Geum.ru

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург» на 2012 год и плановый период 2013–2014 годов

Вид материалаРеферат

Содержание


Подраздел 3.15. Жилищная политика
Подраздел 3.16. Жилищно-коммунальное хозяйство
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

Подраздел 3.15. Жилищная политика


По предварительной оценке 2011 года, наблюдается тенденция к снижению количества граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма, что объясняется увеличением объемов финансирования строительства жилья из вышестоящих бюджетов на реализацию федеральных законов (например, Федерального закона
от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 186-ФЗ), Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона
от 21 апреля 2011 года № 74-ФЗ). В прогнозируемом периоде ожидается снижение количества очередников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на условиях социального найма, примерно на 1 процент в год.

В Екатеринбурге планируется продолжение реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». По предварительной оценке 2011 года, предполагается улучшение жилищных условий 380 семей очередников. В 2012 году ожидается предоставление жилых помещений по договорам социального найма 430 семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье, что на 13,2 процента превысит значение текущего года. Ожидаемый рост связан с разработкой федеральными органами государственной власти нормативных правовых актов, согласно которым до конца 2012 года планируется завершение обеспечения жильем военнослужащих, уволенных в запас, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 19411945 годов» в Екатеринбурге завершено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года ветеранов Великой Отечественной войны. В текущем году работа по улучшению жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет после 1 марта 2005 года, продолжена. В 2012–2014 годах предполагается обеспечить жильем 390 семей ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов (примерно 130 семей в год).

В соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы предполагается в 2011 году предоставление социальных выплат 60 молодым семьям. При условии финансирования данного направления из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации в полном объеме в прогнозируемом периоде планируется предоставить социальные выплаты 390 молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (ориентировочно, 130 молодым семьям в год).

Отселение граждан из ветхих и аварийных домов осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга
от 25 ноября 2010 года № 9 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Переселение жителей муниципального образования «город Екатеринбург» из ветхого и аварийного жилищного фонда» на 20112013 годы» и перечнем ветхих домов, подлежащих сносу, ежегодно утверждаемым постановлением Администрации города Екатеринбурга. Действующая долгосрочная целевая программа не предусматривает финансирование мероприятий за счет средств бюджетов вышестоящих уровней. В 2011 году ожидается переселение из ветхих и аварийных домов 122 семей. За период 2012–2014 годов ожидается переселение из ветхих и аварийных домов 324 семей.

Подраздел 3.16. Жилищно-коммунальное хозяйство


В 2011 году объем жилищного фонда Екатеринбурга предположительно составит 32,6 миллиона квадратных метров. В 2012–2014 годах планируется дальнейшее увеличение общего объема жилищного фонда Екатеринбурга. Обеспеченность жильем в 2011 году ожидается на уровне 23,3 квадратного метра на человека, а к концу 2014 года – 25,1 квадратного метра на человека.

Прогноз объемов текущего ремонта жилищного фонда в 2012 году планируется на уровне оценки 2011 года (5600 тысяч квадратных метров). В текущем году ожидается существенное сокращение объемов капитального ремонта объектов жилищного фонда в связи с завершением работ, финансирование которых осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (в 2010 году – 952,7 тысячи квадратных метров, по оценке 2011 года – 156,3 тысячи квадратных метров). На период 2012–2014 годов планируется сохранение объемов капитального ремонта жилищного фонда на уровне оценки текущего года.


В рамках реализации областной целевой программы «Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области  «Тысяча дворов» на 20112015 годы1 и в соответствии с Целевой программой «Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 20112015 годы1
в 2011 году в Екатеринбурге началась масштабная работа по комплексному благоустройству дворовых территорий и ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. В текущем году планируется выполнить благоустройство 126 дворовых территорий и отремонтировать асфальтовое покрытие 650 проездов во дворы многоквартирных домов. При условии софинансирования из бюджетов вышестоящих уровней в 2012–2014 годах работа в данном направлении будет продолжена.

Задолженность граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг
в 2011 году предположительно составит 3500 миллионов рублей, в том числе задолженность более чем за шесть месяцев – 1200 миллионов рублей, что отчасти объясняется увеличением платы граждан за коммунальные услуги на 15 процентов2в текущем году. Отсутствие в гражданском законодательстве эффективных внесудебных способов взыскания задолженности и длительные сроки судебного разбирательства не позволяют на 2012–2014 годы прогнозировать сокращение задолженности.

К концу 2011 года Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга планируется увеличение на 35,3 процента числа семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2012–2014 годах ожидается дальнейший рост числа семей, получающих субсидии, что связано со снижением максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи для одиноко проживающих граждан и семей, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области: с 1 июля 2011 года  до 13 процентов, с 1 июля 2012 года  до 12 процентов3 (ранее – 14 процентов).

В прогнозируемом периоде ожидается сокращение количества
квартиро-дней отсутствия отопления, горячей и холодной воды, что связано со значительными объемами ремонта сетей и капитальным ремонтом общего имущества многоквартирных домов.

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 11 июля 2011 года № 197-ФЗ) до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии. Управляющими жилищным фондом организациями проводится масштабная работа по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления энергетических ресурсов. В соответствии с Постановлением Главы Екатеринбурга от 13 августа 2010 года № 3401 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам Екатеринбурга на установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления энергоресурсов в многоквартирных домах, в которых размещаются муниципальные жилые помещения» (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 10 декабря 2010 года № 155) управляющим жилищным фондом организациям предоставляются субсидии на установку приборов учета потребления энергоресурсов в многоквартирных домах, в которых размещаются муниципальные жилые помещения.

На 2012–2014 годы планируется сохранение объемов ремонта тепловых сетей (не менее 100 километров в год). В 2011 году с учетом реализации Инвестиционной программы «Развитие систем водоснабжения и водоотведения Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП «Водоканал») на 20072020 годы»1, предположительно, будет проведен капитальный ремонт 61,7 километра водопроводных сетей и сетей канализации, за период 2012–2014 годов – 221,4 километра.