Е позиций и оценок относительно целей и задач Болонского процесса, его мнимых и подлинных противоречий, развертывающихся в ходе, реализации Болонской декларации
| Вид материала | Книга |
- Концепция академической мобильности обучающихся высших учебных заведений республики, 212.05kb.
- Развитие Болонского процесса в Европе, 59.1kb.
- Программа регионального семинара «Проблемы реализации Болонского процесса», 28.2kb.
- Приказ 15 февраля 2005 г. Москва n 40 Ореализации положений Болонской декларации, 271.4kb.
- И разработки и внедрения многоуровневого образования в российских вузах обсуждались, 59.38kb.
- Веции, побудил автора написать эту книгу, из которой читатель узнает о сенсациях подлинных, 2240kb.
- Изменение системы высшего образования РФ в условиях болонского процесса, 71.63kb.
- Е. А. Тюгашев философия болонского процесса, 1231.28kb.
- В. Г. Белинского Представленная подборка содержит материалы о юбилейных мероприятиях,, 725.35kb.
- А. М. Проблемы перестройки фундаментального образования постановка проблемы, 220.23kb.
Контроль качества
Для обеспечения международного признания и конкурентоспособности совместных степеней на мировом рынке образования и труда необходим документально подтверждаемый контроль качества. Всеобщее признание национальных систем контроля и взаимное доверие к ним должны стать базисом для выработки основных принципов и стандартов контроля качества и аккредитации. Совместные программы обучения, следующие этим принципам и стандартам, могут использовать марку ЕПВО, учрежденную в рамках Болонского процесса и контролируемую государственными органами.
Очень важно, чтобы в соответствии с Пражским коммюнике национальные агентства по контролю качества сотрудничали в рамках Европейской Сети по контролю качества (ENQA).
Структура
Присвоение совместных степеней должно быть возможным для каждого цикла обучения, включая докторантуру.
Критерии
Для характеристики европейских совместных степеней могут служить нижеследующие общие критерии:
- Образовательные программы реализуются в двух или более участвующих вузах, в двух или более странах.
- Обучение вне собственного вуза должно быть продолжительным и непрерывным, например, 1 год обучения на уровне бакалавриата.
- Совместные степени предусматривают совместные учебные программы, которые регламентируются письменным соглашением между высшими учебными заведениями.
- Совместные степени базируются на двухсторонних или многосторонних соглашениях по совместно организованным и одобренным программам. Области обучения или дисциплины при этом не оговариваются.
- Для обеспечения сопоставимости квалификаций должны быть в полной мере использованы Приложение к диплому и ECTS.
- Желательно, чтобы совместная степень подтверждалась единым документом, выпущенным участвующими вузами в соответствии с национальными нормативными актами.
- Совместные степени и учебные программы предусматривают мобильность студентов, преподавателей и персонала.
- Должно быть обеспечено лингвистическое многообразие.
- Совместные программы обучения должны иметь европейское измерение, независимо от физической мобильности или наличия межкультурной компетенции в учебном плане.
Студенты
Студенты являются главным действующим субъектом в высших учебных заведениях и будут использовать право выбора курса обучения в соответствии со своими предпочтениями. Государства-участники должны учитывать социальные аспекты и гарантировать студентам определенные социально-бытовые условия. Иностранные студенты должны пользоваться теми же льготами и привилегиями, что и собственные.
Финансирование
Разработка совместных программ обучения требует дополнительного финансирования. Государства-участники поощряются к тому, чтобы обеспечить студентам, обучающимся по совместной программе в другой стране, возможность перевода своих национальных стипендий за рубеж. Должна использоваться программа ERASMUS.
Рынок труда
Образование является важным фактором мобильности на рынке труда. При введении совместных степеней необходимо принимать во внимание консультации с социальными партнерами.
Мониторинг системы совместных степеней должен стать составной частью процесса Болонья-Прага-Берлин до 2003 г.
