Указанием Банка России «О бизнес-планах кредитных организаций» от 05. 07. 2002 №1176-У. бизнес-план

Вид материалаБизнес-план

Содержание


Внешние риски
Порядок осуществления мониторинга банковских рисков
Контроль за функционированием системы управления банковскими рисками
Предварительный контроль
Текущий и последующий контроль
Периодичность формирования и предоставления руководству Банка
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

Внешние риски:

Эта категория рисков определяется неблагоприятными макроэкономическими и нормативно-правовыми условиями деятельности, среди которых основную роль играют ухудшение в экономике страны и государственной экономической политике, неблагоприятные изменения нормативно-правового режима деятельности и иное. К ним относятся:

Страновой риск (включая риск неперевода средств) - риск возникновения у Банка убытков в результате неисполнения иностранными контрагентами (юридическими, физическими лицами) обязательств из-за экономических, политических, социальных изменений, а также вследствие того, что валюта денежного обязательства может быть недоступна контрагенту из-за особенностей национального законодательства (независимо от финансового положения самого контрагента). Необходимо изначально правильно оценить финансовую устойчивость иностранного контрагента. Оценка странового риска представляет собой анализ прошлой, настоящей и будущей кредитоспособности страны-заемщика, т.е. ее возможности выполнять свои финансовые обязательства. Прогнозирование странового риска опирается на анализ показателей, основанный на изучении цифровых данных и соотношений.

Помимо описанных выше, на состояние ликвидности и результаты деятельности Банка при проведении отдельных банковских операций могут оказывать влияние иные («нетипичные» (специфические)) риски.


Эффективная система управления рисками является элементом управления Банком и очень важна для устойчивой работы. Она включает в себя правила выработки и принятия решений по вопросам, затрагивающим структуру активов и пассивов Банка.

Система эта строится на предварительном анализе возможных изменений рисков в результате той или иной операции, анализе соотношений рисков по различным разделам активов и пассивов Банка, оценке уровня рисков, приемлемых с точки зрения политики, проводимой Банком.

Руководство этой работой возложено на Председателя Правления Банка, который координирует работу различных подразделений Банка.

Советом директоров Банка определена политика Банка по управлению банковскими рисками, на основании которой Банком разработаны внутрибанковские документы, определяющие распределение полномочий и ответственность между структурными подразделениями и органами управления Банка, а также взаимодействие структурных подразделений при оценке банковских рисков. Подробный список указанных внутрибанковских документов приведен в разделе 3.3. бизнес-плана.

С целью совершенствования системы управления рисками в Банке функционирует Отдел анализа рисков (далее ОАР). В настоящий момент в состав Отдела входит один сотрудник, выполняющий следующие основные функции:
    • разработка новых методы выявления, измерения и оптимизации уровня банковских рисков, анализ их эффективности;
    • выявление, расчет, оценка, прогноз и самооценка банковских рисков;
    • анализ финансового состояния банков-контрагентов, расчет лимитов на банки-контрагенты и контроль их соблюдения, мониторинг соблюдения лимитов, утвержденных Правлением Банка;
    • стресс-тестирование показателей банковских рисков;
    • предоставление руководству Банка и руководителям подразделений управленческих отчетов по банковским рискам;
    • расчет и анализ эффективности внедрения новых финансовых инструментов;
    • контроль соблюдения Банком обязательных нормативов согласно Инструкции №110–И от 16.01.04 «Об обязательных нормативах банков» на ежедневной основе;
    • установление и поддержание информационных потоков внутри Банка по вопросам мониторинга банковских рисков.

В планируемом периоде Банк намерен увеличить кадровый состав Отдела анализа рисков до 2 человек.


