бюджета необходимых средств. Губернатор поддержал предложение Министерства образования Московской области о необходимости поэтапной индексации средней заработной платы педагогов с 1 сентября 2011 года на 15,5 процентов.
20 апреля, в тот самый момент, когда Председатель Правительства выступал перед Государственной Думой, Борис Всеволодович, выступая перед участниками торжественной церемонии вручения именных стипендий Губернатора, заявил, что уже 1 сентября средняя заработная плата учителей подмосковных школ составит 27 тысяч 139 рублей. Мне кажется, очень символично, что первыми об этом узнали наши талантливые школьники и их наставники.
Хочу подчеркнуть: в соответствии с решением Губернатора Московской области перечень категорий педагогических работников, которых коснётся повышение заработной платы, значительно расширен по сравнению с рекомендациями федерального Правительства.
Будет увеличена средняя заработная плата работников муниципальных и государственных общеобразовательных учреждений Подмосковья: учителей, директоров и их заместителей, педагогов-психологов, социальных педагогов, воспитателей групп продлённого дня, а также учителей, директоров и их заместителей государственных общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Московской области, реализующих программы общего образования.
Принятие таких решений даётся нелегко — ведь их выполнение требует огромного напряжения для экономики Подмосковья.
Как вы знаете, средняя заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области за 2010 год сохранена на уровне 22 500 рублей и составила 22 482 рубля, что ниже уровня средней заработной платы в экономике по Московской области за 2010 год на 2 991 рубль или на 13 процентов.
В составе средней заработной платы учителей:
- базовая часть с учетом выполнения работы по совмещению (в среднем 27 процентов ставки учителя) составила 18 356 рублей, или 82 процента;
- выплаты компенсационного характера – 2 921 рубль, или 13 процентов;
- выплаты стимулирующего характера 1 205 рублей, или 5 процентов.
Средняя заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений в Московской области за 1 квартал 2011 года сохранена на уровне 2010 года и составляет 22 482 рубля.
Согласно Плану социально-экономического развития Московской области на 2010-2012 годы уровень средней заработной платы по экономике Московской области на 2011 год составит 27 тысяч 139 рублей.
На 2011 год уровень средней заработной платы учителей в Московской области с учетом повышения на 6,5 процентов с 1 июня 2011 года прогнозируется в сумме 23 503 рубля, что ниже уровня средней заработной платы в экономике по Московской области на 3 636 рублей или на 15,5 процентов.
Как вы уже слышали, в целях выполнения поставленных задач, с 1 сентября текущего года средняя заработная плата сорока тысяч шестисот учителей будет доведена до этого уровня.
Одновременно сообщаю, что прогнозируемый объём субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области в 2011 году, направленной на модернизацию региональных систем общего образования, составляет 601,285 млн. рублей. При этом консолидированный объём расходов бюджета Московской области и муниципальных бюджетов на 2011 год, соответствующих направлениям модернизации системы общего образования Московской области составляет 770 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета Московской области в рамках реализации Долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие образования в Московской области на 2009-2011 годы» в сумме 226,2 млн. рублей. Итого объем расходов на модернизацию общего образования предусматривается в сумме 1 миллиард 371млн. рублей.
Уважаемые коллеги!
Важное направление реализации предложений Председателя Правительства В.В. Путина — приобретение для школ современного оборудования.
В 2011 году за счёт средств бюджета Московской области для муниципальных образовательных учреждений по долгосрочной целевой программе Московской области «Развитие образования в Московской области на 2009 – 2012 годы» будет осуществлена поставка инновационного учебного оборудования для общеобразовательных учреждений Московской области - победителей областного конкурса, разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные программы. Это четыре вида инновационных комплексов:
- Первый комплекс ориентирован на интерактивное использование компьютера в учебном процессе, в том числе и в качестве универсального измерительного прибора. Комплекс позволяет проводить учебные эксперименты не только в лаборатории, но и на природе, что особенно актуально для исследований по предметам естественнонаучного цикла
- Второй комплекс предназначен для разработки и демонстрации цифровых образовательных ресурсов. Комплект состоит из программного обеспечения для разработки 3D контента, обработки и создания фото и видео материалов, для организации проектной деятельности школьников.
