Методические указания о порядке проведения ревизий и проверок деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации и его отделений в субъектах Российской Федерации (в связи с изменениями в действующем законодательстве,
Вид материала | Методические указания |
- Приказ Фонда социального страхования РФ от 21 марта 2011 г. N 53 "О внесении изменений, 781.09kb.
- Методические рекомендации по организации проведения выездных проверок плательщиков, 617.59kb.
- Приказ фонда социального страхования российской федерации 12. 02. 2010 г. №19, 933.34kb.
- Положение, 56.41kb.
- Методические указания настоящие Показания и противопоказания разработаны в соответствии, 1806.22kb.
- Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 24 августа 2000 года №157, 20.87kb.
- Денис Александрович Николаев, начальник отдела информационных технологий Государственного, 1448.34kb.
- Федеральный закон от 24. 07. 09 №213-фз, 3732.36kb.
- Российской Федерации «Утверждаю», 5413.79kb.
- Российской Федерации «Утверждаю», 3059.99kb.
Счетная палата Российской Федерации
Утверждены постановлением
Коллегии Счетной палаты
Российской Федерации
Протокол от ___ декабря 2001 года № _____
Методические указания
-
о порядке проведения ревизий и проверок деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации и его отделений в субъектах Российской Федерации (в связи с изменениями в действующем законодательстве, введением единого социального налога)
Разработчик:
-
Инспекция по контролю за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов
Москва - 2001
СОДЕРЖАНИЕ:
1. Общие положения 3
2.Цели, задачи, объекты и предметы ревизий (проверок) 3
3. Порядок подготовки к ревизиям и проверкам 4
4. Проведение ревизий и проверок 5
4.1. Контроль за исполнением доходных статей бюджетов Фонда и его отделений 5
4.2. Контроль за исполнением расходных статей бюджетов Фонда и его отделений 10
4.3. Контроль за использованием капитальных вложений на развитие санаторно-курортных учреждений, находящихся в оперативном управлении Фонда 12
4.4. Контроль за исполнением смет на содержание аппарата управления 14
4.5. Контроль за отвлечением средств бюджета Фонда 31
4.6. Контроль состояния бухгалтерского учета и отчетности 32
4.7. Контроль организации и состояния контрольно-ревизионной работы 65
4.8. Контроль исполнения представления (предписания) Счетной палаты Российской Федерации по итогам предыдущей ревизии или проверки 66
5. Оформление результатов ревизий (проверок) 67
6. Перечень нормативных правовых и распорядительных документов и использованной литературы. 67
74
1. Общие положения
Настоящие методические указания разработаны в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации на 2001 год (п. 4.15.) и предназначены для практического применения при организации и проведении ревизий и проверок деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) и его отделений в субъектах Российской Федерации (далее - отделение).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» одной из задач Счетной палаты Российской Федерации (далее – Счетная палата) является организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности.
Одним из видов деятельности Счетной палаты, изложенных в статье 9 указанного Федерального закона, является проведение контрольно-ревизионных мероприятий, что предусматривает проведение комплексных ревизий (далее – ревизии) и тематических проверок (далее – проверки) по отдельным разделам и статьям федерального бюджета, бюджетов федеральных внебюджетных фондов.
Целью настоящих методических указаний является установление единых принципов и подходов к организации и проведению ревизий и проверок деятельности Фонда и его отделений.
При организации и проведении ревизий и проверок Фонда и его отделений, оформлении их результатов должностные лица и инспекторы Счетной палаты обязаны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Регламентом Счетной палаты, приказами, инструкциями и иными нормативными документами Счетной палаты.
2.Цели, задачи, объекты и предметы ревизий (проверок)
Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций ревизуемой организацией, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, а также законности действий руководителя и главного бухгалтера (бухгалтера) и иных лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами возложена ответственность за их осуществление.
Проверка представляет собой единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке деятельности проверяемой организации.
Целью проведения ревизии (проверки) является получение полной и достоверной информации и представление на ее основе объективной и всесторонней оценки процессам, процедурам и операциям, связанным с исполнением федерального закона о бюджете Фонда на соответствующий бюджетный год или с исполнением утвержденного бюджета отделения, с точки зрения их законности, целевого использования и обеспечения государственных интересов.
Задачами ревизии (проверки) являются:
- установление фактического финансирования проверяемого объекта ревизии (проверки) по всем источникам, формам и объемам;
- представление полных и достоверных сведений о фактическом расходовании средств Фонда объектом ревизии (проверки) в разрезе статей бюджета Фонда (отделения);
- установление правильности и достоверности бухгалтерского учета и отчетности;
- определение законности и целевого использования средств Фонда.
Объектами ревизии (проверки) являются Фонд и его отделения.
Предметом ревизии (проверки) является процесс исполнения бюджета Фонда (отделения) по объему, структуре, целевому назначению и направлениям использования средств государственного социального страхования и средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.