Учебно-методический комплекс по дисциплине: «Прокурорский надзор» Специальность: «Юриспруденция»
Вид материала | Учебно-методический комплекс |
СодержаниеЗадания для самостоятельных работ студентов. Темы контрольных работ для студентов заочного отделения. |
- Иванов Антон Викторович доцент кафедры уголовного права и процесса Института социальных, 1398.27kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Прокурорский надзор» для специальности, 1436.95kb.
- Учебно-методический комплекс по направлению: 521400 «Юриспруденция» по специальности:, 478.64kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине Прокурорский надзор для направления/ специальности, 608.65kb.
- Учебно-методический комплекс по научной специальности 12. 00. 11 Судебная власть, прокурорский, 443.39kb.
- Учебно-методический комплекс по опд. Р. 6 «Прокурорский надзор в рф» Направление подготовки, 1946.44kb.
- Учебно-методический комплекс по курсу "Прокурорский надзор", 413.5kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Юридическая психология специальность «Юриспруденция», 970.99kb.
- Одобрено учебно-методическим советом юридического факультета уголовно-исполнительное, 830.41kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Криминология» специальность «Юриспруденция», 662.75kb.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ РАБОТ СТУДЕНТОВ.
Решение задач.
- Прокурор города Энска Рыбаков, являясь членим гаражного кооператива №5 «Колесо», отвечал за юридическое обеспечение деятельности кооператива. Не желая нарушать Федеральный закон «О прокуратуру РФ» данные обязанности прокурор выполнил бе6звозмездно.
Соответствует ли действия прокурора города принципам организации и деятельности прокуратуры?
- Распоряжением Президента Энской Республики входящей в состав РФ, отстранён от исполнения обязанностей прокурор Энской Республики гр. Семенов Д. В.
В распоряжение в частности говорится «… за необоснованное обвинение Президента Энской Республики в причастности к организации совершения уголовного преступления и надлежащие исполнение должностных обязанностей прокурором Энской Республики и принимая во внимание ст.108-9 Конституции Энской Республики
постановляю:
1. Отстранить от исполнения обязанностей прокурора Энской Республики Семенова Д. В.
2. Исполнение обязанностей прокурора Энской Республики возложить на заместителя прокурора Энской Республики.
3. Министру внутренних дел Дергачеву С. В. принять необходимые меры для выполнения настоящего постановления».
Статья 108-9 Конституции предоставляет Президенту право на отстранение должностных лиц органов исполнительной2 власти.
Законны ли действия Президента Энской Республики входящей в состав РФ? Если не законны, то какой принцип организации и деятельности прокуратуры здесь затронут?
- В прокуратуру города Энска обратилась гр-ка Чижова с жалобой на незаконные действия директора фабрики «Сибообувь» Денисова, который приказом №76 от 13 мая текущего года перевёл её на другое место работы, без её предварительного согласия.
Производя проверку ст. помощник прокурора г. Энска убедилась, в том, что:
1. Приказ был действительно издан с нарушением закона.
2. Перевод был вызван сложным неуживчивым характером Чижовой. В отделе, где она работала, сложилась из-за её поведения невыносимая обстановка, прочие работники неоднократно из-за Чижовой подавали заявление на увольнение, либо переводы в другие отделы. Меры, предпринимаемые к Чижовой руководство фабрики с целью нормализации обстановки, успеха не имели. Именно по этому директор фабрики счел возможным перевезти одного человека Чижову в другой отдел, чтобы сохранить работоспособный коллектив.
Отнесясь сочувственно к сложившийся ситуации Семёнова подготовила ответ на жалобу Чижовой , в котором действия директора фабрики оценила как законные и обоснованные.
Правильно ли поступила ст. помощник прокурора?
- Лидер партии «За свободную Россию» выступая на митинге перед горожанами, желая поднять рейтинг своей партии, заявил, что в числе её членов, уважаемые в городе люди: глава администрации г. Энска Соловьев П. Р. и прокурор города Андреев М. С.
Дайте оценку ситуации. Может ли данное заявление соответствовать действительности?
