Российской Федерации «Утверждаю»
| Вид материала | Конкурсная документация |
- Министерство образования российской федерации утверждаю заместитель Министра образования, 843.09kb.
- Министерство образования Российской Федерации утверждаю: Заместитель Министра образования, 588.7kb.
- Министерство образования российской федерации утверждаю Заместитель Министра образования, 1248.34kb.
- Министерство образования российской федерации утверждаю заместитель Министра образования, 798.02kb.
- Министерство образования российской федерации утверждаю заместитель Министра образования, 1081.02kb.
- Министерство образования российской федерации утверждаю Заместитель Министра образования, 748.49kb.
- Министерство образования Российской Федерации утверждаю: Заместитель Министра образования, 500.97kb.
- Министерство образования российской федерации утверждаю Заместитель Министра образования, 685.06kb.
- Российской Федерации "утверждаю", 471.47kb.
- Российской Федерации "утверждаю", 450.75kb.
Государственное учреждение – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
«Утверждаю»
__________________ М.А. Скворцов
«____»______________ 2011 года
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на оказание услуг по предоставлению медицинских услуг работникам Государственного учреждения – Московского областного регионального отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
№ 68 ок/08.11/14
г. Москва
2011 год
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ПАКЕТА КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
на оказание услуг по предоставлению медицинских услуг работникам Государственного учреждения – Московского областного регионального отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
| Наименование раздела | стр. |
| I. Приглашение к участию в открытом конкурсе | 3 |
| II. Инструкция о подготовке заявок на участие в открытом конкурсе | 6 |
| III. Информационная карта конкурсных заявок | 18 |
| IV. Обоснование цены контракта | 24 |
| V. Техническое задание | 80 |
| VI. Образцы форм конкурсной заявки | 115 |
| VII. Приложение – Проект Контракта | 124 |
^ I. Приглашение к участию в открытом Конкурсе
Государственное учреждение – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Заказчик) приглашает к участию в открытом конкурсе на оказание услуг по предоставлению медицинских услуг работникам Государственного учреждения – Московского областного регионального отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
В настоящем конкурсе могут принять участие юридические и физические лица (далее «Участники размещения заказа»), которым российским законодательством не запрещено участвовать в открытых конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федерального бюджетного учреждения (далее - нужд Заказчика) в Российской Федерации, претендующие на заключение Контракта. Участниками размещения заказа могут быть юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
^ Предмет конкурса – размещение заказа на оказание услуг по предоставлению медицинских услуг работникам Государственного учреждения – Московского областного регионального отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
^ Срок оказания услуг: с момента подписания Контракта по 20 декабря 2011 года.
Место оказания услуг – г. Москва, Московская область согласно Таблице № 1 Технического задания.
^ Начальная (максимальная) цена контракта: 8 120 000 рублей 00 копеек (восемь миллионов сто двадцать тысяч рублей 00 копеек).
В цену Контракта включаются все налоги, сборы и иные обязательные платежи, установленные законодательством РФ.
Комплект конкурсной документации может быть получен на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, cо дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. В настоящее время заказчик не имеет технической возможности осуществлять прием заявлений, поданных Участниками размещения заказа в форме электронного документа. Плата за предоставление конкурсной документации не взимается (п.5 настоящей конкурсной документации).
Заявки на участие в конкурсе должны быть подготовлены согласно настоящей конкурсной документации и представлены Заказчику в срок и по форме, указанные в настоящей конкурсной документации. Заказчик в настоящее время не имеет технической возможности обеспечить прием заявок на участие в конкурсе, поданных Участниками размещения заказа в форме электронного документа, и осуществить открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Заявки на участие в конкурсе будут вскрыты в порядке, в день, во время и в месте, указанные в настоящей конкурсной документации. Заявки на участие в конкурсе будут рассмотрены на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством, в порядке и в сроки, указанные в настоящей конкурсной документации. Заявки на участие в конкурсе будут оценены и сопоставлены единой комиссией в соответствии с критериями и в порядке, указанными в настоящей конкурсной документации. По результатам оценки и сопоставления будет определена заявка, содержащая наилучшие условия исполнения Контракта. Заявке на участие в конкурсе, содержащей лучшие условия исполнения Контракта, будет присвоен первый номер, а Участник, подавший такую заявку, будет признан победителем конкурса.
Заказчик заключит Контракт с победителем открытого конкурса.
Контракт будет заключен на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе Участника размещения заказа, признанного победителем, и установленных настоящей конкурсной документацией.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки конкурс признается несостоявшимся (пункт 11 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ).
