Консолидаци я потенциала «прикаспийской пятерки»: проблемы и перспективы

Вид материалаДоклад

Содержание


Евгений Крышталёв
Алексей Власов
2. Экология Каспийского моря - залог стабильности существования будущих поколений прикаспийских государств 13
1. Международный статус Каспия – основа сохранения его ресурсов 1.1. Политико-правовой аспект
России и Казахстана
1.2. Проблемы безопасности
Они вооружаются друг против друга, для возможного разрешения споров на Каспии военным путём.
2. Экология Каспийского моря - залог стабильности существования будущих поколений прикаспийских государств
Ирана и Казахстана
3. Возможные формы экономического, энергетического, военного и иного сотрудничества и направления консолидации потенциала «прика
В частности, ОКЭС может стать механизмом урегулирования до сих пор не разрешенных споров относительно пограничных месторождений
Подобный материал:
  1   2   3   4   5





К о н с о л и д а ц и я

потенциала «прикаспийской пятерки»:

проблемы и перспективы


2009


Эксперты из Азербайджана, Казахстана и России подготовили совместный доклад «Консолидация потенциала «прикаспийской пятерки»: проблемы и перспективы», в котором представили согласованную позицию по актуальным вопросам региона Каспийского моря.

Основной вывод авторов заключается в том, что для Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана Каспий является «родным домом», от состояния дел в котором в значительной степени зависит благополучие каждой из пяти стран. В то же время для многих внешних игроков Каспийское море не более чем средство для решения своих задач, зачастую никак не связанных с интересами народов, населяющих регион.

Авторы уверены, что в формате пятистороннего прикаспийского сотрудничества могут быть найдены решения, в равной степени выгодные всем странам региона и обеспечивающие условия для рационального и эффективного освоения каспийских богатств. Одно из них – создание Организации каспийского экономического сотрудничества (ОКЭС), межправительственной структуры, объединяющей Азербайджан, Иран, Казахстан, Россию и Туркменистан, что будет иметь весьма позитивное экономическое и политическое значение для всего региона.


Авторы доклада:

Азербайджан:

Арастун Мехтиев, заместитель руководителя общественно-политического отдела Исполнительного аппарата президента Азербайджанской Республики;

Евгений Крышталёв, независимый политолог.

Казахстан:

Андрей Чеботарёв (генеральный директор центра "Альтернатива").

Россия:

Сергей Михеев (руководитель, вице-президент Центра политических технологий);

Алексей Власов (генеральный директор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве при МГУ).


Доклад подготовлен при поддержке неправительственной организации фонда развития «Институт евразийских исследований» и при личном участии президента фонда Валерия Турсунова.


СОДЕРЖАНИЕ


Введение 3

1. Международный статус Каспия – основа сохранения его ресурсов 5

1.1. Политико-правовой аспект 5

1.2. Проблемы безопасности 10

2. Экология Каспийского моря - залог стабильности существования будущих поколений прикаспийских государств 13

3. Возможные формы экономического, энергетического, военного и иного сотрудничества и направления консолидации потенциала «прикаспийской пятерки» 17



Введение


Проблемы региона Каспийского моря давно находятся в центре внимания не только прикаспийских государств, но и мирового сообщества в целом. Уникальное географическое положение на пути транзитных маршрутов, запасы углеводородного сырья и других природных ресурсов, геополитическое значение региона трудно переоценить. Всё это не может не притягивать к Каспию самые разные силы.

Однако если для пяти прикаспийских государств – Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана – Каспий является «родным домом», от состояния дел в котором в значительной степени зависит благополучие каждой из пяти стран, то для многих внешних игроков Каспийское море не более чем средство для решения своих задач, зачастую никак не связанных с интересами народов, населяющих регион.

Для них это арена, на которой ради своих корыстных целей они готовы сталкивать лбами прикаспийскую «пятёрку», на деле применяя известный принцип «разделяй и властвуй». Печально, но факт – чем больше разногласий между странами региона, тем удобнее внешним силам решать здесь свои проблемы, не взирая на издержки для настоящего и будущего прикаспийских соседей. И по этому поводу не стоит питать иллюзий и обманываться заклинаниями на тему борьбы за мировую демократию.

Это вполне циничный, но, к сожалению, достаточно эффективный для внешних игроков подход. Ещё более эффективным его, к сожалению, позволяют делать сами прикаспийские государства, не только завязавшие тугой клубок взаимных противоречий и нерешённых споров, но и периодически обращающихся за арбитражем к тем самым третьим странам, весьма далеко находящимся от Каспия. Однако подобный «арбитраж» обычно не бывает бескорыстным, и, постепенно проникая в регион, внешние силы уже начинают требовать свою «законную долю», предъявлять свои «законные права» на регулирование ситуации в прикаспийском регионе.

Представляется, что время для более осознанного и ответственного коллективного подхода «пятёрки» к решению имеющихся проблем Каспия уже пришло. Ждать и тянуть бесконечно невозможно и откровенно вредно. Споры по поводу правового регулирования на Каспии длятся почти уже 20 лет! Сколько ещё лет потребуется «пятёрке», чтобы осознать общие интересы?

Возможно, это прозвучит жёстко, но представляется совершенно очевидным тот факт, что, если прикаспийская «пятёрка» не сможет самостоятельно решить проблемы мирного и взаимовыгодного освоения Каспия, регулирования жизни в этом регионе на благо всех проживающих здесь народов, тогда, воспользовавшись разногласиями, это за них сделают другие. Причём сделают так, как это, в первую очередь, будет выгодно им.

Скорее всего именно поэтому президент России Дмитрий Медведев заявил 17 августа 2009 года на совещании в Астрахани по вопросам Каспийского сотрудничества о необходимости продолжения проработки идеи создания Организации каспийского экономического сотрудничества (ОКЭС).