Полномочия и взаимодействие между структурными подразделениями Банка при управлении банковскими рисками и порядок предоставления внутренней управленческой отчетности:

    1. Полномочия Общего собрания акционеров Банка:
  • одобрение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и крупных сделок, в случаях предусмотренных Федеральными законами;
  • принятие решения об участии в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах, ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций, а также о реорганизации Банка;
  • решение иных вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом Банка
    1. Полномочия Совета директоров Банка:
  • утверждение внутренних документов Банка, регулирующих основные принципы управления банковскими рисками, а также утверждение дополнений и изменений к ним;
  • одобрение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и крупных сделок, в случаях предусмотренных Федеральными законами;
  • обеспечение создания организационной структуры Банка, соответствующей основным принципам управления банковскими рисками;
  • осуществление контроля за полнотой и периодичностью проверок Службой внутреннего контроля соблюдения основных принципов управления банковскими рисками отдельными подразделениями и Банком в целом;
  • осуществление контроля за полнотой и периодичностью предоставляемых ОАР отчетов об оценке уровней банковских рисков;
  • утверждение мер по обеспечению непрерывности финансово-хозяйственной деятельности при совершении банковских операций и других сделок, включая планы действий на случай непредвиденных обстоятельств (планы по обеспечению непрерывности и (или) восстановления финансово-хозяйственной деятельности);
  • оценка эффективности управления банковскими рисками;
  • оценка эффективности и контроль за деятельностью исполнительных органов Банка по управлению банковскими рисками.
    1. Полномочия Правления Банка:
  • общее управление банковской деятельностью;
  • установление лимитов по операциям Банка;
  • установление базовых процентных ставок по кредитам;
  • утверждение лимитов показателей, используемых для мониторинга банковских рисков;
  • распределение полномочий и ответственности по управлению банковскими рисками между руководителями подразделений различных уровней, обеспечение их необходимыми ресурсами, установление порядка взаимодействия и представления отчетности;
  • контроль за уровнем рисков, принимаемых на себя Банком;
  • решение иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством, Уставом и другими внутренними документами Банка.
    1. Полномочия Председателя Правления Банка:
  • определение стратегии риск-менеджмента Банка, в том числе его отношения ко всем контролируемым рискам;
  • выработка подходов к оценке рисков, принимаемых на себя Банком, и управлению ими;
  • рассмотрение и утверждение внутренних документов и изменений к ним, определяющих правила и процедуры управления банковскими рисками (положений, порядков, правил, методик, регламентов, тарифов и т.п.), в том числе, о порядке подписания и оформления банковских операций, корреспонденции и документации, за исключением внутренних документов, утверждение которых отнесено Уставом к компетенции Общего собрания акционеров и Совета директоров Банка;
  • выбор возможных методов снижения рисков по отдельным видам операций;
  • утверждение классификации проводимых Банком операций в соответствующую группу риска;
  • принятие мер, обеспечивающих реагирование на меняющиеся обстоятельства и условия в целях обеспечения эффективности оценки банковских рисков;
  • решение иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством, Уставом и другими внутренними документами Банка.
    1. Полномочия Кредитного комитета Банка:
  • разработка и утверждение внутренних документов Банка, устанавливающих критерии, методы, правила и процедуры, применяемые при:
    • оценке рисков при проведении Банком активно-пассивных операций;
    • оценке финансового положения заемщика и качества кредитной истории;
    • классификации ссуд, ссудной и приравненной к ней задолженности;
    • определении стоимости залога;
    • определении размера резервов, в том числе резервов на возможные потери и на резерва возможные потери по ссудам;
  • утверждение проведенной кредитными подразделениями оценки категории качества ссуд, ссудной и приравненной к ней задолженности, а также стоимости залога;
  • утверждение размера формируемых резервов;
  • контроль за качеством кредитов;
  • организация работы по взысканию просроченных ссуд и контроль за принятием кредитными подразделениями мер в отношении проблемной задолженности.
    1. Полномочия Службы внутреннего контроля Банка:
  • определение соответствия действий и операций, осуществляемых руководством и служащими Банка, требованиям действующего законодательства, нормативных актов, внутренних документов Банка, определяющих проводимую Банком политику, процедуры принятия и реализации решений, организации учета и отчетности, включая внутреннюю информацию о принимаемых решениях, проводимых операциях (заключаемых сделках), результатах анализа финансового положения и рисках банковской деятельности;
  • контроль за соблюдением процедур по управлению банковскими рисками, предусмотренных настоящим Положением;
  • участие в разработке внутренних документов Банка с целью проверки соответствия их содержания требованиям законодательства и системы внутреннего контроля, разработанной в Банке.
    1. Полномочия руководителей структурных подразделений Банка:
  • идентификация всех банковских рисков, которые возникают в процессе текущей деятельности структурного подразделения при проведении им отдельных видов банковских операций, определенных Положением о соответствующем структурном подразделении;
  • анализ факторов риска по каждой проводимой структурным подразделением операции;
  • вынесение мотивированного суждения об уровне риска понесения потерь по каждой проводимой операции;
  • внесение предложений по выбору возможных методов снижения рисков;
  • внесение предложений по классификации проводимой операции в соответствующую группу риска;
  • контроль за соблюдением установленных лимитов по проводимым банковским операциям;
  • своевременное информирование ОАР об изменении показателей, используемых для мониторинга банковских рисков;
  • незамедлительное информирование ОАР и исполнительных органов Банка о возникновении критических факторов риска при проведении структурным подразделением отдельных операций, а также о случаях, когда проведение операции может повлечь за собой нарушение установленных лимитов;
  • участие в разработке методик по оценке рисков и управлению рисками банковской деятельности по проводимым структурным подразделением операциям;
  • отслеживание рисков на стадии возникновения негативной тенденции, своевременное информирование исполнительных органов Банка о выявлении такой тенденции и внесение предложений по принятию Банком мер реагирования.
    1. Полномочия ОАР Банка:
  • ежедневный мониторинг уровней рисков, сбор и введение в информационную банковскую базу «Мониторинг банковских рисков» информации о состоянии банковских рисков;
  • качественная и количественная оценка всех принимаемых на себя Банком рисков;
  • контроль за соблюдением установленных лимитов показателей, используемых для мониторинга банковских рисков;
  • регулярное составление и предоставление органам управления Банка отчетности по рискам, установленной соответствующими Методиками;
  • разработка и внедрение мер, процедур, механизмов и технологий по ограничению и (или) снижению банковских рисков.


