Geum.ru

Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу российской федерации

Вид материалаКодекс

Содержание


Свободы, для отбывания наказания в государстве
Часть шестая. бланки процессуальных документов
Подобный материал:
1   ...   43   44   45   46   47   48   49   50   51
Глава 55. ПЕРЕДАЧА ЛИЦА, ОСУЖДЕННОГО К ЛИШЕНИЮ

СВОБОДЫ, ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕ,

ГРАЖДАНИНОМ КОТОРОГО ОНО ЯВЛЯЕТСЯ


Комментарий к главе 55


1. См. общий коммент. к части пятой УПК.

2. Институт передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в другие государства - сравнительно новое направление межгосударственного сотрудничества в сфере уголовного правосудия (хотя зачастую этот институт путают с гораздо более древним институтом выдачи - в случае выдачи лица для приведения приговора в исполнение, см. гл. 54 УПК). Ранее в УПК РСФСР вопросы передачи осужденных не регламентировались.

3. В гл. 55 УПК речь идет о передаче лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является. Однако некоторые международные договоры Российской Федерации последних лет (с Азербайджаном, Испанией, Кипром, Литвой, Польшей, Туркменистаном, Финляндией) предусматривают также возможность такой передачи применительно к лицам, имеющим постоянное местожительство на территории государства - партнера по договору. При этом по Договорам с Испанией, Кипром и Финляндией из числа таких лиц исключаются граждане государства вынесения приговора.

4. Следует также иметь в виду, что 23 марта 1997 г. в рамках СНГ была заключена Конвенция о передаче лиц, страдающих психическим расстройством, для проведения принудительного лечения (государства-участники, кроме России: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан и Украина) <*>. Институт передачи лиц, страдающих психическим расстройством, для проведения принудительного лечения - это новый правовой институт, формально не связанный с институтом передачи осужденных.

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 2002. N 5. Ст. 383.


В соответствии с указанной Конвенцией граждане каждой из Договаривающихся Сторон, совершившие общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, в отношении которых имеется решение суда о применении к ним принудительных мер медицинского характера на территории другой Договаривающейся Стороны, по взаимному согласию этих Договаривающихся Сторон и на условиях, предусмотренных в Конвенции, передаются для прохождения принудительного лечения в то государство, гражданами которого они являются или на территории которого постоянно проживают (если являются лицами без гражданства).

Передача лица для прохождения принудительного лечения осуществляется, если: а) решение суда о применении принудительных мер медицинского характера вступило в законную силу; б) лицо, направленное на принудительное лечение, совершило деяние, являющееся уголовно наказуемым по законодательству обеих Договаривающихся Сторон; в) законодательством обеих Договаривающихся Сторон предусмотрены аналогичные меры медицинского характера; г) у принимающей Договаривающейся Стороны имеется возможность обеспечить необходимое лечение и соответствующие меры безопасности; д) получено согласие больного, а в случае его неспособности к свободному волеизъявлению - согласие его законного представителя.

Компетентным органом РФ, уполномоченным решать вопросы приема-передачи лиц по данной Конвенции и непосредственно сноситься с компетентными органами других государств-участников, является Генпрокуратура РФ (ФЗ от 22.04.2004 N 19-ФЗ "О компетентном органе Российской Федерации по Конвенции о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения" <*>).

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 2004. N 13. Ст. 1583.


Статья 469. Основания передачи лица, осужденного к лишению свободы


Комментарий к статье 469


1. Необходимо иметь в виду ч. 2 ст. 63 Конституции, в соответствии с которой передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляется на основе федерального закона или международного договора РФ. Упоминаемым федеральным законом является УПК (гл. 55).

Комментируемая статья уже дважды изменялась законодателем (предпоследний раз - ФЗ от 04.07.2003 N 92-ФЗ), но и сейчас может толковаться неоднозначно, что обусловливает необходимость ее изменения в будущем.

2. Комментируемая статья устанавливает два правовых основания передачи лица, осужденного судом РФ к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а равно для передачи гражданина Российской Федерации, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в Российской Федерации: 1) международный договор РФ с соответствующим иностранным государством; 2) письменное соглашение компетентных органов РФ с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.

