Гарант, 2008 г

Вид материалаУчебный курс

Содержание


Система источников муниципального финансового права
Особенности формирования муниципального финансового права
Коллизионное финансовое право
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   47

Система источников муниципального финансового права




┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

┌─────┤ Система источников муниципального финансового права │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───►│Устав муниципального образования │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───►│Акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан) и регулирую-│

│ │щие финансовые отношения │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───►│Нормативные правовые акты, принятые представительным органом муни-│

│ │ципального образования и регулирующие финансовые отношения │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Нормативные правовые акты по вопросам местных финансов, принимае-│

└───►│мые главой муниципального образования, главой местной администра-│

│ции, иными исполнительными органами местного самоуправления в со-│

│ответствии с предоставленными им полномочиями │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

3.20


Особенности формирования муниципального финансового права




┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

┌─────┤ Особенности формирования муниципального финансового права │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Формируется в соответсвии с предписаниями Конституции РФ (ст. 132)│

├───►│и ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в РФ" от│

│ │25.09.1997 N 126-ФЗ, ФЗ "Об общих принципах организации местного│

│ │самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───►│Формируется с использовнаием как представительной демократии, так│

│ │и неопсредственной демократии │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Муниципальные правовые акты по вопросам местных финансов принима-│

└───►│ются в соответствии с "базовыми " источниками финансового права -│

│БК РФ, НК РФ и др. │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

3.21


Коллизионное финансовое право




┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Коллизионное финансовое право │

└──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────┴──────────────────────────────┐

│Решает различные юридико-технические проблемы, связанные со│

┌───────────┤"столкновением" правовых норм при регулировании финансовых│

│ │отношений │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐

│ │Коллидирующие нормы относятся│ │Приоритет отдается норме спе-│

├───►┤к различным отраслям финансо-├────► │циального права │

│ │вого законодательства │ │ │

│ └─────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐

│ │Столкновение норм внутреннего│ │Приоритет отдается междунаро-│

├───►┤(национального) и международ-├────► │дно-правовым нормам (ст. 15│

│ │ного финансового права │ │Конституции РФ) │

│ └─────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐

│ │Столкновение норм, имеющих│ │Приоритет отдается нормам,│

├───►┤разную юридическую силу ├────► │имеющим большую юридическую│

│ │ │ │силу │

│ └─────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐

│ │Столкновение норм, имеющих│ │Приоритет отдается нормам,│

├───►┤одинаковую юридическую силу,├────► │которые были приняты позже │

│ │но принятых разновременно │ │ │

│ └─────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐

│ │Столкновение российской и│ │Применяется норма, предусмот-│

└───►│инотсранной финансово-право-├────► │ренная международным соглаше-│

│вой норм │ │нием │

└─────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘

3.22