Вкниге публикуется комплекс основных постановлений Полит- бюро ЦК ркп(б)-вкп(б) под грифом высшей формы секретности «особая папка» по вопросам европейской политики за 1923-1939 гг

Вид материала

Документы

Содержание 78 Из протокола № 1005 мая 1927 г. 79 Из протокола № 10213 мая 1927 г. 82 Из протокола № 13617 ноября 1927 г. 83 Из протокола № 45 января 1928 г. 84 Из протокола № 726 января 1928 г. 85 Из протокола № 726 января 1928 г.

Подобный материал:

• Задача объяснение, описание и предсказание полит действ. П. как наука представляет, 655.07kb.
• Фонд №3 Бюро по изучению истории вкп(б) и Октябрьской революции Новгородского губернского, 19.37kb.
• Внутриполитический курс нацистской Германии в 1933-1939 гг. 19. Великобритания в 1933-1939, 12.67kb.
• Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 94.26kb.
• Василь Овсієнко "це варто знати: Лук’янівка-34", 49.6kb.
• Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 849.54kb.
• Краткий курс под редакцией комиссии ЦК вкп(б) одобрен ЦК вкп(б). 1938 год, 5084.19kb.
• Заседание Бюро Конференции европейских статистиков Европейской экономической, 27.35kb.
• Аннотация примерной  программы      Наименование дисциплины, 90.87kb.
• Решение Комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики, 132.49kb.

максимальную программу организации мирового хозяйства на
социалистических началах, через промежуточные этапы, вроде
Соединенных Соц. Штатов Европы, на базе социализации круп-
ного производства, банков, ж. д. и т. д., рационального разделе-
ния труда в мировом хозяйстве и проч.

Необходимо подчеркнуть, что советская делегация не счи-
тает реальным выходом: а) образование международных карте-
лей, которые обостряют противоречия между империалистичес-
кими группами, с одной стороны, между промышленными и аг-
рарными странами — с другой, и поведут к новой волне повыше-
ния цен; б) международных соглашений торговых организаций и
фирм, которые ведут к тем же результатам. СССР должен оста-
вить за собой право в отдельных случаях, в целях возможного па-
рализования вредных последствий таких объединений, прини-
мать в них участие в той или иной степени и форме. Но в этих
новообразованиях советская делегация видит вообще лишь

₁₄₅

новую форму монополистического капитализма со всеми свойст-
венными таковым социальными и политическими чертами.

Советская делегация пользуется случаем подчеркнуть, что и
участие ее в данной конференции не должно служить признаком
ни согласия СССР на сотрудничество с Лигой Наций, ни участия
СССР в каких-либо постоянных учреждениях, могущих возник-
нуть в результате конференции.

^{10. Очевидным планом руководителей конференции является:}

а) устранение на конференции внутренних противоречий между
командующими империалистическими государствами (Америка,
Англия, Франция), для чего с порядка дня сняты: 1) вопрос об
иммиграции и эмиграции, 2) вопрос о долгах, 3) вопрос о сырье;

б) сосредоточение внимания на «ограничениях торговли»,
выдвигаемых СССР в виде монополии внешней торговли и т.п. и
возможного образования «единого фронта» в этом направлении;

в) облегчение сговора между капиталистами отдельных отрас-
лей в целях развития европейских и европейско-американских
промышленных и торговых соглашений, направленных либо
против СШ (первые), либо против аграрных стран ( в целях за-
держки их индустриализации) — вторые.

11. Дабы разбить этот план, необходимо предпринять следую-
щие шаги:

а) добиваться постановки в порядок дня конференции всех
исключенных вопросов, стараясь, в случае успеха, заострить со-
ответствующие противоречия и во всяком случае вскрыть истин-
ные мотивы отказа;

б) добиваться тесной блокировки с делегациями угнетенных
стран в целях отражения натиска сторонников картельной моно-
полии и противников советской монополии;

в) поддерживать контакт с делегациями стран, не заинтересо-
ванных в англо-франко-американском плане для максимальной
разбивки голосов в отдельных случаях;

г) тесный и по внешности особо дружественный контакт под-
держивать с германской делегацией, принципиальные позиции и
интересы которой, конечно, радикально расходятся с нашими
(именно по вопросу о картелях и соглашениях), что исключает

возможность далеко идущего сотрудничества и соглашения, но
также во многом и сходятся.