3. Ниже следует перечень международных договоров РФ, специально регламентирующих вопросы передачи лиц, осужденных к лишению свободы:


┌──────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────┐

│ Название договора, │ Дата │ Источник │

│ место и дата подписания │ вступления │ официального │

│ │ в силу для │ опубликования │

│ │ СССР, РФ │ │

├──────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │

├──────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────┤

│ Многосторонние договоры │

├──────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────┤

│1. Конвенция о передаче лиц, осужденных к ли- │ 26 августа │ ВВС СССР. │

│ шению свободы, для отбывания наказания │ 1979 г. │ 1979. N 33. │

│ в государстве, гражданами которого они │ │ Ст. 539 │

│ являются (Берлин, 19 мая 1978 г.). │ │ │

│ Государства-участники, кроме России: │ │ │

│ Болгария, Венгрия, Куба, Монголия, Польша, │ │ │

│ Румыния, Словакия, Чехия │ │ │

├──────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────┤

│ Двусторонние договоры │

│ (в алфавитном порядке по названиям государств-партнеров) │

├──────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────┤

│2. Договор между РФ и Азербайджанской │ 22 октября │ Информации │

│ Республикой о передаче осужденных для │ 1995 г. │ об официальном │

│ отбывания наказания (Москва, 26 мая 1994 г.) │ │ опубликовании │

│ │ │ Договора не │

│ │ │ имеется (см.: │

│ │ │ Сборник междуна- │

│ │ │ родных договоров │

│ │ │ Российской │

│ │ │ Федерации │

│ │ │ по оказанию │

│ │ │ правовой помощи. │

│ │ │ М., 1996) │

├──────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────┤

│3. Договор между РФ и Королевством Испания │ 21 июня │ СЗ РФ. 2001. │

│ о передаче для отбывания наказания лиц, │ 2001 г. │ N 32. Ст. 3319; │

│ осужденных к лишению свободы │ │ БМД. 2001. │

│ (Москва, 16 января 1998 г.) │ │ N 10 │

├──────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────┤

│4. Договор между РФ и Республикой Кипр │ 8 мая │ Информации │

│ о передаче для отбывания наказания лиц, │ 1999 г. │ об официальном │

│ осужденных к лишению свободы │ │ опубликовании │

│ (Никосия, 8 ноября 1996 г.) │ │ Договора не │

│ │ │ имеется │

├──────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────┤

│5. Договор между РФ и Латвийской Республикой │ 10 июня │ Информации │

│ о передаче осужденных для отбывания │ 1993 г. │ об официальном │

│ наказания (Москва, 4 марта 1993 г.) │ │ опубликовании │

│ │ │ Договора не │

│ │ │ имеется (см.: │

│ │ │ Сборник междуна- │

│ │ │ родных договоров │

│ │ │ Российской │

│ │ │ Федерации │

│ │ │ по оказанию │

│ │ │ правовой помощи. │

│ │ │ М., 1996) │

├──────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────┤

│6. Договор между РФ и Литовской Республикой │ 4 октября │ Информации │

│ о передаче для отбывания наказания лиц, │ 2002 г. │ об официальном │

│ осужденных к лишению свободы │ │ опубликовании │

│ (Вильнюс, 25 июня 2001 г.) │ │ Договора не │

│ │ │ имеется │

├──────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────┤

│7. Договор между РФ и Республикой Польша │ 18 января │ СЗ РФ. 2002. │

│ о правовой помощи и правовых отношениях │ 2002 г. │ N 7. Ст. 634 │

│ по гражданским и уголовным делам │ │ │

│ (Варшава, 16 сентября 1996 г.) │ │ │

├──────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────┤

│8. Договор между РФ и Туркменистаном │ 23 июля │ БМД. 2005. │

│ о передаче для отбывания наказания лиц, │ 1996 г. │ N 7 │

│ осужденных к лишению свободы │ │ │

│ (Москва, 18 мая 1995 г.) │ │ │

├──────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────┤

│9. Договор между СССР и Финляндской Респуб- │ 28 ноября │ Информации │

│ ликой о взаимной передаче для отбывания │ 1993 г. │ об официальном │

│ наказания лиц, осужденных к лишению │ │ опубликовании │

│ свободы (Хельсинки, 8 ноября 1990 г.) │ │ Договора не │

│ │ │ имеется (см.: │

│ │ │ Сборник междуна- │

│ │ │ родных договоров │

│ │ │ Российской │

│ │ │ Федерации │

│ │ │ по оказанию │

│ │ │ правовой помощи. │

│ │ │ М., 1996) │

└──────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────┘


