Рынок труда в аграрной сфере: тенденции и перспективы развития 08. 00. 05. Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)

Вид материала

Автореферат диссертации

Содержание 5 Основные направления совершенствования механизма регулирова-ния рынка труда в АПК.

Подобный материал:

• Темы рефератов для поступающих в аспирантуру по специальности 08. 00. 05 Экономика, 222.46kb.
• Темы рефератов для поступающих в аспирантуру по специальности 08. 00. 05 Экономика, 27.07kb.
• Социально-трудовые отношения и роль коммуникаций в их развитии в современной экономике, 458kb.
• Регулирование устойчивого развития аграрного производства россии, 266.95kb.
• Управление телекоммуникационным сервисом: механизмы и перспективы развития 08. 00., 422.06kb.
• Формирование инновационной среды в региональной энергетической системе, 420.73kb.
• Формирование инновационной системы управления устойчивым развитием строительного предприятия, 355.68kb.
• Совершенствование использования достижений научно-технического прогресса в системе, 478.11kb.
• Формирование конкурентоспособной экономики Республики Казахстан: методологические подходы,, 997.52kb.
• Стратегическое планирование развития предприятий в условиях рыночных отношений (на, 465.13kb.

Следовательно, реализация разработанных предложений по повышению качества и уровня жизни населения позволит повысить:

- среднегодовой естественный прирост населения и сальдо миграции и тем самым будет способствовать увеличению численности населения к 2015 г. до

16,8 млн. чел;

- уровень занятости сельского населения в аграрной сфере до 79 %, а уровень безработицы снизить с 6,0 % до 4,3%;

- уровень обеспеченности сельского населения услугами объектов социальной и инженерной инфраструктуры, что позволит приблизить к уровню национальных социальных стандартов, для чего, по нашим расчетам, необходимо к 2015 г. выделить, с учетом инфляции, дополнительно финансовых средств в сумме 875 млрд.тенге;

- номинальный уровень зарплаты и дохода от сельскохозяйственного производства к 2015 г. на 37,1 и 38,7% по сравнению с 2009г.;

- размер социальных трансфертов (пенсий, пособий и т.д.) в 1,6 раза;

- величину прожиточного минимума в среднем на душу населения к 2015 г. до 16,2 тыс. тенге вместо 12,7 тыс. тенге в 2009г;

- среднемесячную номинальную зарплату в отраслях экономики с 67,3 до 92,3тыс.тенге, то есть на 37,1%.

Согласно ежегодного Послания Президента к народу в 2009 г. будут существенно увеличены размеры пенсий и других социальных выплат. Новый трехлетний (2009-2011гг.) бюджет должен обеспечить увеличение относительно 2008 г. в целом сред­них размеров пенсий в 2,5 раза к 2012 г., в т.ч. в 2009 г. на 25%, в 2010 г. − на 25%, в 2011 г. − на 30%. Все это позволит достичь по уровню жизни населения нынешнего уровня показателей передовых стран и войти в число 50 развитых стран мирового сообщества.

Исследование рынка труда подтверждает, что назрела необходимость выявления факторов, влияющих на сельскую безработицу и занятость для определения степени влияния каждого из них на рынок труда, что позволит своевременно реагировать на негативные процессы, поэтому нами была предпринята попытка установить взаимосвязь между результативным признаком Y, отражающим уровень безработицы среди сельской молодежи людей и множеством факторных величин ( Х₁ – естественный прирост/убыль сельского населения, тысяч человек, имеющий прямую взаимосвязь с уровнем занятости молодых людей; Х₂ – объём инвестиций в основной капитал, в процентах к предыдущему периоду, увеличение которого способствует расширению производства, что позволяет уменьшить количество безработной молодёжи; Х₃ – валовой внутренний продукт, в процентах к предыдущему периоду, отражающий уровень развития экономики АПК сельскохозяйственных предприятий, с увеличением данного показателя уменьшается количество сельской безработной молодёжи; Х₄ – среднемесячная заработная плата, тысяч тенге, с увеличением которой возрастает предложение рабочей силы.

В результате проведенного корреляционного анализа получено следующее уравнение:

Y = -18,5 + 0,015Х₁ - 0,05Х₂ + 0,51Х₃ - 0,26Х₄

Уравнение модели предсказывает общее направление в изменении динамики безработицы среди молодёжи и влияющего на этот процесс фактора – объёма валового внутреннего продукта, что создает предпосылки для выработки решений, способствующих снижению уровня безработицы. На основе модели мы можем прогнозировать уровни безработицы среди молодёжи на ближайшие несколько лет.

5 Основные направления совершенствования механизма регулирова-ния рынка труда в АПК. Основополагающим фактором эффективной занятости сельского населения является развитие системы цивилизованных социально-трудовых отношений, отсутствие которых, несомненно, сказывается на состоянии рынка труда в аграрной сфере, где особое внимание уделяется коллективному договору, который должен выступать регулирующим фактором мотивации труда персонала. Подробно изучая ряд концепций мотивации трудовой деятельности работников сельскохозяйственных предприятий, современные методы и средства, нами предлагается комплексная модель мотивации персонала предприятии, которая требует разработки государствен-ной концепции регулирования социально-трудовых отношений в сфере АПК.

