Доклад о результатах и основных направлениях деятельности
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2012-2014, 256.15kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1442.91kb.
- Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2011-2013, 242.91kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности финансового управления администрации, 968.23kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 744.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 892.82kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 178.97kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 732.4kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления сельского хозяйства, 825.41kb.
- Доклад о результатах и основных, 361.29kb.
Успешно завершен первый этап реализации пилотного проекта совершенствования системы оплаты труда научных работников и руководителей научных учреждений и научных работников научных центров Российской академии наук. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2007 г. № 565 начат второй этап реализации указанного пилотного проекта. Пилотный проект рассчитан на 2006-2008 годы и направлен на повышение материальной заинтересованности научных работников системы Российской академии наук в результатах своего труда. В рамках проекта существенно увеличены должностные оклады научных работников и руководителей научных учреждений Российской академии наук. При этом предусматривается поэтапное увеличение заработной платы ученого в среднем до 30 тыс. руб. в месяц к 2009 году.
Состав и объемы исполняемых расходных обязательств в области правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, ее информационно-технологического обеспечения, развития нормативно-правовой базы в сфере использования результатов интеллектуальной деятельности, а также подготовки специалистов в этой области определены с учетом средств по всем источникам финансирования, включая как средства федерального бюджета, так и внебюджетные средства.
Основным администратором расходов данного вида является Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент). Ее деятельность в 2008-2010 годах будет направлена на решение задачи создания условий для вовлечения в экономический оборот результатов научной и научно-технической деятельности, формирования и развития рынка объектов интеллектуальной собственности, обеспечения правовой охраны объектов интеллектуальной собственности. Размер расходов на решение указанной задачи в 2007 году увеличился на 15,1% по сравнению с 2006 годом и составил 1285, 3 млн. руб., в 2008 году эти расходы возрастут до 1695,4 млн. руб. (прирост в сравнении с 2007 г. составит 31,9%), в 2009 году – до 1894,5,0 млн. руб., а в 2010 году эти расходы составят 1993,8 млн. рублей.
Большую часть средств в 2007-2010 годах предполагается направить на финансирование ведомственной целевой программы «Государственное регулирование и правовая охрана в сфере интеллектуальной собственности». Для сравнения, в 2006 году на финансирование ВЦП направлено около 86,0% расходов Роспатента, или 959,977 млн. рублей, в 2007 году – 99,4 %, в 2008 г. будет направлено 98,9 процента.
Решение задач регулирования и правовой охраны в сфере интеллектуальной собственности потребовало увеличения численности экспертов. Общее увеличение численности экспертов к 2009 году составит 186 человек, в том числе в 2007 году – 48 человек, в 2008 году – 42 человека, в 2009 году – 96 человек. Соответственно выделено дополнительное финансирование из средств федерального бюджета на заработную плату на 2007 год – 14,2 млн. руб., на 2008 год – 26,6 млн. руб., на 2009 год – 55,0 млн. рублей.
С учетом проведенного анализа при подготовке настоящего Доклада предусматривается следующий объем расходных обязательств (таблица 34).
Таблица 34. Объем расходных обязательств Минобрнауки России
как субъекта бюджетного планирования
| Наиме-нование | млрд. руб. | в % к предыдущему году | ||||||||
| Годы | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Объемы | 205,1 | 427,2*) | 322,4 | 325,4 | 337,9 | 143,5 | в 2,1 р | 75,5 | 100,9 | 103,8 |
*) значительное увеличение расходных обязательств произошло в результате целевого выделения средств из федерального бюджета на имущественный взнос Российской Федерации в Российскую корпорацию нанотехнологий (поручение Президента Российской федерации от 28.04.2007 г. № 713-р, Федеральный закон от 19 июля 2007 г. № 139-ФЗ «О Российской корпорации нанотехнологий»). В соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.11.2007 г. № 1687-р Минобрнауки России внесло 130,0 млрд. рублей на счет Российской корпорации нанотехнологий.
Формирование доходов
В ведении Министерства образования и науки Российской Федерации и подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств находятся федеральные государственные учреждения, имеющие право предоставления платных услуг.