Мониторинг банковских рисков


Целью мониторинга банковских рисков является оперативное выявление и анализ рисков по проводящимся или планируемым к проведению операциям Банка, своевременное информирование руководства Банка о соответствии/несоответствии уровней рисков установленным для них лимитам и пороговым значениям.

Порядок осуществления мониторинга банковских рисков

Мониторинг банковских рисков осуществляется на регулярной основе путем ежедневного изучения совокупной информации обо всех проводимых в Банке операциях. Руководители структурных подразделений Банка при выявлении изменений факторов риска незамедлительно информируют об этом ОАР. ОАР на основании полученных от структурных подразделений Банка сведений формирует «Сводный отчет по результатам мониторинга принимаемых Банком на себя рисков» и не позднее 12:00 передает его в Правление Банка. В случае превышения каким-либо из индикаторов рисков установленного для него лимита, ОАР незамедлительно информирует об этом Правление Банка.

Для осуществления мониторинга ОАР ежедневно не позднее 11:00 получает от руководителей структурных подразделений банка следующие документы:

от Отдела ценных бумаг:
  • справка о текущем состоянии портфеля ценных бумаг Банка на текущую дату (инвестиционного портфеля и портфеля бумаг, купленных для продажи);
  • справка о выпущенных банком векселях;
  • информацию о биржевых котировках ценных бумаг на международных фондовых рынках (распечатываемую из информационной системы «ЭФиР7»).

от Отдела учета и отчетности:
  • справка о предстоящих платежах и поступлениях;
  • предварительный расчет обязательных нормативов Банка;
  • справка о ликвидных остатках;
  • справка об остатках на счетах юридических лиц;
  • справка об остатках на счетах физических лиц;
  • справка об открытой валютной позиции;
  • справка о предстоящих доходах и расходах Банка.
  • справка о состоянии текущей ликвидности Банка на начало каждого операционного дня, включающая в себя информацию о клиентских остатках, остатках Банка на корреспондентских счетах в банках-корреспондентах и Отделении 2 Московского ГТУ Банка России, кассовых остатках, остатках на секциях и биржах.

