Удк 347(477)(075. 8) Ббк 67
Вид материала | Документы |
- Удк 347. 73 (075. 8) Ббк 67. 402, 1119.89kb.
- Методическое пособие Москва ● 2010 удк 347. 962 + 347. 152 Ббк 67. 721 + 67. 400., 1105.61kb.
- Мельник Олег Володимирович удк 347. 962. 2: 351. 87(477) проблеми прокурорського нагляду, 1155.05kb.
- Методические рекомендации Издание второе, дополненное и переработанное Тверь 2008 удк, 458.58kb.
- Удк 070(075. 8) Ббк 76. 01я73, 5789.66kb.
- Удк 339. 9(470)(075. 8) Ббк, 7329.81kb.
- Методические рекомендации Москва ● 2010 удк 347. 962: 342. 7 Ббк 67. 721-91: 67. 400., 952.68kb.
- Москва 2011 ббк 63. 3 (2)я 7 к 90 удк 947 (075) История России, 110.08kb.
- Учебное пособие Ярославль-2007 удк 339. 13(075. 8) Ббк, 3230.47kb.
- Сборник статей Часть II москва 2011 удк 347. 963+342. 7 Ббк 67. 721-91+67. 400., 1903.81kb.
УДК 347(477)(075.8) ББК 67.9(4УКР)404 я73 Р70
Наталії ҐІьвівні та Василеві Михайловичу Ромовським, моїм Мамі і Татові,- з вдячністю за велику науку Любові та Повинності - присвячую.
Рекомендовано Міністерством освіти і науки України як підручник для вищих навчальних закладів
Рецензенти:
Вінник О. М- доктор юридичних наук, професор; Кисіль В. /.- доктор юридичних наук, професор; Мельник М. 1- доктор юридичних наук, професор.
Зорислава Ромовська Щ\
Р70 Українське цивільне право: Загальна частина. Академічний курс. Підручник,- К.: Атіка, 2005.- 560 с. ISBN 966-326-123-4
У підручнику, який за охопленням матеріалу є академічним курсом, аналізуються положення Книги першої Цивільного кодексу України, висвітлюються теоретичні та практичні проблеми їх застосування.
Особливий стиль викладу робить сприйняття та засвоєння змісту книги психологічно комфортним.
Подається цікавий історичний, науковий та прикладний матеріал, який може становити інтерес та бути корисним для суддів, адвокатів, нотаріусів, викладачів та студентів, а також для тих, кого цікавлять різноманітні аспекти цивілістики.
ББК 67.9(4УКР)404 я73
ISBN 966-326-123-4
"ШН Н © 3. В. Ромовська, 2005
© Видавництво «Атіка», 2005
ЗВЕРНЕННЯ ДО ЧИТАЧА
Задум написати тритомне дослідження проблем українського цивільного права визрів давно. Він був зумовлений багатьма чинниками, зокрема, почуттям вини перед напівзабутими корифеями української цивілістики; бажанням висловити своє ставлення до наукових та суспільних проблем і явищ, які возвеличують або принижують нас; необхідністю пояснити витоки численних новел, що є в Цивільному кодексі України, та дати їм відповідне наукове трактування.
Книга містить нові погляди на цілу низку теоретичних проблем і зорієнтована на залучення Вас, дорогий читачу, до числа моїх однодумців.
Наука,- писав лауреат Нобелівської премії Петро Капіца,- «має бути веселою, захоплюючою і простою». Я прагнула довести, що і цивілістична наука може бути такою.
Мені випала висока честь бути учасником подій, пов'язаних з опрацюванням та прийняттям Верховною Радою України Цивільного кодексу України. Частину відповідної інформації, якою я володію, передаю Вам для вироблення власних суджень та висновків.
Іван Котляревський писав, що «в печать» треба віддавати лише те, що визрівало не менш як сім років. Більшість з того, що тут написано, витримало таку часову цензуру.
Перефразувавши відомий вислів, хочу сказати, що будівля української цивілістичної науки зведена давно, треба лише її систематично вимітати та оновлювати. Саме в цьому я вбачала своє завдання.
Книга націлена на виховання та утвердження почуття національної гідності та національної гордості, на формування шкали справжніх людських цінностей, на розуміння свободи як обов'язку турбуватися про права ближнього, на утвердження принципу верховенства права, добросовісності, справедливості та розумності.
