Гарант, 2008 г

Вид материала

Учебный курс

Содержание Отличие публичных финансов от частных фиансов Централизованные и децентрализованные финансы Национальные и наднациональные публичные финансы Распределительный характер публичных финансов (1)

Подобный материал:

• Гарант, 465.05kb.
• Об использовании пк "Гарант-Универсал", 26.63kb.
• Пояснительная записка является неотъемлемой частью бухгалтерской отчетности ОАО «Гарант», 535.6kb.
• Гарант, 2007, 6174.05kb.
• Гарант, 2010 г, 5001.12kb.
• Гарант, 2009 г, 6746.38kb.
• Правила негосударственного пенсионного фонда «уфа-гарант», 446.59kb.
• Программа секции №4. Современный учитель гарант здоровья и безопасности участников, 90.18kb.
• Комплекс по дисциплине «Суд присяжных как гарант конституционных прав и свобод российских, 372.52kb.
• Фелинологическое Объединение «гарант плюс», 21.6kb.

Отличие публичных финансов от частных фиансов

Финансовая система

┌──────────────────────┐ ┌────────────────────────┐

│ Публичные финансы │ │ Частные финансы │

└──────────┬───────────┘ └────────────┬───────────┘

▼ ▼

┌─────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│совокупность государственных и│ │фонды денежных средств, принадле-│

│муниципальных финансов │ │жащие юридическим и физическим ли-│

│ │ │цам │

└─────────────────┬───────────────┘ └────────────────┬─────────────────┘

▼ Цель финансовой деятельности ▼

┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐

│удовлетворение государственных│ │получение прибыли и удовлетворе-│

│(муниципальных) потребностей для│ │ние собственных потребностей │

│обеспечения "общего интереса" │ │ │

└─────────────────┬───────────────┘ └────────────────┬────────────────┘

▼ Соотношение (приоритетность) ▼

доходов и расходов

┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐

│ расходы определяют доходы │ │ доходы определяют расходы │

└─────────────────┬───────────────┘ └────────────────┬────────────────┘

▼ Способ обеспечения доходов ▼

┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐

│для аккумуляции публичных доходов│ │Фонды частных финансов могут быть│

│могут быть использованы инстру-│ │дополненытолько с использованием│

│менты принуждения (это одна из│ │экономических методов │

│причин, по которой государству│ │ │

│необходим аппарат насилия и при-│ │ │

│нуждения │ │ │

└─────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘

1.3

Централизованные и децентрализованные финансы

┌──────────────────┐

│ Финансы │

└────────┬─────────┘

┌───────────────────┴─────────────────────┐

┌──────────────┴──────────────────┐ ┌──────────────────┴──────────────┐

│ Централизованные │ │ Децентрализованные │

├─────────────────────────────────┤ ├─────────────────────────────────┤

│фонды денежных средств, имеющие│ │финансы хозяйствующих субъектов│

│территориальный характер, находя-│ │(юридических и физических лиц), а│

│щиеся в распоряжении государства│ │также отраслевые и межотраслевые│

│и муниципальных образований, ис-│ │бюджетные фонды (к публичным фи-│

│пользуемые в интересах населения│ │нансам в таком случае относятся│

│соответствующей территории (госу-│ │финансы государственных и муници-│

│дарственный бюджет, внебюджетные│ │пальных предприятий) │

│фонды, государственное страхо-│ │ │

│вание, государственный кредит) │ │ │

└─────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘

1.4

Национальные и наднациональные публичные финансы

Наднациональный уровень

Регулируется нормами международного публичного права

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Наднациональные финансы │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│- финансы союза нескольких государств, но не объединенные финансы не-│

│скольких государств (не совокупность национальных финансов), а отдель-│

│ные денежные фонды, обособленные государствами-участниками союза от│

│своих национальных финансов в пользу наднациональных │

│- отвечают всем критериям публичных финансов: │

│ - создаются для реализации публичных задач │

│ - расходная часть определяет доходную │

│ - для обеспечения доходов наднациональных финансов государства-учас-│

│тники союза, в результате которого были созданы наднациональные финан- │

│сы, могут применять меры принуждения │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Национальный уровень

Регулируется нормами финансового права конкретного государства

┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐

│Национальные финансы феде-│ │Национальные финансы│

│ративного государства │ │унитарного государства │

└────────────┬──────────────┘ └───────────┬────────────┘

┌──────────┼───────────────┐ ┌────────┴─────────┐

┌────┴────┐┌────┴───────┐ ┌─────┴──────┐ ┌────┴─────┐ ┌─────┴────┐

│Финансы ││Финансы су-│ │Финансы ме-│ │Государст-│ │Муниципа- │

│федерации││бъектов фе-│ │стных терри-│ │венные фи-│ │льные фи-│

│ ││дерации │ │ториальных │ │нансы │ │нансы │

│ ││ │ │образований │ │ │ │ │

└─────────┘└────────────┘ └────────────┘ └──────────┘ └──────────┘

1.5

Распределительный характер публичных финансов (1)

Распределительные

системы:

┌─────────────────┐

Противоречие между │Распределительные│

частными и публич- ────► │ системы │

ными (обществен- └┬┬─┬──┬─────┬────┘

ными интересами ││ │ │ │

┌────────────┐ ││ │ │ │

1│ Налоги ├───────────────────────────┘│ │ │ ┌───┴────────────────┐

└────────────┘ │ │ │ │ Ценовой механизм │4

│ │ │ ├────────────────────┤

┌───────────┐ │ │ │ │отклонение цен (то-│

2│ Кредит ├─────────────────────────────┘ │ │ │варов, услуг) от│

├───────────┴─────────────────────────────┐ │ │ │стоимости с целью│

│аккумулирует и перераспределяет временно│ │ │ │реализации государ-│

│свободные капиталы и вложения │ │ │ │ственной политики│

└─────────────────────────────────────────┘ │ │ │(социальной, аграр-│

┌───────────┐ │ │ │ной, региональной и│

│Денежное ├───────────────────────────────┘ │ │др.) │

3│обращение │ │ └────────────────────┘

├───────────┴──────────────────────────────┐ │ ┌────────────────────┐

│через нарушение соответсвия между наличной│ └─┤Международные расче-│5

│денежной массой в обращении и реальной по-│ │ты │

│требностью в деньгах │ ├────────────────────┤

└──────────────────────────────────────────┘ │Валютное регулирова-│

│ние, внешнеторговые│

│цены и др. │

└────────────────────┘

1.6