12. Особенно опасной формой конкретного выступления про-
тив советской монополии может явиться предложение (со сторо-
ны англичан и французов) применять по отношению к странам,
имеющим монополию внешней торговли, ограничение импорта
или допущение импорта лишь в обмен за эквивалентный экспорт.
В борьбе против такого предложения особенно существенно
сгруппировать возможно больше возражающих голосов, опираясь

₁₄₆

в особенности на поддержку немцев, не только не заинтересован-
ных в этом предложении, но заинтересованных в обратном.

13. Помимо выступлений по порядку дня конференции деле-
    гации необходимо организовать также и работу вне и рядом с
    конференцией для достижения целей, указанных в п. 1-м. Целе-
    сообразно прочтение специального доклада о хозяйственной
    системе и хозяйственном положении СССР, в целях конкретной
    канцляризации форм и достижений социалистического стро-
    ительства в Союзе, с другой стороны, надо широко поставить ин-
    формацию отдельных буржуазных участников конференции о
    возможном использовании иностранного кредита и приложения
    иностранного капитала в СССР. Параллельно должны быть
    также выполнены задания зондажа и разведки.
    
14. Необходимо своевременно озаботиться о немедленном из-
    дании за границей всех речей и выступлений нашей делегации.
    

Выписки посланы: тт. Осинскому, Литвинову.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 4. Л. 112, 113, 118-122.
Примечание:

¹ В апреле 1926 г. Лига Наций пригласила советское правительство уча-
ствовать в подготовительных работах мировой экономической конферен-
ции. Чичерин ответил положительно, но гарантировал такое участие Мос-
квы только в том случае, если подготовительные работы не будут проведены
в Швейцарии, отношения с которой обострились в связи с убийством Во-
ровского (по этому поводу см. примечание 1 к документу № 17; ДВП. Т. IX.
С. 33).

№ 78

Из протокола № 100
5 мая 1927 г.

Слушали:

п. 6. Об экономической конференции Лиги Наций (т. Литви-
нов).

Постановили:

Послать Осинскому следующую директиву: «Ввиду унизи-
тельных ограничений и неслыханных притеснений, которые чи-
нятся делегации СССР в Женеве, предъявить секретарю Лиги
Наций следующие элементарные условия: 1) полная договорен-
ность секретаря Лиги Наций относительно методов охраны деле-
гации СССР, 2) обеспечение полного равенства условий делега-
ции СССР с другими делегациями в отношении работы, сноше-
ний и т. п. и 3) обеспечение представителям делегации слова во
время прений. Вместе с предъявлением этих элементарных усло-
вий делегация должна заявить, что неудовлетворение их будет яв-

₁₄₇

ляться доказательством того, что приглашение Лигой Наций де-
легации СССР было неискренним, что Лига Наций на самом
деле не хотела допустить делегацию СССР к участию в работе
конференции и теперь принимает она все меры к тому, чтобы со-
здать обстановку, которая сделает невозможной работу делега-
ции. В случае неудовлетворения этих условий и отъезда делега-
ции, последняя должна обосновать свой отъезд соответствующей
открытой мотивированной декларацией»¹.

б) Обязать НКИД обеспечить опубликование в печати завтра,
6 мая, сообщения ТАССа о том положении, в каком оказалась
наша делегация, на основании документов, полученных от
т. Осинского и телеграмм ТАССа, опубликовав также как запрос
т. Осинского правительству, так и директивы правительства де-
легации (за исключением последней фразы). Ответственность за
исполнение возложить на тт. Литвинова и Долецкого.

в) Поручить тт. Сталину и Бухарину рассмотреть текст подле-
жащих опубликованию сообщений.

г) Поручить НКИД и ТАССу обеспечить в дальнейшем осве-
щение этого вопроса в нашей и заграничной печати.

Выписка послана: т. Литвинову.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 4. Л. 123, 124.
Примечание:

¹ Данная директива Политбюро была ответом на телеграмму из Женевы
председателя советской делегации на созванной Лигой Наций Международ-
ной экономической конференции В. Осинского о «полицейских условиях»,
лишающих делегацию СССР «элементарной свободы и возможности рабо-
тать» (ДВП. Т. X. С. 186-187).

№ 79

Из протокола № 102
13 мая 1927 г.

