Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург» на 2012 год и плановый период 2013–2014 годов

Вид материалаРеферат

Содержание


Подраздел 3.22. Молодежная политика
Подраздел 3.23. Управление муниципальной собственностью
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

Подраздел 3.21. Правопорядок


С целью создания современной и эффективной правоохранительной системы России с 2010 года проводится ее модернизация. В 2010 году Министерством внутренних дел Российской Федерации проведены организационно-штатные мероприятия, в результате которых произошло сокращение штатной численности в службе милиции общественной безопасности и в службе участковых уполномоченных полиции на 26 процентов. С 1 марта 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», который ограничил полномочия органов местного самоуправления по материально-техническому обеспечению деятельности полиции1.

В последние годы в Екатеринбурге наблюдалось уменьшение количества зарегистрированных преступлений. По оценке Управления внутренних дел по муниципальному образованию «город Екатеринбург», в прогнозируемом периоде эта тенденция сохранится: количество зарегистрированных преступлений по оценке 2011 года составит 35000 единиц (по итогам 2010 года –
35131 единица), по итогам 2014 года  34000 единиц. Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений ожидается на уровне 9500 единиц на конец 2011 года (в 2010 году – 9631 единица) со снижением до 9000 единиц к концу 2014 года.

При этом прогнозируется рост раскрываемости преступлений: если в 2010 году количество раскрытых преступлений составило 17124 единицы,
то в 2011 году оно достигнет 18000 единиц, а в 2014 году при снижении количества зарегистрированных преступлений число раскрытых преступлений прогнозируется на уровне 18500 единиц.

Количество раскрытых преступлений участковыми уполномоченными полиции в 2011 году останется примерно на уровне 2010 года (7560 единиц), а в 2012–2014 годы возрастет до 7650 единиц. Количество административных правонарушений, выявленных участковыми уполномоченными полиции, повысится за тот же период до 33880 единиц (в 2010 году – 30116 единиц).

Полиции Екатеринбурга содействует 37 добровольных народных дружин по охране общественного порядка. Количество преступлений в общественных местах в 2011 году по сравнению с 2010 годом сократится на 2,2 процента и составит 8800 единиц, а в 2014 году ожидается на уровне 8500 единиц. Количество уличных краж, грабежей и разбоев также будет снижаться и к концу прогнозируемого периода составит 4700 единиц (в 2010 году – 4950 единиц). Улучшению контроля над ситуацией в общественных местах и оперативному реагированию правоохранительных органов в Екатеринбурге способствует развитие системы видеонаблюдения.

Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по итогам 2011 года ожидается на уровне 2110 случаев, в прогнозируемом периоде понизится до 2000 единиц.

Подраздел 3.22. Молодежная политика


В 2010 году в связи с приведением помещений клубов по месту жительства в соответствие с санитарными нормами и требованиями пожарной безопасности произошло закрытие 4 клубов. Взамен закрытых помещений для 2 клубов были выделены помещения большей площади, отвечающие санитарным и противопожарным требованиям. Таким образом, количество клубов на начало 2011 года составило 131 единицу. В 2011 году и прогнозируемом периоде изменений в сети клубов по месту жительства не ожидается. По предварительной оценке, численность лиц, посещающих клубы по месту жительства, и количество человек, занимающихся на постоянной основе в кружках и секциях клубов, незначительно возрастет (на 300 человек).

Работники клубов по месту жительства ежегодно проходят курсовую подготовку по различной тематике и повышают уровень квалификации. Доля аттестованных педагогических работников в клубах по месту жительства
в 2011 году, предположительно, составит 71 процент (на уровне 2010 года). В прогнозируемом периоде предполагается постепенное повышение данного показателя до 83 процентов.

В целях содействия трудоустройству и профессиональному развитию молодых людей, окончивших учебные заведения, планируется постепенно увеличивать охват молодежи профориентационными услугами  с 16,5 тысячи человек по оценке 2011 года до 16,7 тысячи человек в 2014 году. Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в летний период прогнозируется на уровне 2010 года (25,6 тысячи человек).

Охват молодых людей программами патриотической направленности
в 2011 году, оценочно, составит 80 тысяч человек. В рамках реализации Долгосрочной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 20122015 годы»1 ожидается увеличение охвата молодых людей программами патриотической направленности уже к концу 2012 года до 85 тысяч человек, а к концу 2014 года – до 90 тысяч человек.

В прогнозируемом периоде продолжат свою работу 6 муниципальных социально-психологических служб, которые оказывают психологические и юридические консультации молодежи. Количество лиц, получивших помощь в этих службах, в прогнозируемом периоде сохранится на уровне 2010 года (43,8 тысячи человек).

Подраздел 3.23. Управление муниципальной собственностью


В 2011 году планируется незначительное увеличение общего количества договоров аренды муниципального имущества. Ожидается, что доходы бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» от арендной платы за использование объектов муниципального нежилого фонда составят
1,3 миллиарда рублей.

На 2012–2014 годы планируется уменьшение количества объектов муниципальной собственности в связи с приватизацией объектов жилого и нежилого фондов, находящегося в собственности муниципального образования «город Екатеринбург», передачей имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность либо в собственность субъекта Российской Федерации.

В 2011 году и прогнозируемом периоде значительную долю в приемке объектов в муниципальную собственность составят объекты инженерной инфраструктуры (тепловые, электрические, водопроводные сети, а также дороги, мосты, плотины и др.) за счет принятия бесхозяйных объектов.

В рамках реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Екатеринбургской городской Думой принят ряд решений о приватизации недвижимого имущества. В результате поступления средств в бюджет муниципального образования «город Екатеринбург» от приватизации имущества в 2011 году доходы возрастут до 500 миллионов рублей, или в 1,99 раза по сравнению с предшествующим годом. В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2010 № 150-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок действия указанного Федерального закона продлен до 2013 года, в связи с чем доходы от приватизации имущества в 2012 году, предположительно, сохранятся на уровне оценки текущего года, а в 2013 году увеличатся на 10 процентов.

В 2011 году на территории Екатеринбурга сохраняется тенденция уменьшения количества муниципальных унитарных предприятий в связи с их ликвидацией и реорганизацией. Данный процесс связан с реализацией Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных
и муниципальных унитарных предприятиях» (в редакции Федерального закона от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ) и Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ) в рамках реализации мер по повышению результативности бюджетных расходов. По оценке 2011 года, количество муниципальных унитарных предприятий составит 55 единиц. На 2012–2014 годы планируется дальнейшее сокращение количества муниципальных унитарных предприятий (до 45 единиц к концу 2014 года).

С 1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», согласно которому с 1 января 2012 года все муниципальные учреждения должны быть отнесены к одному из трех типов: автономному, бюджетному, казенному. В Екатеринбурге приняты все необходимые нормативно-правовые акты по данному вопросу, в частности, Постановление Главы Екатеринбурга от 1 ноября 2010 года № 4962 «О порядке определения видов особо ценного движимого имущества и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных автономных или бюджетных учреждений муниципального образования «город Екатеринбург» (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 14 апреля 2011 года № 1552). По состоянию на 1 октября 2011 года, в Екатеринбурге действует 676 бюджетных, 26 казенных и 33 автономных учреждения.