Подписаны и ожидают ратификации двусторонние договоры, регламентирующие вопросы передачи осужденных к лишению свободы, с Албанией (1995), Грузией (1996), Монголией (1999), Кубой (2000), Эстонией и Китаем (2002), Францией (2003), Мексикой (2004) и Афганистаном (2005), а также многосторонние договоры: Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания (1998 - в рамках СНГ) и Конвенция о передаче осужденных лиц (1983 - в рамках Совета Европы, 57 государств-участников).

4. Для нашей страны первым международным договором по вопросу о передаче осужденных явилась подписанная в Берлине в 1978 г. рядом социалистических государств Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются (далее - Берлинская конвенция).

В целях обеспечения исполнения СССР положений Берлинской конвенции 1978 г. были изданы Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10.08.1979 "О порядке выполнения обязательств, вытекающих для СССР из Конвенции о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются" <*>, а также Инструкция по применению данного Указа, утв. 25.10.1979 Генпрокурором, министром юстиции, Председателем Верховного Суда СССР и министром внутренних дел СССР. Данный Указ в перечне союзных нормативных правовых актов, признанных недействующими на территории РФ с даты вступления в силу УПК (ст. 3 Закона о введении в действие УПК), не значится. Следовательно, оба вышеупомянутых союзных акта применяются.

--------------------------------

<*> ВВС СССР. 1979. N 33. Ст. 540.


5. Следует иметь в виду, что в большинстве международных договоров РФ предусмотрено их применение также в отношении лиц, осужденных до вступления этих договоров в силу.

6. Относительно второго правового основания передачи лица, осужденного судом РФ к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а также для передачи гражданина Российской Федерации осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в Российской Федерации, возникает ряд вопросов относительно письменного соглашения компетентных органов РФ с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.

6.1. Что касается юридического характера такого соглашения, то, исходя из Закона о международных договорах и с учетом ненормативного характера этой договоренности, это соглашение ad hoc (по конкретному случаю) не будет являться международным договором РФ. Очевидно, однако, что данная международная договоренность не должна противоречить российскому законодательству и что в силу коммент. статьи она подлежит выполнению со стороны компетентных российских органов, в том числе судебных. Соглашение также должно содержать указание на принцип взаимности сотрудничества в данном конкретном деле.

6.2. В комментируемой статье говорится о заключении соглашений компетентными органами РФ, но законодатель не определил эти органы. На наш взгляд, исходя из сферы компетенции, ими могут быть Минюст России и (или) МИД России.

Компетентные органы иностранного государства-партнера определяются в соответствии с законодательством и практикой этого государства.

7. Основанием передачи за рубеж для отбывания наказания лица, осужденного судом РФ к лишению свободы, а также приема российского гражданина, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в Российской Федерации является решение суда, принимаемое в соответствии с международным договором РФ либо вышеупомянутым письменным соглашением и ст. ст. 470 - 472 УПК.

8. Исходя из комментируемой статьи, решение российского суда принимается по результатам представления: а) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний (Федеральной службы исполнения наказаний - ФСИН России), либо б) обращения осужденного или его представителя, либо в) компетентных органов иностранного государства.

В соответствии с подп. 32 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1313, Минюст России подготавливает в установленном порядке представления о передаче лиц, осужденных судами РФ к лишению свободы, для отбывания наказания в государствах, гражданами которых эти лица являются.

Следует иметь в виду, что в международных договорах РФ (кроме Берлинской конвенции) закреплен принцип "трех ключей": при соблюдении других договорных положений передача может состояться только при согласии на нее: 1) самого осужденного (или его представителя), а также (в лице уполномоченных органов) 2) государства вынесения приговора и 3) государства гражданства (постоянного места жительства) осужденного.

