Современное состояние и перспективы развития научно-технического потенциала промышленного предприятия

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
УДКссылка скрыта

Скляр Е.Н.


Брянский государственный технический университет


Современное состояние и перспективы развития научно-технического потенциала промышленного предприятия


Ключевые слова: научно-технический потенциал, конкурентный потенциал.

Рассматриваются состояние и перспективы развития научно-технического потенциала промышленного предприятия в современных условиях.


Изучение вопросов развития научно-технического потенциала отечественных промышленных предприятий предполагает решение проблем и задач, связанных с обеспечением экономической и технологической безопасности страны в целом. Ведь развитие науки и технологий служат решению актуальных задач социально-экономического прогресса страны и относится к числу высших приоритетов Российской Федерации [1]. В соответствии с утвержденной Концепцией национальной безопасности РФ проблема обеспечения научно-технологической безопасности государства включает решение следующих основных задач:
  • развитие приоритетных направлений научных исследований и технических разработок, обеспечивающих конкурентоспособность национальной экономики;
  • сохранение, поддержку и воспроизводство современного научно-технического потенциала предприятий.

По мнению ряда специалистов, решение большинства современных научно-технических, производственных, социальных и других задач, а также обеспечение национальной и экономической безопасности страны невозможно без сохранения, поддержки и воспроизводства современного научно-технического потенциала страны. Очевидно, что для обеспечения интересов национальной безопасности в экономической сфере назрела необходимость в изменения стратегии управления научно-техническим потенциалом промышленных предприятий.

Научный интерес к проблеме определения сущности научно-технологического потенциала промышленного предприятия заставляет обратиться к анализу накопленного теоретического материала.

В конце 1970-х- начале 1980-х гг. вышел ряд публикаций, содержащих различные аспекты понятия «потенциал», в большинстве из которых отмечалась важность изучения проблем его оценки и указывалось на существование значительных различий в определении самого понятия потенциала, его сущности, состава и соотношения с другими категориями [5].

В этимологическом значении термин «потенциал» происходит от латинского. В словаре иностранных слов Васюковой И.А. приводится толкование термина как мощь, сила. В Большой Советской Энциклопедии приводится определение термина «потенциал» как «… средства, запасы, источники, имеющиеся в наличии и могущие быть мобилизованы, приведены в действие, использованы для достижения определенных целей, осуществления плана; решения какой-либо задачи; возможности отдельного лица, общества, государства в определенной области» [2].

Основная масса публикаций по теории потенциалов посвящена такому оценочному показателю как экономический потенциал предприятия.

Самоукин Л.И. считает, что экономический потенциал необходимо рассматривать во взаимосвязи со свойственной каждой общественно-экономической формации производственными отношениями, возникающими между отдельными работниками, трудовыми коллективами, а так же управленческим аппаратом предприятия, организации, отраслей народного хозяйства в целом по поводу полного использования их способностей к созданию материальных благ и услуг. В данном определении, на наш взгляд, подчеркнута достаточно важная черта экономического потенциала [7]. Однако, экономический потенциал в равной степени зависит от уровня развития производственных сил.

В словаре «Управление социалистическим производством» под ред. О.В. Козлова дается определение экономического потенциала как экономические возможности страны, зависящие от уровня развития производительных сил и производственных отношений, наличия трудовых и производственных ресурсов, эффективности хозяйственного механизма [6]. В данном определении не указывается, однако, о каких конкретно экономических возможностях идет речь.

Несмотря на разнообразие интерпретаций рассматриваемого понятия, можно отметить ряд моментов, присущих большинству подходов.

1. В структуре рыночного потенциала отдельным блоком выделяют ресурсы, имеющиеся в распоряжении предприятия. При их классификации чаще всего говорят о трудовых, информационных, финансовых и материальных (производственно-технических) ресурсах. Трудовые ресурсы иногда предлагается рассматривать как интеллектуальные. Большинство авторов придают им первостепенное значение, так как люди – самый важный ресурс всякой организации и являются центральным звеном в любой системе управления. В целях стратегического анализа человеческие ресурсы подразделяются на три составляющие – лица, принимающие решения, коллектив предприятия (сотрудники как единое целое) и персонал как трудовой потенциал. Целесообразность такого подхода во многом зависит от глубины анализа и уровня системы стратегического управления на предприятии в целом.

