Курс лекций Харьков 2002 Рецензенты: директор Института социальных наук Одесского национального университета имени И. И. Мечникова, доктор политических наук, профессор И. Н. Коваль

Вид материалаКурс лекций
Политико-правовое учение данте
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   45

жестве, чтобы один помогал другому и разные люди ис-

пользовали свой разум для того, что необходимо узнать

в различных областях, например, один - в медицине,

другой - в том, третий - в этом>.

Таким образом, для человека благом является жизнь

в обществе. Общность между людьми - неоспоримое

свидетельство наличия благодати, благой цели, заданной

отдельному человеку от Бога не прямо, но через обще-

ство. В понимании Фомы общество - это обмен услуга-

ми ради благой жизни: крестьяне и ремесленники по-

93


ставляют всем материальные блага, священники за всех

молятся и исполняют обряды, дворянство всех защища-

ет. Общество есть система целей и намерений, в которой

низший служит высшему, а высший руководит низшим.

Конструкция государственной власти. Общее бла-

го предполагает руководство, подобно тому, как душа ру-

ководит телом. Такой руководящей силой общества яв-

ляется государство. Согласно Аквинату, государствен-

ная власть является средством к достижению обществен-

ного блага как организующее и направляющее к этому

благу главенство (своего рода <голова>, носитель общего

и объединяющего множество разума); именно поэтому

единовластное правление признается им потенциально

наилучшим.

Как и подавляющее большинство средневековых тео-

ретиков государства и права, Аквинат стоял на теокра-

тических позициях в оценке государственной власти.

Вслед за святым апостолом Павлом он утверждал, что

всякая власть от Бога. Но это положение, воспринимае-

мое без оговорок, оставляло не у дел католическую цер-

ковь: ведь если любая власть от Бога, то она не нужда-

ется в освящении церковью. Фома Аквинский, во-пер-

вых, был искренне убежден в превосходстве духовного

начала власти над светским, во-вторых, выполняя соци-

альный заказ папства, стремился оправдать вмешатель-

ство церкви в светские дела. С этой целью он ввел раз-

личие трех элементов государственной власти, как бы

разделяя категорию власти на три компонента: 1) сущ-

ность; 2) форма (происхождение); 3) использование.

Сущность власти - это порядок отношений господ-

ства и подчинения, определенный Богом. Как сущность,

имеющая божественный первоисточник, любая власть

есть благо, и в этом смысле Св. Павел был абсолютно

прав, утверждая, что власти существующие от Бога ус-

тановлены. Но форма государственной власти (точнее,

способы ее установления) может быть правильной и не-

правильной. Использование власти может быть направ-

лено на благо общества, и тогда власть отвечает своему

божественному предназначению. Но может сложиться

и иная ситуация, когда пользование государственной

властью вырождается в злоупотребление, когда оно име-

ет целью личное благо правителя. Более того, правитель

может оказаться безумцем, тираном, узурпатором. Тогда

94


второй и третий элементы государственной власти те-

ряют божественный смысл.

Формы правления. Разложение власти на отдель-

ные компоненты актуализировало несколько подзабы-

тый средневековыми философами права вопрос о фор-

мах государственного правления. Слегка модифициро-

вав учение Аристотеля, Фома Аквинский использовал

два критерия классификации форм правления: по ко-

личеству властвующих и по соответствию божествен-

ной цели, т.е. общему благу.

Среди несправедливых, или превратных форм правле-

ния, уклоняющихся от общего блага, Фома различает

тиранию, олигархию и демократию. Тирания есть прав-

ление одного властителя, когда он стремится извлечь из

правления свой интерес, а не благо подвластного ему

множества. Тиран угнетает всех остальных мощью, а не

правит справедливо. Олигархия - это главенство немно-

гих, подавляющих плебс ради собственного обогащения.

Она отличается от тирана только количеством. Демок-

ратия представляет собою засилье простого народа, по-

давляющего богатых, когда весь народ выступает как

один тиран.

К справедливым формам Аквинат относит: 1) поли-

тик>, когда управление осуществляется каким-либо мно-

жеством, например - правление множества воинов в

городе-государстве; 2) аристократию - правление не-

многих, отличающихся превосходными качествами лю-

дей; 3) царское правление.

Наилучшей, но в то же время скрывающей в себе наи-

худшие возможности формой правления Аквинат счи-

тает монархию. Монархия концентрирует власть в од-

них руках; она <сильнее>, чем другие формы правле-

ния. Поэтому монархия может быть как средством мак-

симизации общего блага, так и максимизации зла.