Слушали :

п. 1. Об Англии (тт. Литвинов, Карахан).

Постановили:

1. В связи с налетом на Аркос в Лондоне¹ Политбюро поста-
новляет на первое время принять следующие меры:

1. Напечатать в газетах сообщение о налете, ноту Розенгольца
   и открыть в связи с этим кампанию в печати о том, что англий-
   ские консерваторы пошли по стопам Чжан-Цзо-Лина, подготов-
   ляют разрыв с СССР и нарушение мира².
   
2. Считать желательным вынесение резолюции протеста и от-
   дельные демонстрации, в том числе перед английским посоль-
   ством и консульствами. В газетах напечатать требования отдель-
   

₁₄₈

ных хозяйственников, профессионалистов и советских работни-
ков о прекращении выдачи заказов в Англию. Организацию
этого возложить на т. Микояна.

3) Т. Осинскому дать директиву использовать экономическую
конференцию для протеста по поводу налета. Поручить ему для
этого же использовать кулуары конференции и связи нашей деле-
гации на экономической конференции с иностранной печатью.

ВЦСПС послать письмо Генсовету

_налета

Микояну

_Англии

6. Посылку ноты протеста из Москвы отложить до получения
   дополнительных данных³.
   
7. Поручить т. Бухарину выяснить со съехавшимися в Москву
   представителями компартий о возможности специальных кампа-
   ний со стороны компартий за границей в связи с налетом.
   
8. Обязать полпредов немедленно уничтожить все секретные
   материалы, не являющиеся абсолютно необходимыми для теку-
   щей работы как самого полпредства, так и представителей всех
   

оез исключении советских и партийных органов, включая сюда
ОГПУ, Разведупр и Коминтерн. То же обязательство возложить
на торгпредов в отношении материалов, находящихся в торг-
предствах. Об исполнении обязать их сообщить в Москву в 4-х
дневный срок. Кроме того, во всех полпредствах и торгпредствах
обязать ликвидировать ту часть конспиративно-технического ап-
парата, которая не является совершенно необходимой для теку-

^учете

_{ответственность}

за всю конспиративность работы, возложить персонально на
торгпредов и полпредов по принадлежности.

9) Создать комиссию в составе тт. Сталина, Бухарина, Рыко-
ва, Томского и Молотова для принятия (при обязательном учас-
тии тт. Литвинова и Карахана) от имени Политбюро всех тех мер,
которые явятся необходимыми в связи с лондонским налетом.

Выписки посланы: тт. Литвинову — все; Микояну — 2, 5; Томско-
му — 2, 4; Бухарину — 7; Ягоде, Берзину, Пятницкому — 8; Ко-
тову — 2; М. Ульяновой, Тройскому — 1.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 5. Л. 7-8

_Приме


чания:


₁


12 мая английская вооруженная полиция заняла помещения акцио-

нерного общества Аркос и торговой делегации СССР, произвела обыск и
изъяла многие документы, в частности, шифры и коды.

² <sub>См.: Известия. 1927. 14 мая.

149</sub>

³ Нота протеста правительству Великобритании за подписью Литвинова
была отправлена 17 мая (ДВП Т. X. С. 213—218). 19 мая, после обсуждения
в начале заседания вопроса «Об Англии», Политбюро приняло к сведению
информацию Литвинова, а в конце заседания по предложению Сталина по-
слало Розенгольцу следующую самокритичную телеграмму: «Посылку ноты
без предварительного согласования с Вами признаем упущением. После
выступления Хикса и ответной ноты англичан просим Вас прислать Ваши
предложения» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 5. Л. 10, 12).

_№80

Из протокола № 105
26 мая 1927 г.

^{Слушали:}

п. 5. Об Англии (т. Литвинов)¹.

Постановили :

^{а) Дипломатической миссии выехать немедленно.}

б) Торгпредство ликвидировать одновременно с ликвидацией
дипломатической миссии, эвакуировав сотрудников. Разрешить
Наркомторгу распределить сотрудников торгпредства по другим
заграничным торговым организациям. Группу сотрудников, не-
обходимую для ликвидации дел, связанных с Лондоном, эвакуи-
ровать в Берлин. Дальнейшее руководство работой в Англии про-
изводить через аппарат Берлинского торгпредства.

в) Кооперативные организации и Моснарбанк оставить в
Лондоне в прежнем составе. Вопрос относительно Руссобрита и
РОППа передать на решение Наркомторга.

