Стало возможным благодаря реализации международного проекта «Повышение доступа к правосудию с помощью развития центров медиации и консультирования потребителей»

Вид материалаДокументы

Содержание


Подход в отношении других сторон
Ведение процесса
3. Дела, успешно разрешенные медиаторами Центра
Международная торговля - дистрибьюция
Сумма иска: примерно
Дата рассмотрение дела: май 1997 г.
Морские грузоперевозки
Путь кмедиации
Сумма иска
Комментарии участников медиации
Путь к медиации
Время между решением медиации и вынесением окончательного решения
Заключение/постмедиационная работа
Финансовые Отношения
Сумма иска
Домедиационная работа медиатора
Комментарии участников медиации
Интеллектуальная Собственность
Сумма иска
Домедиационная работа медиатора
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Подход в отношении других сторон

Вследствие нашего нейтралитета и независимости, к нам довольно часто обращаются с просьбой оказать посреднические услуги или содействие в процессе разрешения спора лицам, ещё не принимавшим участия в процессе. ЦЭРС Солв предлагает участникам широкий выбор. Как только стороны вступают в диалог, ЦЭРС Солв активно работает с участвующими сторонами над созданием модели и плана наиболее эффективного процесса, а также выбирая кандидатуру нейтрального лица. Раннее планирование часто бывает наиболее эффективным и помогает уладить разногласия о выборе подхода.


Ведение процесса

Несмотря на то, что процесс медиации не является столь бюрократичным как процесс судебного разбирательства или арбитраж, медиация, наряду с другими методами АРС, требует управления и руководства. Предоставляя специализированную консультацию через советника по вопросам разрешения спора для согласования дат и мест проведения, обмена суммарного изложения дела, счетов, и улаживая другие возникающие разногласия, медиатор в основ­ном вовлечен только в решение существенных вопросов спора, а не второсте­пенных, которые могут оказаться довольно каверзными. Таким образом, стороны имеют возможность сконцентрироваться на достижении желаемого результата рассматриваемого дела.


3. Дела, успешно разрешенные медиаторами Центра

эффективного разрешения споров (CEDR)


CEDR (ЦЭРС) - Центр эффективного разрешения споров (основан в 1990 г.) является самой крупной организацией по медиации в Европе и обладает накопленным десятилетиями непревзойдённым опытом в оказании помощи сторонам в процессе разрешения споров в досудебном порядке. За время своего существования участвовал в разрешении более 5000 споров. ЦЭРС содейство­вал Правительству Англии в разработке схемы посредничества при Апелляционном Суде (самый высший суд Англии) в Лондоне и управлении этой системой. Обучение медиации (посредничеству), проводимое ЦЭРСом оценено как эталон для обучения медиации во всем мире.

Международно-признанный тренинг-центр медиации ЦЭРСа также обучает судей, юристов и бизнесменов управлять конфликтами более эффек­тивным способом, обучает адвокатов, каким образом лучше всего представ­лять интересы их клиентов.

Миссия ЦЭРС заключается в поддержании и развитии медиации и других эффективных способов разрешения коммерческих и общественных споров.

В 2004г. ЦЭРС завершил многие дела, включая:
  • Рекомендации ЦЭРСа к Green Paper Европейского Союза, поддерживающей продвижение деятельности АРС, были одобрены Европейским Парламентом и сформировали основу будущей повседневной деятельности Европейской Комиссии.
  • ЦЭРС провел мастер-классы для старших судей и омбудсманов из более, чем 40 стран, включая Армению, Бельгию, Кипр, Бермуды, Ботсвану, Фиджи, Лесото, Малайзию, Намибию, Новую Зеландию, Нигерию, Руанду, Сьерре Леоне, Южную Африку, Уганду.
  • ЦЭРС проводил медиации, привлекая стороны из более 20 стран мира.
  • ЦЭРС представил отчет Правительству России по развитию медиации в пределах Соединенного Королевства.
  • ЦЭРС опубликовал отчёт о деятельности и инструкции по медиации «Атлас медиации» по всему Европейскому Союзу.
  • На Конференции IBA (Международной Ассоциации Адвокатов) в Праге 2005г. было объявлено, что пять ведущих мировых международных служб медиации учреждают высокий альянс медиаторов, который будет называться 'MEDAL' - Международный Союз Медиаторов.
  • Все из членов учредителей MEDAL являются ведущими специалистами в сфере коммерческой медиации и управления конфликтами в их собственной юрисдикции: АСВ Mediation в Нидерландах, ADR Centre в Италии, CEDR Solve в Великобритании, СМАР во Франции и JAMS в США.


