Вкниге публикуется комплекс основных постановлений Полит- бюро ЦК ркп(б)-вкп(б) под грифом высшей формы секретности «особая папка» по вопросам европейской политики за 1923-1939 гг

Вид материала

Документы

Содержание 62 Из протокола № 2614 мая 1926 г. Проект резолюции, предложенный 63 Из протокола 64 Из протокола № 2931 мая 1926 65 Из протокола Постановления комиссии по вопросу Окончательная ставка и сроки платежей должны б Признать нежелательным организацию смешанного советско-французского института. Ввиду этого делегации по своей инициа III. Отклонить французское предложение о каком бы то нибыло последующем пересмотре схемы платежей. VII. Настаивать на ротационном возобновлении кредитов помере их погашения в течение, по крайней мере, 15 лет. XI. Порядок и постепенность предъявления вышеперечис-ленных требований установить самой делегации.

Подобный материал:

• Задача объяснение, описание и предсказание полит действ. П. как наука представляет, 655.07kb.
• Фонд №3 Бюро по изучению истории вкп(б) и Октябрьской революции Новгородского губернского, 19.37kb.
• Внутриполитический курс нацистской Германии в 1933-1939 гг. 19. Великобритания в 1933-1939, 12.67kb.
• Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 94.26kb.
• Василь Овсієнко "це варто знати: Лук’янівка-34", 49.6kb.
• Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 849.54kb.
• Краткий курс под редакцией комиссии ЦК вкп(б) одобрен ЦК вкп(б). 1938 год, 5084.19kb.
• Заседание Бюро Конференции европейских статистиков Европейской экономической, 27.35kb.
• Аннотация примерной  программы      Наименование дисциплины, 90.87kb.
• Решение Комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики, 132.49kb.

Примечания:

¹ 1 октября 1925 г. помимо решения принять торговый договор, предло-
женный советской стороной (см. документ № 48), германское правительст-
во утвердило выделение кредита в 100 млн. марок советскому правительству
через германские банки. Условия кредита были сообщены Сокольниковым
несколько дней спустя после заключения торгового договора. После обмена
ратифицированными грамотами по поводу торгового договора, подписан-
ного в Берлине 11 февраля 1926 г., начались переговоры по вопросам уве-
личения размера и продолжительности кредитов. 24 февраля германское
правительство высказало готовность обеспечить долгосрочный кредит на
300 млн. марок и таким образом покрыть 60% стоимости экспорта в СССР.
Однако предстояло согласовать условия кредита с германскими банками,
которые требовали выплату 11 ³/4% годовых. Советское правительство
предлагало ограничиться 8,5% (Дух Рапалло... С. 18—23). См. также доку-
мент № 65.

² Американский банкир Гарриман приехал в Берлин в феврале 1926 г. в
дни советско-германских переговоров об условиях кредитов. В беседе со
Стомоняковым, главой советской делегации, он поддержал стремление со-
ветского правительства получить кредиты на благоприятных условиях от
американских банков (Там же. С. 40).

№ 62

Из протокола № 26
14 мая 1926 г.

Слушали :

п. 1. Английские дела (тт. Зиновьев, Чичерин, Пятницкий,
Лозовский)¹.

Постановил и :

а) Проект резолюции, предложенный т. Зиновьевым, откло-
нить (см. приложение).

б) Послать комиссии следующую телеграмму, предложенную
т. Сталиным:

«С телеграммой комиссии от 12 мая с.г. за подписью Томско-
го и Гумбольдта² Политбюро не может согласиться. Мы считаем,
что не было компромисса, а было предательство. Подчиниться
Генсовету нельзя, когда рабочие бастуют и хотят бастовать. Ген-
совет и его вождей надо критиковать и беспощадно разоблачать,

₁₂₃

■&-


надо на ошибках вождей Генсовета учить массы. Предлагаем ко-
миссии немедля отменить свою директиву и заменить ее дирек-
тивой в духе нашей телеграммы. Работу комиссии после испол-
нения настоящего постановления считать оконченной»,
в) Вопрос о вызове т. Семара отложить.

_{Приложение}

ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ, ПРЕДЛОЖЕННЫЙ
т. ЗИНОВЬЕВЫМ И ОТКЛОНЕННЫЙ ПОЛИТБЮРО

Директива, данная тт. Томским и Гумбольдтом английской
компартии (подчиниться решению Генсовета о прекращении за-
бастовки и довести об этом до сведения Генсовета), глубоко не-
правильна и принципиально неверна.