Для облегчения обмена опытом и информацией по разработке совместных степеней странам-участникам предлагается регулярно информировать Рабочую группу по Болонскому процессу о тех совместных степенях, которые существуют в высших учебных заведениях этих стран.
5.5. ВЛИЯНИЕ БОЛОНСКОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
НА ИНЖЕНЕРНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ЕВРОПЕ
– РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСА
1 сентября 2002 года*
- Изменилась ли система инженерного образования в вашей стране как результат принятия Болонской Декларации? В частности, принято ли решение о введении двухуровневой системы (“Бакалавр/ Магистр”) в инженерном образовании?
| СТРАНА | ОТВЕТ |
| 1 | 2 |
| Австрия | Принятый недавно новый закон открывает возможность введения программ Бакалавр/ Магистр |
| БЕЛЬГИЯ (говорящие на голландском языке) | Министерство образования выступило с предложением правительству по данному вопросу. Есть вероятность, что оно будет представлено парламенту в октябре этого года. Наиболее интересными моментами этого 80-страничного документа являются:
|
* Данный материал предоставлен на английском языке научному редактору д-ром техн. наук, профессором Н.Н. Фоминым
Продолжение табл.
| 1 | 2 |
| | магистра. Однако пока не принято решение, сохранится ли разница в этих званиях. Национальная организация инженерных факультетов университетов настаивает на звании “Магистринженерии” для ”industrieel ingenieur” и “Магистр инженерных наук” для инженеров - выпускников университетов. В то же время организация, объединяющая ”industrieel ingenieur”, предпочитает иметь одно звание, желательно последнее.
Существует, однако, впечатление, что все инженерные школы и университеты организуют свои программы таким образом, что бакалавры либо будут выпускаться из школы с навыками, достаточными для трудоустройства в промышленности, либо продолжат обучение на степень магистра. Министр хотел бы ввести новые программы с сентября 2004 года, поэтому первый выпуск бакалавра состоится в июне 2007 года. Планы школ, желающих перейти на новые программы , должны быть подготовлены к июню 2003 года. |
| БЕЛЬГИЯ (франко-говорящие) | К настоящему времени нет никаких решений, в том числе и по двухуровневой системе. |
| ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА | Чешские университеты достаточно автономны в вопросах структурирования академических аспектов программ обучения, и реальной “государственной” системы инженерного образования не существует. Однако Аккредитационная комиссия Министерства образования надзирает за качеством учебных курсов, а университеты в большой степени зависят от государственного финансирования. Конкретные вопросы реформирования образовательных программ серьезно обсуждаются как на уровне университетов, так и на уровне отдельных факультетов. Финансовое давление со стороны Министерства образования (т.е. твердое предпочтение бакалавриата, которое выражается в финансировании все большего числа студентов, занимающихся по этим программам) побуждает университеты, в которых двухуровневая система еще не введена, разрабатывать отдельные программы |
Продолжение табл.