2. Кроме ресурсной составляющей в современной экономической теории выделяют блок управления. В нем, как правило, различают три подсистемы: планирования – нацелена на выявление будущего потенциала успеха; реализации – имеет задачами создание нового потенциала и превращение существующего в факторы успеха; контроля – выполняет функции проверки эффективности осуществления планов и решений и постоянного контроля за достоверностью плановых предпосылок.

Анализ последних публикаций, посвященных проблемам оценки потенциала предприятия позволяет выделить наиболее удачный подход, предложенный Мерзликиной Г.С. и Шаховской Л.С., согласно которому к предметным составляющим потенциала промышленного предприятия необходимо отнести [8]:
  • рыночный потенциал: потенциальный спрос на продукцию и доля рынка, занимаемая предприятием, потенциальный объем спроса на продукцию предприятия, предприятие и рынок труда, предприятие и рынок факторов производства;
  • производственный потенциал: потенциальный объем производства продукции, потенциальные возможности основных средств, потенциальные возможности использования сырья и материалов, потенциальные возможности профессиональных кадров;
  • финансовый потенциал: потенциальные финансовые показатели производства (прибыльности, ликвидности, платежеспособности), потенциальные инвестиционные возможности.

Оценка рыночного потенциала на текущий момент времени уже детально исследована и описана многими авторами в процессе анализа перехода России к рыночной экономике. Однако проблема эффективной оценки финансового и, особенно, производственного потенциала промышленного предприятия остается открытой.

Для решения подобной задачи, первоначально следует конкретизировать в теоретическом обороте экономические категории «производственный и финансовый потенциал предприятия», а затем наполнить их конкретным функциональным содержанием для практического применения.

Широкое применение в работах ряда специалистов находит понятие «конкурентный потенциал». Конкурентный потенциал промышленного предприятия определяется наличием у него совокупности конкурентных преимуществ и степени их реализации в текущей и перспективной деятельности на рынке. Иными словами конкурентный потенциал представляет собой совокупность конкурентных преимуществ предприятия, которые определяют возможности его развития в долгосрочном периоде по сравнению с конкурентами на рынке.

Рассмотрение конкурентного потенциала предприятия с позиций системного подхода, а не просто как набора ресурсов, позволяет глубже понять это сложное явление и выявить главную его особенность, которая проявляется в синергетическом эффекте, обусловленном внутренними взаимодействиями элементов потенциала.

Конкурентный потенциал предприятия имеет сложную структуру, представленную следующими факторными составляющими, которые взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом (рис. 1):




Рис. 1. Структура конкурентного потенциала предприятия и конкурентные преимущества ее определяющие

1. Научно-технический, объединяющий все проектно-конструкторские, научно-исследовательские, внедренческие подразделения, лаборатории и опытные производства.

2. Производственный потенциал определяется наличием материально-вещественных ресурсов и возможностями предприятия по их эффективному использованию; основными частями его составляющими являются: производственные мощности предприятия, материально-техническое обеспечение производства, прогрессивность применяемых технологий, качество выпускаемой продукции.

3. Маркетинговый, нацеленный на исследование рынка, выбор и разработку соответствующих маркетинговых концепций, изучение спроса потребителей и состояния товарных рынков, рекламу и продвижение товара – результата НИОКР и т.д.

4. Сбытовой (в идеальном случае создается отдельное подразделение логистика), обеспечивающий логистические функции синхронизации товародвижения – от материально-технического обеспечения до поставок потребителям, включая складское хозяйство.

5. Финансово-экономический потенциал характеризуется наличием финансовых ресурсов и возможностями предприятия структурировать их в фонды целевого назначения, предназначенные для ведения эффективной деятельности. В его задачи входит стратегическое планирование, бухгалтерский учет, текущий мониторинг эффективности хозяйственной деятельности, а главное – финансовое обеспечение бесперебойного функционирования предприятия как производственно-экономической системы в промышленности.