от Кредитного отдела:
  • справка о предоставленных Банком кредитах и размере сформированных резервов т.ч. информацию о планируемых сделках кредитования;
  • по требованию начальника ОАР к информации о планируемых сделках кредитования должны быть приложены соответствующие аналитические материалы (балансы заемщиков, кредиторов (по возможности), кредитные истории, профессиональные суждения и т.п.);

от Юридического отдела:
  • информация о деловой репутации Банка - наличие/отсутствие судебных претензий к Банку или у Банка к его контрагентам (указанная информация предоставляется при возникновении изменений).

В целях получения максимального объема объективной информации из независимых источников ОАР имеет свободный доступ к таким источникам в сети Интернет. Кроме того, сотрудники ОАР в своей деятельности используют юридическую базу «Консультант Плюс».

Начальник ОАР (лицо, его замещающее) ежедневно принимает участие в совещании, проводимом Правлением Банка, по вопросам оперативного управления деятельностью Банка.

Организация контроля за функционированием системы управления банковскими рисками

Контроль за соблюдением установленных правил и процедур по управлению банковскими рисками осуществляется в рамках системы внутреннего контроля. Субъектами, осуществляющими контроль, являются: Совет директоров Банка, Правление Банка, Служба внутреннего контроля, ОАР, а также руководители всех структурных подразделений Банка, решения которых влияют на уровень банковских рисков.

Контроль за банковскими рисками, как инструмент управления, базируется на следующих принципах:
  • всесторонность внутреннего контроля;
  • охват контрольными процедурами всех организационных структур и подразделений Банка;
  • многоуровневость характера внутреннего контроля.

Уровни контроля банковских рисков:

Первый уровень (низший). Руководители структурных подразделений Банка осуществляют:
  • мониторинг количественного значения установленных лимитов по проводимым банковским операциям и другим сделкам;
  • постоянный контроль выполнения работниками структурных подразделений предусмотренных банковскими стандартами соответствующих процедур и правил;
  • регулярную выверку первичных документов и счетов по проводимым банковским операциям и другим сделкам;
  • контроль за выполнением мероприятий по предотвращению использования инфраструктуры Банка в целях легализации доходов, полученных преступных путем, и финансирования терроризма.

Второй уровень (средний). ОАР осуществляет:
  • мониторинг состояния, анализ и оценку банковских рисков;
  • контроль за соблюдением лимитов, используемых для мониторинга банковских рисков;
  • контроль выполнения комплекса мероприятий для кризисных ситуаций в случае кратковременного нахождения Банка под воздействием чрезмерных рисков;
  • контроль адекватности границ принятия решений для штатной ситуации и в случае кризисного состояния.

Третий уровень (высший). Правление Банка осуществляет:
  • недопущение длительного ухудшения одного и/или нескольких параметров, влияющих на состояние банковских рисков;
  • предотвращение использования инфраструктуры Банка в целях легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма;
  • предотвращение длительного нахождения определенного направления деятельности Банка под воздействием соответствующего чрезмерного риска;
  • осуществление контроля адекватности параметров управления банковскими рисками (финансовыми рисками) текущему состоянию и стратегии развития Банка;
  • контроль соответствия доходности определенного направления деятельности Банка уровню соответствующих рисков;
  • прекращение деятельности подразделений Банка (либо ограничение их задач и функций), несущих чрезмерные банковские риски.

Четвертый уровень (исключительный). Совет директоров Банка осуществляет:
  • недопущение одновременного длительного чрезмерного (отрицательного) воздействия нескольких рисков на Банк в целом;
  • недопущение непропорционального увеличения (одновременного) размера риска степени увеличения доходности соответствующего направления деятельности Банка;
  • общий контроль функционирования системы управления банковскими рисками.

Решения, принимаемые одним из уровней системы контроля управления рисками в рамках своих, полномочий, являются обязательными для всех субъектов более низких уровней.

Контроль за функционированием системы управления банковскими рисками

Контроль за функционированием системы управления банковскими рисками осуществляется Службой внутреннего контроля Банка посредством предварительного, текущего и последующего контроля.