| 1 | 2 |
| | подготовки бакалавров и магистров. В кругах чешского инженерного образования, однако, выражается сомнение в реальной пользе строго двухуровневой системы без параллельных «прямых» магистерских программ, особенно с точки зрения логической структуры и последовательности учебных курсов, а также качества подготовки выпускников. Некоторое время назад ряд университетов (например, Университет экономики в Праге) ввели жесткие двухуровневые системы, однако затем отказались от них, как от слишком громоздких и усложняющих структуру образования магистерского уровня. Сейчас по финансовым причинам снова возвращаются к двухуровневой системе, хотя и весьма неохотно. В целом, введение данной системы в большинстве университетов планируется на 2002 или 2003 год (для новых контингентов студентов). |
| ДАНИЯ | В Дании происходят определенные изменения. Министерство недавно издало распоряжение (bekendtgorelse) о краткосрочном инженерном образовании. Новая программа требует трех с половиной лет обучения и дает право на степень «Diplomingeniør», что соответствует степени Бакалавр инженерии. Распоряжения о долгосрочном инженерном образовании пока не изданы, однако один университет уже принял решение присваивать степень бакалавра наук после 3 лет обучения, бакалавр инженерии после трех с половиной лет обучения и степень Сivilingenior, соответствующую степени магистр наук, после 5 лет обучения. |
| ЭСТОНИЯ | Да, имеет. Начиная с 2002/2003 учебного года национальная система высшего образования, включая инженерное образование, будет изменена: во всех университетах Эстонии двухуровневая 3 + 2 система заменит существующую 4 + 2 систему «Бакалавр/Магистр» (за исключением некоторых пятилетних программ подготовки инженеров-строителей). |
| ФИНЛЯНДИЯ | Нет, официальное решение не принято, однако подготовительная работа ведется и двухуровневая система может быть введена в 2004 году. |
| ФРАНЦИЯ | Нет, за очень небольшими исключениями. Общее руководство инженерным образованием во Франции осуществляет национальная комиссия Commission des Titres d’Ingenieurs, которая и должна предлагать те или иные изменения, но сама по себе ничего решить не может. Министерство национального образования также ничего не решает, но имеет определенное влияние (разумеется, на инженерные школы, которые находятся под его управлением через финансирование). Кроме того, следует иметь в виду, что половина инженерных школ (в том числе и наиболее престижных) не находится под опекой |
Продолжение табл.
| 1 | 2 |
| | Министерства образования. Технические министерства, курирующие данные инженерные школы, по-видимому, не имеют своей позиции в отношении Болонской Декларации и ее значения. Несколько иначе обстоит дело в секторе IUT (подготовка технических специалистов высшего уровня), где имеется возможность для экспериментов на национальном уровне. С недавнего времени здесь началось определенное движение: вводятся профессиональные лицензии (третий год обучения после окончания общеобразовательной школы). Таким образом, это может быть связано с Болонским процессом. |
| ГЕРМАНИЯ | Да, наша национальная система инженерного образования определенно изменилась. И я полагаю, не как “результат Болонской Декларации”, а скорее вследствие того, что вот уже пять лет наши университеты следуют широко рекламируемому лозунгу глобализации: “обучение студентов для глобальной экономики”. После того, как к концу 20 века все альтернативы пришли к краху, оказалось, что “глобальный” – это синоним слова ”американский” и, следовательно, “глобализация инженерного образования” означает введение степеней бакалавра и магистра. (Сначала только степеней. Изменение структуры и содержания учебных программ тормозится серьезной – вполне возможно, здоровой, – инерцией). В Германии изменение подразумевает определенный (я говорю это с полной ответственностью) политический аспект. Экспертам германской системы технического образования очень хорошо известно, что с тех пор как Fachhochschulen стали учебными заведениями высшего образования, они страдают от болезненного комплекса неполноценности по отношению к признанным университетам. В связи с разворачивающейся дискуссией по новым степеням, Fachhochschulen проявили особое стремление ввести у себя магистерские курсы, чтобы не быть отсеянными в гонке как второсортные высшие учебные заведения. (Введение бакалавриата идет на втором месте и в большинстве случаев служит для привлечения иностранных студентов.). Даже в условиях эмоционального постулата – “Наше занятие – наука, а наука начинается после получения диплома о высшем образовании” – “классические” университеты весьма неохотно вводят новые программы обучения. Однако и они вынуждены следовать в русле общепринятой тенденции. |
| ВЕНГРИЯ | Нет |
| ИСЛАНДИЯ | Да. Одно высшее учебное заведение уже предприняло шаги к введению двухуровневой системы. |
Продолжение табл.