6. Инвестиционный потенциал предприятия представляет собой возможность предприятия участвовать в реализации инвестиционных проектов имеющимися у него инвестиционными ресурсами. Инвестиционный потенциал характеризуется инвестиционной привлекательностью, источниками инвестиций, эффективностью инвестиций, инвестиционной активностью.

7. Социальный, в функции которого входят кадровое обеспечение, хозяйственное, социальное и медицинское обеспечение работающих, т.е. обеспечение всестороннего развития человеческого капитала.

8. Инновационный потенциал – это совокупность научно-технических, правовых, технологических, инфраструктурных, финансовых, социокультурных и иных возможностей предприятия для обеспечения восприятия и реализации новшеств.

9. Организационно-управленческий потенциал предприятия предлагается рассматривать с точки зрения эффективности организационно-правовой формы, организационной структуры, структуры управления, инфраструктуры предприятия, а также изучения его кооперационных связей, уровня специализации и концентрации производства.

Все части общего конкурентного потенциала тесно связаны между собой. Эффективная реализация общего потенциала зависит от состояния как каждой из его частей, так и их взаимодействия. Именно сбалансированность факторных составляющих конкурентного потенциала является основным условием полной его реализации, поскольку отставание одной из них выступает сдерживающим фактором. Основу их формируют соответствующие конкурентные преимущества.

Конкурентный потенциал промышленного предприятия является совокупным показателем, характеризующим внутренне состояние предприятия в данной конкурентной среде. Необходимо учитывать, что промышленное предприятие наиболее полно реализует свой конкурентный потенциал только в условиях рынка [3].

В целом, вопросам развития научно-технического потенциала предприятия посвящено не так много работ. Например, в работе Хазамова Ш.Г. говорится о том, что стабилизация темпов роста промышленного предприятия непосредственно связана со степенью реализации научно-технического потенциала [4]. Уровень научно-технического потенциала промышленного предприятия П описывается следующей функциональной зависимостью:

П = f( П1, П2, П3, П4),

где П1 – производственный потенциал;

П2 - потенциал человеческих (трудовых) ресурсов;

П3 - потенциал материальных ресурсов предприятия;

П4 - потенциал рыночных информационных ресурсов.

При этом реализация научно-технического потенциала на предприятии происходит в рамках таких процессов, как:
  • освоение нового продукта или качественное изменение в существующем продукте;
  • освоение новых методов производства и распределения (складирования, доставки и реализации) продукта;
  • освоение новых рынков сбыта;
  • развитие новых источников снабжения сырьем и другими факторами производства;
  • развитие новых форм кадровой работы, в том числе способов набора, оценки, движения персонала;
  • внедрение новых методов и стандартов управления;
  • изменение структур управления;
  • реализация новых или измененных стратегических ориентиров компании;
  • реализация новых источников (схем) получения финансовых ресурсов;
  • реализация новых методов учета и использования финансовых ресурсов;
  • реализация новых форм (способов) взаимодействия с «акторами» окружения - поставщиками, потребителями, конкурентами, собственниками, местными властями, государственными органами, прочими «центрами влияния».

В результате реализации научно-технического потенциала промышленных предприятий в технологической структуре промышленного производства складываются технологические уровни, которые дифференцируются по концентрации массовых или качественных ресурсов. В итоге они выстраиваются в определенной последовательности в соответствии с их наукоемкостью и технологоемкостью, дифференцируясь одновременно по характеру используемых технологий, свойствам вовлекаемых ресурсов и выпускаемой продукции. Реализация научно-технического потенциала национальной промышленности предполагает постоянное соответствие между пропорциями распределения ресурсов в верхних хозяйственных звеньях и степенью необходимой качественной трансформации подразделений нижних уровней. Процесс экономического роста в системе многоуровневой технологии происходит как путем наращивания новых, все более высоких технологических уровней, так и путем постепенной качественной трансформации технологии нижних технологических структур производства. При этом побудительными мотивами к перестройке технологии на нижних хозяйственных уровнях служат:

а) исчерпание наиболее доступных первичных ресурсов, необходимость более рационального их использования;

б) возникновение больших качественных разрывов между технологиями верхних и нижних уровней: через систему промежуточных звеньев слишком низкий уровень технологии на нижних этажах хозяйственной пирамиды может сдерживать качественный рост в ее верхней части.

