Курс лекций для студентов идпо специальностей «Юриспруденция»
| Вид материала | Курс лекций |
- Курс лекций для студентов идпо специальностей «Юриспруденция», 2986.57kb.
- Курс лекций Челябинск Издательский центр юургу 2009 ббк ю3(0 я7 Б484, 3170.08kb.
- Курс лекций для студентов заочного факультета самара, 1339.16kb.
- Курс лекций для студентов специальностей 060800, 060500 всех форм обучения Бийск, 1144.22kb.
- Краткий конспект лекций Кемерово 2002 удк: 744 (075), 1231.26kb.
- Программа по курсу «Криминология» для студентов специальности 03050165 ( 021100) «Юриспруденция», 232.64kb.
- А. А. Задоя микроэкономика курс лекций, 195.46kb.
- Тексты лекций для студентов заочной формы обучения всех специальностей москва 2001, 2466.08kb.
- Курс лекций дисциплины «Компьютерные технологии и сапр» для студентов специальностей, 1793.82kb.
- Программа курса специальности «Юриспруденция» рассчитана на очном отделении на 18 часа, 813.56kb.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАФЕДРА ПРАВОВЕДЕНИЯ
Е.В. Уракова
ТРУДОВОЕ ПРАВО
Курс лекций
для студентов ИДПО
специальностей «Юриспруденция»
Часть 1
Издательство
Тюменского государственного университета
2008
УДК 349.2(470+571)(075.8)
ББК Х99(2)405.1я73
У 684
Е.В. Уракова. Трудовое право. : Курс лекций (часть 1) для студентов специальности «Юриспруденция» Института допол-нительного профессионального образования. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета. 2008, С. 125.
Курс лекций по «Трудовому праву» подготовлен в соответствии с Трудовым кодексом РФ 2002г. с учетом изменений и дополнений на 1 ноября 2006г. Он предназначен для студентов изучающих трудовое право, преподавателей, аспирантов, практических работников, а также всех тех, кто интересуется трудовым правом.
Рекомендовано к изданию Советом ИДПО ТюмГУ, www.tumidpo.ru.
| ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: | С. Ю. Марочкин, директор ИДПО ТюмГУ, д.ю.н., профессор. |
| РЕЦЕНЗЕНТЫ: | Ю. В. Швецова, ст.преподаватель кафедры трудового и экологического права ТГИМЭУиП. |
| А. С. Емельянова, ТЮИ МВД, д.ю.н. |
© ГОУ ВПО Тюменский государственный университет, 2008.
© Институт дополнительного профессионального образования, 2008.
© Издательство Тюменского государственного университета, 2008.
© Е.В. Уракова, 2008.
Евгения Вячеславовна Уракова
ТРУДОВОЕ ПРАВО
Курс лекций
для студентов ИДПО
специальностей «Юриспруденция»
Часть 1
Подписано в печать 2008г. Тираж 180 экз.
Объем 7,81 п.л. Формат 60х84/16.Заказ № _______.
Издательство Тюменского государственного университета.