г) Для остальных хозорганов создать ликвидационные прав-
ления.

д) Настаивать перед англопра на оставлении во главе этих
правлений советских работников, руководивших ранее соответ-
ственными организациями, пригрозив немедленным свертыва-
нием организаций с возложением на Англию всех вытекающих
отсюда убытков. Ни в коем случае не соглашаться на замен руко-
водящего персонала английскими гражданами.

е) Признать нецелесообразным перевод торговой делегации в
Германию, но тт. Хинчуку или Боеву разрешить остаться в Бер-
лине в составе торгпредства для общего руководства ликвидаци-
онными и текущими операциями в Лондоне.

ж) Считать необходимым оставить в Лондоне только те сред-
ства, которые необходимы для покрытия текущих обязательств,
все остальные средства перевести в Москву. Для установления
размера этих средств и рассмотрения вопроса о том, куда они

₁₅₀

должны быть переведены, создать комиссию в составе тт. Цюру-
пы, Микояна и Спунде.

^{Созыв комиссии за т. Цюрупа.}

з) Передать защиту советских граждан и охрану помещения
полпредства германскому послу². Указать т. Розенгольцу на фор-
мальную неправильность его обращения к Штамеру без директи-
вы Москвы.

и) Предложить Берлину, в случае, если документы, разобла-
чающие «письмо Зиновьева»³ еще не пущены в ход для опубли-
кования в английской печати, собрать эти документы и пере-
слать в Москву с тем, что вопрос о сроке и методе опубликова-
ния должен быть решен по согласованию с Москвой.

Выписки посланы: тт. Литвинову — все; Микояну — «а», «б», «в»,
«г», «д»> «е», «ж»; Цюрупа — «ж»; Спунде — «ж».

Ф. 17. Оп. 162. Д. 5. Л. 16-17.
Примечания:

¹ 24 мая 1927 г. в выступлении в палате общин в ходе дискуссии по во-
просу об англо-советских отношениях премьер-министр Великобритании
С. Болдуин заявил, что английское правительство решило «расторгнуть тор-
говое соглашение, потребовать отозвания торговой делегации и советской
миссии из Лондона и отозвать английскую миссию из Москвы» Болдуин
аргументировал это тем, что захваченные полицией при налете на помеще-
ния Аркоса и советского торгового представительства в Лондоне документы
свидетельствовали о том, что эти организации осуществляли «военный
шпионаж и подрывную деятельность по всей Британской империи» и заме-
шаны «в антибританском шпионаже и пропаганде» (ДВП. Т. X. С. 636).

На заседании Политбюро 25 мая было принято решение из семи пунк-
тов: Литвинову поручалось «составить проект интервью к трем часам» того
же дня, а для рассмотрения текста интервью (опубликовано в советской
прессе 26 мая в качестве заявления Литвинова представителям советской
печати) и «принятия всех других, не терпящих отлагательств, мер», была со-
здана комиссия в составе Рыкова, Сталина и Бухарина; Наркомторгу было
предложено «исходить из неизбежности, ввиду предпринятых английским
правительством шагов, в результате которых развитие торговых операций
Аркоса станет невозможным, — ликвидировать Аркос»; указанной выше
«тройке» было предложено обдумать состав комиссии «для принятия новых
мер по соблюдению конспирации, сведения до минимума шифров, замены
сношений шифротелеграммами всюду, где это возможно, письмами и по-
сылкой людей, а также по пересмотру всего аппарата торгпредств и пол-
предств и разгрузке их от функций и людей, не связанных непосредственно
с деятельностью полпредств и торгпредств»; той же комиссии поручено
было выработать директивы «для внутреннего положения СССР» и меры,
необходимые «для усиления обороноспособности страны» (РГАСПИ. Ф. 17.
Оп 162. Д. 5. Л. 13). Как показывают архивные данные, среди сотрудников
советского торгпредства в Лондоне и Аркоса были английские коммунисты
(Там же. Ф. 76. Оп. 3. Д. 379. Л. 63).

₁₅₁

¹ Эта директива Политбюро была послана телеграммой за подписью
Литвинова 26 мая советскому полпреду в Германии Крестинскому (Дух Ра-
палло... С. 72).

³ См. документ № 12

^{JVo 81}

Из протокола № 133
3 ноября 1927 г.

