Смирнов Юрий Михайлович Доцент кафедры диплом

Вид материала

Диплом

Содержание Вопросы нотариата

Подобный материал:

• Волков Александр Михайлович учебно-методический комплекс, 385.93kb.
• Волков Александр Михайлович учебно-методический комплекс, 441.18kb.
• Миков Юрий Вендимианович, доцент, к филос н., доцент каф теоретической и прикладной, 695.85kb.
• Жуковский Марк Сергеевич, доцент кафедры естествознания и системного анализа и Полетаев, 63.72kb.
• Направления: Отечественная история, 188.51kb.
• Волков Александр Михайлович учебно-методический комплекс, 341.38kb.
• Электродинамика, 61.67kb.
• Рабочая программа курса Практикум на ЭВМ. Специальность 510200, Прикладная математика, 87.68kb.
• Петрик Валентин Михайлович, 487.68kb.
• Прошунин Максим Михайлович, к ю. н., доцент кафедры административного и финансового, 642.32kb.

ВОПРОСЫ НОТАРИАТА

В соответствии со ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. и гл. XIII действующего Консульского устава 1976 г. нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченных на совершение этих действий.

В ст. 12 Консульского устава говорится, что " консульское должностное лицо " означает любое лицо, включая главу консульского учреждения, которому поручено выполнение консульских функций (генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент и секретарь консульского учреждения), а также лицо, прикомандированное к консульскому учреждению для подготовки к службе в консульских учреждениях (стажер).

Консульское должностное лицо - "консульский агент" - встречается достаточно редко, и в настоящее время в структуре консульских загранучреждений отсутствует.

Консульские отделы дипломатических представительств (посольств) Российской Федерации возглавляются заведующими консульскими отделами, которые именуются генеральными консулами или консулами.

Вышеуказанный перечень консульских должностных лиц является далеко не полным, поскольку в штате, например, консульских отделов дипломатических представительств могут находиться первые секретари, которые по установившейся в стране пребывания международной практике могут именоваться консулами, вторые и третьи секретари - вице-консулами, атташе, старшие референты и референты.

Кроме того, руководитель дипломатического представительства вправе поручать выполнение консульских функций сотрудникам дипломатического персонала. В этих случаях такие сотрудники приобретают статус консульского должностного лица с вытекающими из этого статуса обязанностями.

На практике перечисленные сотрудники относятся к консульским должностным лицам.

В соответствии с распределением обязанностей в консульских учреждениях их руководители назначают из числа вышеперечисленных консульских должностных лиц сотрудников, уполномоченных совершать нотариальные действия. Как правило, совершение нотариальных действий поручается наиболее подготовленным в профессиональном отношении и опытным консульским должностным лицам.

Подробное акцентирование внимания на этом вопросе вызвано тем, что в последнее время у российских учреждений и организаций, в которые поступают нотариально удостоверенные в российских консульских учреждениях документы, возникают вопросы о правомочности совершения нотариального действия тем или иным консульским должностным лицом из числа вышеперечисленных.

Это обстоятельство не должно являться препятствием для принятия того или иного нотариально удостоверенного в консульском учреждении документа к рассмотрению. В подобных случаях важно обращать внимание на то, указана ли должность в нотариальной записи, расшифрованы ли фамилия, имя и отчество консульского должностного лица, подписавшего документ, проставлена ли дата совершения нотариального действия, имеется ли регистрационный номер, соответствует ли текст удостоверительной надписи тексту на нотариально удостоверяемом документе.

Разумеется, не могут приниматься к рассмотрению документы, нотариально удостоверенные советниками посольств по различным вопросам, пресс-атташе, атташе по культуре, военными атташе и т.п., т.е. сотрудниками, которые непосредственно не относятся к консульским должностным лицам

В соответствии со ст. 38 Основ законодательства РФ о нотариате, должностные лица консульских учреждений РФ совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории РФ;

2) принимают меры к охране наследственного имущества;

3) выдают свидетельства о праве на наследство;

4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

5) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

6) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

7) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

9) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

10) удостоверяют тождественность гражданина(ки) с лицом, изображенным на фотографии;

11) удостоверяют время предъявления документов;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) принимают на хранение документы;

15) обеспечивают доказательства;

16) совершают морские протесты;

Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений определен в инструкции, утвержденной Министерством юстиции и Министерством иностранных дел СССР от 29 июля 1977 г.