С понятием научно-технического потенциала предприятия тесно связано такое понятие, как инновационный потенциал, характеризующий инновационную деятельность предприятия. Инновационный потенциал предприятия предлагается рассматривать состоящим из четырех частей:

1. Задел научно-технических (технологических) собственных и приобретенных разработок и изобретений. Причем здесь учитывается также возможность и способность предприятия или организации найти и приобрести права на использование необходимых ему разработок, а также заказать новые научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по интересующей их тематике.

2. Состояние инфраструктурных возможностей самого предприятия, организации, обеспечивающих прохождение новшеством всех этапов инновационного цикла, превращение его в нововведение или инновацию.

3. Внешние и внутренние факторы, отражающие взаимодействие инновационного потенциала с другими частями совокупного потенциала промышленного предприятия, научно-технической организации и влияющие на успешность осуществления инновационного цикла.

4. Уровень инновационной культуры, характеризующий степень восприимчивости новшеств персоналом предприятия, организации, его готовности и способности к реализации новшеств в виде инноваций.

В процессе появления и движения технологических новшеств в такой экономической системе ориентировочно можно выделить несколько направлений.

1. НИОКР, расширяющие круг авангардных технологий. Переход к использованию новейших технологий оказывает положительное влияние на социальное и экономическое развитие экономики с выраженными признаками многоуровневой структуры лишь в том случае, если существуют гарантии достижения в обозримом будущем качественной сопряженности этих технологий с существующей технологической средой. В противном случае затраты на создание искусственной технологической среды могут как отвлечь существенные ресурсы, необходимые для реализации целей производств, находящихся на верхних горизонтах экономики, так и, что особенно важно, уменьшить ограниченные технические ресурсы, предназначенные для последовательной технической перестройки отраслей, находящихся на нижних уровнях технологической структуры промышленности. В этом случае новые технологии могут послужить барьером на пути очередного пересмотра социально-экономических приоритетов, задержать закономерные сдвиги в технологической и производственной структуре экономики.

2. Изменения, предполагающие развитие передовых технологий, которые ориентированы на потребности производств и технологий не высших, а средних и низших порядков. Результатом развития этих новых технологий является поддержание равновесия в технологической структуре национальной промышленности, ее определенная консервация. Например, ядерная энергетика, которая решает проблему энергообеспечения производства за счет увеличения объема ресурсов, а не за счет изменения способов их использования. Технический прогресс будет ориентироваться в этом случае на экстенсивное развитие. Относительное изменение такого рода нагрузки на научно-технический потенциал произойдет при изменении сложившегося механизма воспроизводства, способов распределения ресурсов.

3. Инновации, связанные с перестройкой технологий относительно низких порядков.

Традиционно реализация научно-технического потенциала российской промышленности связывается с отраслями оборонно-промышленного комплекса, которые включают в себя:
  • авиационную промышленность;
  • ракетно-космическую промышленность;
  • промышленность обычных вооружений;
  • промышленность боеприпасов и спецхимии;
  • судостроительную промышленность;
  • электронную промышленность;
  • радиопромышленность;
  • промышленность средств связи;
  • атомную промышленность [4].

Подобное отраслевое деление оборонно-промышленного комплекса (ОПК) генетически связано с окончательно сформировавшимся во второй половине 1960-х годов ведомственным делением советского оборонного комплекса. В настоящее время все более оформляется потребность перехода к межотраслевой, функциональной системе государственного управления.

Почему в качестве примера приводится именно ОПК? Дело в том, что ОПК выступает в качестве системообразующей структуры развития научно-технического потенциала национальной промышленности. Однако его предназначение заключается в инициировании ускоренного развития инновационной составляющей других отраслевых групп и промышленных предприятий. Для этого государство должно сформировать условия, учитывая механизм взаимодействий основных элементов национальной инновационной системы на макроуровне (рис. 2) [4].



Рис. 2. Механизм реализации научно-технического потенциала национальной промышленности (ИиР – исследования и разработки)

Успешное формирование национальной инновационной системы непосредственно зависит от развития инфраструктуры поддержки инновационной деятельности и быстрой передачи полученных результатов научных исследований, обладающих коммерческим потенциалом, в предпринимательский сектор для производства и вывода на рынок новых наукоемких товаров и услуг.

