Міністерство України у справах сім’ї, молоді та спорту

Вид материала

Документы

Содержание Обмін та роздача шприців Профілактичне консультування або консультування з питань безпечної/менш безпечної поведінки. Соціальний супровід. Підтримка ініціативних груп Відповідно, постає необхідність у продовженні роботи над структурними компонентами мінімальних стандартів, хоча їх основний пере Загальна структура Принципи надання соціальних послуг Внутрішня структура ( або формат) Вимоги до послуги Вимоги до персоналу Специфічні (або технічні) вимоги до процесу надання соціальної послуги Моніторинг та оцінка (

Подобный материал:

• Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти І науки, молоді та спорту, 115.44kb.
• Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти І науки, молоді та спорту, 111.41kb.
• Самосюк Іван Захарович, Національна медична академія післядиплом, 463.25kb.
• Міністерство України у справах сім’ї, молоді та спорту Державний інститут розвитку, 3723.72kb.
• Національний університет фізичного виховання І спорту україни лях-породько олексій, 316.9kb.
• Національний університет фізичного виховання І спорту україни чернявський максим вікторович, 336.17kb.
• Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня, 739.14kb.
• Міністерство україни у справах сім'Ї, молоді та спорту, 448.58kb.
• Кабінету Міністрів України від 22. 11. 2010 №2140-р Про затвердження плану заходів, 42.72kb.
• Хід проведення Регіональних акцій, 43.08kb.

Попередній рекомендований перелік напрямів діяльності з надання соціальних послуг, що має бути включений в мінімальні стандарти за напрямом “Профілактика ВІЛ/СНІД серед представників уразливих груп населення”

Таблиця 5

Обмін та роздача шприців

Роздача презервативів, дезинфікуючих засобів та інших засобів захисту

Профілактичне консультування або консультування з питань безпечної/менш безпечної поведінки. Компонент зокрема має висвітлювати деякі особливості здійснення очного та заочного (телефонного, онлайн) консультування.

Соціальний супровід. Компонет, окрім специфічних соціальних послуг, що надаються в межах програм профілактики ВІЛ/СНІД серед уразливих груп, має висвітлювати здійснення юридичного супроводу, супроводу в отриманні медичних послуг, представництво інтересів клієнтів, перенаправлення клієнтів.

Інформування Компонент повинен містити в першу чергу вимоги до інформації, що може надаватись в різних формах (друковані матеріали, групові або індивідуальні консультації тощо), кваліфікації осіб, які цю інформацію надають.

Навчально-освітня діяльність До компоненту запропоновано віднести проведення тренінгів з безпечної поведінки.

Підтримка ініціативних груп Компонент має встановлювати вимоги до надавачів соціальних послуг, які надають підтримку різним ініціативним групам, в тому числі групам взаємодопомоги

Деякими експертами також рекомендовано визначити в якості окремого компоненту мінімальних стандартів соціальні послуги, що надаються з метою формування прихильності до АРТ, послуги в рамках соціального супроводу при замісній терапії та соціального супроводу при туберкульозі. Таку пропозицію окремої фіксації було обгрунтовано необхідністю регулювання роботи мультидисциплінарних команд, залучених до надання послуг за цими напрямами, а також різними етапами роботи з клієнтом. Виокремлення зазначених напрямів роботи запроповано розглядати як тимчасовий захід з подальшим переглядом та включеннм цих напрямів в якості складових до інших компонентів мінімальних стандартів.

Загалом, експертами було окреслено низку соціальних послуг (або напрямів діяльності), які потребують конкретизації змісту та додаткового обговорення щодо визначення їх місця в структурі мінімальних стандартів. До таких послуг зокрема віднесені: інформування (потребує визначення змісту), інформаційне та сімейне консультування, догляд, утилізація використаного ін’єкційного обладнання (шприців), долікарняна медична допомога, напрями патронаж на дому, навчально-просвітницька діяльність тощо. Також було визначено потребу узгодити та законодавчо закріпити терміни та визначення основних соціальних послуг та методів, спільних для роботи з різними групами клієнтів. Таке закріплення сприятиме уніфікації змісту існуючих послуг та нормативно-правової бази в соціальній сфері і полегшуватиме роботу над соціальними стандартами, протоколами з конкретними групами клієнтів.

Відповідно, постає необхідність у продовженні роботи над структурними компонентами мінімальних стандартів, хоча їх основний перелік вже складено.

Структура мінімальних стандартів, окрім соціальних послуг, згрупованих за напрямами роботи, також має містити й елементи, відповідно до яких розкриватиметься зміст цих послуг. Такі елементи складатимуть загальну та внутрішню структуру мінімальних стандартів (див. таблиці 6 та 7).

Загальна структура мінімальних стандартів (структура документу в цілому) повинна складатись зі вступу та стандартів за визначеними вище соціальними послугами та напрямами їх надання:

Таблиця 6

Вступ

Мета прийняття мінімальних стандартів

Етичні норми, цінності надання соціальних послуг

Принципи надання соціальних послуг

Група клієнтів, на яку спрямовано мінімальні стандарти надання соціальних послуг (загальний виклад)

Глосарій (визначення ключових термінів, понять та скорочень)

Стандарти

Напрям діяльності 1 (або соціальна послуга)

Напрям діяльності 2 (або соціальна послуга)

Напрям діяльності 3 (або соціальна послуга)

Напрям діяльності 4 (або соціальна послуга)

…

Додатки

Слід зауважити, що етичні норми та цінності, загалом, мають встановлюватись етичними кодексами, тому експертною групою було підкреслено доцільність зосередження уваги під час роботи над мінімальними стандартами саме на принципах надання соціальних послуг. Зокрема, до таких принципів запропоновано включити взаємну повагу, професійність, право вибору, конфіденційність, доступність тощо.

