Программа повышения эффективности бюджетных расходов Оренбургской области на 2011-2013 годы Оглавление
Вид материала | Программа |
СодержаниеРазвитие информационной системы управления государственными финансами |
- Программа п овышения эффективности бюджетных расходов г орода Ярославля на 2011-2013, 403.83kb.
- Паспорт Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования, 1951.85kb.
- Программа повышения эффективности бюджетных расходов в городе Барнауле на 2012-2014, 223.56kb.
- Программа повышения эффективности бюджетных расходов Управления государственной гражданской, 433.97kb.
- Всоответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30. 06. 2010 №1101-р,, 635.47kb.
- Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов мо «Красноборский, 316.78kb.
- Об утверждении программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального, 891.8kb.
- Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов закрытого административно-территориального, 705.61kb.
- План мероприятий управления инвестиций области по повышению эффективности бюджетных, 102.46kb.
- Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Министерства национальной, 322.69kb.
| Разработка отраслевых методик проведения государственного финансового контроля эффективности, результативности, экономической обоснованности и целесообразности использования бюджетных средств | разработка и подготовка к утверждению нормативных правовых актов главных распорядителей средств областного бюджета | до 01.05.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
согласование проектов нормативных правовых актов | до 01.07.2012 | министерство финансов | ||
| Формирование комплексной системы региональных государственных закупок (планирование, размещение, исполнение и мониторинг результатов осуществления государственного заказа) | подготовка предложений | до 01.05.2012 | министерство финансов |
разработка, согласование и подготовка к утверждению в виде Закона Оренбургской области | до 01.07.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
| Проведение мероприятий по повышению квалификации специалистов государственного финансового контроля | проведение мероприятий | в течение 2012 года | министерство финансов |
| Распространение действия государственного финансового контроля на внебюджетные средства, являющиеся частью государственных финансов, в соответствии с изменениями, которые планируется внести в Бюджетный кодекс РФ в 2011 году | внесение изменений в законодательство Оренбургской области о бюджетном процессе | до 01.01.2013 | министерство финансов |
| Разработка отраслевых порядков осуществления внутреннего финансового аудита главными распорядителями средств областного бюджета | утверждение нормативных правовых актов главных распорядителей средств областного бюджета | до 01.08.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности
| Включение показателей энергоемкости на единицу государственной услуги в государственные задания на предоставление государственных услуг, доводимые до учреждений | утверждение государственных заданий | не позднее 1 месяца после опубликования Закона о бюджете | главные распорядители бюджетных средств |
| Учет требований по повышению энергоэффективности и снижению энергоемкости при расчете нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг и содержания имущества бюджетных и автономных учреждений в части коммунальных расходов | распределение субсидий на реализацию государственных заданий | не позднее 1 месяца после опубликования Закона о бюджете | главные распорядители бюджетных средств |
Развитие информационной системы управления государственными финансами
| Обеспечение разработки и внедрения дополнительного функционала информационной системы управления бюджетным процессом Оренбургской области в части управленческого учета и паспортизации государственных учреждений, а также отраслевых особенностей главных распорядителей средств областного бюджета | развитие функциональных возможностей информационной системы | в течение 2012 года | министерство финансов |
| Тиражирование регионального опыта по внедрению инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, на муниципальный уровень | тиражирование опыта на муниципальный уровень | в течение 2012 года | министерство финансов |
| Обеспечение развития функциональных возможностей системы оперативного контроля расходов консолидированного бюджета Оренбургской области | развитие функциональных возможностей информационной системы | в течение 2012 года | министерство финансов |
| Развитие функциональных возможностей специализированной информационной системы «Портал государственных услуг Оренбургской области» | развитие функциональных возможностей информационной системы | в течение 2012 года | аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области; министерство экономического развития, промышленной политики и торговли |
| Оценка доли государственных учреждений Оренбургской области, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет по состоянию на 01.01.2012* | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов | ||
| Оценка доли исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, информация о результатах деятельности которых размещена в сети Интернет по состоянию на 01.01.2012* | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли |
Мероприятия в области межбюджетных отношений
| Анализ практики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области за 2011 год | систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.07.2012 | министерство финансов |
| Анализ практики распределения субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований за 2011 год | систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.07.2012 | министерство финансов |
| Разработка порядка определения приоритетных направлений софинансирования расходов муниципальных образований | подготовка предложений | до 01.05.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
разработка, согласование и подготовка к утверждению в виде нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.06.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли области | ||
| Оценка соотношения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и объема субсидий муниципальным образованиям из бюджета Оренбургской области за 2011 год* | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
| Оценка соотношения среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания 5 наиболее обеспеченных муниципальных образований и 5 наименее обеспеченных муниципальных образований за 2011 год* | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
| Оценка доли субсидий местным бюджетам, предоставляемых в рамках целевых программ в 2011 году* | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
| Проведение семинаров с представителями муниципальных образований в области повышения эффективности бюджетных расходов | проведение семинаров | в течение 2012 года | министерство финансов |
