Методические указания о порядке проведения ревизий и проверок деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации и его отделений в субъектах Российской Федерации (в связи с изменениями в действующем законодательстве,

Вид материалаМетодические указания

Содержание


4. Проведение ревизий и проверок 5
5. Оформление результатов ревизий (проверок) 67
1. Общие положения
2.Цели, задачи, объекты и предметы ревизий (проверок)
3. Порядок подготовки к ревизиям и проверкам
4. Проведение ревизий и проверок 4.1. Контроль за исполнением доходных статей бюджетов Фонда и его отделений
4.2. Контроль за исполнением расходных статей бюджетов Фонда и его отделений
4.3. Контроль за использованием капитальных вложений на развитие санаторно-курортных учреждений, находящихся в оперативном управ
4.4. Контроль за исполнением смет на содержание аппарата управления
4.5. Контроль за отвлечением средств бюджета Фонда
4.6. Контроль состояния бухгалтерского учета и отчетности
4.7. Контроль организации и состояния контрольно-ревизионной работы
4.8. Контроль исполнения представления (предписания) Счетной палаты Российской Федерации по итогам предыдущей ревизии или провер
5. Оформление результатов ревизий (проверок)
6. Перечень нормативных правовых и распорядительных документов и использованной литературы.
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7



Счетная палата Российской Федерации


Утверждены постановлением

Коллегии Счетной палаты

Российской Федерации

Протокол от ___ декабря 2001 года № _____


Методические указания

о порядке проведения ревизий и проверок деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации и его отделений в субъектах Российской Федерации (в связи с изменениями в действующем законодательстве, введением единого социального налога)





Разработчик:

Инспекция по контролю за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов




Москва - 2001

СОДЕРЖАНИЕ:


1. Общие положения 3

2.Цели, задачи, объекты и предметы ревизий (проверок) 3

3. Порядок подготовки к ревизиям и проверкам 4

4. Проведение ревизий и проверок 5

4.1. Контроль за исполнением доходных статей бюджетов Фонда и его отделений 5

4.2. Контроль за исполнением расходных статей бюджетов Фонда и его отделений 10

4.3. Контроль за использованием капитальных вложений на развитие санаторно-курортных учреждений, находящихся в оперативном управлении Фонда 12

4.4. Контроль за исполнением смет на содержание аппарата управления 14

4.5. Контроль за отвлечением средств бюджета Фонда 31

4.6. Контроль состояния бухгалтерского учета и отчетности 32

4.7. Контроль организации и состояния контрольно-ревизионной работы 65

4.8. Контроль исполнения представления (предписания) Счетной палаты Российской Федерации по итогам предыдущей ревизии или проверки 66

5. Оформление результатов ревизий (проверок) 67

6. Перечень нормативных правовых и распорядительных документов и использованной литературы. 67

74



1. Общие положения


Настоящие методические указания разработаны в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации на 2001 год (п. 4.15.) и предназначены для практического применения при организации и проведении ревизий и проверок деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) и его отделений в субъектах Российской Федерации (далее - отделение).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» одной из задач Счетной палаты Российской Федерации (далее – Счетная палата) является организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности.

Одним из видов деятельности Счетной палаты, изложенных в статье 9 указанного Федерального закона, является проведение контрольно-ревизионных мероприятий, что предусматривает проведение комплексных ревизий (далее – ревизии) и тематических проверок (далее – проверки) по отдельным разделам и статьям федерального бюджета, бюджетов федеральных внебюджетных фондов.

Целью настоящих методических указаний является установление единых принципов и подходов к организации и проведению ревизий и проверок деятельности Фонда и его отделений.

При организации и проведении ревизий и проверок Фонда и его отделений, оформлении их результатов должностные лица и инспекторы Счетной палаты обязаны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Регламентом Счетной палаты, приказами, инструкциями и иными нормативными документами Счетной палаты.

2.Цели, задачи, объекты и предметы ревизий (проверок)



Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций ревизуемой организацией, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, а также законности действий руководителя и главного бухгалтера (бухгалтера) и иных лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами возложена ответственность за их осуществление.

Проверка представляет собой единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке деятельности проверяемой организации.

Целью проведения ревизии (проверки) является получение полной и достоверной информации и представление на ее основе объективной и всесторонней оценки процессам, процедурам и операциям, связанным с исполнением федерального закона о бюджете Фонда на соответствующий бюджетный год или с исполнением утвержденного бюджета отделения, с точки зрения их законности, целевого использования и обеспечения государственных интересов.

Задачами ревизии (проверки) являются:

- установление фактического финансирования проверяемого объекта ревизии (проверки) по всем источникам, формам и объемам;

- представление полных и достоверных сведений о фактическом расходовании средств Фонда объектом ревизии (проверки) в разрезе статей бюджета Фонда (отделения);

- установление правильности и достоверности бухгалтерского учета и отчетности;

- определение законности и целевого использования средств Фонда.

Объектами ревизии (проверки) являются Фонд и его отделения.

Предметом ревизии (проверки) является процесс исполнения бюджета Фонда (отделения) по объему, структуре, целевому назначению и направлениям использования средств государственного социального страхования и средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.