Под инновационной инфраструктурой понимается совокупность таких взаимосвязанных экономических субъектов, которые производят новые знания и новшества, преобразуют их в новые продукты и услуги и облегчают их продвижение на рынок.

Помимо центров трансфера технологий (ЦТТ), инновационно-технологических центров (ИТЦ), технопарков и кластеров наукоемкого производства, которые формируют инновационные проекты и создают высокотехнологичные предприятия, в нее входят также объекты, финансирующие инновационную деятельность (фонды поддержки и венчурные фонды), центры подготовки персонала и информационного обеспечения инновационной деятельности. Кроме того, необходимы конкретные меры организационного, экономического и законодательного характера в целях защиты интеллектуального потенциала и ресурсов оборонного комплекса, а также реализации потенциала научно-технических разработок и двойных технологий для обеспечения структурной перестройки экономики. Успешное решение этой задачи тесно связано с совершенствованием нормативно-правовой базы в области инновационной деятельности и, прежде всего, в области прав на интеллектуальную собственность, созданную за счет бюджетных средств, а также с формированием благоприятных условий для эффективного партнерства государства с частным бизнесом в создании инновационного сектора экономики.

Государственная практика в области создания и трансфера тexнологий в ведущих зарубежных странах является одним из главных приоритетов промышленной и научно-технической политики. Она должна быть адаптирована к процессу формирования современной наукоемкой макротехнологической структуры российской промышленности.

При этом основными целями должны являться:

• обеспечение безопасности страны в процессе инновационной деятельности, создания и передачи технологий, включая национальные, военные, промышленные и общественные интересы;
  • активное внедрение результатов научно-технической деятельности и новых передовых технологий, распространение научно-технической информации о результатах научных исследований, перспективных разработках, а также повышение научно-технического, технологического, а на их основе — экономического и оборонного потенциалов страны;
  • повышение конкурентоспособности наукоемкой продукции на отечественном и внешнем рынках [4].

B последние годы в этой сфере государственного управления начали реализовываться принципиально новые подходы, более адекватные современным мировым представлениям о способах формирования приоритетов государственной научно-технической политики, особенно в условиях ограниченности бюджетных средств. Так, примером научно-технических мега-проектов является создание Государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий» (РОСНАНО) (учреждена федеральным  законом №139-ФЗ 19 июля 2007 г.) для «реализации государственной политики в сфере нанотехнологий, развития инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, реализации проектов создания перспективных нанотехнологий и наноиндустрии». Корпорация решает эту задачу, выступая соинвестором в нанотехнологических проектах со значительным экономическим или социальным потенциалом. Финансовое участие корпорации на ранних стадиях проектов снижает риски ее партнеров – частных инвесторов. Корпорация участвует в создании объектов нанотехнологической инфраструктуры, например, центров коллективного пользования, бизнес-инкубаторов и фондов раннего инвестирования. РОСНАНО выбирает приоритетные направления инвестирования на основе долгосрочных прогнозов развития, к разработке которых привлекаются ведущие российские и мировые эксперты.

Основные принципы деятельности Корпорации:

- Реализация государственных интересов. В сфере нанотехнологий Корпорация действует в интересах Российской Федерации, является основным координатором инновационной политики, направленной на коммерциализацию перспективных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок.

- Коммерческая направленность. В инвестиционной сфере деятельность Корпорации направлена на достижение положительных коммерческих результатов и вовлечение частного капитала в наноиндустрию.

- Эффективность. Для достижения поставленных целей Корпорация максимально эффективно использует предоставленные ресурсы, учитывая имеющиеся ограничения и избегая неоправданных затрат.

- Региональное развитие

Корпорация содействует развитию инновационных процессов в сфере нанотехнологий во всех регионах Российской Федерации, имеющих и/или активно создающих условия для такой деятельности.

Публичность и открытость. Корпорация открыта для взаимодействия с любыми российскими и зарубежными структурами для достижения поставленных целей. Корпорация информирует всех участников инновационного процесса и общественность о своей текущей деятельности и ее результатах.

