Не бюджеттік жоспарлау министрлігі «экономикалық зерттеулер институты» АҚ
| Вид материала | Реферат |
- Қазақстан республикасы білім және ғылым министрлігі, 2889.34kb.
- Балансы тепе теңдігін, инфляция деңгейінің минимизациялауы мен тұрақты экономикалық, 1385.63kb.
- ҚазтұтынуодағЫ Қарағанды экономикалық университеті экономикалық теория және хэ кафедрасы, 750.59kb.
- ТынуодағЫ Қарағанды экономикалық университеті, 770.51kb.
- Врамках Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Социально-экономическая, 266.26kb.
- Несие нарықтық экономиканың тiрегi ретiнде экономикалық дамудың ажырамас элементiн, 240.1kb.
- Диссертация 2010 жылы тамыздың «27» күні сағат 14. 30-да Қазақстан Республикасы Білім, 486.04kb.
- Реферат Нипрук Екатерина Викторовна, 117.11kb.
- Рефера т тақырыбы, 93.04kb.
- Силовые институты в системе политической власти правового государства (на примере, 687.64kb.
Топливно-энергетический комплекс и недропользование
В соответствии со Стратегией «Казахстан-2030» направление «Энергетические ресурсы» является одним из приоритетных. Президент республики неоднократно подчеркивал важность интенсивного развития топливно-энергетического комплекса и повышения эффективности использования ресурсов недр для обеспечения устойчивого экономического роста и повышения конкурентоспособности отраслей промышленности Казахстана на мировой арене.
В последние годы наблюдается рост государственных расходов по функциональной группе «Топливно-энергетический комплекс и недропользование».
Рисунок 25 . Динамика расходов республиканского бюджета по направлению «Топливно-энергетический комплекс и недропользование»
В 2008 году расходы республиканского бюджета по этому направлению выросли на 15,3 млрд тенге по сравнению с 2007 годом и составили 53,1 млрд тенге. 63,3% из этих средств предоставляются в виде целевых трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астана и Алматы на развитие теплоэнергетической системы.
Казахстан обладает большим энергетическим потенциалом и значительными запасами топливных ресурсов. В целях повышения конкурентоспособности экономики Казахстана на международной арене необходимо интенсивное развитие отрасли энергетики и добычи и переработки топливно-энергетических ресурсов.
В 2006 году по данным Международного энергетического агентства в мире было произведено 11 796 МТНЭ (мегатонн в нефтяном эквиваленте) энергии, 130,97 МТНЭ, или 1,11% из них приходится на долю Казахстана. Республика занимает 8-е место в мире по подтвержденным запасам угля всех видов, они оцениваются в 150-160 млрд тонн (4% от общемирового объема), 62% из которых приходится на бурые угли, 38% – на каменные. По подтвержденным запасам нефти Казахстан входит в число 15 ведущих стран мира.
Рисунок 26 . Производство энергии в странах мира в 2006 году
Уровень потребления энергии и электроэнергии на душу населения в Казахстане выше среднемирового, хотя и несколько ниже, чем в развитых странах ЕС, США, России.
В сфере геологии и недропользования за счет средств государственного бюджета обеспечиваются геологическое изучение и мониторинг подземных вод, ликвидация и консервация самоизливающихся скважин, производится разведка новых месторождений полезных ископаемых и углеводородного топлива. В результате выполнения геологоразведочных работ прирост запасов по некоторым основным видам полезных ископаемых составил: золота – 50 тонн; меди – 840 тыс. тонн; никеля – 407 тыс. тонн; марганцевой руды – 6 млн тонн; железной руды – 82 млн тонн; нефти – 61 млн тонн; газа – 4 млрд куб. м. Увеличение разведанных запасов ресурсов недр стимулирует развитие добывающей и перерабатывающей отраслей промышленности, повышает привлекательность инвестиций в эти отрасли народного хозяйства. Так, за последние 12 лет в минерально-сырьевой комплекс привлечено 86 млрд долларов США. В 2007 году объем инвестиций вырос на 22,8% по сравнению с 2006 годом и составил 17,8 млрд долларов.