Слушали :

п. 2. О конференции по разоружению¹ (ПБ от 27.Х.27 г., npj
№ 132, п. 2) (тт. Чичерин, Литвинов).

Постановили:

а) Признать необходимым принять участие в комиссии по ра-
зоружению с широчайшей программой разоружения вплоть до

^{полного уничтожения постоянной армии.}

б) Разработку указанной программы разоружения поручить
делегации с участием представителя РВСР.

в) Утвердить следующий состав делегации: председатель —
т. Литвинов, члены — тт. Луначарский, Пугачев и Угаров.

г) Признать нежелательным назначение т. Раковского одним
из членов делегации, отклонив предложение НКИД.

д) Принять все меры к сохранению полной тайны в вопросе о
составе делегации до момента ее отъезда.

Выписки посланы: тт. Чичерину, Ворошилову.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 5. Л. 123
Примечание:

¹ См. документ № 52. 20 октября 1927 г. Чичерин телеграфировал гене-
ральному секретарю Лиги Наций о том, что после разрешения противоре-
чия между Швейцарией и Советским Союзом устранены препятствия на
пути участия СССР в работах Подготовительной комиссии. 10 дней спустя
Чичерин был информирован о том, что комиссия соберется 30 ноября
1927 г.

№ 82

Из протокола № 136
17 ноября 1927 г.

^{Слушали:}

п. 1. О конференции по разоружению (ПБ от 13.XI.27 г., по,
№ 135, п. 3) (тт. Литвинов, Чичерин, Луначарский, Угаров).

₁₅₂



^{Постановили :}

а) Во изменение постановления Политбюро от 13 ноября с. г.
(пр. Политбюро № 135, п. 3) признать нецелесообразным опуб-
ликование в настоящий момент интервью т. Литвинова с изло-
жением программы наших предложений о разоружении и огра-
ничиться лишь коротким интервью общего характера¹.

б) Предложить комиссии развернуть внесенный ею проект
предложений в меморандум с более подробной характеристикой
империалистической войны, ее лозунгов, ее последствий, воз-
можных последствий предстоящих войн, критикой пацифизма,
Версальского мира и т.п.

в) В пункте о морских вооружениях исходить из необходи-
мости всеобщего разоружения морских сил, подчеркнув, что мы
стоим за немедленное сокращение существующих морских во-
оружений, и что это сокращение должно исходить из необходи-
мости наибольшего сокращения вооружений у наиболее могуще-
ственных морских держав, причем оно должно распространяться
на все типы военных судов. Поручить комиссии разработать на
этой основе более конкретную программу морских разоружений
в смысле размера их сокращения на протяжении ближайших лет.
Внести в этот же пункт о морских разоружениях указание на су-
ществование неразрывной связи между морскими и всякими
другими вооруженными силами.

г) Поручить комиссии обсудить возможность вставить в ме-
морандум особый пункт относительно вооружения рабочих, в
частности, в соответствии с нашими предложениями польскому
правительству во время войны с Польшей в 1920 году.

д) В пункте о присоединении к конвенции о запрещении при-
менения в военных целях химических и бактериологических
средств заменить «общественный контроль» «рабочим контролем».

е) Предложить делегации закончить переработку проекта
предложений в меморандум на основе принятых решений и об-
мена мнений в Политбюро не позднее субботы, 19.XI. с.г., и ра-
зослать всем членам Политбюро.

ж) Признать необходимым внесение в интервью т. Литвино-
ва, которое будет издано перед открытием комиссии по разору-
жению, специального абзаца о нашем желании и готовности ус-
тановить максимально дружественные отношения со всеми без
исключения пограничными с СССР государствами и заключить с
ними пакты о ненападении.

з) В случае, если во время работ конференции будет выдвину-
то предложение о заключении с Румынией пакта о ненападении,
ответить полной готовностью заключить с нею подобный пакт
при условии одновременного урегулирования основных спорных
вопросов, заявив при этом, что наша готовность вести перегово-

₁₅₃

ры с Румынией ни в коем случае не должна рассматриваться, как
какое-либо признание нами оккупации Бессарабии Румынией.