- Координация совместной деятельности. Корпорация координирует свою деятельность с другими институтами развития и участниками инновационного процесса в области нанотехнологий [9].

К преимуществам подобных мега-проектов можно отнести:

• Реалистичность, точечное государственное воздействие и большой демонстрационный эффект. Предприниматели получили сигнал о том, что государство готово взаимодействовать c бизнесом на поле общих интересов и обозначило эти интересы не только c технологической точки зрения, но и c социально-экономической. Научные команды получили сигнал о том, что государство заинтересовано в финансировании экономически эффективных технологических проектов.
  • Опыт аналитической и экспертной работы, включающей в себя многофакторную оценку технологий как со стороны предложения, так и со стороны спроса, сотрудничество c промышленностью. Выработка формальных критериев, уменьшение возможностей лоббирования традиционными технократическими элитами, оторванными от современных потребностей рынка и общества.
  • Взаимодействие государства, бизнеса и науки на конкретной площадке проектного финансирования и управления. Впервые решение о расходовании значительных государственных средств принималось преимущественно неправительственными экспертами в рамках правительственной комиссии.

Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод, что:
  1. Советская научно-техническая система практически распалась, выжили лишь отдельные ее фрагменты, которые либо «встроились» под новое увеличение государственного финансирования с 1999 г., либо перепрофилировавшиеся на прикладные исследования, в том числе и на зарубежных заказчиков.
  2. Слабая динамика развития научно-технической сферы страны продолжает увеличивать техническое отставание от ведущих стран мира. Невостребованность результатов НТП уже не компенсируется ростом инвестиций в промышленность и увеличением потребления природных ресурсов.
  1. За период 1992-2006 гг. в развитии научно-технической сферы РФ можно выделить два основных этапа:

а) 1992-1998 гг. – этап «кризисного адаптационного спада»;

б) 1999-2006 гг. и далее – этап «кризисного депрессивного, стагнирующего развития». Необходимо констатировать, что воспроизводство как фундаментальной, так и прикладной науки еще не вступило в фазу устойчиво расширенного развития. Процессы коммерциализации и капитализации научных знаний и разработок пока находятся в начальной стадии.
  1. Актуальным становится вопрос создания современной национальной инновационной системы, опорными элементами которой должны стать система РАН и ГНЦ, а также жизнеспособные научно-промышленные организации ОПК и АТП [2].

5. Основные направления промышленной и научно-технической политики государства должны быть нацелены на формирование условий для реализации научно-технического потенциала национальной промышленности.


Литература

1. Ерегин Е.Ю. Анализ задач реформирования предприятий электронной промышленности РФ// Теория и практика управления городом Москвой: состояние и перспективы развития: материалы научно практической конференции (26 октября 2005 года).Часть первая – М.: городской ун-т управления правительства Москвы, 2006.

2. Королев В.Н., Королев А.В. Особенности управления факторами конкурентоспособности.//Конкурентоспособность России и российских производителей в мировой экономике. Сборник научных статей преподавателей и аспирантов кафедры менеджмента и экономики предприятий и предпринимательства ВЗФЭИ. М., ВЗФЭИ, 2006.

3. Кузовлева И.А., Лысенко Е.Н. Механизм формирования и развития конкурентного потенциала строительного предприятия при участии в подрядных торгах // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова: Вып. 2 – Кострома, КГУ им. Некрасова, 2006.

4. Хазамов Ш.Г. Механизм реализации научно-технического потенциала в макроструктуре национальной промышленности // Приложение к журналу «Экономические науки», 2006, -№ 1.

5. Фомин П.А., Старовойтов М.К. Особенности оценки производственного и финансового потенциала промышленных предприятий// ссылка скрыта.

6. Экономический потенциал развитого социализма. / Под ред. Мочалова Б.М.- М., 1982 г.

7. Самоукин А.И. Потенциал нематериального производства – М.: Знание, 1991. – С.5.

8. Мерзликина Г.С., Шаховская Л.С. Оценка экономической состоятельности предприятия: Монография / ВолгГТУ, Волгоград, 1998. – С.63.

9. no.com/Section.aspx/Show/14502ю