Я буду сподіватися, шановний читачу, що Ви, взявши цю книгу до рук і прочитавши її до кінця, знайдете в ній відповідь на питання, що Вас хвилюють.
З повагою, Зорислава Ромовська
ЦИВІЛЬНІ ВІДНОСИНИ. Розділ І СОЦІАЛЬНІ РЕГУЛЯТОРИ ЦИВІЛЬНИХ ВІДНОСИН
Глава 1 Цивільні відносини
§ 1. Особливості цивільних відносин
Людина, щойно народившись, стає учасником цивільних відносин.1 Вони оточуватимуть її впродовж усього життя, і навіть смерть спричинить виникнення нових цивільних відносин.
«І буде початком тоді мій кінець» (Леся Українка).
Учасником цивільних відносин стає і юридична особа. З моменту державної реєстрації, яка є специфічним актом її народження (створення), і аж до можливого припинення діяльності юридична особа буде суб'єктом більш чи менш тривалих або одноразових цивільних відносин.
Цивільні відносини - особливий вид суспільних відносин.
Відповідно до статті 1 Цивільного кодексу України (далі - ЦК), цивільні відносини засновуються на: юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.
Розділ І. Цивільні відносини. Соціальні регулятори цивільних відносин
Ці три риси становлять генетичний код цивільних відносин, їхню правову сутність.
Юридична рівність учасників цивільних відносин
Цивільні відносини - це відносини приватні: їх суб'єкти є юридично рівними, це означає: жоден з них не наділений функціями влади щодо другого, не може ним керувати, нав'язуючи свою волю.
У літературі поширена інша точка зору, за якою юридична рівність є «характерною рисою методу цивільно-правового регулювання суспільних відносин» . Звідси робиться висновок, що суспільні відносини стають цивільними завдяки їх цивільно-правовому регулюванню. Отже, рівність трактується як ознака, додана законодавцем, а не як ознака, що об'єктивно притаманна цивільним відносинам.
Така позиція була результатом перебільшення, гіперболізації значення держави і закону у житті людини.
Юридична рівність учасників цивільних відносин, автономність їх волі є засадничою ознакою цих відносин, а не результатом законодавчого впливу на них2.
Наявність владних повноважень суб'єкта завжди є свідченням публічності, а отже, нецивілістичної суті відносин.
Юридична рівність сторін - як якість цивільних відносин - не тотожна рівноправності. Юридична рівність учасників цивільних відносин не лише не виключає, а навпаки, зумовлює наявність у них у різних життєвих ситуаціях різних за змістом прав та обов'язків, тобто специфічноїрізноправності.
І це зрозуміло, адже покупець та продавець, замовник та підрядник не можуть мати однакових прав та обов'язків.
Юридична рівність суб'єктів не виключає їх майнової нерівності та економічної залежності. Оскільки власність - це, окрім усього, і влада над іншими; багатший часто диктує свою волю юридично вільному, але біднішому контрагентові.
Щось подібне ми спостерігаємо і у сфері діяльності монополіста: внутрішньо протестуючи проти встановленої ним ціни на товари та послуги, ми все ж змушені під тиском різних обставин пристати до неї.
1 У Цивільному кодексі 1963 р. терміна «цивільні відносини» не було. У статті 2, яка містила перелік відносин, що регулювалися цим Кодексом, було записано таке: «Сімейні, трудові, земельні, гірничі, водні, лісні відносини ... регулюються відповідно сімейним, трудовим, земельним законодавством, законодавством про надра, водним, лісним законодавством». Це дає підставу вважати, що відсутність у Цивільному кодексі 1963 р. терміна «цивільні відносини» не мала ні наукової, ні ідеологічної підстави.
1 Загальна теорія цивільного права. К., 1992,- С. 12; Цивільне право. Загальна частина / За ред. О. А. Підопригори \Д. В. Бобрової- К., 1995.-С. 12; Цивільне право України: Підручник. У двох книгах. Книга перша / За цед. О. В. Дзери, Н. С. Кузнєцової.- К., 2004.- С. 21.
" Ромовська 3. В. Проблеми загальної теорії права у проекті Цивільного кодексу України // Українське право, 1997. Число З,- С. 65.