Основу топливно-энергетического комплекса Казахстана составляют отрасли электроэнергетики, добычи и переработки угля и углеводородного топлива. В последние годы наблюдается рост объемов добычи и переработки основных видов топливных ресурсов. В 2007 году добыча нефти и газового конденсата в республике составила 67,2 млн тонн, увеличившись на 3,6% по сравнению с предыдущим годом; добыча природного и попутного газа – 29,6 млрд куб. м, что превышает уровень 2006 года на 9,7%. Устойчивые темпы роста топливно-энергетического комплекса позволяют обеспечивать возрастающие потребности в энергии как промышленных предприятий, так и конечных потребителей. К 2011 году планируется довести объем добычи нефти до 81,7 млн тонн (121,4% по сравнению с 2007 году). Объем переработки нефти на нефтеперерабатывающих заводах в 2011 году на 2 млн тонн (на 16,3%) превысит объем переработки в 2007 году. Кроме того, к 2011 году планируется увеличение объемов добычи угля на 6 млн тонн по сравнению с 2007 годом.
Рисунок 27. Динамика добычи угля в Республике Казахстан в 2007-2011 годах
Рисунок 28. Динамика добычи и переработки нефти в 2007-2011 годах
Казахстан активно сотрудничает с другими государствами в сфере международных поставок топлива, что способствует интенсивной интеграции экономики Казахстана в мировой энергетический комплекс и повышению эффективности торговых отношений. 20 декабря 2007 года было подписано Соглашение между Правительствами Республики Казахстан, Российской Федерации и Туркменистана «О сотрудничестве в строительстве Прикаспийского газопровода». Также 18 августа 2007 года подписано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в строительстве и эксплуатации газопровода Казахстан – Китай. В 2008 году было запланировано увеличение международного транзита газа через Казахстан на 3,9%.
В целях обеспечения устойчивого и эффективного функционирования энергетического комплекса страны в республиканском бюджете на 2008 год были предусмотрены средства на проведение прикладных научных исследований технологического характера в области топливно-энергетического комплекса, нефтехимии и минеральных ресурсов в размере 898,9 млн тенге, на совершенствование нормативно-технической базы в топливно-энергетическом комплексе – 99,8 млн тенге. В Послании народу Казахстана от 1 марта 2007 года «Новый Казахстан в новом мире» Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев отметил необходимость повышения уровня энергоэффективности отраслей экономики. Бюджетом на 2008 год было предусмотрено предоставление средств в размере 200 млн тенге на выполнение данной задачи. В результате, будет обеспечен ежегодный прирост коэффициента использования установленной мощности энергоисточников по стране на 2% с доведением его с 68% в 2008 году до 74% в 2011 году.
В ближайшие три года будут проводиться активные действия по удовлетворению растущих потребностей экономики в электроэнергии, что обеспечит прирост производства электроэнергии к 2011 году на 22% по отношению к 2007 году.
Неотъемлемым элементом развития топливно-энергетического комплекса является стимулирование использования альтернативных источников энергии. Пилотным проектом в этом отношении будет строительство ветроэлектростанции мощностью 5 МВт в Джунгарских воротах.
В условиях нестабильности мировых рынков углеводородного топлива и постоянно растущих потребностей в энергетических ресурсах как различных отраслей промышленности, так и потребительского сектора особо важную роль приобретает создание конкурентоспособной отрасли атомной энергетики. По разведанным запасам урановых руд Казахстан является ведущим государством в мире. В бюджете на 2008 год были предусмотрены расходы на подготовительные работы по развитию атомной энергетики в размере 2,5 млрд тенге, на создание Казахстанского термоядерного материаловедческого реактора Токамак – 758 млн тенге.
Министерство энергетики и природных ресурсов ставит перед собой задачи по увеличению доли республики на мировом рынке урана до 30% притом, что в 2008 году доля Казахстана должна была достичь 20%.
Основание атомной отрасли энергетического комплекса требует реализации мер по обеспечению радиационной безопасности. В рамках этого направления в 2008-2010 годах планируется ликвидировать и рекультивировать 5 урановых рудников и радиационно-опасных объектов. Несомненно, повышение энергетической эффективности экономики, повышение добычи полезных ископаемых, основание атомной энергетики должны сопровождаться неуклонным соблюдением правил безопасности жизнедеятельности. В рамках этого направления также планируется стопроцентное завершение закрытия нерентабельных шахт Карагандинского угольного бассейна для недопущения выхода метана и провалов земной поверхности.
Стратегическим проектом в деле основания атомной отрасли Казахстана является строительство АЭС в г. Актау в 2012-2017 годах. Это позволит укрепить энергетическую базу страны и обеспечить стабильное развитие экономики.