8.1. Согласно международным договорам РФ запрос (просьба) компетентного органа государства вынесения приговора о передаче осужденного в государство его гражданства (или постоянного места жительства) составляется в письменной форме. К просьбе прилагаются: а) удостоверенные копии приговора и имеющихся по делу решений вышестоящих судебных инстанций, документ о вступлении приговора в законную силу; б) документ о части наказания, которая подлежит дальнейшему отбыванию в соответствии с законодательством государства вынесения приговора; в) документ об исполнении дополнительного наказания, если оно было назначено; г) текст статей уголовного закона, на основании которых лицо осуждено; д) документ, свидетельствующий о гражданстве (или постоянном местожительстве) осужденного; е) письменное согласие осужденного на его передачу; ж) другие документы, если это сочтут необходимым компетентные органы государства вынесения приговора; з) при необходимости заверенный перевод обращения и прилагаемых к нему документов.

В случае необходимости компетентные органы государства исполнения приговора могут запросить дополнительные документы или сведения.


Статья 470. Порядок рассмотрения судом вопросов, связанных с передачей лица, осужденного к лишению свободы


Комментарий к статье 470


1. В соответствии с ч. 1 коммент. статьи представление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний (ФСИН России), а равно обращение осужденного (его представителя), компетентных органов иностранного государства о передаче лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого это лицо является, рассматриваются судом в порядке и сроки, которые установлены ст. ст. 396, 397 и 399 УПК, с учетом требований коммент. статьи и ст. ст. 471 и 472.

1.1. Согласно ст. 397 УПК к рассматриваемым судом вопросам, связанным с исполнением приговора, отнесены, в частности, вопросы о передаче гражданина иностранного государства, осужденного к лишению свободы судом РФ, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого осужденный является (п. 20), а также о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин Российской Федерации, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания (п. 21).

Вопросы, связанные с исполнением приговора, судья разрешает единолично в судебном заседании (ч. 6 ст. 396 УПК) и в порядке, определенном ст. 399 УПК.

1.2. В соответствии с ч. 1 ст. 396 УПК вопросы, указанные в п. 20 ст. 397 УПК (о передаче гражданина иностранного государства, осужденного к лишению свободы судом РФ, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого осужденный является), разрешаются судом, постановившим приговор.

При этом если приговор приводится в исполнение в месте, на которое не распространяется юрисдикция суда, постановившего приговор, то согласно ч. 2 ст. 396 УПК данные вопросы разрешаются судом того же уровня, а при его отсутствии в месте исполнения приговора - вышестоящим судом. В этом случае копия постановления суда по месту исполнения приговора направляется в суд, постановивший приговор (ч. 2 ст. 396 УПК).

1.3. В соответствии с ч. 5 ст. 396 УПК вопросы, указанные в п. 21 ст. 397 УПК (о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин Российской Федерации, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания), рассматриваются судом, к подсудности которого относится совершенное осужденным преступление, с учетом его квалификации по УК и места последнего проживания осужденного в Российской Федерации.

2. Согласно ч. 2 коммент. статьи при невозможности рассмотрения судом вопроса о передаче осужденного ввиду неполноты либо отсутствия необходимых сведений судья вправе отложить его рассмотрение и запросить недостающие сведения либо без рассмотрения направить обращение осужденного в компетентный орган РФ (Минюст России или ФСИН России) для сбора необходимой информации в соответствии с положениями международного договора РФ, а также для предварительного согласования вопроса о передаче осужденного с компетентным органом иностранного государства.


Статья 471. Основания отказа в передаче лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является


Комментарий к статье 471


1. В комментируемой статье определены случаи (основания) отказа в передаче лица, осужденного к лишению свободы судом РФ, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является. Формально данное предписание имеет диспозитивный характер ("может быть отказано..."), однако очевидно, что по крайней мере три из указанных оснований отказа (п. п. 1, 2 и 4) являются исключительно императивными.

2. Следует отметить, что перечни и формулировки оснований отказа в передаче осужденного, содержащиеся в международных договорах РФ, имеют некоторые отличия от положений коммент. статьи.