625003, г. Тюмень, ул. Семакова, 10
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ……………………………………………………………………….. 5
Тема 1. Предмет, метод и система трудового права………………… 7
Понятие трудового права, его цели, задачи и функции…………………. 7
Предмет трудового права…………………………………………………….. 9
Метод трудового права и его особенности………………………………… 11
Система трудового права…………………………………………………….. 11
Соотношение трудового права и других смежных отраслей права…….12
Тема 2: Принципы трудового права……………………………………… 13
Понятие и значение основных принципов
регулирования труда………………………………………………………….. 13
Система основных принципов регулирования труда…………………….. 14
Межотраслевые принципы регулирования труда ………………………… 15
Отраслевые принципы регулирования труда……………………………… 16
Тема 3: Субъекты трудового права………………………………………. 21
Понятие и виды субъектов трудового права………………………………. 21
Гражданин (работник) как субъект трудового права…………………….. 22
Работодатель как субъект трудового права ……………………………….. 28
Субъекты отношений, непосредственно связанных с трудовым………. 32
Тема 4: Источники трудового права……………………………………… 34
Понятие источников трудового права. Их особенности…………………. 34
Классификация источников трудового права…………………………….. 35
Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве
и по категориям работников………………………………………………….. 39
Тема 5: Правоотношения в сфере трудового права…………………. 42
Понятие и виды правоотношений в трудовом праве…………………….. 42
Содержание, возникновение, изменение и прекращение
трудовых правоотношений …………………………………………………… 42
Общая характеристика правоотношений в сфере трудового права….. 44
Тема 6: Коллективный договор и соглашения………………………. 53
Понятие коллективного договора……………………………………………. 54
Стороны коллективного договора…………………………………………… 55
Содержание коллективного договора………………………………………. 58
Коллективные переговоры, порядок заключения коллективного
договора…………………………………………………………………………. 61
Социально-партнерские соглашения……………………………………….. 66
Ответственность сторон по коллективным договорам и соглашения….71
Тема 7: Трудовой договор………………………………………………….. 72
Понятие и значение трудового договора…………………………………… 73
Содержание трудового договора……………………………………………. 74
Общий порядок заключения трудового договора………………………… 87
Изменение условий трудового договора…………………………………... 96
Прекращение трудового договора:………………………………………… 107
а) по инициативе работника;...……………………………………………... 109
б) по инициативе работодателя; ………………………………………….... 110
в) по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон и при нарушении правил приема на работу……………………………………………………. 116
Оформление прекращения трудового договора. Гарантии при прекращении трудового договора…………………………………………...120
Введение.
Реализуя принцип свободы труда и право на выбор вида и рода деятельности, граждане России чаще всего вступают в трудовые правоотношения на основе заключенного трудового договора с работодателями. После этого работник и работодатель подпадают под сферу действия норм трудового права. Трудовое право имеет достаточно широкую сферу охвата своими нормами как граждан, так и юридических лиц. Как самостоятельная отрасль права оно играет важную роль в развитии общества. Это обусловлено как экономическими преобразованиями, так и социальными. Последнее обстоятельство особенно важно, поскольку социальная направленность норм трудового права очевидна с самого рождения трудового права.
В последние годы на развитие трудового права России стало активно влиять международное регулирование труда.
С принятием Трудового кодекса РФ начался новый этап реформирования трудового права. После вступления ТК РФ в силу с 1 февраля 2002 года принято ряд федеральных законов, других нормативных правовых актов, развивается и законодательство о труде субъектов РФ, муниципальных образований.
Развитие российского трудового права идет не только по пути усиления и совершенствования централизованного начала, но и децентрализованного, более глубокого и эффективного развития локального правового регулирования труда.
В основной закон о труде – Трудовой кодекс несколько раз уже вносились изменения и дополнения. Однако в большинстве случаев эти изменения носили непринципиальный характер. Однако следует при этом выделить изменения, которые внесены в ТК РФ ФЗ РФ № 122 от 22 августа 2004 года и особенно значительные изменения, внесенные ФЗ РФ от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ. Последние коснулись 320 статей ТК РФ. Некоторые нормы и даже статьи были исключены из Трудового кодекса, введены новые. ФЗ РФ № 90 произвел ревизию трудового законодательства, поскольку признаны недействующими на территории РФ ряд Указов Президиума Верховного Совета СССР, законов СССР, законов РФ и других нормативных правовых актов СССР, РФ.
С принятием ТК РФ и особенно внесенными в него изменениями и дополнениями необходимо пересмотреть всю систему трудового права, и, как следствие этого, преподавание этой важной учебной дисциплины.
Курс лекций по трудовому праву имеет целями дать студентам определенный объем знаний по трудовому праву России в системе, научить студентов ориентироваться в трудовом законодательстве на основе знания и соблюдения важнейших принципов регулирования труда, применять полученные знания на практике.
Тема 1. Предмет, метод и система трудового права.
Вопросы:
1. Понятие трудового права, его цели, задачи и функции.
2. Предмет трудового права.
3. Метод трудового права и его особенности.
4. Система трудового права.
5. Соотношение трудового права и других смежных отраслей права.
1 вопрос.