- Третий комплекс разработан для создания любых видов электронных и мультимедийных образовательных средств и материалов, включая непосредственное проведение, трансляцию и запись лекций, уроков, в том числе и для дистанционного обучения. Существует разновидность этого комплекса, которая позволяет производить интерактивную съёмку 3D стерео видео в реальном времени с соответствующим расположением живых персонажей в трёхмерной виртуальной обстановке.
- И четвёртый комплекс направлен на развитие новых форм организации обучающего и игрового процесса за счет использования интерактивных устройств, программного обеспечения и обучающих программ для дошкольного образования. Комплекс позволяет развивать любознательность и интерес к природе и технике, формировать первоначальные практико-ориентированные знания у школьников, закладывает азы творческой и совместной деятельности.
Всего приобретается 73 комплекта на сумму 68,2 млн. рублей.
Для победителей областного конкурса муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы по совершенствованию организации питания обучающихся — это 80 школ Московской области, — будет закуплено технологическое оборудования для столовых на сумму 135 млн. рублей. В поставку включены такие позиции как:
- Тепловое оборудование:
печь пароконвекционная (пароконвектомат)
плита электрическая с жарочным шкафом
плита индукционная
сковорода электрическая
шкаф пекарский
и многое другое.
- Механическое оборудование: овощерезка, хлеборезка, картофелечистка, мясорубка и др.
- Холодильное оборудование: холодильные камеры и шкафы, морозильные лари.
- Посудомоечные машины
По предложению Министерства образования, Губернатором Московской области Б.В. Громовым направлено предложение главам муниципальных образований Московской области провести совместные торги на закупку указанного оборудования, а также совместно провести закупку учебных изданий.
В этом году совместные торги будут проводится в виде открытого аукциона в электронной форме. В ближайшее время вам необходимо будет заключить соглашения о проведении совместных торгов. Соглашение может заключить только тот заказчик, который и будет после проведения торгов заключать муниципальный контракт и в дальнейшем производить оплату – это обязательное условие, иначе вы не сможете оплатить контракт.
Заказчиком может являться как управление образованием, так и непосредственно сама школа. Для оптимизации всего процесса закупки, в тех районах, где плательщиками являются непосредственно школы, прошу вас рассмотреть вопрос о централизации средств на управление образованием, чтобы дальнейшее подписание контрактов и проведение оплаты производилось именно управлением образования. В противном случае придется подписывать более 600 соглашений и муниципальных контрактов. У заказчика-плательщика обязательно должна быть оформлена электронная цифровая подпись для подписания контракта в электронной форме, все должны быть зарегистрированы на электронной торговой площадке СБЕРБАНК-АСТ.
Министерством образования вам направлено письмо для заполнения сведений о заказчике, плательщике, получателе инновационного оборудования, оборудования для столовых и учебных изданий, а также о наличии у заказчиков ЭЦП и регистрации на электронной площадке (возможность разместить электронный аукцион). Прошу сведения направить в Министерство до 26 апреля по указанному в письме адресу электронной почте.
Также за счет субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на приобретение 17 автобусов для доставки обучающихся в общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности из областного бюджета выделено почти 23 млн. рублей, на содержание ранее закупленных школьных автобусов.
Уважаемые коллеги!
Выступая перед Государственной Думой России, Владимир Владимирович Путин подчеркнул:
«Ещё раз повторю: сфера образования имеет важнейшее значение для страны, для граждан. Она определяет жизненные перспективы каждого конкретного человека, а значит, и будущее всего государства. И все принимаемые решения в этой сфере должны быть тщательным образом проработаны, должны быть абсолютно понятны и приняты обществом».
Я уверена: при поддержке Губернатора Московской области Бориса Всеволодовича Громова, опираясь на накопленный нами опыт реализации таких масштабных проектов, как областная целевая программа развития образования в Московской области, Приоритетного Национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша Новая школа» мы обеспечим выполнение предложений Председателя Правительства страны на благо жителей Подмосковья, всех наших сограждан.
Спасибо за внимание.