Выписки посланы: тт. Чичерину, Литвинову.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 5. Л. 125, 126.
Примечание:

¹ 13 ноября 1927 г. ПБ обязало Литвинова разослать проект интервью
по вопросу об участии в конференции по разоружению всем членам ПБ не
позднее 14 ноября и, в случае отсутствия возражений, решить опросом по
телефону. В проекте интервью следовало исходить из необходимости
«предъявления программы максимум, т. е. полного разоружения (и мор*
ских, и сухопутных сил), с допущением постепенности в ее осуществлении,
при условии действительного народного контроля над разоружением»
(РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 5. Л. 124-125).

28 ноября опросом членов Политбюро была утверждена следующая те-
леграмма: «Предлагаем Вам отстаивать всячески полное разоружение. В
случае отказа других держав от полного разоружения внести следующее
практическое предложение уже по линии сокращения вооружений: «Мы
согласны принять такой план частичного разоружения, который бы означал
сокращение наличного состава армии и флота наполовину в продолжение двух
лет для стран, имеющих не менее 100 тысяч сухопутных войск и не менее
(цифру пусть вставит делегация) боевых единиц флота, а для стран, имеющих
менее 100 тысяч сухопутных войск и менее (та же цифра) боевых единиц флота
сокращение на ^!/з также в продолжении двух лет. Советское правительство
оставляет за собой право в случае принятия этого предложения выдвинуть
через два года предложение о дальнейшем сокращении вооружений».

Вашу минимальную программу, исключенную из декларации, тем
самым считаем неприемлемой.

При ваших голосованиях против практических проектов, выдвигаемых
другими державами, необходимо мотивировать их не только с точки зрения
несовместимости этих проектов с полным разоружением, но и выставлять
деловые аргументы, доказывающие, что эти проекты не представляют даже
частичной практической ценности в деле сокращения вооружений и сохра-
нения мира» (Там же. Л. 130, 131). Рекомендации Политбюро нашли отра-
жение в декларации, которую огласил Литвинов 30 ноябр на первом засе-
дании IV сессии Подготовительной комиссии конференции по разоруже-
нию в Женеве и которая была предложена для обсуждения сессии, а также
в меморандуме советской делегации (ДВП. Т. X. С. 504—518).

№ 83

Из протокола № 4
5 января 1928 г.

Слушали :

п. 5. О Франции¹ (тт. Литвинов, Довгалевский).

_{Постановили :}

Принять проект директив т. Довгалевскому с поправками²

₅₄

а) к п. 2-му: «В отношении гарантий по кредитам на данной
стадии ограничиться заявлением о нашем согласии изучить этот
вопрос, не давая без специального решения Политбюро никаких
более конкретных формулировок».

б) п. 4-й принять в следующей формулировке: «1) Провести
полное размежевание в полпредстве, торгпредстве и других со-
ветских органах, работающих на территории Франции, с фран-
цузской компартией, в отношении работников; 2) в кратчайший
срок заменить французских коммунистов, находящихся на служ-
бе в указанных советских организациях, лицами, не входящими в
французскую компартию; 3) с коммунистической фракцией в
парламенте держаться отношений на общих основаниях; 4) пору-
чить т. Бухарину разъяснить мотивы данного решения ЦК фран-
цузской компартии»³.

в) Немедленно дать поручение НКИД и т. Довгалевскому
принять все меры к освобождению средств торгпредства, на ко-
торые, по решению французского суда, наложен арест⁴.

г) Поручить т. Довгалевскому указать французскому прави-
тельству на наше согласие вновь рассмотреть вопрос о концес-
сии, при условии установления нормальных отношений, если
будут даны заявления или гарантии о том, что средства наши не
будут впредь подвергаться арестам.

д) Обязать Наркомторг и Наркоминдел к следующему заседа-
нию Политбюро представить точный текст и собрать все необхо-
димые справки о персидской нефтяной концессии.

Выписки посланы: т. Чичерину — все; т. Микояну — все; т. Буха-
рину — «б».

Ф. 17. Оп. 162. Д. 6. Л. 6.
Примечания:

¹ Требование об отзыве Раковского, официально заявленное Эрбетт 1 и
7 октября 1927 г., привело к перерыву в переговорах по вопросу о долгах и
кредитах (об этих переговорах см. документы № 68, 70, 76). Довгалевский,
выполнявший дипломатические функции в Швеции и Японии, занял место
Раковского в Париже в начале января 1928 г.

² Текст проекта директив Довгалевскому в деле отсутствует.

