Программа повышения эффективности бюджетных расходов Оренбургской области на 2011-2013 годы Оглавление

Вид материалаПрограмма

Содержание


Развитие информационной системы управления государственными финансами
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21
Реформирование государственного финансового контроля и развитие внутреннего контроля


Разработка отраслевых методик проведения государственного финансового контроля эффективности, результативности, экономической обоснованности и целесообразности использования бюджетных средств

разработка и подготовка к утверждению нормативных правовых актов главных распорядителей средств областного бюджета

до 01.05.2012

главные распорядители бюджетных средств

согласование проектов нормативных правовых актов

до 01.07.2012

министерство финансов


Формирование комплексной системы региональных государственных закупок (планирование, размещение, исполнение и мониторинг результатов осуществления государственного заказа)

подготовка предложений

до 01.05.2012

министерство финансов

разработка, согласование и подготовка к утверждению в виде Закона Оренбургской области

до 01.07.2012

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли


Проведение мероприятий по повышению квалификации специалистов государственного финансового контроля

проведение мероприятий

в течение 2012 года

министерство финансов


Распространение действия государственного финансового контроля на внебюджетные средства, являющиеся частью государственных финансов, в соответствии с изменениями, которые планируется внести в Бюджетный кодекс РФ в 2011 году

внесение изменений в законодательство Оренбургской области о бюджетном процессе

до 01.01.2013

министерство финансов


Разработка отраслевых порядков осуществления внутреннего финансового аудита главными распорядителями средств областного бюджета

утверждение нормативных правовых актов главных распорядителей средств областного бюджета

до 01.08.2012

главные распорядители бюджетных средств

Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности


Включение показателей энергоемкости на единицу государственной услуги в государственные задания на предоставление государственных услуг, доводимые до учреждений

утверждение государственных заданий

не позднее 1 месяца после опубликования Закона о бюджете

главные распорядители бюджетных средств


Учет требований по повышению энергоэффективности и снижению энергоемкости при расчете нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг и содержания имущества бюджетных и автономных учреждений в части коммунальных расходов

распределение субсидий на реализацию государственных заданий

не позднее 1 месяца после опубликования Закона о бюджете

главные распорядители бюджетных средств

Развитие информационной системы управления государственными финансами


Обеспечение разработки и внедрения дополнительного функционала информационной системы управления бюджетным процессом Оренбургской области в части управленческого учета и паспортизации государственных учреждений, а также отраслевых особенностей главных распорядителей средств областного бюджета

развитие функциональных возможностей информационной системы

в течение 2012 года

министерство финансов


Тиражирование регионального опыта по внедрению инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, на муниципальный уровень

тиражирование опыта на муниципальный уровень

в течение 2012 года

министерство финансов


Обеспечение развития функциональных возможностей системы оперативного контроля расходов консолидированного бюджета Оренбургской области

развитие функциональных возможностей информационной системы

в течение 2012 года

министерство финансов


Развитие функциональных возможностей специализированной информационной системы «Портал государственных услуг Оренбургской области»

развитие функциональных возможностей информационной системы

в течение 2012 года

аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области;

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли


Оценка доли государственных учреждений Оренбургской области, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет по состоянию на 01.01.2012*

представление сведений и информации, статистических и табличных материалов

до 15.04.2012

главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные учреждения

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2012

министерство финансов


Оценка доли исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, информация о результатах деятельности которых размещена в сети Интернет по состоянию на 01.01.2012*

представление сведений и информации, статистических и табличных материалов

до 15.04.2012

главные распорядители бюджетных средств

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2012

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли

Мероприятия в области межбюджетных отношений


Анализ практики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области за 2011 год

систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки

до 01.07.2012

министерство финансов


Анализ практики распределения субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований за 2011 год

систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки

до 01.07.2012

министерство финансов


Разработка порядка определения приоритетных направлений софинансирования расходов муниципальных образований

подготовка предложений

до 01.05.2012

главные распорядители бюджетных средств

разработка, согласование и подготовка к утверждению в виде нормативного правового акта Правительства Оренбургской области

до 01.06.2012

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли области


Оценка соотношения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и объема субсидий муниципальным образованиям из бюджета Оренбургской области за 2011 год*

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2012

министерство финансов


Оценка соотношения среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания 5 наиболее обеспеченных муниципальных образований и 5 наименее обеспеченных муниципальных образований за 2011 год*

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2012

министерство финансов


Оценка доли субсидий местным бюджетам, предоставляемых в рамках целевых программ в 2011 году*

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2012

министерство финансов


Проведение семинаров с представителями муниципальных образований в области повышения эффективности бюджетных расходов

проведение семинаров

в течение 2012 года

министерство финансов


Разработка типовых нормативных правовых актов, методических рекомендаций в области повышения эффективности бюджетных расходов на муниципальном уровне

