Рынок труда в аграрной сфере: тенденции и перспективы развития 08. 00. 05. Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)

Вид материалаАвтореферат диссертации

Содержание


Степень научной разработанности проблемы
Цель и задачи исследования.
Предмет исследования
Объект исследования
Теоретической основой исследования являются
Методологическую базу исследования
Информационной базой исследования
Научная новизна исследования
2. Обоснована принципиальная схема регулирования рынка труда и занятости экономически активного населения в аграрной сфере
Основные положения, выносимые на защиту
Практическая реализация результатов исследования.
Апробация результатов исследования.
Публикация результатов исследования.
Структура работы.
Основная часть
2 Методологические основы регулирования рынка труда в АПК.
3 Анализ состояния рынка труда в аграрной сфере.
Все население
4 Состояние миграции и уровня жизни сельского населения.
5 Основные направления совершенствования механизма регулирова-ния рынка труда в АПК.
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7


УДК 331.5:338.431 На правах рукописи


БИСЕКОВ АЛЬКЕН ТОЛЕУВИЧ


Рынок труда в аграрной сфере: тенденции и перспективы развития


08.00.05. – Экономика и управление народным хозяйством

(по отраслям и сферам деятельности)


Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Республика Казахстан

Алматы, 2010

Работа выполнена в Евразийском национальном университете

им.Л.Н. Гумилева




Научный консультант: доктор экономических наук,

профессор Саханова А.Н.


Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор Берешев С.Х.


доктор экономических наук,

профессор Сигарев М.И.


доктор экономических наук,

профессор Ертазин Х.Е.


Ведущая организация: Институт экономики Комитета науки МО и Н РК


Защита состоится «­­­­­­____» октября 2010 г. в ___ ч. на заседании Диссертационного совета Д 14.63.07 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук в Казахском национальном педагогическом университетете им. Абая по адресу: 050010, г. Алматы, ул. Казыбек би, 28, ФЭФ, аудитория 31.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахского национального педагогического университетета им. Абая по адресу: 050010, г. Алматы, ул. Казыбек би, 30.


Автореферат разослан «___ » сентября 2010 г.


Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор Дауренбекова А.Н.


Введение


Актуальность темы исследования. Проблема развития рынка труда в аграрной сфере в условиях происходящих социально-политической модернизации и экономической трансформации казахстанского общества приобретает в настоящее время стратегическую значимость. И это связано с тем, что переход к рыночной экономике резко обострил положение дел на рынке труда в республике, существенно изменил социально-профессиональную структуру общества, ценностно-профессиональные ориентации сельского населения, представления о престижности аграрного труда и профессиональной деятельности.

Работники аграрного сектора, имея высшее образование, не находят приложения своим знаниям на практике, что, в большей степени, обусловлено несовершенством правового регулирования социальных отношений на рынке труда в сельской местности. Борьба большинства сельскохозяйственных предприятий республики за свое существование, ликвидация убыточных и малорентабельных сельскохозяйственных формирований способствовали появлению дисбаланса между предложением и спросом на рабочую силу, перераспределению её по сферам деятельности АПК, а также создали серьезные проблемы в рамках снижения уровня жизни на селе и сельской безработицы. Решение данных проблем возможно только при формировании цивилизованного рынка труда в аграрной сфере, который идет более противоречиво и длительно, чем в других отраслях народного хозяйства. Такое состояние развития рынка труда и наличие ручного труда усиливает отток рабочей силы в неформальный сектор, где занято около половины трудоспособного населения республики.

Более эффективное использование трудовых ресурсов села, как неотъемлемой части нормального функционирования рыночной аграрной экономики, определяется тем, на сколько функционирование рабочей силы, распределение и перераспределение труда соответствуют структуре личных и общественных потребностей и формам собственности. В связи с этим, перед аграрным сектором встала очень сложная задача – регулирование рынка труда, эффективная реализация которой зависит от решения проблемы собственности. Проблемы развития рынка труда в АПК, сложность, многоаспектность и недостаточная их проработка в современной экономической литературе придают особую значимость исследованию. Решение их зависит, в первую очередь, от правильности научных представлений о сущности, принципах и концепции развития рынка труда, условий его эффективного функционирования, рационализации занятости сельского населения, кадрового обеспечения, которые обеспечат социальную направленность проводимых в республике преобразований, перспектив экономического и социального прогресса республики. Данное исследование посвящено вопросам научной разработки теоретико-методологических и практических аспектов функционирования рынка труда в аграрном секторе, которые являются основополагающими в разработке и реализации концептуальной модели проводимых социально-экономических преобразований.

Степень научной разработанности проблемы. В период динамичных сложных процессов, протекающих в современной социально-экономической системе национальной экономики, особо важным выступает потребность всестороннего исследования формирования рынка труда в агарной сфере. Следует отметить, что в научных трудах казахстанских и российских ученных С.Х. Берешева, А.З.Дадашева, Б.С.Досманбетова, Х.Е Ертазина, Т.И.Есполова, И.Заславского, Г.А.Калиева, А.К.Кошанова, Н.К.Мамырова, И. С. Масловой, К.И. Микульского, М.Г. Назарова, М.К. Мельдахановой, Т.М.Рогачевой, О.С.Сабден, А.Н., Сахановой, М.И. Сигарева, С.К. Сурагановой, Т.М. Мухамбетова, П.С.Шим и других были заложены основы формирования рынка труда, выявлены закономерности его развития в рыночных условиях. Однако в работах перечисленных авторов преобладает подход к изучению рынка труда в целом, недостаточно используются конкретные методы исследования, что осложняет создание целостного представления о рынке труда в аграрной сфере.