Трудовое право - самостоятельная отрасль права. Она имеет специфическую сферу регулирования - сферу общественно - трудовых отношений. Оно регулирует процесс коллективного труда. Индивидуальный труд не регулируется нормами трудового права. Возникающие общественные отношения носят объективный характер, они присущи любому совместному труду. Совместный труд - это система организованного поведения людей, осознавших необходимость соблюдения определенных правил поведения в процессе коллективного труда. В зависимости от отношения к средствам производства различается труд собственников (сособственников) и труд несобственников (наемных работников). Если между гражданином (работником) и работодателем заключен трудовой договор, то на этих субъектов распространяются нормы трудового права независимо от принадлежности их к средствам производства. Трудовое право регулирует не технологию труда, а общественные связи, возникающие между работником и работодателем. Отношения между работниками в процессе выполнения ими трудовых обязанностей не регулируются трудовым правом.
В Трудовом кодексе четко определены цели и задачи трудового законодательства (ст.1 ТК РФ).
Целями трудового законодательства являются:
- установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан;
- создание благоприятных условий труда;
- защита прав и интересов работников и работодателей.
Впервые основной закон о труде предусмотрел среди целей правового регулирования труда - защиту интересов работодателей, поскольку работодатели являются наряду с работниками субъектами основных видов правоотношений в сфере труда.
В числе основных задач ТК РФ закрепил:
- создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства;
- правовое регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
Трудовое право выполняет следующие основные функции:
1. Социальную. Она отражается в нормах по реализации принципа свободы труда, других конституционных прав и свобод граждан, в нормах по обеспечению безопасных условий труда, ограничении продолжительности рабочего времени, оплаты труда и др.
2. Защитную. Она выражается в установлении высокого уровня условий труда, надзоре и контроле за соблюдением трудового законодательства, правил охраны труда, в установленном законодательстве о труде порядке разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.
3. Производственную. Выражается в стимулировании качественной работы путем регулирования заработной платы, установлении надбавок и доплат, в нормах трудовой дисциплины.
4. Воспитательную. Отражается в нормах о применении мер поощрения за добросовестный труд, мер дисциплинарной и материальной ответственности работников, материальной ответственности работодателя.
5. Развития производственной демократии. Она выражается в нормах о праве работников на участие в управлении организацией, правах и гарантиях профсоюзных органов, дополнительных юридических гарантиях работникам-членам профсоюзов, работникам- членам представительного органа работников.
2 вопрос.
Предмет трудового права - это те общественные отношения, которые регулируются его нормами. В предмет трудового права входят следующие виды общественных отношений:
1. Трудовое правоотношение. Оно занимает центральное место в предмете трудового права.
Трудовое правоотношение - это отношение работника с работодателем по использованию его личной способности к труду, выражающееся в выполнении конкретной трудовой функции с подчинением внутреннему трудовому распорядку и за вознаграждение по труду.
2. Отношения, непосредственно связанные с трудовым (ст.1 ТКРФ), по:
а) организации труда и управлению трудом;
б) трудоустройству у конкретного работодателя;
в) профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
г) социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
д) участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применению трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
е) материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
ж) надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);
з) разрешению трудовых споров;
и) обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
К особенностям трудового правоотношения следует отнести:
1. Его субъектами являются работник и работодатель;
2. Основанием его возникновения является трудовой договор (в отдельных случаях также конкурс, акт избрания на должность и др.);
3. Выполнение работником работы личным трудом;
4. В содержание трудового правоотношения включаются такие специфические обязанности работника, как выполнение работы по определенной должности или профессии;
5. Подчинение работника внутреннему трудовому распорядку;
6. Получение работником заработной платы как вознаграждения за труд (по его количеству и качеству), выплачиваемого регулярно;
7. Выполнение работником трудовой функции под непосредственным руководством и контролем со стороны работодателя;
8. Включение работника, как правило, в коллектив работников;
9. Трудовые правоотношения носят длящийся характер, т.е. не прекращаются после выполнения работником работы (задания), что обусловлено наличием специфических прав и обязанностей работника и работодателя;
10. Волевой характер трудовых отношений.