Комплексная модель мотивации персонала сельскохозяйственных предприятий предполагает, что региональные программы развития рынка труда необходимо четко и жестко увязать с республиканской программой, учитывать параметры отраслевых, межотраслевых, региональных и межрегиональных программ, тем самым, обеспечивая сбалансированность рабочих мест и рабочей силы на сельских территориях. В этой связи нами разработан механизм регулирования рынка труда в АПК, который изложен на рисунке 5.



Рисунок 5 – Предлагаемый механизм регулирования рынка труда в АПК

Примечание – разработан автором

В приведенной схеме начальным этапом является решение проблемы скрытой сельской безработицы, как один из базовых факторов в рамках экономики. В следующем блоке осуществляется процесс формирования и оценка социально – ориентированного рынка труда за счет разделения функций государственного и негосударственного секторов системы регулирования, в том числе подготовка, использование и корректировка программ развития рынка труда, например, «Молодежная политика и право на труд», «Миграционный процесс и система занятости», и др. Третий блок представляет собой мероприятия по координации потоков движения рабочих мест и работников на всех уровнях (местном, региональном и государственном).

При достижении добровольной занятости необходимо четко контролировать учет распределения и перераспределения рабочей силы, так как в АПК существенно изменились социально – профессиональные приоритеты всего экономически активного сельского населения, особенно у молодежи и женщин, появились противоречия между профессиональными интересами работников села и фактической потребностью сельскохозяйственного производства в специалистах определенной профессии и квалификации.

Наличие достаточного количества и качества рабочих мест в АПК, необходимых для реализации своих профессиональных способностей и возможностей трудиться более эффективно, связано с достижением продуктивной занятости, основные направления которых подробно изложены на рисунке 6.




Рисунок 6 - Основные направления достижения продуктивной занятости в аграрной сфере

На наш взгляд, достижение полной занятости должно стать приоритетной задачей правительства, а ее решение напрямую зависит от гибкой и оперативно функционирующей системы органов занятости на разных уровнях, призванной обеспечить реализацию комплексного подхода в данной сфере. В их функции должны входить вопросы планирования, координации, организации занятости, профессиональной подготовки и переподготовки. Учитывая все это, нами также предлагается модель проектирования стратегии развития кадрового потенциала сельскохозяйственного предприятия, которая может быть использована с учетом предварительного анализа и экспертизы и требует придерживания установленных норм законодательства о занятости населения.

Нами установлено, что формирование нормативно - правовой базы регулирования рынка труда АПК в Казахстане не может непосредственно обеспечивать его эффективного действия без гибкой и действенной социально-экономической политики, создания определенного финансово - информационного обеспечения, развитой системы прогнозирования основных показателей развития рынка труда в аграрной сфере (таблица 4).


Таблица 4 – Прогнозные показатели рынка труда в аграрной сфере на 2015 г.

п/п	Показатель	Факт			Прогноз		2015 г. в % к 2010 г.
		2001г.	2009г.	на 2кв. 2010г.	2012г.	2015г.
1.	Экономически активное сельское население, тыс. чел.	3316,8	3899,3	3969,7	4114,7	4366,6	110
2.	Уровень экономически активного населения, %	75,5	83,8	84,3	86,3	89,2	105,8
3.	Занятое населения, тыс. чел.	3059,2	3664,6	3756,2	3944,0	4225,7	112,5
4.	Уровень занятости, %	92,2	93,2	94,0	95,9	96,8	103,0
5.	Наемные работники, тыс. чел.	1241,6	1876,5	1941,4	2182,8	2543,2	131,0
6.	Самостоятельно занятые, тыс. чел.	1817,7	1788,1	1814,8	1761,2	1682,5	92,7
7.	Безработные, тыс.чел.	257,6	234,7	213,5	202,6	187,7	87,9
8.	Уровень безработицы, %	7,8	6,0	5,4	4,9	4,3	79,6
9.	Экономически пас-сивное население, тыс. чел.	1076,5	754,1	739,9	651	528,7	71,5
10.	Удельный вес экономи-чески пассивного насе-ления, тыс. чел.	24,5	16.2	15,7	13,7	10,8	68,8
Примечание: Казахстан в 2007 г. Статистический сборник. Агентство РК по статистике Астана, 2008. С.10-11, а прогноз рассчитан на основе сложившихся тенденции за последние годы; Экспресс информация № 7-05-02/252 от 30.07.10 г.; Оперативные статданные С_1.1.2. Агентство по статистики РК; Экономическая активность населения Казахстана 2005-2009 годы. Статистический сборник. Астана, 2010. С. 316.