Geum.ru

Проблемы и перспективы

Вид материалаДокументы

Содержание


Д.Г. Ягафарова
Р.Р. Шаяхметова
Подобный материал:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   69

Д.Г. Ягафарова,


м.н.с. ЦСПИ АН РБ

РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ОДИН ИЗ ФАКТОРОВ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН



Демографическая ситуация в Республике Башкортостан в последние годы складывалась в общем контексте изменений в целом по Российской Федерации. В докладе правительства РБ «О социально-экономическом развитии Республики Башкортостан в январе-декабре 2006 года» отмечается, что, за 2006 г. в республике родилось 44,9 тысячи детей, что на 1,8% больше уровня 2005 г. Смертность в 2006 г. составила 55,3 тысячи человек, что на 4,3% меньше уровня 2005 г. Число умерших превысило число родившихся на 23,2%, за 2005 г. превышение составляло 31,1%. Естественная убыль населения снизилась на 3,3 тысячи человек.30 Таким образом, в республике сохраняется самый низкий уровень естественной убыли в России.

Наблюдается тесная зависимость между продолжительностью жизни населения, уровнем прироста населения, уровнем миграции и уровнем социально-экономического развития республики. Решение имеющихся проблем, связанных с демографической ситуацией в республике, носит комплексный характер и зависит от экономических, социальных и других аспектов развития страны и республики. Одним из аспектов также является развитие малого предпринимательства. Задача повышения уровня прироста населения, жизненного уровня граждан, преодоления бедности напрямую связана с улучшением бытового обустройства жизни, возможностью получения всех необходимых благ. Уровень и качество жизни населения во многом определяются степенью развитости потребительского рынка товаров и услуг.

Малое предпринимательство способствует снижению степени монополизированности и повышению эффективности экономики вцелом, созданию востребованности рабочей силы и формированию цивилизованного рынка труда. Активное развитие малого бизнеса обусловлено рядом преимуществ, которыми он обладает. Прежде всего, необходимо отметить гибкость и мобильность особенно малого бизнеса, позволяющих ему оперативно реагировать на запросы рынка, быстро адаптироваться к изменяющимся условиям. Малое предпринимательство можно рассматривать как особый творческий тип экономического поведения, для которого характерны предпринимательский дух и инициативная творческая деятельность, связанная в то же время с определенным риском для заинтересованных людей. Созданию такой атмосферы в малой фирме способствует соединение в одном лице собственника и управленца.

Ежегодно в Посланиях Президента РБ акцентируется внимание на проблемы развития малого предпринимательства в республике. В Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию — Курултаю РБ «В Год 450-летия единства Башкортостана с Россией — к новым рубежам социального прогресса»2007 года главным названо удвоение доли предпринимательства в формировании внутреннего регионального продукта (ВРП) и бюджетов всех уровней. Принимаемые ежегодно программы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан остаются важнейшими элементами государственной политики в области содействия развитию предпринимательства, насыщения потребительского рынка товарами и услугами, развития экономики республики в целом.

Выявлено, что в процессе деятельности малые предприниматели сталкиваются с большими трудностями. Можно выявить основные факторы, влияющие на развитие малого предпринимательства:
  • материально-техническая база,
  • доступ к финансовым ресурсам,
  • кадровые ресурсы,
  • законодательная база, фактор политики властей,
  • административный фактор (взаимодействия бизнеса и власти),
  • меры поддержки бизнеса и власти,
  • фактор институциональной среды,
  • уровень безопасности.

Несмотря на имеющуюся поддержку малого предпринимательства, важно уделять этому аспекту социальной и экономической жизни республики большее внимание, что привлечет дополнительные инвестиции и кадровый потенциал, и соответственно изменит демографическую, экономическую и другие проблемы развития общества.


Р.Р. Шаяхметова,


к.с.н., ст. преподаватель БашГУ,

с.н.с ЦСПИ АН РБ

СОЦИАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ



Определить уровень развития современного общества помогают социальные показатели. Являясь важнейшим инструментом социальной политики, показатели во многом определяют эффективность намечаемых мероприятий, а также ориентиры на будущее. Разработка показателей требует развития различных наук. Особенно это относится к показателям здоровья населения.

Здравоохранение традиционно отражается следующими блоками показателей: организация здравоохранения, заболеваемость, медицинские кадры, санитарно-эпидемиологическая служба, больничная помощь, амбулаторно-поликлиническая помощь, санаторно-курортное лечение, лечебно-профилактическая помощь женщинам и детям, аптечное дело, международное сотрудничество в области здравоохранения.

Во-первых, блок показателей «заболеваемость» не только сохраняет свое значение, но и требует значительного расширения. Социальное значение имеют показатели заболеваемости инфекционными болезнями, резко возросла актуальность проблем сердечно-сосудистой, раково-опухолевой и нервно-психической заболеваемости. Помимо заболеваемости высокую актуальность приобретает проблема транспортного, производственного и бытового травматизма.

К этим блокам показателей непосредственно примыкает качество населения, связанное с последствиями злоупотребления алкоголем и никотином.

Во-вторых, блок показателей «медицинское обслуживание населения». На первый план здесь выходят уже не «технология лечения» и не эффективность модели «затраты — выпуск», а отношения «пациент — медицинский работник», «медицинский работник — медицинский работник» и «пациент — его родные и близкие». Разработка социальных оценок этих аспектов здравоохранения предполагает наличие точной информации об обеспеченности врачами и средним медицинским персоналом.

Третий блок социальных показателей составляют разнообразные подсистемы здравоохранения. Сюда включаются показатели обеспеченности населения лекарствами и лечебными процедурами, санаторно-курортным обслуживанием, использования достижений народной медицины, общего состояния санитарии и гигиены в регионе, уровня медицинской грамотности населения и т.д.

Четвертый блок показателей должен отражать социальные последствия комплексной механизации, автоматизации здравоохранения. Речь идет о диагностических и процедурных комплексах, куда ускоренно внедряются автоматика и электроника. Это не принижает роли медицинского персонала, а, наоборот, повышает его ответственность за качество лечения.

Пятый блок должны составлять показатели медицинской диспансеризации. Как известно, в нашей стране ставится задача осуществить всеобщую диспансеризацию населения. Она явится важным этапом совершенствования социальной политики.

Систему социальных показателей здоровья населения нельзя считать полноценной без учета взаимодействующих с ней смежных систем. В первую очередь это относится к показателям физической культуры населения — спорт и туризм, культура питания, одежды, жилища, общения и т.д.

Построение системы показателей поможет эффективно решать практические проблемы управления обществом. Систематизация проблем современного общества дает возможность теснее связать показатели здоровья населения с перспективами общественного развития.


Источники и литература

1. Социальные исследования: построение и сравнение показателей. — М.: «Наука», 1978.

2. Исследование построения показателей социального развития и планирования. — М.: «Наука», 1979.

3. Социальные показатели образа жизни советского общества. — М.: «Наука», 1980, с. 155.

4. Бестужев-Лада И.В. Поисковое социальное прогнозирование: перспективные проблемы общества. Опыт систематизации. — М.: «Наука», 1984.