Основное различие между трудовым правоотношением и отношениями, непосредственно связанными с трудовым, заключаются в следующем:
а) отношения, непосредственно связанные с трудовым, могут возникать или могут не возникать в процессе выполнения работником своих трудовых обязанностей;
б) субъектный состав этих отношений может быть различен (например, отношения по разрешению трудовых споров, надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства);
в) как правило, отношения, непосредственно связанные с трудовым, существуют параллельно с трудовым правоотношением (за исключением отношений по разрешению трудовых споров (при прекращении трудового договора), а также в связи с трудоустройством у данного работодателя.
3 вопрос.
Метод - это специфический для данной отрасли права способ воздействия на регулируемые общественные отношения.
Метод трудового права имеет следующие особенности:
1. Сочетание императивного, договорного и рекомендательного способов регулирования труда;
2. Сочетание централизованного и локального регулирования труда;
3. Участие в регулировании общественных отношений профсоюзов, их органов, других представительных органов работников;
4. Наличие специфических для трудового права способов разрешения споров и способов защиты трудовых прав работников.
5. Равноправие сторон с подчинением их в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка;
6. Единство и дифференциация правового регулирования труда.
4 вопрос.
Система трудового права - это его структура, как совокупность юридических норм, объединенных в подинституты, институты, в зависимости от специфики общественных отношений, входящих в предмет трудового права. Система трудового права делится на две части:
1. Общую (часть 1 и 2 ТК РФ).
2. Особенную (часть 3, 5, 6 ТК РФ).
В общую часть входят нормы, определяющие принципы трудового права, цели, задачи правового регулирования, права и обязанности работников, работодателей, разграничение компетенции РФ и субъектов РФ и др.
В особенную часть входят институты: трудовой договор, рабочее время, время отдыха, оплата труда, гарантии и компенсации, дисциплина труда, материальная ответственность, охрана труда, надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
Следует также выделить специальную часть1 - которая включает в себя нормы об особенностях регулирования труда отдельных категорий работников (в районах Севера, женщин и лиц с семейными обязанностями, несовершеннолетних и др.) (часть 4 ТК РФ).
5 вопрос. Трудовое право регулирует не все отношения, связанные с применением труда.
При сравнении трудового и гражданского права следует заметить, что в трудовом праве предметом является процесс труда, а в гражданском (договоры подряда, поручения, литературному заказу) - результат труда. В трудовом праве работник выполняет работу по конкретной должности, профессии, специальности, квалификации, а в гражданском - конкретное индивидуальное задание (построить конкретный объект, выполнить работу по ремонту помещения, составить договор, написать повесть и пр.). В трудовом праве работник обязан подчиняться внутреннему трудовому распорядку, в гражданских правоотношениях это не обязательно. Исполнитель работы организует свою работу самостоятельно, на свой риск и по своему усмотрению.
При сравнении трудового права и административного заметим, что в трудовом праве предметом являются организационно-управленческие отношения в сфере труда, в административном - отношения в сфере государственного управления. В трудовом праве субъекты равны и вместе с тем работник и работодатель объединены подчинением внутреннему трудовому распорядку. В административном праве отношения между субъектами носят характер власти и подчинения.
Отличия трудового права и права социального обеспечения заключаются в следующем: в предмет права социального обеспечения входят отношения, связанные с обеспечением пенсиями, пособиями, оказанием социальной помощи и поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Предмет же трудового права составляют трудовые правоотношения, которые связаны с трудом. Имеются различия и по субъектному составу: в праве социального обеспечения субъектами выступают соответствующие государственные органы (иногда негосударственные), имеющие соответствующие полномочия в области социального обеспечения, а также граждане.
Тема 2: Принципы трудового права
Вопросы:
1. Понятие и значение основных принципов регулирования труда.
2. Система основных принципов регулирования труда.
3. Межотраслевые принципы регулирования труда.
4. Отраслевые принципы регулирования труда.
1 вопрос.
Основные принципы правового регулирования труда - это руководящие начала (идеи), положения, выражающие сущность норм трудового права и главные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда, применением и организацией наемного труда.