- Предварительный контроль представляет собой оценку соответствия содержания внутренних документов Банка, касающихся реализации политики риск-менеджмента, характеру и масштабам проводимых Банком операций, действующему законодательству РФ, нормативным правовым актам Банка России и настоящему Положению на этапе разработки этих документов в порядке, установленном Положением о Службе внутреннего контроля Банка.

- Текущий и последующий контроль СВК осуществляет в процессе проведения проверок деятельности структурных подразделений и отдельных сотрудников Банка.

В ходе проверок СВК в обязательном порядке должны рассматриваться следующие вопросы организации и функционирования системы управления банковскими рисками:
  • соблюдение менеджментом и сотрудниками Банка, установленных настоящим Положением и другими внутренними документами Банка, полномочий;
  • соблюдение принципа коллегиальности принятия решений в случаях, когда такой подход установлен внутренними документами Банка;
  • соблюдение структурными подразделениями установленных Банком лимитов операций;
  • своевременность пересмотра установленных Банком лимитов;
  • соблюдение структурными подразделениями принятых Банком методик по оценке рисков и управлению рисками банковской деятельности;
  • соблюдения сотрудниками Банка установленных процедур проведения операций, в том числе проведение в полном объеме установленных Банком процедур сверки, согласования и визирования;
  • оперативность и достоверность информирования исполнительных органов Банка о текущем состоянии показателей риска в целом по Банку и в разрезе отдельных структурных подразделений;
  • соблюдение юридической правомерности совершаемых сделок и операций (использование стандартных форм договоров, проведение всех необходимых процедур подтверждения сделок, заключенных по телефону или с использованием безбумажных технологий);
  • корректность ведения сотрудниками Банка первичной документации.

При управлении банковскими рисками Банк использует периодичность предоставления внутренней отчетности согласно утвержденным внутренним документам, представленную в следующей таблице:


п/п

Наименование риска

Наименование управленческого отчета

Периодичность формирования и предоставления руководству Банка

Кому из руководите-лей предостав-ляется отчет

Наименование подразделения формирующего и предоставляющего отчет

1

Совокупный риск

Анализ совокупного риска ОАО «Вербанк»

4 раза в год (ежеквартально)

Правление, Совет директоров

Отдел анализа рисков

2

Риск потери ликвидности и финансовой устойчивости Банка, кредитный риск

Отчет о проведённом стресс-тестировании финансовых показателей деятельности ОАО «Вербанк»

2 раза в год

Правление, Совет директоров

3

Риск потери ликвидности

Анализ риска потери ликвидности

1 раз в месяц (ежемесячно)

Правление

Отдел анализа рисков

4

4 раза в год (ежеквартально)

Совет директоров

5

Прогноз показателей риска потери ликвидности

2 раза в год

Правление, Совет директоров

6

Стресс-тестирование уровня риска потери ликвидности

1 раз в год

Правление, Совет директоров

7

Самооценка управления риском потери ликвидности

1 раз в год

Правление, Совет директоров

Служба внутреннего контроля

8

Кредитный риск

Отчет об исполь-зовании лимитов на операции с ценными бумагами эмитентов (контрагентов) (включая кредитные организации)

ежедневно

Заместитель Председателя Правления, СВК, Отдел анализа рисков

Отдел учета ценных бумаг

9

Анализ кредитного риска

1 раз в месяц (ежемесячно)

Правление

Отдел анализа рисков

10

4 раза в год (ежеквартально)

Совет директоров

11

Прогноз показателей кредитного риска

2 раза в год

Правление, Совет директоров

12

Стресс-тестирование показателей кредитного риска

1 раз в год

13

Самооценка управления кредитным риском

14

Анализ финансового состояния и расчет совокупных лимитов на банки-контрагенты

в рабочем режиме

Правление

15

Заключение по заявке на кредит

Кредитный комитет

Кредитный отдел

16

Опера-ционный риск

Выявленные факторы операционного риска

в рабочем режиме

Отдел анализа рисков

Руководители структурных подразделений

17

Пояснительная запис-ка о необходимости привлечения аутсорсера.