По всем вопросам обращаться:
адрес: 121205, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9.
тел./факс (8495) 690-71-67.
Контактные лица Заказчика:
Климова Виктория Николаевна, тел. (8495) 690-90-79,
Отдел организации торгов, тел. (8495) 690-71-67.
Содержание конкурсной документации
1. Предмет и общий порядок проведения конкурса
2. Запрет подачи нескольких заявок на участие в конкурсе
3. Преимущества, предоставляемые осуществляющим поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, являющихся предметом Контракта, учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов
4. Право Заказчика отказаться от проведения конкурса
5. Порядок предоставления конкурсной документации
6. Разъяснение положений конкурсной документации
7. Порядок внесения изменений в положения конкурсной документации
8. Соблюдение конфиденциальности
9. Подготовка заявки на участие в конкурсе
10. Подготовка финансового предложения
11. Валюта Заявки на участие в открытом конкурсе
12. Требования к участникам размещения заказа
13. Оформление и подписание заявки на участие в конкурсе
14. Опечатывание и маркировка конвертов с заявками на участие в конкурсе
15. Подача и прием заявок на участие в конкурсе
16. Запрет на переговоры с Заказчиком, единой комиссией
17. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
18. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
19. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
20.Подача недостоверных сведений
21. Порядок заключения Контракта
22. Право на обжалование
23. Законодательное регулирование
^ II. Инструкции о подготовке заявок на участие в открытом конкурсе
1. Предмет и общий порядок проведения конкурса.
1.1. Государственный заказчик – Государственное учреждение – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Заказчик) проводит открытый конкурс с целью заключения Контракта на оказание услуг по предоставлению медицинских услуг работникам Государственного учреждения – Московского областного регионального отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Техническое задание входит в состав настоящей конкурсной документации, а проект Контракта прилагается к настоящей конкурсной документации.
1.2. Финансирование Контракта осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
1.3. Участниками размещения заказа могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капиталов или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, претендующие на заключение Контракта. Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
1.4. Для участия в конкурсе Участники размещения заказа должны подготовить и подать заявку на участие в конкурсе в срок, по форме и на условиях, установленных в настоящей конкурсной документации.
1.5. Единая комиссия в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, вскроет поступившие конверты с заявками на участие в конкурсе в порядке, установленном в настоящей документации. Заказчик в настоящее время не имеет технической возможности обеспечить прием заявок на участие в конкурсе, поданных Участниками размещения заказа в форме электронного документа, и осуществить открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
1.6. Единая комиссия рассмотрит заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством, в порядке и в сроки, указанные в настоящей конкурсной документации.
1.7. Единая комиссия осуществит оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном в настоящей конкурсной документации.
1.8. В случае если Участник размещения заказа будет признан уклонившимся от заключения Контракта, а также в случае расторжения Контракта, заключенного по результатам конкурса, в связи с существенными нарушениями Участником размещения заказа, с которым заключен Контракт, обязательств по Контракту, сведения о таком Участнике размещения заказа будут включены в реестр недобросовестных Поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.9. В случае расторжения Контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением по Контракту своих обязательств Исполнителем (Поставщиком), Заказчик вправе заключить Контракт с Участником размещения заказа, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер, с согласия такого Участника размещения заказа.
1.10. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей Заявки на участие в конкурсе. Заказчик конкурса ни в коем случае не отвечает и не несет обязательств по этим расходам, независимо от характера проведения и результатов конкурса.
^ 2. Запрет подачи нескольких заявок на участие в конкурсе.
2.1. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
2.2. В случае участия в конкурсе по нескольким лотам Участник размещения заказа должен представить заявку на участие в конкурсе, содержащую весь пакет документов, на каждый лот отдельно.
3. Преимущества, предоставляемые осуществляющим оказание услуг, поставку товара, выполнение работ, являющихся предметом Контракта, учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.
3.1. Заказчик при размещении заказа на право заключить Контракт на оказание услуг по предоставлению медицинских услуг работникам Государственного учреждения – Московского областного регионального отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не устанавливает преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.
^ 4. Право Заказчика отказаться от проведения конкурса.
4.1. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В случае принятия решения об отказе от проведения конкурса, извещение об отказе от проведения конкурса будет размещено в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.
4.2. В случае, если на момент принятия решения об отказе от проведения конкурса Заказчиком будут получены заявки на участие в конкурсе, в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком будут вскрыты конверты с заявками на участие в конкурсе (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) и направлены соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
^ 5. Порядок предоставления конкурсной документации.
