Geum.ru

Проблемы и перспективы

Вид материалаДокументы
Р.Г. Гимаев
Концепция качества экономической безопасности регионального рынка потребительских товаров
Таблица 1. Рекомендованные продуктовые наборы и фактическое потребление продуктов в РБ (в кг)
Подобный материал:
1   ...   56   57   58   59   60   61   62   63   ...   69

Р.Г. Гимаев,


академик АН РБ,

К.Ш. Ямалетдинов,

профессор,

д.т.н., зав. кафедрой БашГУ,

О.И. Ардашова,

к.э.н.,

Г.М. Сатлыкова,

м.н.с.ЦСПИ АН РБ

КОНЦЕПЦИЯ КАЧЕСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ



Концепция качества формирования экономической безопасности — это система оценки отношений объектов и субъектов в рыночных условиях хозяйствования. Концепция отражает важнейшие направления сложившихся и проектируемых решений развития одного из видов рынков Республики Башкортостан (РБ) — потребительского рынка, обеспечивающего экономическую безопасность региона.

Экономическая безопасность потребительского рынка региона — это совокупность текущего состояния, условий, факторов, отражающих стабильность, устойчивость и поступательность развития экономики рынка, определяемой независимостью и интеграцией с экономикой страны.

Предлагаемая концепция разделена на четыре аспекта:
  • Потребительский рынок Башкортостана.
  • Состояние внутреннего потребительского рынка региона.
  • Угроза безопасности потребительского рынка.
  • Условия обеспечения экономической безопасности регионального рынка.

Слагаемые характеристики концепции качества экономической безопасности регионального рынка потребительских товаров следующие:

Первоосновой, побуждающей формировать и развивать рынок потребительских товаров, является удовлетворение общественных и личных потребностей населения в товарах и услугах.

Потребительский рынок товаров региона формируется на основе многих внешних и внутренних факторов развития производства, которые в каждом регионе имеют свои особенности. Через рыночные принципы деятельности (рациональность, экономичность и эффективность) создаются определенные ценности. Основными элементами рыночных услуг в обществе выступают товарные услуги. Экономическое содержание этих услуг заключается в непосредственной деятельности по продвижению товаров от производителей к потребителям посредством купли-продажи. Их деятельность образует сферу обращения национальной экономики, которая функционирует, видоизменяется и развивается согласно законам, правилам и нормам деятельности потребительского рынка. Исходные требования формирования потребительского рынка — удовлетворение потребностей человека, которые по их функциональному назначению делятся на физические, интеллектуальные и социальные. Среди них самыми насущными являются физические потребности, уровень и состав которых представляет материальную основу образа жизни потребителя, формирования требований к социальным и духовным потребностям.

Значимость потребительского рынка определена государственной политикой Республики Башкортостан. Республика обладает мощным экономическим потенциалом. В ней ежегодно производится около 3% от общего объема валового внутреннего продукта Российской Федерации. В структуре производства валового регионального продукта возрастает доля услуг. Если в 1992 году доля торговли и общественного питания составила 2% от объема валового регионального продукта, то к 2006 году — 9,4%. Повышается деловая активность предприятий торговли. Субъектами этого рынка выступают предприятия, организации, фирмы, выполняющие услуги, и заказчики на них. В зависимости от объема продаж рынок потребительских товаров подразделяется на розничную и оптовую торговлю продовольственных и непродовольственных товаров. По объему розничного товарооборота Башкортостан находится на 9 месте среди регионов Российской Федерации и на втором в Поволжском федеральном округе.

Экономика любого региона неразрывно связана с потребительским рынком и развитием коммерческой деятельности предприятий торговли. Состояние потребительского рынка характеризуется данными информационно-статистического обзора Госкомитета РБ. Торговая отрасль республики представлена сегодня более 16 тыс. стационарных предприятий оптовой, розничной торговли и общественного питания (из них 6 тысяч предприятий системы потребкооперации), почти 3 тыс. объектов мелкорозничной сети, более чем 160 рынками; торгово-посреднической деятельностью занято 50 тыс. частных предпринимателей.

Оборот розничной торговли в РБ в 2006 г. по сравнению с 2005 г. увеличился (в сопоставимых ценах) на 24,8% (в 2005 г. по сравнению с 2004 г. — на 21,3%). Сохранилась тенденция формирования оборота розничной торговли в основном за счет продажи товаров торгующими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка): их оборот 2006 г. по сравнению с 2005 г. возрос на 27,1%, тогда как прирост продаж товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках составил 15,6%. Как и последние несколько лет субъекты малого предпринимательства обеспечили более половины оборота розничной торговли (54%).

В макроструктуре оборота розничной торговли доля непродовольственных товаров, которую можно рассматривать как показатель качества жизни населения, на протяжении последних четырех лет занимает более пятидесяти процентов (52,3%).

Потребительский рынок в 2006 г. оставался стабильным. Оборот розничной торговли составил 239,1 млрд. рублей, или 124,8% (в сопоставимых ценах) к уровню 2005 г.

Активно развивается сетевой метод организации торговли. Большой популярностью у населения пользуются сетевые магазины «Матрица», «Эльдорадо», «Техно», «Ветвяна», группа компаний «Даско», фирма «Фурор». Особое внимание уделяется развитию сети социально ориентированных предприятий торговли — «Пятерочка» и «Полушка», которые придерживаются политики низких цен на товары первой необходимости.