в рабочем режиме

Правление

Отдел анализа рисков

18

Анализ операционного риска

4 раза в год (ежеквартально)

Правление

19

1 раз в год

Совет директоров

20

Прогноз уровня операционного риска

Правление, Совет директоров

21

Стресс-тестирование уровня операционного риска

1 раз в год

22

Самооценка операционного риска

23

Самооценка управле-ния операционным риском

24

Рыночный риск

Анализ рыночного риска

1 раз в месяц (ежемесячно)

Правление

Отдел анализа рисков

25

2 раза в год

Совет директоров

26

Прогноз показателей рыночного риска

2 раза в год

Правление, Совет директоров

28

Самооценка управления рыночным риском

1 раз в год

29

Финансово-экономический анализ рынка

1 раз в месяц (ежемесячно)

Заместитель Председателя Правления, Отдел ценных бумаг

Отдел анализа рисков

30

Валютный риск

Анализ валютного риска

1 раз в месяц (ежемесячно)

Правление

Отдел анализа рисков

31

2 раза в год

Совет директоров

32

Самооценка управле-ния валютным риском

1 раз в год

Правление, Совет директоров

33

Расчет ОВП

ежедневно

Отдел анализа рисков, Отдел ценных бумаг

Отдел учета и отчетности

34

Процентный риск

Расчет специального процентного риска по долговым ценным бумагам, номиниро-ванным в рублях РФ

ежедневно

Заместитель Председателя Правления, Отдел ценных бумаг, Отдел анализа рисков

Отдел учета ценных бумаг

35

Расчет специального процентного риска по долговым ценным бумагам, номинированным в иностранной валюте

36

Расчет общего процентного риска по ценным бумагам

37

Анализ процентного риска

1 раз в месяц (ежемесячно)

Правление

Отдел анализа рисков

38

2 раза в год

Совет директоров

39

Прогноз показателей процентного риска

Правление, Совет директоров

40

Стресс-тестирование процентного риска

4 раза в год

Правление

41

2 раза в год

Совет директоров

42

Самооценка управле-ния процентным риском

1 раз в год

Правление, Совет директоров

43

Фондовый риск

Расчет специального фондового риска по долевым ценным бумагам, номиниро-ванным в рублях РФ

ежедневно

Заместитель Председателя Правления, Отдел ценных бумаг, Отдел анализа рисков

Отдел учета ценных бумаг

44

Расчет специального фондового риска по долевым ценным бумагам, номиниро-ванным в рублях РФ

45

Расчет общего фондового риска

46

Анализ фондового риска

1 раз в месяц (ежемесячно)

Правление

Отдел анализа рисков

47

2 раза в год

Совет директоров

48

Самооценка управления фондовым риском

1 раз в год

Правление, Совет директоров

49

Страновой риск

Анализ странового риска

2 раза в год

Правление

48

1 раз в год

Совет директоров

49

Стратегический риск

Анализ стратегического риска

4 раза в год

Правление

50

1 раз в год

Совет директоров

51

Стресс-тестирование стратегического риска

1 раз в три года

Правление, Совет директоров

52

Правовой риск

Выявленные факторы правового риска

в рабочем режиме

Отдел анализа рисков

Руководители структурных подразделений

53

Анализ правового риска

2 раза в год

Правление

Отдел анализа рисков

54

1 раз в год

Совет директоров

55

Риск потери деловой репутации

Выявленные факторы риска потери деловой репутации

в рабочем режиме

Отдел анализа рисков

Руководители структурных подразделений

56

Анализ риска потери деловой репутации

2 раза в год

Правление

Отдел анализа рисков

57

1 раз в год

Совет директоров

58

Корпоратив-ное управление

Информация о состоянии корпора-тивного управления в ОАО «Вербанк»

2 раза в год

Совет директоров

59




Расчет обязательных нормативов

ежедневно

Структурные подразделения

Отдел учета и отчетности

60

Оценка управления банковскими рисками

В соответствии с планом проверок

Председатель Правления

СВК

Два раза в год

Совет директоров