2.1. Что касается первого основания, то в ряде договоров содержится правило, в соответствии с которым передача осужденного не производится, если по законодательству государства, гражданином которого является осужденный (или государства его постоянного места жительства), деяние, за которое он был осужден, не является преступлением или не влечет за собой наказания в виде лишения свободы (см., например, ст. 3 Договора с Азербайджаном, п. 1 ст. 4 Договора с Испанией, п. 1 ст. 3 Договора с Кипром).

Два действующих договора РФ допускают передачу осужденного и в том случае, когда по законодательству государства, гражданином которого является осужденный, за совершение данного деяния в качестве наказания не предусмотрено лишение свободы; при этом суд определяет по законодательству своего государства наказание, наиболее соответствующее назначенному по приговору (ст. 10 Берлинской конвенции, п. 5 ст. 10 Договора с Финляндией).

2.2. По сравнению с предыдущей редакцией коммент. статьи п. 2 расширен за счет включения оснований отказа, предусмотренных в его подпунктах "б" и "в": непризнание судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда РФ либо признание судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда РФ без установления порядка и условий отбывания осужденным наказания на территории иностранного государства; несопоставимость с условием и порядком отбывания осужденным наказания, определенными судом или иным компетентным органом иностранного государства.

2.3. Только в Договоре с Литвой (п. 2 ст. 4) имеется норма, сходная с закрепленным в п. 3 ст. 471 УПК положением, но она имеет несколько иное содержание: "В передаче осужденного может быть отказано, если не возмещен причиненный им ущерб от преступления или не исполнено иное денежное обязательство".

2.4. В международных договорах РФ (кроме Берлинской конвенции) закреплено такое обязательное условие передачи осужденного, как согласие осужденного или (в случае его неспособности свободно изъявить свою волю из-за возраста, физического или умственного состояния) согласие его законного представителя на такую передачу. По Берлинской конвенции согласия осужденного не требуется, однако государства-участники, которые считают это недемократичным, могут с учетом данного фактора отказать в приеме-передаче осужденного (о таком подходе заявила, например, Чехия).

Вместе с тем отсутствие согласия осужденного или (в определенных случаях) его представителя не включено в ст. 471 УПК в качестве основания отказа в передаче осужденного. Об обязательности согласия осужденного говорится в ч. 2 ст. 470 УПК лишь в связи с просьбой о передаче, представляемой в Российскую Федерацию компетентным органом государства, гражданином которого является осужденный. Надо полагать, однако, что Россия в своей практике все же будет придерживаться принципа добровольности при решении вопросов приема-передачи осужденных.

2.5. Во всех договорах предусматривается, что лицо, переданное для исполнения приговора, не может быть привлечено на территории государства исполнения приговора к уголовной ответственности за то же деяние, в связи с которым был вынесен приговор (ст. 3 Берлинской конвенции, п. 2 ст. 7 Договора с Азербайджаном, п. 2 ст. 9 Договора с Испанией, п. 2 ст. 8 Договора с Кипром, ст. 16 Договора с Латвией, п. 2 ст. 9 Договора с Литвой, п. 2 ст. 8 Договора с Туркменистаном), за исключением случая, когда после его передачи приговор в государстве вынесения приговора отменен и предусмотрено новое расследование или судебное разбирательство. Кроме того, в ряде договоров содержится положение, в соответствии с которым передача не производится, если в государстве, гражданином которого является осужденный, за совершенное деяние он понес наказание или был оправдан либо дело было прекращено, а равно если лицо освобождено от наказания компетентным органом этого государства (п. "б" ст. 4 Берлинской конвенции, ст. 3 Договора с Азербайджаном). Данные положения основываются на древнем правовом принципе "non bis in idem" ("нельзя наказывать за одно дважды"), получившем отражение в ч. 1 ст. 50 Конституции: "Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление".

2.6. В некоторых договорах предусмотрено, что передача не имеет места, если на момент получения запроса о передаче срок лишения свободы, который осужденному еще предстоит отбыть, составляет менее шести месяцев (п. 3 ст. 3 Договора с Азербайджаном, п. 4 ст. 3 Договора с Кипром, п. 1.3 ст. 4 Договора с Литвой). При этом в исключительных случаях Стороны могут договориться о передаче, даже если срок отбывания наказания составляет менее шести месяцев.