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности выросли в 2006 году по сравнению с 2005 годом на 65,4% и составили 104122,9 млн. рублей, в 2007 году предполагается их рост по сравнению с 2006 годом на 3%, в 2008 году по отношению к 2007 году рост составит 3,2 %, а в 2009-2010 годах – около 6% ежегодно (приложение 3).
Следует отметить, что в соответствии со ст. 45 Федерального закона «Об образовании» доход от платных образовательных услуг, оказываемых государственными образовательными учреждениями, используется ими самостоятельно в соответствии с уставными целями.
Значительным источником поступления доходов в федеральный бюджет являются доходы от использования имущества (сдача в аренду). В 2006 году этот показатель вырос по сравнению с 2005 годом на 20,6% и составил 3101,3 млн. рублей. В 2007 году ожидается рост к 2006 году лишь на 1,3 процента. В 2008-2009 годах рост этого показателя составит около 9% ежегодно, а в 2010 году ожидается его увеличение на 6 процентов.
В текущем году намечается рост (почти в 2 раза в сравнении с 2006 годом) платежей в федеральный бюджет за счет перечисления части прибыли унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, который составит 18,4 млн. рублей. Такой рост обеспечен в связи со значительным превышением фактических платежей в федеральный бюджет за счет перечисления части прибыли унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, Государственным унитарным предприятием «Всероссийский электротехнический технологический институт им. В.И. Ленина» (ГУП ВЭИ), над запланированными.
В 2008 году платежи в федеральный бюджет по этому показателю составят 7,1 млн. рублей, которые увеличатся в 2009 году по сравнению с 2008 годом на 16,6%, а в 2010 году ожидается прирост этого источника доходов на 6,4 процента.
Также источником поступления доходов в федеральный бюджет являются средства от уплаты пошлин за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров, официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем.
Администратором данной категории доходов федерального бюджета является Роспатент.
В целом по данной категории доходов, включая доходы от пошлин за совершение действий по официальной регистрации программ для ЭВМ, базы данных и топологий интегральных микросхем, планируется получение доходов федерального бюджета в 2007 году в размере 1674,5 млн. руб., в 2008 году - 1515,3 млн. руб., в 2009 году – 1540,7 млн. рублей, в 2010 году – 1569,8 млн. рублей.
Показатели доходов от уплаты пошлин с 2008 года подлежат уточнению после введения Федерального закона «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации», предусматривающего изменения в действующем положении по уплате пошлин по результатам уточнений состава государственных услуг, предоставляемых Роспатентом.
Раздел 3. Бюджетные целевые программы
и непрограммная деятельность
Достижение стратегических целей и решение тактических задач Министерства образования и науки Российской Федерации осуществляется путем реализации приоритетного национального проекта “Образование”, бюджетных целевых программ, в том числе федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ, а также мероприятий непрограммной деятельности.
Приоритетный национальный проект “Образование” нацелен на ускорение модернизации российского образования. Он должен способствовать реализации Приоритетных направлений развития образовательной системы, адекватной меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям.
Таблица 35. Основные направления реализации приоритетного национального
проекта “Образование”
| Направления | Цель 1 | Цель 2 | Цель 3 |
| Внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях | 1.1 | | |
| Внедрение инновационных образовательных программ (высшее профессиональное образование) | | 2.1 | |
| Государственная поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств (начальное и среднее профессиональное образование) | | 2.1 | |
| Поощрение лучших учителей | 1.2 | | |
| Государственная поддержка талантливой молодежи | | | 3.4 |
| Внедрение современных образовательных технологий | 1.1 | | |
| Оснащение общеобразовательных учреждений учебным оборудованием | 1.1 | | |
| Развитие сети национальных университетов и других образовательных учреждений | | 2.1; 2.3 | |
| Дополнительное ежемесячное вознаграждение за классное руководство | 1.2 | | |
| Приобретение автобусов для государственных и муниципальных школ в сельской местности | 1.1 | | |
| Региональные комплексные проекты модернизации образования | 1.1 | | |
| Развитие системы профессиональной подготовки в армии (обучение в вузах лиц, прошедших военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации) | 1.1 | | |
| Совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях | | | 3.4 |
| Методическое обеспечение и информационная поддержка | 1.1 | | |