Продолжается поэтапная, планомерная работа по упорядочению рыночной торговли, ликвидируются рынки, не соответствующие современным требованиям. В большинстве случаев на их месте появляются современные предприятия торговли. В 2006 г. оборот рыночной торговли формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в социальной торговой сети (вне рынка), доля рынков составила 18,6% (в 2005 г. доля рынков составила 20,1%).

3. Угроза безопасности потребительского рынка во многом связана с коммерческими отношениями. Содержание их наиболее уязвимо и требует особого внимания. Поэтому необходимо разработать механизм опосредования экономической безопасности при выборе способов достижения чистой социально-экономической выгоды.

Успешная работа любого предприятия предполагает в настоящее время создание надёжной и эффективной защиты всех факторов и условий его деятельности. К числу наиболее значимых объектов защиты можно отнести:
  • права предприятия как самостоятельного субъекта потребительского рынка. Более строгий подход при приватизации торговых подразделений и определении их сферы услуг населению;
  • собственность предприятия как самостоятельный субъект рыночной структуры хозяйственности;
  • личную безопасность персонала, работающего на предприятиях розничной торговли, на оптовом рынке автоматизации процессов погрузки, выгрузки товаров;
  • внедрение наукоемких технических средств в систему комплексного обеспечения безопасности в процессе товародвижения.

Обеспечение безопасности предполагает квалификационную оценку уровня различных видов предпринимательского риска. Прежде всего это защита жизненного уровня населения на основе стабилизации и дальнейшего снижения цен на товары, что возможно лишь при осуществлении комплекса мер на всех уровнях субъектов потребительского рынка.

Анализ показателей развития потребительского рынка выявил прямую связь потребительского рынка и экономических реформ. Увеличилось количество товаров, вовлеченных в рыночный оборот. Покупатели и производители (продавцы) стали самостоятельно решать вопросы поставок и закупок. Расслоение населения на богатых, средних и бедных привело к перераспределению спроса на товары.

Механизм продовольственной безопасности регионов Российской Федерации определяется федеральными законами и региональным законодательством. Однако в Республике Башкортостан наблюдается разрыв между существующими в агропромышленном комплексе экономическим потенциалом материального производства и уровнем производства продовольственных товаров, который сложился под воздействием падающего потребительского спроса, а также роста издержек производства и обращения, что приводит к росту цен.

Особенность выработанного товара выражается и в том, что не все продовольствие поступает к населению через торговлю, т.е. не все оно приобретает товарную форму. Значительная часть жителей получает продукты питания для собственного потребления из личного подсобного хозяйства, с дачных и огородных участков. В целом, наличие продуктовых наборов не по всем группам соответствует требованиям физиологических потребностей населения.


Таблица 1. Рекомендованные продуктовые наборы и фактическое потребление продуктов в РБ (в кг)


Продукты
Продуктовый набор, рекомендуемый при оценке максимального потребительского бюджета
Набор потребностей, рекомендуемый Институтом питания
Фактическое потребление

Мясо и мясопродукты
57
82
59

Мясо и молокопродукты
359
289
277

Яйца
260
280
219

Рыба и рыбопродукты
20
18
2

Сахар
26,4
38
44

Картофель
112
97
141

Овощи и бахчевые
104
146
56

Фрукты и ягоды
61
113
-

Хлеб и хлебопродукты
97
110
111

Масло растительное
10
13
6,2


Республика традиционно ввозит значительное количество консервированных фруктов и овощей, растительное масло, что связанно со слабым производством сельскохозяйственного сырья.

4. Обеспечение экономической безопасности региона охватывает комплекс приоритетных направлений как внутрихозяйственной, так и внешнеэкономической деятельности. Во внешнеэкономической сфере особое место занимают:
  • защита интересов отечественных товаропроизводителей;
  • сбалансированность финансово-кредитной политики.

Инвестиционное и инновационное направления в составе внутриэкономической деятельности предприятия должно занимать ведущее место в решении продовольственных проблем, а именно увеличение объема и повышение качества отечественного продукта.

В условиях рынка особое место отводится сельскохозяйственной продукции, т.е. продуктам питания, которые на рынке становятся товаром.

Любой товар обладает двумя свойствами: способностью удовлетворять какую-либо человеческую потребность, что делает его потребительской стоимостью, и способностью обмениваться в определенных количественных соотношениях на другие продукты. Потребность человека в пище ограничена его физическими возможностями, вследствие чего существует её определенный количественный порог. Это позволяет с учетом оптимального соотношения питательных веществ в рационе определить потребность в отдельных видах продовольствия и выбирать пути ее обеспечения.

Сложившееся состояние в агропромышленном комплексе определяется российскими экономистами как кризисное в системной форме, в основе чего лежит формирование товара в 4 фазах жизненного цикла продукции. В условиях жесткой конкуренции как при спросе на товар, так и фазе предложений на него на потребительском рынке меняется структура и состав участников рынка. Наиболее ощутима она в низшей фазе жизненного цикла. Условия устойчивости в экономике требуют исключение дальнейшего падения производства, реализации того или иного товара и возможный переход в фазу депрессии, после которого начинается подъем.

Условия разрешения ситуации многообразны:
  • реформирование организационно правовых структур предприятий. При переходной структуре возможен некоторый спад товарного производства;
  • четкость в законодательстве по предпринимательской деятельности поставщиков товара;
  • использование субъектами рыночных отношений различных форм здоровой конкуренции;
  • снижение уровня «теневой» экономики.