Запропонована до розгляду загальна структура може застосуватись як окремо до напрямів “Профілактика ВІЛ/СНІД серед уразливих груп населення” та “Догляд та підтримка ЛЖВ/С”, так і об’єднати вказані напрями в єдиний документ ( в цьому випадку “Вступ” буде спільним для двох напрямів).


Внутрішня структура ( або формат) кожного окремого стандарту має бути спільною для напрямів “Догляд та підтримка ЛЖВ/С” та “Профілактика ВІЛ/СНІД серед уразливих груп населення”. Вона є своєрідним каркасом, який може бути доповнений або змінений у разі потреби під час безпосередньої роботи над змістом стандарту для конкретної послуги.

Умовно внутрішню структуру можна поділити на елементи, пов’язані з безпосереднім процесом надання соціальної послуги (взаємодія “працівник – клієнт”), та елементи, пов’язані з іншими формами активності організації з забезпечення, організації надання таких соціальних послуг (взаємодії “працівник – працівник” або “працівник-менеджер”). Остання група елементів має бути більш детально та повно прописана в стандартах організації процесу надання соціальних послуг (умовно їх можна позначити як “адміністративні стандарти”). Однак діяльність за деякими елементами з цієї групи може безпосередньо вплинути на взаємодію “працівник-клієнт” і мати безпосереднє значення для процесу надання послуги. Тому їх також доцільно включити до внутрішньої структури мінімальних стандартів надання соціальних послуг.


Отже, внутрішня структура кожного окремого стандарту повинна включати такі елементи:


Таблиця 7

Мета надання соціальної послуги (або напряму роботи) та безпосередньо очікуваний результат

Група клієнтів, яким надається соціальна послуга

Вимоги до послуги

Умови початку (наявність певних потреб у клієнта, критерії) та завершення надання соціальної послуги (задоволення певної потреби, критерії), термін надання послуги (короткострокова/довгостокова тощо)

Ситуації відмови клієнту в наданні соціальної послуги (можуть залежити від клієнта або від інших об’єктивних обставин)

Зміст послуги, етапи та процедури надання соціальної послуги

Вимоги до персоналу (освіта, підготовка, в тому числі самоосвіта, а також навантаження на працівника; вимоги до супервізій, інтервізій, профілактики вигорання, захисту персоналу, технік безпеки персоналу, реагування на скарги та подяки)

Специфічні (або технічні) вимоги до процесу надання соціальної послуги (вимоги до приміщення, оснащення, обладнання тощо)

Записи та документація

Моніторинг та оцінка (індикатори моніторингу та оцінки якості надання соціальних послуг)

Наповнення кожного конкретного елементу залежить від особливостей надання тієї соціальної послуги, відповідно до якої він прописується, та потребою встановити вимоги до тих чи інших аспектів її надання. Крім того, деталізація елементів може залежати й від того, чи існують або плануються протоколи, керівництва або методичні рекомендації з надання даної соціальної послуги, а також стандарти по роботі з конкретною групою клієнтів (наприклад, стандарти надання соціальних послуг СІН або ЖСБ). У випадку мінімальних стандартів з профілактики ВІЛ/СНІД серед уразливих груп населення, догляду та підтримки ЛЖВ/С можна говорити про створення рамкового документу, на основі якого можуть бути розроблені більш детальні стандарти з соціального обслуговування та протоколи надання соціальних послуг конкретним групам клієнтів з конкретними потребами та проблемами.


Безумовно, представлені загальна та внутрішня структура мінімальних стандартів, а також перелік напрямів надання певних соціальних послуг (або, в деяких випадках, самих послуг) є лише рекомендованими і можуть бути зкореговані під час роботи над змістом стандартів. Крім того, оскільки запропоновані виклад мінімальних стандартів та варіанти їх подальшої класифікації не відповідають законодавчо закріпленій класифікації соціальних послуг [55] (остання недостатньо точно визначає місце того чи іншого заходу в межах певної соціальної послуги), виникає потреба в лобіюванні зміни класифікації або впровадження нової.

Однак, такі загальна та внутрішня структура мінімальних стандартів, перелік напрямів надання певних соціальних послуг є основою для початку роботи над змістом мінімальних стандартів надання соціальних послуг з профілактики ВІЛ/СНІД серед уразливих груп населення, догляду та підтримки ЛЖВ/С. Вони окреслюють перспективи для подальших дій в напрямку створення узгодженої системи соціальних стандартів з соціального обслуговування конкретних груп клієнтів, протоколів, керівництв та методичних рекомендацій з надання соціальних послуг з ВІЛ/СНІД, єдиних для державних та недержавних організацій, що в свою чергу сприятиме забезпеченню та підвищенню якості надання таких послуг клієнтам.

Загальні рекомендації