³ 28 мая 1927 г. Политбюро приняло постановление, в котором говори-
лось: «Совершенно выделить из состава полпредств и торгпредств предста-
вительства ИНОГПУ, Разведупра, Коминтерна, Профинтерна, МОПРа...
Проверить состав представительств ИНОГПУ, Разведупра, Коминтерна,
Профинтерна, МОПРа... Привести в порядок финансовые операции Гос-
банка по обслуживанию революционного движения в других странах с
точки зрения максимальной конспирации» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 5.
Л. 24). В постановлении Политбюро от 7 июля 1927 г. говорилось: «Всякая
связь Коминтерна с другими полпредствами безусловно в течение июля за-
канчивается и впредь не производится» (Там же. Л. 61—62). 26 января

₁₅₅

1928 г. по докладам Чичерина и Пятницкого Политбюро решило: «Пору-
чить комиссии в составе тт. Трилиссера, Платонова, Чичерина, Пятницкого
и Янсона пересмотреть индивидуально состав всех полпредств, торгпредств
и других наших организаций во всех странах и в соответствии с отношени-
ем правительств различных стран к коммунистическому движению их стран
и сотрудничеству членов компартий в наших организациях; произвести та-
кого рода замену ответственных и рядовых коммунистов в первую очередь
гражданами СССР, как партийными, так и беспартийными, с гарантией в
том, что это сотрудничество в наших организациях не послужит поводом к
международным осложнениям» (Там же. Д. 6. Л. 15). Наконец, 23 апреля
1928 г. в постановлении «О Коминтерне и Советской власти», принятом по
докладу Сталина, говорилось: «а) Послать всем руководителям наших пред-
ставительств за границей директиву о строжайшем проведении принципа
невмешательства во внутренние дела соответствующих стран; б) воспретить
на известный период членам Политбюро (исключая т. Бухарина) открытые
выступления в официальных учреждениях Коминтерна, предложив им про-
водить руководство коминтерновской работой в порядке внутреннем, через
делегацию ВКП и т.п.; в) для того, чтобы не дать врагам лишнего повода ут-
верждать о переплетении Советской власти с Коминтерном, снять доклад
т. Рыкова об СССР на VI конгрессе, поручив его т. Варге или кому-либо
другому не из числа членов Совнаркома; г) тт. Бухарину и Пятницкому раз-
работать вопрос о выдаче денег секциям Коминтерна не из Москвы и не
через русских, а из Берлина (Запбюро) и Иркутска (Востбюро), обязательно
через иностранных товарищей; д) поручить комиссии в составе представи-
телей Политсекретариата ИККИ, ЦК и ЦКК проверить состав секретных
сотрудников аппарата ИККИ; е) принять срочные меры к опубликованию
бюджета Коминтерна и его секций» (Там же. Л. 70; Адибеков Г., Шахназа-
рова Э., Шириня К. Организационная структура Коминтерна. 1919—1943.
М, 1997. С. 133-134).

⁴ Предварительный арест на фонды торгпредства СССР и отделения
Нефтесиндиката во Франции был наложен 31 декабря 1927 г. решением
председателя коммерческого суда департамента Сена за неисполнение Неф-
тесиндикатом договора с испанским банком «Arnus» (ДВП. Т. XI. С. 692—
693).

№ 84

Из протокола № 7
26 января 1928 г.

Слушали:

п. 6. Об участии в Комитете безопасности (т. Литвинов).

Постановили:

а) Признать нецелесообразным выступление с декларацией об
арбитраже и пактах о ненападении на Комитете безопасности¹.

б) Наблюдателем в Комитете безопасности назначить т. Б. Е.
Штейна.

₁₅₆

в) Одобрить план подготовительных работ делегации в комис-
сии по разоружению, состоящий в выработке 2-х проектов кон-
венции: 1) всеобщего и полного разоружения, рассчитанного на
срок не более четырех лет, и 2) частичного разоружения в соот-
ветствии с постановлением Политбюро от 28 ноября 1927 г.², а
также в разработке замечаний и поправок к проекту конвенции,
изготовленному комиссией³.

г) Для рассмотрения и утверждения вышеозначенных проек-
тов конвенции и других документов, относящихся к комиссии по
разоружению, назначить комиссию в составе тт. Литвинова, Во-
рошилова и Томского. Созыв за т. Литвиновым.