Капитуляция Генсовета без всяких условий, и даже без га-
рантирования рабочим, что они смогут поступить назад на ра
боту, есть акт небывалой еще в истории международного рабо-
чего движения измены. Если бы английская компартия добро-
вольно подчинилась этому позорному решению и поспешил!
выразить лояльность Генсовету, она сама стала бы соучастнице!
этой измены.

Первейшая и элементарнейшая задача английской компарти
заключается в том, чтобы открыть глаза английскому пролета
риату, раскрыть ему глаза на роль официальных вождей Генсове-
та, которые фактически пошли за Томасом, Макдональдом
другими предателями рабочего дела. Английская компартия по-
ступила абсолютно правильно, выступивши против предательст-
ва Генсовета.

Точно так же неправильно предложение тт. Томского и Гум-
больдта «признать», что конец забастовки означает провал кон-
серваторов и частичную моральную победу пролетариата. При-
знать это значило бы признать неправду, значило бы повторить
лицемернейшие фразы обанкротившихся вождей Генсовета.

Пункт 3 предложений Томского и Гумбольдта «KOMnpoMHcq
достигнут в момент наиболее благоприятный для успешной!
борьбы пролетариата» столь же неправилен. Нет «компромисса»,!
есть капитуляция и измена.

^{Ввиду всего этого Политбюро считает нужным:}

1. ^{отменить директиву тт. Томского и Гумбольдта;}
   
2. поручить делегации ВКП в КИ предложить Президиуму
   Коминтерна немедленно телеграфно отменить директиву
   тт. Томского и Гумбольдта и сообщить вышеуказанные мотивы
   этой отмены английской компартии.
   

Г. Зиновьев.
13.V-26r.,

<sub>124

к</sub>

Выписки посланы: телеграмма т. Томскому послана 14.V. (через
т. Пятницкого); Томскому, Зиновьеву — все.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 3. Л. 71-73.
Примечания:

' Всеобщая забастовка была прекращена 12 мая без достижения какого-
либо соглашения с шахтерами. В статье, опубликованной в «Правде» 13
мая, Зиновьев обвинил руководителей Генсовета в измене английским ра-
бочим.

² Текст этой телеграммы не обнаружен.

_{№ 63}

Из протокола № 27
15 мая 1926 г.

<sup>Слушали :

п. 26. Английские дела.</sup>

Постановили :

В ответ на телеграмму ЦК КП Англии от 14 мая с.г. послать
следующую телеграмму:

«Председателю федерации горнорабочих Англии Смиту. Ген-
секу федерации Куку.

В распоряжение Центрального Комитета горнорабочих Совет-
ского Союза поступило сегодня от ВЦСПС 2 600 000 рублей, со-
бранных рабочими Советского Союза на помощь английским рабо-
чим. Происходящий ныне в Москве очередной съезд горнорабочих
Советского Союза постановил перевести эту сумму в распоряжение
углекопов Англии. Ждем Ваших указаний. Братский привет. По
поручению V съезда горнорабочих СССР (две подписи)¹».

Текст телеграммы дан на руки т. Шварцу 15.V.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 3. Л. 75-76.

Примечание:

_]


Это решение было принято после отказа руководства Генсовета БКТ


получить финансовую помощь от имени советских профсоюзов.

^{№ 64}

Из протокола № 29
31 мая 1926 г.

Слушали:

п. 1. Об Англии (ПБ от 27.V.26 г., пр. № 28, п. 1-А) (тт
^вьев, Лозовский, Пятницкий).


₁₂₅


Постановили :

а) Обсуждение общего вопроса о положении в Англии отло-
жить до следующего заседания в четверг, 3 июня с.г.

б) Признать необходимым продолжать со стороны компартий
и профсоюзов всех стран оказывать самую энергичную поддерж-
ку и материальную помощь стачке английских углекопов¹.

в) До решения общего вопроса в Политбюро считать обяза-
тельным при выступлениях по вопросу об Англии придерживать-
ся ранее принятых директив английской комиссии и Политбюро,
в частности, об одобрении линии английской компартии.

г) Принять к сведению заявление т. Томского о том, что к
четвергу, 3 июня с. г., им будет разослан к сведению всем членам
Политбюро письменный доклад о работе комиссии Политбюро.

д) Принять предложение т. Зиновьева о стенографировании
прений по английскому вопросу на следующем заседании
Политбюро².

е) Предложить НКИД составить, на основе обмена мнений в
Политбюро, проект ответа на ноту английского правительства,
по поводу прекращения погрузки на двух английских судах в Ба-
туме, с указанием на невозможность, в силу самого существа Со-
ветской власти, вмешательства советского правительства в ста-
чечную борьбу рабочих, организуемую профсоюзами³.