Вольовий характер цивільних відносин
Українське цивільне право
Цивільні відносини складаються за волею осіб. До участі у цивільних відносинах ніхто нікого не має права залучати силоміць. Тому Цивільний кодекс передбачає можливість визнання недійсним договору, укладеного під впливом насильства.
Лише в окремих випадках, в інтересах держави та суспільства, можуть бути встановлені винятки з цього загального правила, наприклад, щодо поставки для державних потреб чи страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів.
Вольовий характер цивільних відносин проявляється і у вимозі щодо усвідомлення особою тих дій, які вона вчиняє, та їх наслідків. Тому передбачається недійсність договору, стороною якого є недієздатний чи особа, яка через інші причини не усвідомлювала значення своїх дій або не могла керувати ними.
Вольовий характер цивільних відносин зумовлює повне знання особи про предмет, про зміст прав і обов'язків та бажання їх настання.
Саме тому слід говорити про вільну та повну згоду особи на виникнення, зміну чи припинення цивільних відносин.
Вольовий характер цивільних відносин не заперечує впливу на особу різноманітних життєвих ситуацій. Так, продаючи половину будинку, щоб поліпшити матеріальний стан сім'ї, особа все ж діє вільно. Вільно діє і той, хто погоджується на низьку плату за виконану роботу. Водночас, слід мати на увазі, що у цьому випадку Цивільний кодекс передбачає і противагу: можливість визнання договору недійсним, якщо він був укладений особою під впливом важкої для неї обставини.
Вольовий характер властивий не лише договірній, а й недого-вірній сферам цивільних відносин, хоча недоговірні відносини, пов'язані із заподіянням шкоди, виникають помимо волі потерпілого. Заподіяння шкоди особі на її прохання може бути в окремих випадках кваліфіковано як злочин не лише з боку заподіювача, а й з боку потерпілого, якщо це вчинено, наприклад, з метою ухилення від військової служби.
Вольовий елемент у поведінці заподіювача шкоди засвідчується його виною - умислом або необережністю.
Якщо шкода заподіяна випадково, тобто помимо волі заподіювача шкоди, закон, за загальним правилом, не встановлює обов'язку її відшкодування. Однак це не виключає права заподіювача такої шкоди відшкодувати її за власною волею, за велінням власної совісті, незалежно від позиції закону щодо цього. Тому цивільні відносини між ним та потерпілим можуть виникнути без будь-яких зако-
Розділ І. Цивільні відносини. Соціальні регулятори цивільних відносин
нодавчих умов та застережень. При цьому слід зауважити, що шкода, яка була відшкодована потерпілому тим, хто не мав відповідного юридичного обов'язку, не підлягатиме поверненню в майбутньому. Вольовий характер властивий і одностороннім правочи-нам, зокрема заповіту.
Майнова самостійність учасників
Кожен учасник цивільних відносин здатний бути власником і є ним. Майно, яке йому належить, не лише задовольняє його потреби, а й є гарантом його свободи. Щоправда, ця остання теза може бути з сумом сприйнята тими, хто злидарює і тому не може вважати себе вільною людиною.
Утвердженням майнової самостійності фізичної особи є визнання дитини власником речей, придбаних батьками, усиновлювача-ми для забезпечення її фізичного та духовного розвитку (стаття 174 Сімейного кодексу України).
Майнова самостійність фізичної особи забезпечується її правом брати участь у цивільному обороті, а також індивідуальним характером її цивільної відповідальності.
Щодо юридичної особи, то її майнова самостійність також забезпечується правом бути учасником цивільного обороту, забороною органам державної влади та органам місцевого самоврядування втручатися у їхню господарську діяльність.
Юридична особа не відповідає за зобов'язаннями держави, а держава, за загальним правилом, не відповідає за забов'язаннями юридичних осіб.
Отже, майнова самостійність, майнова відокремленість учасників цивільних відносин полягає у тому, що кожен з них:
- має своє майно;
- може зобов'язуватися лише своїм майном;
- відповідає за невиконання юридичного обов'язку лише своїм
майном.
§ 2. Цивільні відносини і цивільне законодавство
Цивільні відносини нерідко складаються об'єктивно. Вони не припиняють свого функціонування від того, що законодавець не охопив їх своїм регулюванням. Як пагінець, що затиснутий асфальтовим покриттям, вони продовжують існувати попри законодавчі заборони та бойкоти. Якщо закон своїм промінням «зігріє» ці відносини, вони, розвиваючись, здатні принести взаємну користь і їх учасникам, і державі.