- Прокурор района с целью проверки исполнения законов, подготовил и направил руководителям крупных предприятий и организаций, расположенных на территории своего района, запросы о предоставлении ему ежемесячной сведений о расходовании денежных средств, поступающих из федерального бюджета .
Дайте оценку правомерности и целесообразности подобных действий прокурора по сбору информации.
- В прокуратуру области поступило заявление о том, что в дежурную части районного отдела внутренних дел отказались принять сообщение о причинении вреда здоровью гражданину Кулакову и рекомендовали обратиться в медицинское учреждение по месту жительства.
Какие действия должны быть приняты в прокуратуре области?
- Штат районной прокуратуры состоит из прокурора, его заместителя, двух помощников прокурора и двух следователей.
Как, по вашему мнению, следовало бы распределить служебные обязанности между работниками прокуратуры?
- Энский природоохран6ительный прокурор направил в городской суд уголовное дела. Представитель природоохранительной прокуратуры в судебное заседание не явился, обвинение поддерживал представитель территориальной прокуратуры. Дело было рассмотрено и по нему был вынесен обвинительный приговор.
Получив копию приговора, прокурор природоохранительной прокуратуры не было.
Законно ли решение судьи? Как в данной ситуации должен поступить прокурор природоохранительной прокуратуры?
- Для рассматривания наиболее важных вопросов организации и деятельности прокуратуры района, прокурор своим приказом образовал в составе районной прокуратуры коллегию, в которую включил работников районного отдела (управления) внутренних, представителей местного самоуправления.
Дайте оценку действиям прокурора района.
- Из жалоб граждан в прокуратуру стало известно об издании Генеральным директором АООТ «Агростроймеханизация» Маховецким Д.С приказа №8 от 6 января 2005 года, которым в виду сокращения объёма работ и неплатёжеспособности заказчиков, зарплату работникам, находящимся в отпусках в связи с отсутствием фронта работ, установлено производить из расчета минимальной заработной платой.
Согласно ст.157 ТК РФ время простоя не по вине работника оплачивается из расчета не менее 2/3 средней заработной платы работника (тарифной ставки или оклада).
Каким образом должна прореагировать прокуратура?
Необходим ли в этом случае акт прокурорского реагирования?
Если необходим, составьте проект данного акта.
- Прокуратурой в ходе проверки законности административного задержания граждан Энским РОВД, установлены факты нарушения ст. 243 КоАП РФ .
Так при административном задержании гр. Иванова С. П. 7 января 2005 года была нарушена ч.1 ст.243 КоАП РФ (досмотр лиц административно задержанных производился без понятых).
Аналогичные нарушения были допущены при административном задержании гр. Сомова Л.И. 15 января 2005 года.
Административное задержание указанных лиц производил дежурный дежурной части Энского РОВД лейтенант Гельмутдинов Р.Х.
Каковы предполагаемые действия работников прокуратуры?
Если необходимо, составьте акт прокурорского реагирования.
- На приёме у помощника прокурора района гражданин Сорокин заявил, что 20 марта он был задержан работниками милиции за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии и доставлен в камеру административных задержанных РОВД, где был избит работниками милиции. У него были изъяты часы и деньги в сумме 600 рублей, которые при освобождении 22 марта возвращены не были.
какие действия должен предпринять помощник прокурора района?
ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ.
1. Возникновение и развитие прокуратуры в России.
2. Прокурорско-надзорное право - отрасль российского права.
3. Цели и принципы прокурорского надзора.
4. Система, структура и организация органов прокуратуры.
5. Отрасли и направления прокурорской деятельности.
6. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
7. Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
8. Прокурорский надзор за исполнением законов и законностью правовых актов.
9. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
10. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
11. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
12. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.
13. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами.
14. Участие прокурора в рассмотрении дел в арбитражном суде.
15. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, и назначенных судом мер принудительного характера администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
16. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних.
Экзаменационные вопросы по курсу «Прокурорский надзор»
1. Цели и задачи прокурорского надзора в РФ.
2. Правовые основы деятельности органов прокуратуры.
3. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры.
4. Понятие и значение принципа единства и централизации органов прокуратуры.