ж) Поручить т. Томскому обеспечить появление в печати с за-
втрашнего дня статьи о фактическом исполнении директив
ВЦСПС о содействии английской стачке.

Выписки посланы: тт. Зиновьеву — «а», «б», «д»; Томскому — «б»,
«г», «е», «ж»; Догадову — «б», «е», «ж»; Чичерину — все.

Ф. 17. Оп. 162.Д. З.Л. 83.
Примечания:

¹ См. документ № 63.

² 3 июня Политбюро отвергло тезисы, представленные Зиновьевым по
вопросу об уроках английской всеобщей стачки и приняло в основе проект
тезисов, предложенный Бухариным, Молотовым и Томским, а также откло-
нило просьбу Зиновьева о разрешении ему выступить с защитой своей
точки зрения в Исполкоме Коминтерна (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 564
Л. 2).

Опросом членов Политбюро от 5 июня было принято предложение Ло-
зовского и Томского о посылке телеграмм профсоюзом советских горняков
Федерации горняков Англии с предложением организовать совещание «для
совместного обсуждения форм и способов дальнейшей помощи в вашей
борьбе» (Там же. Оп. 162. Д. 3. Л. 87). 14 июня Политбюро приняло предло-
женный Томским, Лозовским и Шварцем проект директивы делегации
профсоюза горнорабочих СССР на конференции шахтеров Англии и Со-
ветского Союза, состоявшейся 6 июля в Берлине. В директиве, в частности,
предлагалось: продолжать помощь борющимся английским шахтерам, за-

₁₂₆

ключить между профсоюзами обеих стран «договор братства и дружбы» с
целью «укрепления связей», активизировать деятельность Англ о-русс ко го
комитета, совместно бороться за единый Интернационал горняков путем
созыва международного конгресса единства горняков, создать «Англо-со-
ветский комитет горнорабочих, который проводил бы в жизнь совместно
принятые решения» (Там же. Л. 89—91).

Стенограмму заседания Политбюро ЦК ВКП(б) 3 июня 1926 г. «Об уро-
ках английской всеобщей стачки» см.: Там же. Оп. 163. Д. 684—687.

³ Дипломатическая миссия Великобритании в СССР в ноте от 26 мая
потребовала расследовать причины задержек погрузки бензина на суда
«Валлетта» и «Люминус» в Батумском порту. Советское правительство в от-
вете на нее от 4 июня разъяснило, что профсоюзы СССР в начале мая объ-
явили частичную забастовку солидарности с всеобщей стачкой в Англии и
действовали в соответствии с этим решением. Оно информировало англий-
скую миссию, что оба судна после загрузки 29 и 30 мая покинули Батуми
(ДВП. Т. IX. С. 297-298).

№ 65

Из протокола № 34
17 июня 1926 г.

Слушали:

п. 3. О долгосрочных кредитах в Германии¹ (ПБ от 15.V.26 г.,
пр. № 25, п. 25) (тт. Квиринг, Шлейфер, Брюханов, Шейнман,
Стомоняков, Чичерин).

Постановили :

а) Считать необходимым максимальное форсирование пере-
говоров по размещению заказов в других странах, согласно ут-
вержденному списку в размере 30 милл. р[ублей].

Б) Считать возможным, по истечении недельного срока, на-
чать переговоры с консорциумом немецких банков на основе
размера процента в 9,5 % и ограничения в использовании креди-
тов в первую очередь 105 м[лн.] р[уб].

Ф. 17. Оп. 162. Д. 3. Л. 92.
Примечание:

¹ Договор был заключен 26 июня на основе компромисса — выделения
кредита под 9,4 % годовых (ДВП. Т. IX. С. 324—325; Дух Рапалло... С. 50-51).

№66

Из протокола № 37
1 июля 1926 г.

Слушали:

п. 1. Вопросы НКИД.

₁₂₇

Г. О «Юнкерсе» (ПБ от 24.VI.26 г., пр. № 35, п. 1-Г) (тт. Троц-
кий, Ворошилов).

Постановили :

Принять предложение комиссии по вопросу о новых предло-i
жениях фирмы «Юнкере» (см. приложение).

Приложение

С. секретно*

ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОМИССИИ ПО ВОПРОСУ
О НОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЯХ ФИРМЫ «ЮНКЕРС»

от 28 июня 1926 г.