разработка типовых нормативных правовых актов и методических рекомендаций

до 01.06.2012

министерство финансов


Оценка средней долговой нагрузки на местные бюджеты по состоянию на 01.01.2012*

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2012

министерство финансов


Оценка отношения просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов к расходам местных бюджетов по состоянию на 01.01.2012*

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2012

министерство финансов


Оценка среднего отношения дефицита местных бюджетов к доходам за 2011 год*

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2012

министерство финансов


Оценка доли условно утвержденных на плановый период 2013 и 2014 годов расходов местных бюджетов*

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2012

министерство финансов


Проведение мониторинга организационно-правовых форм муниципальных учреждений Оренбургской области по состоянию на 01.01.2012*

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2012

министерство финансов


Оценка доли расходов местных бюджетов на 2012 год, утвержденных в рамках бюджетов на 3 года*

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2012

министерство финансов


Оценка доли муниципальных образований, в которых фактические доходы местного бюджета за 2011 год превышают первоначальный план*

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2012

министерство финансов


Оценка доли муниципальных услуг, в отношении которых нормативно установлены требования к качеству их оказания по состоянию на 01.01.2012*

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2012

министерство финансов

2013 год

Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета



Оценка процента абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) области за 2012 год от первоначального плана*

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2013

министерство финансов


Оценка динамики и структуры государственного долга области в разрезе видов заимствований, анализ факторов возникновения и перспектив погашения за 2012 год

систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки

до 01.05.2013

министерство финансов


Оценка отношения государственного долга (за вычетом выданных гарантий) Оренбургской области к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений по состоянию на 01.01.2013*

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2013

министерство финансов


Мониторинг просроченной задолженности по долговым обязательствам Оренбургской области по состоянию на 01.01.2013

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 15.02.2013

министерство финансов


Инвентаризация, анализ динамики и структуры налоговых льгот, предоставленных на территории области в 2012 году, в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков

представление сведений и информации, статистических и табличных материалов

до 01.07.2013

министерство финансов

систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки

до 15.07.2013

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли


Оценка эффективности налоговых льгот, которые предоставлялись в 2012 году, принятие по результатам оценки решений по пролонгации соответствующих налоговых льгот

представление сведений и информации, статистических и табличных материалов

до 01.07.2013

министерство финансов

систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки

до 01.08.2013

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли


Оценка доли недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных Законодательным Собранием Оренбургской области, в объеме налоговых доходов бюджета Оренбургской области по состоянию на 01.01.2013

систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки

до 15.07.2013

министерство финансов;

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли


Инвентаризация кредиторской задолженности главных распорядителей средств областного бюджета в разрезе казенных, бюджетных и автономных учреждений и по источникам ее возникновения по состоянию на 01.01.2013, анализ причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и проведение мероприятия по ее сокращению

представление сведений и информации, статистических и табличных материалов

до 15.04.2013

главные распорядители бюджетных средств

систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки

до 01.05.2013

министерство финансов


Инвентаризация кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий области в разрезе видов экономической деятельности и по источникам ее возникновения по состоянию на 01.01.2013, анализ причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и проведение мероприятия по ее сокращению

представление сведений и информации, статистических и табличных материалов

до 15.04.2013

государственные унитарные предприятия области

систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки

до 01.05.2013

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений


Оценка отношения объема просроченной кредиторской задолженности Оренбургской области к расходам бюджета (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций), по состоянию на 01.01.2013*

представление сведений и информации, статистических и табличных материалов

до 15.04.2013

главные распорядители бюджетных средств

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2013

министерство финансов


Оценка эффективности деятельности государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием за 2012 год на предмет необходимости их сохранения в собственности области, в том числе проведение функционального анализа их деятельности на предмет соотнесения с полномочиями, которые закреплены за областью как за субъектом РФ

представление сведений и информации, статистических и табличных материалов

до 01.06.2013

государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества

систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки

до 01.08.2013

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений


Проведение функционального анализа деятельности государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием

представление сведений и информации, статистических и табличных материалов

до 01.02.2013

государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества

систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки

до 01.03.2013

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений


Анализ динамики объемов государственных заказов, размещаемых в государственных унитарных предприятиях области и хозяйственных обществ с государственным участием

представление сведений и информации, статистических и табличных материалов

до 01.02.2013

государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества

систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки

до 01.03.2013

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений


Разработка мер по оптимизации структуры государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием (в случае необходимости разработка плана приватизации соответствующего имущества)

представление сведений и информации, статистических и табличных материалов

до 01.07.2013

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений

систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки

до 01.08.2013

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений


Обеспечение мер по снижению просроченной кредиторской и дебиторской задолженности государственных унитарных предприятий области

представление сведений и информации, статистических и табличных материалов

до 01.05.2013

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений

систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки

до 01.06.2013

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений


Оценка отношения дефицита бюджета Оренбургской области к доходам без учета объема безвозмездных поступлений по итогам исполнения бюджета за 2012 год*

систематизация и обобщение материала, расчет показателя

до 01.05.2013

министерство финансов