5. Принцип гласности в работе органов прокуратуры: содержание, значение, пределы.
6. Понятие и содержание принципа независимости органов прокуратуры.
7. Основные отрасли прокурорского надзора: причины, значение, необходимость отраслевого подразделения, соотношение с принципом единства прокурорского надзора.
8. Основные направления деятельности органов прокуратуры.
9. Правозащитная функция прокуратуры, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
10. Система и структура органов прокуратуры.
11. Порядок назначения прокуроров и прокурорских работников в прокурорской системе Российской Федерации, их подотчетность.
12. Ответственность прокурорских работников, требования к прокурорским кадрам.
13. Материальное обеспечение и социальная защищенность работников прокуратуры.
14. Понятие, предмет прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (общий надзор).
15. Полномочия прокуроров при осуществлении надзора за законностью правовых актов и соблюдением законов. Пределы прокурорского надзора.
16. Методы надзорной деятельности и акты прокурорского реагирования на нарушения законов: понятие протеста, представления, постановления, предостережения.
17. Содержание и задачи правовой базы прокурорского надзора за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, предварительное следствие и дознание.
18. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законности органами предварительного следствия и дознания. Надзор за соблюдением законности при расследовании уголовных дел следователями прокуратуры.
19. Особенности надзора за соблюдением законности органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
20. Вопросы, решаемые прокурором, и возможные решения при поступлении к нему дела с обвинительным заключением.
21. Содержание, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначенных судом. Полномочия прокурора при осуществлении надзора по этой отрасли деятельности.
22. Понятие, содержание и задачи прокурора при участии в рассмотрении уголовных дел судами I инстанции.
23. Положение прокурора в судебном процессе при поддержании государственного обвинения, его полномочия.
24. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел в суде II инстанции.
25. Полномочия, положение прокурора при рассмотрении дел в порядке гражданского судопроизводства по делам различных категорий.
26. Понятие, задачи и правовые основания осуществления органами прокуратуры координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
27. Участие органов прокуратуры РФ в правотворческой деятельности и пропаганде законов.
28. Прокурорский надзор за соблюдением законов судебными приставами: предмет надзора, полномочия прокурора.
29. Прокурорский надзор за исполнением закона органами и администрациями учреждений, исполняющих назначенное судом наказание, не связанное с лишением свободы.
30. Участие прокурора в арбитражном процессе; его задачи, полномочия, процессуальное положение. Правовая регламентация положения прокурора.
31. Международная деятельность Генеральной прокуратуры РФ: задачи, организация, полномочия.
32. Правовые гарантии обеспечения независимости деятельности прокурора по надзору за соблюдением законности.
33. Конституционные положения деятельности органов прокуратуры.
34. Предмет прокурорского надзора в РФ.
35. Меры прокурорского реагирования при осуществлении надзора за соблюдением законности органами, осуществляющими предварительное расследование, за органами дознания и органами оперативно-розыскной деятельности.
36. Прокурорский надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими административное преследование. Полномочия прокурора.
37. Полномочия прокурора по осуществлению административного преследования.
З8. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел в суде надзорной инстанции.
39. Порядок разрешения в органах прокуратуры жалоб, заявлений, обращений о нарушении законов. Организация и правовое регулирование этой деятельности. Полномочия прокуратуры.
40. Прокурорская деятельность по предупреждению преступлений и правонарушений: задачи органов прокуратуры и их полномочия.
41. Полномочия прокурора и меры реагирования при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
42. Понятие, содержание и порядок осуществления функций прокуратуры по осуществлению уголовного преследования. Полномочия прокурора.
43. Порядок и законодательное регулирование привлечения прокуроров и следователей органов прокуратуры к административной и уголовной ответственности.
44. Порядок и правовые основания назначения на должность Генерального прокурора РФ, его заместителей и работников аппарата Генеральной прокуратуры РФ.
45. Порядок и правовая регламентация назначения на должность прокуроров субъектов РФ, приравненные к ним.
4б. Компетенция Генерального прокурора РФ, его подотчетность.
47. Сущность и значение предостережения прокурора о недопустимости нарушения закона. Порядок его оформления.