Политический идеал. Апология Фомой Аквинским

монархии как наилучшей формы правления содержала

несколько доказательств. Во-первых, именно монархия

наиболее соответствует законам природы, установлен-

ным Богом: <...то, что существует по природе, устроено

наилучшим образом, ведь природа в каждом отдельном

случае действует наилучшим образом, а общее управле-

ние в природе осуществляется одним>. Во-вторых, в силу

подобия монархии человеческому организму: <В самом

95


деле, среди множества частей тела существует одна, ко-

торая движет всем, а именно сердце, и среди частей души

по преимуществу главенствует одна сила, а именно ра-

зум>. В-третьих, исторический опыт указывает на боль-

шую, по сравнению с другими формами правления, ста-

бильность и преуспевание монархии.

Фома Аквинский различал две разновидности монар-

хии: абсолютную и политическую. В политической мо-

нархии власть правителя ограничена законом, а также

- светскими и духовными князьями, т.е., по сути, это

сословно-представительная монархия.

Вместе с тем, как указывалось выше, Аквинат пони-

мал, что монархия скрывает в себе и наибольшие отри-

цательные возможности. Потому он попытался дать от-

вет на вопрос: как предотвратить перерождение монар-

хии в тиранию. Во-первых, царская власть должна быть

<умерена> настолько, чтобы властитель <не мог с легко-

стью обратиться к тирании>; Фома, однако, не раскры-

вает того, как именно должно быть организовано это

<умерение> царской власти.

Во-вторых, ограничением власти правителя Фома Ак-

винский называет непосредственное обращение к зас-

тупничеству Бога: <Если же против тирана нельзя ждать

помощи людей, нужно обратиться к царю всего - Богу,

помощнику и в благоденствии, и в страданиях. Ибо в его

власти обратить жестокое сердце тирана к кротости>.

В-третьих, у общества есть право устранения тирана.

Если действия властителя отклоняются от предписаний

Бога, то подданные, поддержанные высшим авторитетом

(церковью) имеют право сопротивляться ему. Восста-

ние против тирана - обоюдоострое оружие; пользоваться

им нужно очень осторожно и лишь в крайних случаях.

Дело в том, что в случае поражения восставших уязв-

ленный тиран будет бесчинствовать еще больше. В слу-

чае успеха восстания к власти может придти другой,

еще худший тиран. Наконец, восстание может стать

началом гражданской войны.

К числу таких крайних случаев, когда восстание про-

тив тирана допустимо, Фома Аквинский относит ситуа-

ции: 1) когда правитель выступает против законов Бога

и христианской морали; 2) когда власть превысила свою

компетенцию (например, вторглась в область духовной

жизни людей); 3) когда правитель поступает несправед-

96


ливо. Но во всех случаях сопротивление власти должно

получить санкцию церкви, поскольку только она впра-

ве определить, входило ли в намерение Бога назначение

дурного правителя.

Соотношение светской и духовной власти. В пони-

мании Фомы Аквинского только духовная власть обла-

дает подлинным суверенитетом, т.к. только она ведет лю-

дей к конечной цели человеческого существования - веч-

ному блаженству. <...Люди объединяются затем, чтобы

хорошо жить вместе, чего не может достичь никто, живя

в одиночестве. Но жить, следуя добродетели, не является

конечной целью объединенного множества, цель - по-

средством добродетельной жизни достичь небесного

блаженства. Привести к этой цели - назначение не зем-

ной, а божественной власти. Такого рода власть принад-

лежит тому, кто является не только человеком, но и Бо-

гом, а именно Господу нашему Иисусу Христу.

Итак, служение его царству, поскольку духовное от-

делено от земного, вручено не земным правителям, а свя-

щенникам и особенно высшему священнику, наследнику

Петра, наместнику Христа папе римскому, которому все

цари христианского мира должны подчиняться как са-

мому Господу Иисусу Христу. Ведь те, кому принадле-

жит забота о предшествующих целях, должны подчи-

няться тому, кому принадлежит забота о конечной цели,

и признавать его власть>.

Таким образом, соотношение между церковью и го-

сударством есть отношение господства и подчинения.

Земное царство по сравнению с духовной властью игра-

ет подсобную, служебную роль. Из этого служебного по-

ложения светской власти вытекают обязанности прави-

теля. Во-первых, он обязан подчиняться церкви, во-вто-

рых, заботиться о том, чтобы подчиненное ему общество

жило благой жизнью. Для этого правитель обязан обес-

печить преемственность власти, охрану собственности, под-

держивать правопорядок, организовывать оборону.

