Е позиций и оценок относительно целей и задач Болонского процесса, его мнимых и подлинных противоречий, развертывающихся в ходе, реализации Болонской декларации

Вид материалаКнига
Немного больше согласованности на магистерском уровне
Подобный материал:
1   ...   35   36   37   38   39   40   41   42   ...   70

Немного больше согласованности на магистерском уровне


Многообразие учебных программ и непоследовательная номенклатура степеней заставили ряд стран предпринять конкретные усилия по упрощению и модернизации структуры квалификаций. Две новые структуры квалификаций в Великобритании особый акцент делают на последипломные степени и вводят логически продуманную номенклатуру, которая могла бы внести определенный вклад в обеспечение прозрачности европейской системы. Финляндия также планирует направить усилия на структуру последипломного уровня. Новая степень Mastaire, введенная во Франции в 1999 году для обозначения квалификаций, требующих 5 лет обучения в вузе, является первой квалификацией в системе, общей для университетов и Grande Ecoles. Логически продуманная номенклатура последипломных степеней должна быть создана и по конкретным предметам с тем, чтобы проводить различия между разными типами квалификаций. Европейским фондом развития менеджмента (EFMD) принято предложение выделять три основные категории магистерских степеней (универсальная степень Магистра наук (M.Sc) в области менеджмента, специализированные степени магистра в конкретных областях и Магистры делового администрирования (MBA) с опытом работы). В других предметных областях (например, в инженерии) также желательно аналогичное разграничение между научными степенями с широкой подготовкой, более профессиональными и более специализированными степенями.

Поскольку последовательность бакалавр/магистр становится общепринятой в системе высшего образования Европы, возникают определенные тенденции, касающиеся средней продолжительности обучения, дающего права на квалификацию магистерского уровня. В некоторых странах более или менее формальный стандарт предусматривает общий срок 5 лет в различных комбинациях. В Италии общее требование для новой степени Laurea Specialistica составляет 300 баллов ECTS (из них 180 для первой степени при условии, что они полностью засчитаны). В ряде стран минимальная продолжительность определена в 3–4 года для степени бакалавра, 1–2 года для степени магистра и общая 5 лет (Латвия или Эстония). В Финляндии минимум также составляет 5 лет для одноуровневого или последовательного обучения. В некоторых случаях общая продолжительность додипломных и магистерских курсов может быть немного больше, чем предусмотрено существующей системой для конкретных предметных областей (Швейцария).

Во всех системах с обособленными магистерскими степенями (т.е. следующими за получением додипломной степени) минимальная продолжительность обучения обязательно составляет не менее года. В некоторых странах она даже больше, например 1,5 года по некоторым специальностям в Латвии или 2 года в Италии. Имеются примеры магистерских степеней, требующих более 2 лет обучения: в Польше – до 2,5 лет, в Чешской республике – до 3 лет. Таким образом, во многих странах “нормальная“ продолжительность магистерских курсов составляет от 1 до 2 лет и установлена либо законодательством (Германия), либо правилами и нормативами (Швейцария).

Высшие учебные заведения Европы должны выработать минимальные базовые требования для магистерских степеней. Основное требование состоит в том, что эти степени должны быть последипломными не только с точки зрения сроков, но и с точки зрения ориентации и содержания. Для настоящего Магистра искусств и Магистра наук минимальными требованиями должны быть диссертационная работа и один календарный (а не учебный продолжительностью 9–10 месяцев) год обучения или 90 (а не 60) последипломных кредитов. Эти требования должны обязательно удовлетворяться и особенно в том случае, когда магистратура следует сразу же после трехлетнего бакалавриата. Некоторые университеты поддержали данный принцип при разработке планов перехода к структуре бакалавр/магистр. Его необходимо принять во внимание, чтобы гарантировать качество, ясность и привлекательность европейских магистерских степеней.

Следуя общей тенденции к введению структуры бакалавр/магистр, многие системы высшего образования сохранили или планируют сохранить некоторые длительные учебные программы, дающие право на традиционную степень магистерского уровня или диплом. Так обстоит дело с медицинскими и другими регламентированными специальностями, которые подпадают под действие специальных Директив Европейского Союза по признанию профессий. Сюда же относятся теология и в меньшей степени инженерные науки и юриспруденция. Во многих странах такие одноуровневые степени с продолжительным обучением существуют как исключение к структуре бакалавр/магистр, применяемых во всех областях. В некоторых странах (например, в Швейцарии) и для некоторых дисциплин (например, для машиностроения) университеты считают подобные исключения необходимыми. В Германии степени с традиционно большим сроком обучения будут реальностью на ближайшее будущее, однако в более отдаленной перспективе вряд ли сохранятся как исключения, изолированные от основной модели степеней (за исключением медицины и некоторых других дисциплин). В ряде стран количество “исключений” сокращается: Дания в 2000 году ввела степень бакалавра в медицине. При этом теология осталась единственной дисциплиной, не имеющей структуры бакалавр/магистр. Новый закон Латвии, а также планы Норвегии и Финляндии предусматривают уменьшение числа областей с длительными одноуровневыми курсами обучения. Основным пунктом реформ в Италии является то, что для получения магистерских степеней необходимо 300 кредитов и законченный курс на соискание степени Laurea, соответствующей степени бакалавра и требующей 180 кредитных баллов (университетам не разрешено предлагать магистерские курсы без соответствующих курсов на соискание степени бакалавра). В Чешской республике предложены поправки к закону о высшем образовании, по которым степень бакалавра является обязательной для поступления в магистратуру. Некоторые исключения возможны с разрешения Совета по аккредитации. На основании проведенного анализа можно сделать вывод, что существование ограниченного числа одноуровневых магистерских степеней с длительным сроком обучения серьезно не влияют на распространение додипломной – последипломной системы квалификаций. Имеются примеры качественных программ обучения, организованных по схеме бакалавр/магистр, по всем дисциплинам и профессиональным областям, и все большее признание получают преимущества промежуточной степени: ее роль как платформы для мобильности и выбора, привлекательность для иностранных студентов, международное признание степеней.