48. Система органов военной прокуратуры, их положения в прокурорской системе РФ. Главный военный прокурор, его положение и полномочия.
49. Полномочия прокуроров субъектов Федерации. Структура прокуратур субъектов Федерации.
50. . Полномочия прокуроров городов (районов), порядок их назначения.
51, Понятия и соотношение в правовом положении органов прокурорского надзора и государственного контроля.
52. Участие прокурора в рассмотрении административных дел судом.
53. Концепция судебной реформы в РФ и концепция развития прокурорского надзора. Их содержание и соотношение.
54. Понятие законности, содержание и значение.
55. Прокурорский надзор за соблюдением законов о несовершеннолетних: задачи, значение, предмет надзора, организация надзора, полномочия прокурора.
56. Следственный аппарат в органах прокуратуры, его положение. Прокурорский надзор за соблюдением законности при расследовании уголовных дел следователя прокуратуры.
Рекомендуемая литература по написанию контрольной работы по дисциплине «Прокурорский надзор»
- Басков В. И. Прокурорский надзор. Учебник. – М.: Изд-во МГУ, 1991. – 344 с.
- Басков В. И. Прокурорский надзор. Учебник для вузов. – М.: БЕК, 1995. – 546 с.
- Басков В. И. Прокурорский надзор. Учебник для вузов. – М.: БЕК, 1996. -546 с.
- Прокурорский надзор в РФ: Учебник. / Под ред. проф. Ю. Е. Винокурова. – М.: МНЭПУ: Юрайт-М, 2001 – 336 с.
- Чувилев А. А. Прокурорский надзор РФ. М.: Юрист, 200 – 400 с.
- Прокурорский надзор в РФ: Учебно-метод. пос. Для студентов юрид. вузов. / Под общ. ред. проф. Г. П. Химичевой. – М.: ЮИ МВД России, Кн. мир, 2001. – 160 с.
- Качалов В, И., Качалова О. В. Прокурорский надзор в РФ. Схемы и комментарии: Учеб. пособ. -М.: Изд. – книг. центр «Маркетинг», 2002. – 152 с.
- Прокурорский надзор. курс лекций и практикум / Под ред. д. ю. н. проф. Ю. Е. Винокурова. М.: «Экзамен», 2001. – 576 с.
- Прокурорский надзор: Учебник / Винокуров Ю. Е. и др.; Под. общ. ред. Ю. Е. Винокурова. – 5 изд., перераб. и допол. – М.: Юрайт-Издат, 2003. – 461 с.
- Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под. ред. А. Я. Сухарева. – М.: Норма, 2005. – 480 с.
- Гущин В. З .Прокурорский надзор за соблюдением конституционного права граждан на объединения.-М., 1998.
- . Дьяченко М.С, Кудрин Ф.М. Прокуратура Российской Феде рации. – М 1993.
- Жогин Н.В. Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных дел. – М., 1968.
- Звирубль В.К Правовая реформа и коренная перестройка прокурорского надзора. – М., 1991.
- Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. Под сенью русского орла. Генерал – прокуроры России. – М., 1996.
- Кожевников О.А. Прокурорский надзор за исполнением законов органами расследования. – Екатеринбург. 1994.
- Кондрашков Н. Становление правового государства и функции прокуратуры. //Законность. -1994. -№6.-С. 28-31.
- Косюта М. Независимость прокуратуры и прокурора: сущность и гарантии. //Законность.- 2001.-№2.-С.48-50.
- Ломовский В.Д. Стадии прокурорского надзора : понятие, значение, система. – Екатеринбург. 1981.
- Маршунов М.Н. Прокурорско – надзорное право. Проблема правового регулирования. Монография. – СПб., 1991.
- Акты прокурорского надзора. – М., 1997.
- Рохлин В.Н. Координирующая роль прокурора в борьбе с преступностью // Законность. – 1996. - №10. С. 9-11.
- Рохлин В.И. Проблемы развития прокуратуры: взгляд науки // Законность. – 2000. - №6. - С. 20-23.
- А.П.Стуканов. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции РФ. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2000.