Правовое учение. Право в представлении Аквината

является сферой правды и справедливости, следователь-

но, источник права носит божественный характер. Ведь

постичь правду и справедливость возможно только пу-

тем приобщения к Богу. Законы, будучи частью мироз-

дания, тоже имеют свою иерархию, увенчанную вечным

законом.

97


Вечный закон заключен в самом Боге и тождестве-

нен ему, он - причина самого себя, от него производны

иные законы. Вечный закон представляет собою уста-

новленный Богом миропорядок, план провидения, изве-

стный лишь Богу и избранным святым.

Естественный закон есть отражение вечного закона в

человеческом разуме, ведь человек создан по образу и

подобию Бога. В самом общем виде содержание есте-

ственного закона передается через правило: <Делай доб-

ро и избегай зла>. Этот закон предписывает человеку

жить в обществе, заботиться о самосохранении и про-

должении рода, обязывает стремиться к божественной

истине, уважать достоинство других людей.

Божественный закон - это откровение, т.е. Священ-

ное писание. Необходимость божественного закона обус-

ловлена двумя причинами. Во-первых, человеческие за-

коны не в состоянии полностью истребить зло. Во-вто-

рых, из-за несовершенства человека люди сами не могут

прийти к божественной истине. Библия служит для них

руководством.

Человеческий (позитивный) закон - законодатель-

ство. В понимании Аквината закон есть установление

разума для общего блага, обнародованное теми, кто име-

ет попечение об обществе. В отличие от всех прочих

законов человеческие законы изменчивы. Предназначе-

ние позитивного закона состоит в том, чтобы силой и

страхом принуждать людей избегать зла и искать доб-

родетели, т.к. далеко не все люди придерживаются бо-

жественного и естественного законов.

Фома Аквинский выработал нормативные требова-

ния к человеческому закону: соответствие общему бла-

гу; всеобщность и общеобязательность; реальность ис-

полнения. Кроме того, человеческий закон должен изда-

ваться <надлежащей инстанцией> и быть доведен до

сведения людей.

В силу субординации человеческий закон должен со-

ответствовать предписаниям божественного и естествен-

ного законов. Фома Аквинский не признавал силы за-

кона за актами светской власти, которые противоречи-

ли предписаниям естественного закона. Возникающий

при этом вопрос: <Предписаниями какого закона руко-

водствоваться подданному?>, - Аквинат решал следую-

щим образом. Во имя сохранения общественного мира

98


неправому закону следует подчиниться. Не исключено,

что Господь таким образом наказывает подданных за

их грехи. Но если предписания правителя противоречат

божественному закону, то церковь вправе освободить

подданных от присяги и необходимости подчиняться

произволу.

* * *

Политико-правовое учение Фомы Аквинского до сих

пор является официальной доктриной католической цер-

кви. Но его значение далеко выходит за рамки собственно

католицизма. И в наши дни не утратило своей актуаль-

ности признание Фомой за обществом самостоятельной

ценности, идеи о служебной роли государства и необхо-

димости ограничения государственной власти.

Особенно притягательным является правовое учение

Фомы Аквинского, утверждающее приоритет естественно-

го права перед позитивным правом, содержащее в зачатке

идею естественных* прав человека. Не случайно одним из

наиболее горячих защитников прав человека в XX в. стал

последователь Фомы Аквинского Жак Маритен.

ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЕ УЧЕНИЕ ДАНТЕ

Гениальный итальянский поэт Данте Алигьери (1265-

1321) был к тому же оригинальным философом госу-

дарства и права. Его политико-правовая доктрина изло-

жена в трактатах <Пир> и <Монархия>, а также нашла

художественное выражение в знаменитой <Божественной

комедии>.

Несмотря на то, что Данте - предтеча Возрождения,

мировоззренческая основа его политико-правовой докт-

рины оставалась теологической. Заключенная в хрис-

тианстве этика, по его мнению, управляет движением

небесных сфер, природы, предопределяет гармонию, мир,

счастье человека. Основа этического и политического

идеала Данте - учение о всеобщем мире как главном

условии счастья. Метод изложения концепции у Данте

во многом носит схоластический характер. Вместе с тем,

нельзя не отметить и рационалистические моменты в

его изучении государственно-правовых институтов. Мир

политического, по его мнению, находится во власти че-

ловека и нуждается в изучении с позиций разума.

99


Происхождение и современное состояние государ-

ства. Вслед Аристотелю Данте полагал, что человек яв-

ляется общественным существом, что естественно при-

водит к образованию государства: <Подобно тому как

отдельный человек тяготеет к семейной жизни, точно

также и отдельный дом нуждается в соседстве с други-

ми, в противоположном случае многое препятствовало

бы счастью... Но и городу для процветания ремесел и

защиты потребно общение и дружба с соседними города-

ми; и для этого было создано государство>.