Консульские должностные лица совершают нотариальные действия по просьбе граждан и юридических лиц России.

Иностранные лица, лица без гражданства, иностранные юридические лица имеют право также обращаться в консульские учреждения России за совершением нотариальных действий на документах, предназначенных для применения в России. Данный фактор имеет немаловажное практическое значение для граждан стран СНГ, находящихся на территории иностранных государств, в которых отсутствуют дипломатические и консульские учреждения этих государств. В соответствии с двусторонними договорами и многосторонней Конвенцией СНГ о правовой помощи и правовых отношениях 1993 г. нотариальные документы принимаются договаривающимися сторонами на взаимной основе, без какого-либо дополнительного удостоверения.

Как правило, консульские должностные лица нотариально удостоверяют документы, предназначенные для рассмотрения на территории РФ.

Консульские должностные лица, совершающие нотариальные действия, обязаны соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий. Нотариальное производство ведется на том же языке, на котором ведется делопроизводство консульского учреждения. Нотариальные действия совершаются в российских консульских учреждениях.

В отдельных случаях, когда заинтересованное лицо по уважительным причинам не может явиться в помещение консульского учреждения, нотариальные действия могут быть совершены вне указанного учреждения.

Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов, уплаты консульских сборов и возмещения фактических расходов, связанных с совершением нотариальных действий как в помещении консульского учреждения, так и вне его.

Совершение нотариального действия может быть отложено при необходимости истребования дополнительных сведений или документов.

При совершении нотариальных действий консульское должностное лицо устанавливает личность обратившихся за совершением нотариальных действий граждан России по их заграничным паспортам или документам, их заменяющим. Личность несовершеннолетних, не достигших 16 лет, устанавливается на основании записи о них в паспортах родителей (усыновителей) или по свидетельству о рождении. Личность иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по иностранным паспортам или документам, их заменяющим.

При удостоверении сделок по просьбе физических и юридических лиц выясняется дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках.

Если по уставу (положению) юридического лица его руководителю предоставлено право заключать сделки, то от него требуется предъявление документа, удостоверяющего его должностное положение.

Сделки (договоры, завещания, доверенности), нотариальные свидетельства, исполнительные надписи, акты о морском протесте консульское должностное лицо оформляет в двух экземплярах, один из которых остается в делах консульского учреждения.

Консульское должностное лицо не принимает для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, не оговоренные и не заверенные подписью должностного лица и печатью учреждения, выдавших документы, а также документы, исполненные карандашом.

Российские консульские должностные лица не должно принимать документы, исходящие от иностранных властей, для совершения нотариальных, и других действий (удостоверение правильности перевода на русский язык, копии документов, вписание детей в паспорта родителей и т.п.), которые предварительно не легализованы в установленном порядке или не заверены штампом "апостиль" (см. раздел ЛЕГАЛИЗАЦИЯ), если иное не предусмотрено двусторонним договором Российской Федерации.

Все нотариальные действия, совершаемые консульскими должностными лицами, регистрируются в реестрах регистрации нотариальных действий, которые должны храниться в консульском учреждении в течение трех лет.

Консульское должностное лицо вправе отказать в совершении нотариального действия, если оно противоречит законодательству Российской Федерации. По просьбе заявителя, которому отказано в совершении нотариального действия, консульское должностное лицо должно изложить в письменной форме причины отказа и разъяснить порядок его обжалования.

Жалобы на неправильное совершение консульским должностным лицом нотариального действия или отказ в его совершении направляются на имя руководителя консульского учреждения или дипломатического представительства (посольства) РФ в стране пребывания или в Департамент консульской службы МИД России.

Граждане и юридические лица РФ, находящиеся в иностранном государстве, могут обращаться за совершением нотариальных сделок и к местным нотариусам.

Документы, нотариально удостоверенные иностранными нотариусами, признаются действительными на территории РФ при условии их легализации российскими консульскими учреждениями или заверениями их местными властями штампом "апостиль", если иностранное государство является участником Гаагской конвенции, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 1961 г.

Документы, нотариально удостоверенные нотариусами иностранных государств, с которыми Российская Федерация имеет двусторонние или многосторонние договоры (конвенции) о правовой помощи и правовых отношениях, принимаются для рассмотрения на территории РФ без их легализации.