| Разработка типовых нормативных правовых актов, методических рекомендаций в области повышения эффективности бюджетных расходов на муниципальном уровне | разработка типовых нормативных правовых актов и методических рекомендаций | до 01.06.2012 | министерство финансов |
| Оценка средней долговой нагрузки на местные бюджеты по состоянию на 01.01.2012* | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
| Оценка отношения просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов к расходам местных бюджетов по состоянию на 01.01.2012* | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
| Оценка среднего отношения дефицита местных бюджетов к доходам за 2011 год* | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
| Оценка доли условно утвержденных на плановый период 2013 и 2014 годов расходов местных бюджетов* | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
| Проведение мониторинга организационно-правовых форм муниципальных учреждений Оренбургской области по состоянию на 01.01.2012* | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
| Оценка доли расходов местных бюджетов на 2012 год, утвержденных в рамках бюджетов на 3 года* | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
| Оценка доли муниципальных образований, в которых фактические доходы местного бюджета за 2011 год превышают первоначальный план* | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
| Оценка доли муниципальных услуг, в отношении которых нормативно установлены требования к качеству их оказания по состоянию на 01.01.2012* | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
2013 год
Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета
| Оценка процента абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) области за 2012 год от первоначального плана* | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство финансов |
| Оценка динамики и структуры государственного долга области в разрезе видов заимствований, анализ факторов возникновения и перспектив погашения за 2012 год | систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.05.2013 | министерство финансов |
| Оценка отношения государственного долга (за вычетом выданных гарантий) Оренбургской области к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений по состоянию на 01.01.2013* | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство финансов |
| Мониторинг просроченной задолженности по долговым обязательствам Оренбургской области по состоянию на 01.01.2013 | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 15.02.2013 | министерство финансов |
| Инвентаризация, анализ динамики и структуры налоговых льгот, предоставленных на территории области в 2012 году, в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.07.2013 | министерство финансов |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 15.07.2013 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
| Оценка эффективности налоговых льгот, которые предоставлялись в 2012 году, принятие по результатам оценки решений по пролонгации соответствующих налоговых льгот | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.07.2013 | министерство финансов |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.08.2013 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
| Оценка доли недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных Законодательным Собранием Оренбургской области, в объеме налоговых доходов бюджета Оренбургской области по состоянию на 01.01.2013 | систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 15.07.2013 | министерство финансов; министерство экономического развития, промышленной политики и торговли |
| Инвентаризация кредиторской задолженности главных распорядителей средств областного бюджета в разрезе казенных, бюджетных и автономных учреждений и по источникам ее возникновения по состоянию на 01.01.2013, анализ причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и проведение мероприятия по ее сокращению | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.05.2013 | министерство финансов | ||
| Инвентаризация кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий области в разрезе видов экономической деятельности и по источникам ее возникновения по состоянию на 01.01.2013, анализ причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и проведение мероприятия по ее сокращению | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | государственные унитарные предприятия области |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.05.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
| Оценка отношения объема просроченной кредиторской задолженности Оренбургской области к расходам бюджета (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций), по состоянию на 01.01.2013* | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство финансов | ||
| Оценка эффективности деятельности государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием за 2012 год на предмет необходимости их сохранения в собственности области, в том числе проведение функционального анализа их деятельности на предмет соотнесения с полномочиями, которые закреплены за областью как за субъектом РФ | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.06.2013 | государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.08.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
| Проведение функционального анализа деятельности государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.02.2013 | государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.03.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
| Анализ динамики объемов государственных заказов, размещаемых в государственных унитарных предприятиях области и хозяйственных обществ с государственным участием | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.02.2013 | государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.03.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
| Разработка мер по оптимизации структуры государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием (в случае необходимости разработка плана приватизации соответствующего имущества) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.07.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.08.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
| Обеспечение мер по снижению просроченной кредиторской и дебиторской задолженности государственных унитарных предприятий области | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.05.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.06.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
| Оценка отношения дефицита бюджета Оренбургской области к доходам без учета объема безвозмездных поступлений по итогам исполнения бюджета за 2012 год* | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство финансов |