| 1 | 2 |
| ИРЛАНДИЯ | Нет |
| ИТАЛИЯ | Да |
| ЛАТВИЯ | Сведения отсутствуют |
| ЛИТВА | В Литве вузы ввели двухуровневую систему в 1990 году. С этого же времени принята схема 4 + 2 (бакалавр + магистр). В инженерных вузах еще сохраняется промежуточная 5-летняя система обучения, дающая право на получение инженерной степени – степени дипломированного инженера. Эта степень требует годичного обучения после получения степени бакалавра. Система высшего образования в Литве претерпела серьезные изменения, особенно за последние несколько лет. Система аккумуляции и передачи кредитных единиц, стимулируемая ECTS, реально применяется в литовских университетах. |
| НИДЕРЛАНДЫ | Да, с сентября 2002 года. В июне 2002 года Новый закон прошел обе палаты Парламента. В трех Технических университетах уже имеются трехгодичная додипломная и двухгодичная полная («инженер» = магистр наук) программы обучения. В настоящее время эти программы несколько модифицируются с учетом требования мобильности студентов. |
| НОРВЕГИЯ | С 2002 года действует новый закон об образовании, в который включены основные положения Болонской Декларации. Инженерное образование в Норвегии уже имеет двухуровневую систему: 3-годичное обучение на звание “инженер”, 5-годичное – на звание “sivilingenjor” (инженер-строитель). Для получения степени sivilingenjor прошедший трехлетнее обучение инженер должен проучиться еще 2 года. В настоящее время 80% sivilingenjors обучаются по 5-годичной программе. К обучению по ней допускаются лучшие соискатели. Норвегия введет английские звания бакалавра и магистра соответственно для 3 и 5-годичных (2 + 3) программ. Шкалы оценок будут заменены на буквенное обозначение: A, B, C, D, E и F. Норвегия будет также менять шкалу кредитных единиц (к.е.) на 60 к.е. в год. Норвегия введет общенациональную систему аккредитации. |
| ПОЛЬША | Постепенная трансформация системы инженерного образования в двухуровневую началась с 1997 года (а в некоторых местах и раньше), но не под влиянием Болонской Декларации и, следовательно, не по инициативе Министерства образования. Тем не менее в настоящее время Декларация оказывает влияние на дальнейший прогресс в этой области и содействует успешному завершению этих реформ. |
Продолжение табл.
| 1 | 2 |
| ПОРТУГАЛИЯ | Еще нет. В настоящее время этот вопрос поднимается Советом ректоров университетов. |
| РУМЫНИЯ | Румынская система инженерного образования относится к “континентальной” или ”бинарной” системе. Она представлена 27 государственными университетами в 26 центрах, предлагающими инженерное образование. Это составляет почти половину от общего числа государственных университетов (53). (Начиная с 1990 года в Румынии началось бурное развитие частного высшего образования, и число частных вузов, которые получили временную лицензию Национального совета по академической аттестации и аккредитации, в марте 2001 года составляло 82. Несмотря на это, в области инженерного образования частный сектор практически отсутствует ). Предлагается два типа программ обучения: долговременные (номинально 5-летние ) и краткосрочные (номинально 3-летние). 5-летние программы являются интегрированными и дают право на получение степени инженера (по-румынски “Inginer Diplomat”), эквивалентной степени магистра в двухуровневой системе, но без промежуточной квалификации. Трехлетняя программа обучения , ориентированная на прикладные области инженерии, дает право на степень инженера (по-румынски “Inginer Colegiu”), эквивалентной степени бакалавра в двухуровневой системе. Закончившие трехлетнее обучение могут продолжить свое образование, но в качестве “моста “ требуется по крайней мере еще один дополнительный год. Специфика румынской системы состоит, в частности, в том, что учебные заведения с 3-летними программами обучения, называемые там Университетские колледжи, не являются независимыми и входят в состав университетов, предлагающих 5-летние программы. Начиная с 1990 года, и особенно последние 3–4- года, система претерпевает серьезные изменения в соответствии с Болонской и Сорбоннской Декларациями, исключая переход к двухуровневой системе.
|