Українське цивільне право
Цивільні відносини є первинними у системі світоглядного сприйняття. Об'єктивний характер цих відносин повинен бути вивчений законодавцем для того, щоб віднайти оптимальний механізм їх регулювання.
Цивільні відносини визначають зміст законодавства. З другого боку, законодавство може гальмувати або стимулювати їх розвиток.
Суспільні відносини, як уже зазначалося, стають цивільними не завдяки «особливому цивільно-правовому методу їх регулювання». Вони є такими незалежно від закону.
Цивілістична суть відносин визначає суть законодавства, яке називається цивільним тому, що регулює цивільні відносини.
Взаємозв'язок цивільних відносин та цивільного законодавства (відносини стають цивільними завдяки тому, що врегульовані цивільним законодавством) у нашій спеціальній літературі стоїть, так би мовити, на голові. Треба поставити його на ноги: цивільно-правового регулювання суспільних відносин немає; є цивільні відносини, характер яких об'єктивно обумовлює специфіку їх законодавчого регулювання1.
Пропозиція законодавчого закріплення такого взаємозв'язку цивільних відносин і цивільного законодавства була підтримана на засіданні робочої групи з підготовки проекту Цивільного кодексу України професором А. С. Довгертом і завдяки цьому проект Цивільного кодексу України (1996 р.) відкривався статтею 1 «Цивільні відносини». І це було правильно: цивільні відносини - первинна, базисна категорія, цивільне законодавство - категорія надбудовна2
Дещо згодом таку позицію підтримав професор О. А. Пушкін. Однак у 2000 р. професор Д. В. Боброва на засіданні робочої групи знову розпочала дискусію з цього питання, результатом якої стала зміна назви статті 1 на «Відносини, що регулюються цивільним законодавством», але викинути з неї та усього Цивільного кодексу категорію цивільні відносини» було уже неможливо.
При підготовці проекту Цивільного кодексу до третього читання із тексту статті 1 була виключена частина друга, яка місти-
1 Ромовська 3. В. Проблеми загальної теорії права у проекті Цивільно
го кодексу України.- С. 65.
2 «Поки нема закону, доти нема цивільних відносин, є лише суспільні
відносини»,- заявила професор Д. В. Боброва на одній із нарад Робочої
групи з опрацювання проекту Цивільного кодексу України. Таку точку
зору професор А. С. Довгерт назвав «соціалістичними вибриками». Свою
позицію Д. В. Боброва відтворила у підручнику «Цивільне право Украї
ни»,- К., 2002. Книга 1.- С. 78: «Суспільні відносини, будучи врегульо
ваними нормами цивільного права, стають цивільно-правовими».
10
Розділ І. Цив'тьні відносини. Соціальні регулятори цивільних відносин
ла поняття підприємництва. Ті члени робочої групи, зусиллями яких ця частина появилася у статті 1, мали намір відразу задекларувати цивілістичну суть підприємництва і цим перешкодити прийняттю Господарського кодексу. Однак для реалізації цієї мети було обрано невдалий засіб: стаття 1 ЦК - не місце для поняття підприємництва.
Ідея цивілістичної суті підприємництва утверджена у статті З ЦК, у якій серед засад цивільного законодавства названо свободу підприємницької діяльності. І цього було достатньо, адже відносини у сфері підприємництва, зокрема ті, що виникають на підставі договору (господарського договору), мають у собі ті ж ознаки, що сформульовані у статті 1 ЦК України.
Глава 2 Соціальні регулятори цивільних відносин.
Юридичне право як регулятор цивільних відносин
§ 1. Загальні зауваги
Цивільні відносини регулюються, насамперед, правилами поведінки, які встановлені Конституцією України, Цивільним кодексом України, іншими законами, указами Президента України, іншими підзаконними нормативно-правовими актами. У статті 4 ЦК вони в сукупності названі актами цивільного законодавства, основу яких становить Конституція України. Акти цивільного законодавства є основним, але не єдиним, регулятором цивільних відносин.
Цивільні відносини регулюються також договором.
У статті 7 вперше в Цивільному кодексі регулятором цивільних відносин названо звичай.