Принципы правового регулирования труда характеризуются следующими основными чертами:
- общностью содержания;
- предметной определенностью;
- целенаправленностью;
- системностью;
- стабильностью.
Значение принципов регулирования труда выражается в следующем:
1. В кратких формулировках помогают понять смысл всего трудового законодательства;
2. Служат одним из оснований объединения норм трудового законодательства в цельную систему
3. Отражают основные направления дальнейшего развития и совершенствования трудового законодательства;
4. Определяют положение субъектов трудового права, их права и обязанности.
2 вопрос.
Принципы можно представить в виде определенной системы.
Система принципов регулирования труда состоит в следующем:
1. Общие принципы права. Они присущи всем отраслям права (гуманность, справедливость, законность, демократизм, равноправие).
2. Межотраслевые принципы. Они присущи нескольким отраслям права. Основные межотраслевые принципы закреплены в соответствующих нормах Конституции России (свобода труда, запрет принудительного труда, защита от безработицы, право на отдых, право на образование, право на охрану здоровья, право на образование, защита материнства, отцовства и детства, право на справедливое вознаграждение за труд и т.д.).
3. Отраслевые принципы. Они проявляются и конкретизируются в нормах трудового права (например, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы).
4. Принципы отдельных институтов трудового права.
3 вопрос.
Межотраслевые принципы трудового права, как указывалось, отражаются в соответствующих нормах Основного закона РФ - Конституции РФ.
К ним относятся следующие:
1. Свобода труда. В соответствии со ст. 37 Конституции труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
4. Каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
5. Каждый имеет право на защиту от безработицы.
6. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
7. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируется установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
8. Материнство и детство находятся под защитой государства (ст.38 Конституции РФ).
9. Каждый имеет право на охрану здоровья (ст.41).
10. Каждый имеет право на образование (ст.43).
11. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется (ст.30).
12. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (ст.45).
13. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст.46).
14. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст.45).
4 вопрос.
Основные принципы регулирования трудовых отношений закреплены в ст. 2 Трудового кодекса РФ:
1. Свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
2. Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
3. Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
4. Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежегодного отдыха, выходные и нерабочие праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
5. Равенство прав и возможностей работников;
6. Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
7. Обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
8. Обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и в ступать в них;
9. Обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
10. Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
11. Социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
12. Обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
13. Установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
14. Обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;
15. Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;
16. Обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
17. Обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
18. Обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
19. Обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.
Среди основных принципов следует особо выделить запрещение дискриминации и запрещение принудительного труда. Указанным принципам придается важное значение и на уровне международно-правого регулирования труда. Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах или свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. В то же время не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленным федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. В частности, федеральными законами установлены повышенные льготы и гарантии работающим женщинам, лицам с семейными обязанностями, несовершеннолетним, работникам, проживающим и работающим в районах Севера и пр. Ограничения же установлены в отношении государственных гражданских служащих, сотрудников прокуратуры, судей и т.п. (например, им запрещается работать по совместительству, заниматься предпринимательской деятельностью, кроме случаев, предусмотренных законом).
Важной юридической гарантией является право любого гражданина, который считает, что он подвергся дискриминации в сфере труда, обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда (ст.3 ТК РФ).
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Принудительный труд запрещен. Ранее в трудовом законодательстве это важное положение не было конкретизировано. Трудовой кодекс не только определяет понятие принудительного труда, но и предусматривает, что относится к принудительному труду, а также, что исключается из понятия принудительного труда (ст. 4).
Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:
- в целях поддержания трудовой дисциплины;
- в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
- в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
- в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
- в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с: нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере; возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности не обеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.
Принудительный труд не включает в себя:
- работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;
- работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами;
- работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
- работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.
Вышеуказанные важные положения, касающиеся принудительного труда, следует учесть в случае привлечения работодателя к ответственности за задержку выплаты заработной платы, а также при нарушении работодателем законодательства об охране труда. На уровне международных трудовых стандартов запрещается как прямое, так и косвенное принуждение к труду.