Также, ведущие авторы исследуют рынок труда с позиции элемента рыночных отношении, как специфическую категорию рыночного реформирования, что не требует выявления устойчивых внутренних причинно-следственных связей, а, следовательно, дает общее о нем представление (Л.И.Абалкин, В.П.Нестеренко, А.Ф.Пенкина, Б.А.Райсберга, С.Э.Слезингера, А.С.Толчинский, Н.П.Шмелёва).

Изучение рынка труда в аграрном секторе как целостности, связанной структурно - функциональными, причинно - следственными и другими связями между её элементами можно осуществить лишь применяя системный подход, что позволит научно обосновать цели и выявить особенности формирования рынка труда в АПК, его основные элементы и функции; выразить эффективность его функционирования в системе показателей. До сегодняшнего дня учеными - экономистами не полностью исследованы проблемы эффективного развития рынка труда в аграрной сфере и система субъективных отношений в ней, отсутствуют завершенные исследования по формированию продуктивной занятости сельского населения, что и предопределило цели и задачи проводимого нами исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является на основе подробного изучения теоретических основ и проведенного анализа разработка предложений по формированию эффективного рынка труда в аграрной сфере и выявление основных перспективных путей его развития.

Для решения поставленной цели были сформированы следующие задачи:
  • определение сущности, принципов и концепции развития рынков труда и рабочей силы в аграрной сфере, их отличительных особенностей;
  • изучение демографической ситуации на селе, закономерностей и взаимосвязи её с занятостью сельского населения и безработицей;
  • разработка предложений по совершенствованию системы показателей демографических и миграционных процессов на основе комплексного исследования методологии анализа и оценки демографического и трудового потенциала сельской местности;
  • проведение оценки качества формируемого трудового потенциала, степени соответствия рабочей силы требованиям рыночной экономики;
  • исследование проблем регулирования аграрного рынка труда на основе изучения опыта стран с развитой рыночной экономикой;
  • установление принципов построения системы государственного регулирования рынка труда и занятости в аграрной сфере;
  • построение перспективной модели развития рынка труда в аграрной сфере Республики Казахстана на основе разработки комплексных мер по реформированию системы занятости населения, качественному совершенствованию использования трудовых ресурсов на селе.

Предмет исследования - организационные, социально-экономические и финансовые отношения, складывающиеся в процессе развития рынка труда в аграрной сфере и формирования эффективной занятости на всех уровнях.

Объект исследования - рынок труда и занятость сельского населения, трудовые ресурсы Казахстана в условиях его интеграции в систему мирохозяйственных связей.

Теоретической основой исследования являются фундаментальные труды, научные идеи, концепции ведущих зарубежных и казахстанских ученых в области рынка труда, где раскрываются основополагающие взаимоотношения и взаимосвязи, складывающиеся в процессе его функционирования. Помимо этого, важной теоретической базой явились исследования ведущих ученых - экономистов по проблемам использования трудовых ресурсов и занятости сельского населения на корпоративном, региональном, национальном и глобальном уровнях.

Методологическую базу исследования составили работы ведущих зарубежных и отечественных ученых, специализирующихся на проблематике функционирования рынка труда в аграрном секторе, на взаимоотношениях в сфере занятости сельского населения, труды специалистов в областях демографии, миграции сельского населения; управления трудовыми ресурсами как на международном уровне, так и на корпоративном.

В процессе исследования применялись общенаучные методы познания: восхождения от абстрактного к конкретному; анализа и синтеза; исторический; эмпирического исследования (наблюдения, сравнения) и т.д. Основными методами, использованными в работе, являлись следующие: сопоставления, анализа, экономико-статистические, корреляционно-регрессионный, нормативный и экспертных оценок.

Основу по регулированию международных отношений на рынке труда и занятости в аграрной сфере составили Конвенции и другие официальные документы Международной организации по миграции, Международной организации труда и других международных организаций, регулирующих межгосударственные отношения в сфере рынка труда и трудовой миграции.

Информационной базой исследования стали официальные источники информации: законодательные и нормативные акты Республики Казахстан (Законы РК, Указы Президента РК, Постановления Правительства РК и др.), нормативно-правовые документы Министерства труда и социальной защиты населения РК, Агентства по миграции и демографии, Агентства РК по статистике по сельскому хозяйству, рынку труда и занятости населения, программные документы Правительства РК и материалы различных министерств. В исследовании также использованы аналитические материалы по рынку труда стран дальнего и ближнего зарубежья.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

1. Систематизированы научно-методические подходы к определению содержания рынков труда и рабочей силы, занятости на основе обобщения концепций различных научных школ, как в развитых, так и развивающихся рыночных системах, позволившие выявить более адекватные для последних и относящиеся, прежде всего, к концепциям эффективного использования трудовых ресурсов аграрного сектора.