Встановлюючи певні вимоги до статутів юридичних осіб, зокрема тих, які займаються підприємництвом, закон тим самим визнає ці статути актами локального (місцевого) регулювання цивільних відносин.
Цивільні відносини між монастирями, священнослужителями, парафіянами можуть регулюватися канонічним правом.
Певна сфера цивільних відносин може бути врегульована актами керівних органів господарських товариств та інших юридичних осіб.
Цивільні відносини можуть регулюватися нормами моралі (моральним правом).
11
право звичаєве
Українське цивільне право
Система соціальних регуляторів цивільних відносин могла би схематично виглядати так:
право юридичне
право моральне
право канонічне
акти органів юридичної особи
право договірне
право статутне
Ця схема допоможе зробити висновок, що держава з її юридичним правом не є монополістом у сфері регулювання цивільних відносин.
Держава є монополістом у сфері продукування законів та інших нормативних правових актів загальної дії. Але не є ним у сфері творення права, у тому числі цивільного.
«Державні урядовці (судді, нотаріуси) та корпорація адвокатів, посередників,- писав професор Микита Шаповал,- пишливо називають правом лише норми поведінки, установлені державою». Але це, на його думку, не все право, а лише право «в юридичному смислі». Пропагуючи погляди професора - Льва Петражицького, М. Шаповал вважав, що твердження, за яким правові норми походять лише від держави, суперечить дійсності та логіці. Теорію про державне походження права вважав безглуздою. «Дійсність є та, що кожна людина у взаєминах із людьми творить право. Навіть діти, граючись, творять своє, дитяче право».1
' Микита Шаповал. Загальна соціологія,- К„ 1966.- С. 330; Микита Юхимович Шаповал (1882-1932), член Української Центральної Ради, Генеральний Секретар і Міністр Урядів УНР, доктор соціології, професор. Емігрувавши до Чехословаччини, разом із близькими йому людьми, заснував «Український громадський комітет», що ним були створені Українська Господарська Академія та Педагогічний інститут ім. М. Дра-гоманова.
12
Розділ І. Цивільні відносини. Соціальні регулятори цивільних відносин
Можна вважати, що тривалий період ототожнення права та закону нарешті офіційно припинено. Конституційний Суд України У рішенні від 2 листопада 2004 р. у справі за конституційним поданням Верховного Суду України зазначив «... право не обмежується лише законодавством як однією із його форм, а включає й інші соціальні регулятори, зокрема норми моралі, традиції, звичаї тощо, які легітимовані суспільством і зумовлені історично досягнутим культурним рівнем суспільства. Всі ці елементи права об'єднуються якістю, що відповідає ідеології справедливості, ідеї права, яка значною мірою дістала відображення в Конституції України. Таке розуміння права не дає підстав для його ототожнення із законом...».
§ 2. Юридичне право як регулятор цивільних відносин
Законодавчі акти, які регулюють суспільні відносини, у тому числі приватні, цивільні, академік Станіслав Дністрянський називав юридичним правом, а професор Олександр Огоновський - законним правом. Оскільки в латинській мові juris - це сукупність законів, то виходить, що обидва автори займали одну і ту ж позицію: юридичне (законне) право - це сукупність законів.
З точки зору сьогоднішнього дня, можна зробити лише два уточнення:
- правильніше говорити не про сукупність, а про систему;
- юридичне право - це не лише закони, а й підзаконні норма
тивні правові акти загальної дії.
Юридичне право часто називають системою загальнообов'язкових правил поведінки. Але до цивільного юридичного права ця теза не стосується повною мірою, адже у ньому є і значна частина диспозитивних норм, від яких сторони у договорі можуть відступити, і тих, які надають особі відповідні права, котрі вона може здійснювати на власний розсуд.
«До соціалістичної революції Україна не мала власної державності, а отже, і права». На цьому обмані, що містився у Тезах ЦК КПРС до 300-річчя возз'єднання України з Росією, виховувалося кілька поколінь. Плоди такого виховання ми пожинаємо і досі1.
«Ой не топчіть, чорні ворони, поле моєї пам'яті» {Андрій Деми-денко).
Мала енциклопедія етнодержавознавства.-К., 1996.-С. 169.
13
Українське цивільне право
Розділ І. Цивільні відносини. Соціальні регулятори цивільних відносин
Український народ має право пишатися потужним історичним корінням у сфері регулювання суспільних відносин, у тому числі цивільних,