Выписки посланы: тт. Литвинову, Ворошилову, Томскому, Чиче-
рину.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 6. Л. 15-16.
Примечания:

¹ Комитет арбитража и безопасности был создан в декабре 1927 г. IV сес-
сией Подготовительной комиссии по разоружению во исполнение решения,
принятого 8-й ассамблеей Лиги Наций в сентябре 1927 г. Советская делегация
участвовала в ее работе в качестве наблюдателя (ДВП. Т. X. С. 620, 651).

² См. примечание 1 к документу № 82.

³ 9 февраля 1928 г. ПБ приняло предложение комиссии по составлению
документов по разоружению о разработке двух проектов конвенции: одно-
го — полного разоружения с 4-летним планом осуществления, и другого — со-
кращенного, на случай отклонения первого. Первый проект было решено при-
нять с поправкой и разослать членам ПБ, второй — Литвинову представить на
рассмотрение комиссии по составлению документов по разоружению (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 162. Д, 6. Л. 21). Литвинов, как председатель советской делегации в
подготовительной комиссии конференции по разоружению в Женеве, напра-
вил 15 февраля генсеку Лиги Наций Друммонду проект конвенции о немед-
ленном полном и всеобщем разоружении, содержавшем пять глав: «Личный
состав вооруженных сил», «Материалы», «Организация охраны», «Контроль»,

«Дополнительные соглашения, нарушения конвенции, ратификация», а также
«Объяснительную записку» к проекту конвенции (ДВП. Т. XI. С 90—111).

№ 85

Из протокола № 7
26 января 1928 г.

Слушали :

п. 7. Об экономических переговорах с Германией¹ (тт.Чиче-
рин, Шейнман).

Постановили:

а) Констатировать, что до настоящего времени ни в какой
мере и ни в какой степени не выполнено постановление Полит-

₁₅₇

бюро о разработке крупных вопросов для переговоров с Герма-
нией².

б) Создать для разработки указанных вопросов специальную
комиссию в составе тт. Микояна, Шейнмана, Литвинова, Фрум-
кина и Рудзутака. Созыв за т. Рудзутаком. Срок работы — к сле-
дующему четвергу.

в) Этой же комиссии поручить представить проект состава
всей комиссии для ведения переговоров в Берлине.

Выписки посланы: тт. Микояну, Чичерину, Рудзутаку, Шейнману,
Литвинову, Фрумкину.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 6. Л. 16.
Примечания:

¹ 21 января 1928 г. после ряда консультаций с немецкими промышлен-
никами, Шуберт передал Крестинскому перечень вопросов, которые стави-
ла Германия в связи с пересмотром договоров 1925 г. (см. примечание 2 к
документу № 49), и выразил надежду, что официальный представитель
Москвы прибудет в Берлин в следующем месяце для начала переговоров.
Во главе немецкой делегации предполагался Вальрот, руководитель восточ-
ного отдела Министерства иностранных дел (ADAP Serie В. Bd. VIII.
Dok. 39. S. 75-77; ДВП. T. XI. С. 35-38).

² _{См. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 6. Л. 1.}

№86

Из протокола № 8
2 февраля 1928 г.

Слушали :

п. 4. Об экономических переговорах с Германией (ПБ от
26.1.28 г., пр. № 7, п. 7) (тт. Рудзутак, Микоян, Чичерин, Шейн-
ман)¹.

Постановили :

Принять предложение комиссии Политбюро с поправками:

а) Добиваться разрешения германского правительства на вы-
пуск в Германии советского займа (от имени советского прави-
тельства, или от имени Госбанка, или от имени специальной хо-
зорганизации), на сумму, примерно, в 50 миллионов долларов.

б) Требовать от германского правительства и от соответству-
ющих финансовых и биржевых кругов допущения к котировке
советских невыигрышных займов, снабженных на основании
действующих законов, сертификатами Госбанка.

в) Добиваться организации в Германии кредита, по образцу
трехсотмиллионного, для наших закупок продукции германского
народного хозяйства на сумму в 600 миллионов марок. Считать

₁₅₈

возможным, чтобы комиссия по экономическим переговорам с
Германией могла взять на себя обязательства использования
части товарного кредита на приобретение готовых товаров, при
условии долгосрочного трехлетнего кредита. Вопрос о том, какая