Согласно мыслителю, после грехопадения человек ока-

зался во власти страстей, наиболее опасная из которых

для общества - алчность. Государство заражается алч-

ностью людей и вступает в корыстную борьбу со своими

гражданами и другими государствами: <Однако, так как

человеческая душа не успокаивается, получив во владе-

ние определенное количество земли, но всегда жаждет

славы новых приобретений, то между государствами воз-

никают усобицы и войны, которые несут бедствия горо-

дам, а в городах - бедствия соседям, отдельным домам, а

в домах - человеку, и все это препятствует счастью>.

Данте полагал, что этническая, социальная, полити-

ческая раздробленность мира суть следствия катастро-

фы, которой закончилось строительство вавилонской

башни. Божье наказание человеческой гордыни заклю-

чалось в смешении языков и разрушении единого чело-

веческого сообщества.

Данте не принимал ни одну из современных ему госу-

дарственных форм, считая, что и демократия, и олигар-

хия, и тирания порабощают род человеческий. Отверга-

ет мыслитель и монархию, если она не является всемир-

ной империей, а представляет собой локальное королев-

ство. Особую боль вызывала у него разодранная на части,

порабощенная иноземцами, вечно воюющая Италия, не \

исполняющая свое высокое предназначение>. <Италия, \

раба, скорбей очаг, в великой буре судно без кормила, не

гоопожа народов, а кабак!>, - восклицал поэт. Его глу-

бокое разочарование в существующей политической дей-

ствительности и духовной жизни отразилось в <Боже-

ственной комедии>, первая книга которой - <Ад> -

полна нечестивыми политиками и священниками.

Политический идеал. В противовес политическому

партикуляризму, столь характерному для средневеко-

100


вья, Данте выдвинул в качестве идеала единую светскую

всемирную империю. Доказывая ее необходимость, Дан-

те использует категорию конечной цели, которая явля-

ется началом всего сущего. Богом определены различ-

ные цели: цель бытия отдельного человека, цель селе-

ния, города, отдельного королевства и, наконец, челове-

ческого рода. Конечная цель будет общей для всех

государств: <Считать же, что существует цель того или

иного государства, но не существует единой цели для

всех них, - глупо>. Этой конечной целью, по Данте, яв-

ляется мир: <... всеобщий мир есть наилучшее, что со-

здано для нашего блаженства. Вот почему то, что звуча-

ло пастырям свыше, было не богатства, не удовольствия,

не почести, не долголетие, не здоровье, не сила, не красота,

но мир... Вот почему из уст Спасителя рода человечес-

кого прозвучал спасительный привет: <Мир вам>.

Всеобщий мир, по Данте, - это не просто состояние,

противоположное войне, но состояние правды, справед-

ливости и законности. Для достижения этого состояния

необходима всемирная монархия. Данте доказывает это

положение средствами как теологии, так и рационализ-

ма. Ссылаясь на Библию, он указывает, что: <Всякое

царство, разделившееся в себе самом, опустеет>. Челове-

чество - часть Вселенной, которая управляется Богом

как единым началом. Следовательно, и человечество

должно управляться единым монархом. Согласно прин-

ципу подобия, человечество тогда в наибольшей степени

подобно Богу, когда оно едино. Наконец, единая власть

империи подобна в отношении человечества перводви-

гателю (которым является Бог). Так же, как и его

управление дарует природе наилучшее состояние, так и

монархия дарует благоденствие человечеству.

Рационалистические же доводы в пользу всемирной

монархии более обширны и сводятся к следующим по-

ложениям.

Во-первых, порядок, обнаруживаемый в частях, есть

порядок этих частей относительно друг друга и одно-

временно относительно чего-то целого (как порядок

частей войска - и относительно друг друга и относи-

тельно военачальника). Таким образом, отдельные ко-

ролевства <должны быть упорядочены в соответствии с

одним правителем или правлением, т.е. монархом или

монархией>.

101


Во-вторых, между любыми независимыми правите-

лями может возникнуть раздор. Соответственно, должен

быть и суд, который отправляется инстанцией с более

высокими, чем у всех прочих равных полномочиями -

императором.

В-третьих, мир лучше всего устроен, если высшую силу

в нем имеет справедливость. <Справедливость же имеет

в мире высшую силу тогда, когда она свойственна тому,

кто обладает высшей волей и властью; таковым являет-

ся один лишь монарх>.

В-четвертых, человеческий род оказывается в наи-