5.1. Комплект конкурсной документации может быть получен на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа. В настоящее время Заказчик не имеет технической возможности осуществлять прием заявлений, поданных Участниками размещения заказа в форме электронного документа. Плата за конкурсную документацию не взимается.
Конкурсная документация предоставляется в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.
Конкурсная документация размещается на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
5.2. Если Участник размещения заказа получил комплект конкурсной документации иным способом, Заказчик не несет ответственности за содержание конкурсной документации, а также неполучение таким Участником размещения заказа информации о разъяснениях и изменениях конкурсной документации.
^ 6. Разъяснение положений конкурсной документации.
6.1. Любой Участник размещения заказа, которому необходимо получить какие-либо разъяснения в отношении содержания конкурсной документации, вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В настоящее время Заказчик не имеет технической возможности осуществлять прием запросов о разъяснении положений конкурсной документации, поданных Участниками размещения заказа в форме электронного документа.
6.2. В течение двух рабочих дней со дня поступления запроса Заказчик направит в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации Участнику, подавшему запрос.
6.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника размещения заказа, Заказчик конкурса разместит такое разъяснение на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
^ 7. Порядок внесения изменений в положения конкурсной документации.
7.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа оставляет за собой право внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В случае принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию, в течение одного дня со дня принятия такого решения изменения будут размещены Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. Всем Участникам размещения заказа, которым конкурсная документация была предоставлена Заказчиком на бумажном носителе, изменения будут направлены заказными письмами или в форме электронных документов в течение двух рабочих дней. В настоящее время Заказчик не имеет технической возможности направлять изменения конкурсной документации Участникам размещения заказа в форме электронного документа. Остальные Участники размещения заказа должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте таких изменений.
7.2. В случае принятия Заказчиком решения о внесении изменений в конкурсную документацию, срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
7.3. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью конкурсной документации.
^ 8. Соблюдение конфиденциальности.
8.1. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, а также Заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.2. Сведения о допуске Участников размещения заказов к участию в конкурсе, об оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе до подписания протокола рассмотрения заявок, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не подлежат разглашению Участникам размещения заказа или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, иначе как в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
^ 9. Подготовка заявки на участие в конкурсе.
9.1. Участник размещения заказа должен заполнить и представить заявку на участие в конкурсе по форме, приведенной в настоящей конкурсной документации, и содержащую комплект указанных в информационной карте документов, подтверждающих соответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
9.2. Заявка на участие в конкурсе, а также вся корреспонденция и документация, связанные с заявкой на участие в конкурсе, должны быть представлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным переводом на русский язык, и в таком случае в целях интерпретации заявки такой перевод будет превалировать.
9.3. В случае участия в конкурсе по нескольким лотам Участник размещения заказа должен представить заявку на участие в конкурсе (конверт со всем пакетом документов) на каждый лот отдельно.
9.4. Заказчик в настоящее время не имеет технической возможности обеспечить прием заявок на участие в конкурсе, поданных Участниками размещения заказа в форме электронного документа, и осуществить открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
^ 10. Подготовка финансового предложения.
10.1. Участник размещения заказа должен подготовить и представить финансовое предложение (таблицу цен). Предложение о цене Контракта должно отвечать требованиям, приведенным в информационной карте конкурсных заявок, предъявляемым к предложениям о цене Контракта. Цена оказания услуг не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении конкурса. В случае превышения цены заявки/цены оказания услуг начальной (максимальной) цене Контракта/цене оказания услуг, указанной в извещении о проведении конкурса, заявка будет рассматриваться, как не соответствующая требованиям конкурсной документации, и в отношении такого участника будет принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе.
10.2. Оплата по настоящему Контракту производится в валюте Российской Федерации – рублях, ежемесячно, по факту оказания услуг, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации безналичным перечислением денежных средств на счет Исполнителя в течение пятнадцати банковских дней в размере стоимости оказанных услуг, при наличии Акта сдачи-приемки оказанных услуг, подписанного Сторонами, счета-фактуры, выставленного счета и Реестра лечебно – диагностических услуг, оказанных пациентам, являющихся основанием для оплаты. Оплата услуг за декабрь 2011 года производится не позднее 25 декабря 2011 года.
10.3. Если в заявке на участие в конкурсе имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то единой комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
10.4. Возможность подачи конкурсной заявки на несколько лотов.
В случае подачи заявки на участие в конкурсе на несколько лотов, Участник размещения заказа должен подготовить и представить финансовое, техническое предложение (условия оказания услуг) и все формы конкурсной заявки в отдельном конверте на каждый из лотов, по которому он предлагает оказывать услуги.