Статья 472. Порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговора суда иностранного государства


Комментарий к статье 472


1. В комментируемой статье определены основные параметры разрешения судом вопросов, связанных с исполнением в Российской Федерации приговора суда иностранного государства.

2. В ходе судебного рассмотрения представления (обращения) о передаче российского гражданина, осужденного к лишению свободы судом иностранного государства, решается только вопрос о его соответствии законодательству РФ и применимым международным договорам РФ.

В ч. 1 коммент. статьи устанавливается, что суд выносит постановление об отказе в признании приговора суда иностранного государства, если он придет к выводу о том, что деяние, за которое этот гражданин осужден, не является преступлением по законодательству РФ либо приговор суда иностранного государства не может быть исполнен в силу истечения срока давности, а также по иному основанию, предусмотренному законодательством РФ (ст. ст. 469, 471 УПК) или международным договором РФ.

Во всех остальных случаях суд выносит постановление о признании и об исполнении приговора суда иностранного государства, содержание которого определено в ч. 2 коммент. статьи.

3. Части 3 и 4 ст. 472 УПК содержат в основном соответствующие договорной практике России правила адаптации приговора иностранного государства с целью его исполнения в соответствии с законодательством РФ.

Во многих международных договорах РФ предусматривается, что часть наказания, отбытая осужденным в государстве вынесения приговора, засчитывается в срок наказания, а при определении наказания, не связанного с лишением свободы, отбытая часть наказания принимается во внимание.

Назначенное по приговору дополнительное наказание, если оно не было исполнено, определяется судом государства исполнения приговора, если такое наказание за совершение данного деяния предусмотрено законодательством этого государства.

4. Согласно ч. 5 коммент. статьи постановление суда о признании и об исполнении приговора суда иностранного государства обращается к исполнению в порядке, установленном ст. 393 УПК.

5. Правовое положение переданного лица не должно ухудшиться, что подтверждается основанным на российской договорной практике правиле ч. 6 коммент. статьи, а также положениями договоров о возможности применения к переданному осужденному актов об амнистии и актов помилования, изданных как в государстве вынесения приговора, так и в государстве исполнения приговора.

6. В международных договорах РФ предусматривается, что пересмотр приговора в отношении переданного осужденного может быть осуществлен только компетентным судом государства вынесения приговора.

Если после передачи осужденного для отбывания наказания приговор отменен или изменен в государстве вынесения приговора либо изданы акт об амнистии или акт помилования, копия соответствующего решения и другие необходимые документы направляются компетентному органу государства исполнения приговора. Суд этого государства разрешает вопрос об исполнении такого решения в порядке, предусмотренном для принятия решения об исполнении приговора переданного осужденного. Порядок решения таких вопросов в России определен в ч. 6 ст. 472 УПК.

7. Исходя из некоторых международных договоров РФ, если приговор в отношении осужденного, переданного для отбывания наказания в Россию, отменен и предусмотрено новое расследование или судебное разбирательство, то по получении из государства вынесения приговора копии решения об этом и других необходимых материалов вопрос о дальнейшем производстве по делу в отношении такого лица решается Генпрокуратурой РФ в соответствии с российским законодательством.

8. Согласно международным договорам РФ в отношении лица, переданного для отбывания наказания в государство исполнения приговора, наступают такие же правовые последствия осуждения, как и в отношении лиц, осужденных на территории этого государства за совершение таких же деяний (применительно к повторности, рецидиву преступления, судимости и пр.).

В УПК такой нормы нет, но, надо полагать, она презюмируется, поскольку переданное лицо продолжает отбывать наказание по правилам государства исполнения приговора. В частности, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.04.2000 N 14 "О практике назначения судами видов исправительных учреждений" (п. 4 "е") к ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, в частности, относится осужденный к лишению свободы по приговору другого государства (включая страны СНГ), который в связи с последующей передачей его в Россию для дальнейшего отбывания наказания отбывал лишение свободы в исправительном учреждении РФ в соответствии с судебным решением о принятии приговора к исполнению <*>.

--------------------------------

<*> БВС РФ. 2000. N 6. С. 2.


Статья 473. Утратила силу - Федеральный закон от 04.07.2003 N 92-ФЗ


ЧАСТЬ ШЕСТАЯ. БЛАНКИ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