1. Считать необходимым сохранить в силе постановление
Политбюро от 4 марта 1926 года о ликвидации концессионного
договора с «Юнкерсом»². Ввиду заинтересованности фирмы н_
том, чтобы ликвидация договора не сопровождалась разоблаче]
нием компрометирующих фирму обстоятельств политического и

финансового характера, считать возможным пойти навстречу!
фирме в этом отношении при условии, если фирма снимет сво»:
материальные претензии. \

2. При этом условии считать также возможным согласиться i
   на приемку от фирмы двенадцати бомбовозов, на соответствен--
   ных условиях в отношении цены и необходимого переоборудова-
   ния.
   
3. Ввиду заинтересованности фирмы в том, чтобы ликвидация
   старого договора не имела характера полного разрыва, считать
   при соблюдении указанных выше условий — возможным всту-
   пить с фирмой «Юнкере» в переговоры о заключении с нею кон-
   цессионного договора технической помощи.
   
4. Главный Концессионный Комитет немедленно предъявля-
   ет представителю фирмы изложенные в этом постановлении
   предложения в их совокупности. В случае принципиального со-
   гласия фирмы, Главный Концессионный Комитет продолжает и
   заканчивает в возможно короткий срок переговоры о ликвида-
   ции старого концессионного договора.
   
5. Одновременно с этим концессионная комиссия Реввоенсо-
   вета и ВСНХ вступает с фирмой в переговоры о технической по-
   мощи, возможных кредитах и пр.
   

Военное ведомство вырабатывает условия приемки двенадца-
ти бомбовозов.

Выписки посланы: тт. Троцкому, Дзержинскому, Ворошилову,
Чичерину.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 3. Л. 94, 95.
Примечания:

¹ См. документы № 39, 44, 49.
128

29 апреля 1926 г. в заключении, направленном председателю ВСНХ
СССР Ф.Э.Дзержинскому заместитель председателя Главметалла В.И.Меж-
лаук и член правления Главметалла Д.Ф.Будняк отмечали, в частности, что
между фирмой «Юнкере» и ответственными лицами в УВВС имелась связь,
построенная на взяточничестве. Поэтому вполне допустимо, что эти лица
влияли не только на закупку, быть может, не вполне соответствующих свое-
му назначению типов самолетов и моторов у фирм, в которых они являлись
заинтересованными, но могли влиять и на самую приемку, принимая неис-
правную, точнее плохого качества продукцию зарубежных фирм (Фашист-
ский меч ковался в СССР... С. 144—147).

15 июня 1926 г. во время встречи с начальником ВВС РККА Барановым
представитель германского правительства фон Шлибен сообщил об отзыве
скомпрометированных сотрудников фирмы «Юнкере», назначении нового
представителя фирмы в Москве Гейнемана и предложил «возобновление
работ завода в Филях под руководством советской стороны, но с финансо-
вой и технической помощью фирмы «Юнкере» (Там же. С. 148—150). На
совместном совещании Главметалла, УВВС и Авиатреста 25 июня было ре-
шено принять предложение фон Шлибена. Прежний концессионный дого-
вор предлагалось ликвидировать, а проблему взаиморасчетов решить в сме-
шанной комиссии.

² 4 марта 1926 г. Политбюро постановило: «Договор с «Юнкерсом» рас-
торгнуть». Вопрос о методах и сроках расторжения этого договора передать
на окончательное разрешение Главконцесскома. В этом же решении по-
ставлен вопрос о необходимости развития советской авиационной про-
мышленности (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 549. Л. 5—6).

№67

Из протокола № 37
1 июля 1926 г.

Слушали :

п. 4. О «Берсоли»¹ (тт. Уншлихт, Аванесов, Брюханов).

Постановил и:

Признавая в принципе необходимость разрыва с немцами и
коренного изменения всей работы, передать этот вопрос на
окончательное разрешение Комиссии Обороны, поручив ей оп-
ределить все, связанные с этим делом материальные затраты.

Выписки посланы: тт. Уншлихту, Рыкову.

Ф. 17. Оп. 162.Д. З.Л. 94.

Примечание:

¹ Смешанное общество «Берсоль» было учреждено с целью выполнения
соглашения, подписанного 14 мая 1923 г. и предусматривавшего строитель-
ство завода по производству отравляющих газов (OB) в СССР. Новые пере-
говоры по вопросам увеличения их производства имели место 23 марта
между фон Сектом и Уншлихтом (Дух Рапалло... С. 29—36). 12 мая комис-

сия Политбюро по спецзаказам в составе Уншлихта, Чичерина, Ягоды, Ава-
несова, Шкловского, Мрачковского, Гальперина и Гайлиса констатировала
факт невыполнения германской стороной своих обязательств по учреди-
тельному договору и постановила: решение комиссии от 2 января 1926 г,
провести в жизнь (Фашистский меч ковался в СССР... С. 206—207). Та же
комиссия на заседании 30 июня приняла следующее решение: «После трех-
летней работы с немцами по оборудованию химзавода по OB в Иващенко-
во... считать необходимым взять окончательную линию на разрыв с ними
по делу Берсоли» (Там же. С 207—208).

№68

Из протокола № 78
13 января 1927 г.

Слушали :

п. 5. Вопросы НКИД.

А. О Франции. (ПБ от 6.1.27 г., пр. № 77, п. 4(A)) (тт. Литви-
нов, Микоян, Шейнман)¹.

Постановили:

а) Утвердить с поправками следующее предложение комиссии
Политбюро²:

1. По вопросу о соглашении по долгам и кредитам подтвер-
дить следующие директивы, одобренные комиссией т. Рудзутака:

1) Одобрить сделанную делегацией французской стороне за-
явку, предусматривающую получение 225 000 000 долларов то-
варными и денежными кредитами, реализуемых в течение 3 лет
со следующим календарным распределением:

в первый год 50 000 000 долл.

во второй год 75 000 000 долл.

в третий год 100 000 000 долл.

В том числе валютными кредитами соответственно 15, 20 и
35 милл. долларов (постановление Политбюро об общем кредите
в 450 миллионов рублей, из которых 150 000 000 рубл. денежных
кредитов и 300 милл. товарных кредитов).

2) Цены предоставляемых нам товаров не должны превышать
конкурентных цен.

В случае невозможности использования кредитов в течение
трех календарных лет советское правительство сохраняет за
собой право продления срока использования кредитов, или ис-
пользования кредитов в одну четверть вне Франции, или увели-
чение, по соглашению с французским правительством, валютной
части кредитов за счет товарных.

3) Срок платежей процентов и погашений по всем кредитам
поручить установить делегации, добиваясь всемерного облегче-

₁₃₀

i платежей в первые годы. В частности, платежи
о кредитов не должны начинаться раньше трех ле
Предложить делегации в переговорах о процентах
одить из минимальной ставки, уплачиваемой нам
[ным кредитам в настоящее время.

Окончательная ставка и сроки платежей должны б

_{Политбюро}

^{должно иметь полную}

том, что кредиты будут действительно во Франции реализованы.
Обязательства по реализации этих кредитов должны лежать на
французской стороне.

Признать нежелательным организацию смешанного советско-
французского института. Ввиду этого делегации по своей инициа-

^случае

венным образом рассматривать предложения французской сторо-
ны об организационных формах размещения кредитов и займов.

И. По вопросу о признании старых долгов делегация не долж-
на выходить за пределы сделанных ею до перерыва переговоров
формальных предложений, исходя из схемы ежегодных платежей
в 60 милл. золотых франков в течение 52—62 лет.

III. Отклонить французское предложение о каком бы то ни
было последующем пересмотре схемы платежей.

4. Отклонить французское предложение о предоставлении Фран-
   ции наибольшего благоприятствования в вопросе о старых долгах.
   
5. ^{Настаивать на обмене старых облигаций на советские боны.}
   

VI. Требовать передачи полученной Францией части брест-ли-
товского золота в полное распоряжение советского правительства.

VII. Настаивать на ротационном возобновлении кредитов по
мере их погашения в течение, по крайней мере, 15 лет.

VIII. Получение валютной части кредитов не должно быть
связано ни с какими ограничениями в отношении страны ис-
пользования.

IX. Предупредить французскую делегацию, что в случае за-
тяжного характера переговоров советская делегация не будет
считать себя связанной предложениями в части, касающейся то-
варных кредитов.

X. Настаивать на одновременном с подписанием соглашения
по старым займам аннулировании всех остальных взаимных пре-
тензий (по военным кредитам, национализациям и конфискаци-
ям французского имущества, интервенций и др.).

XI. Порядок и постепенность предъявления вышеперечис-
ленных требований установить самой делегации.

XII. Настаивать на подписании одновременно с настоящим
соглашением, пакта о ненападении и неучастии во враждебных
комбинациях*.

₁₃₁

б) Признать нежелательным в данный момент дальнейшее из-
менение состава делегации после исключения из него тт. Рейн-
гольда и Пятакова.

в) Предложить т. Раковскому сообщить французскому прави-
тельству, что переговоры возобновятся немедленно по его воз-
вращении в Париж из поездки на сессию ЦИКа.

Выписки посланы: тт. Литвинову, Раковскому,

Ф. 17. Оп. 162. Д. 4. Л. 42-44