Международная торговля - дистрибьюция

Гражданство сторон: США и Великобритания.

Факты: Ответчик - британская компания. Истец, дочерняя компания (США) - поставщик корма для лошадей в Японию, страны Ближнего и Среднего Востоку, Францию и часть Великобритании. Ответчик намеревался прекратить такие поставки. Истец обеспечивал распоряжение суда незаконным и просил возместить ущерб, предписания и возмещения компенсации за нарушение обязательств.

Сумма иска: примерно 1,6-1,8 млн. $ США

Путь к медиации: Экономический Суд Лондона вынес распоряжение об отложении решения по заявлению истца и предоставлении сторонам возмож­ности разрешить их разногласия с помощью АРС в течение 6 недель.

Дата рассмотрение дела: май 1997 г.

Время между принятием решения о назначении медиации и вынесением окончательного решения: 2 месяца

Подготовительная работа медиатора: 5 часов

Продолжительность медиации: 1 день

Расходы каждой стороны (включая подготовку) 3600 $ США

Заключение/послемедиационнаяработа: Истец был представлен Управляю­щим директором, который изначально был скептически настроен в отношении медиации. Он прилетел в Великобританию из США утром в день медиации и выразил свое намерение улететь обратно вечерним рейсом того же дня в 6 часов. Ответчик был представлен председателем, который не был посвящен в суть вопроса, но, однако очень интересовался политикой его организации. Целью медиации была совместная встреча между истцом и ответчиком в присутствии медиатора. Цель была достигнута, и дело было решено относительно быстро.

Одним из самых выгодных аспектов медиации было то, что рынки для реализа­ции продуктов были сохранены.


Морские грузоперевозки

Гражданство сторон: Чили и Голландия

Факты: спор возник по поводу перевозки, которая была сделана как чартер-партия в 1993г. Истец являлся заказчиком судна, а Ответчик был владельцем этого судна. Перевозка производилась из Дурбана и Кейп-Тауна в различные порты Южной Африки. Истец утверждал о потере или повреждении груза, доставленного этим рейсом и особенно о том, что груз был поврежден из-за взрыва на борту судна, во время его нахождения в море в пути до первого порта разгрузки. Ответчик возражал на претензию о повреждении судна от взрыва разных издержках, относящихся к аварии.

Путь кмедиации: вследствие предварительных переговоров, проведенных в 1997 г. в ЦЭРС, обе стороны согласились на медиацию для достижения соглашения по процедуре.

Сумма иска: между 4.8 млн. $ и 8 $ млн. США Арбитраж назначен на: май 1994г.

Время между решением медиации и вынесением окончательного решения: 2 месяца

Домедиационная работа медиатора: предварительные переговоры были проведены в 1997 г. в центре эффективного разрешения споров в присутствии представителей сторон, чтобы обсудить процедуру ведения дела. 5 часов подготовительной работы было проведено до начала самой медиации.

Продолжительность медиации: 7,5 дня

Расходы каждой стороны (включая подготовку) 4800 $ США

Заключение/послемедиационная работа: в конце первого дня медиатор настроил стороны продолжать процесс медиации на следующий день. Часть претензии была удовлетворена в первый день медиации. Оставшаяся часть была удовлетворена на второй день. Решение по результатам процесса медиа­ции было вынесено в форме письменного соглашения, удовлетворяющего все претензии, которые были заявлены.

Комментарии участников медиации: «Я, несомненно, обратился бы к медиации снова.... встреча с юристом противной стороны была очень полезной».


Строительство и машиностроение

Гражданство сторон: Дальний Восток и Канада

Факты: Контракт был заключен в 1993г. между канадской компанией, представляющей одну из сторон и компаниями Дальнего Востока, представляющими другую сторону, в котором были оговорены все условия и положения по завершению строительства проекта. При завершении и сдаче проекта, сторона С ссылается на явные недостатки и незавершенную работу и предъявляет перечень претензий к Стороне А, связанных с расходами, которые как утверждает сторона С были потрачены ею на исправление перечисленных недостатков и незавершенной работы. Сторона А отрицала обязательство перед стороной С по предъявляемым к ней расходам, и это явилось основой спора.

Путь к медиации: Партнер, юридическая компания в Лондоне, рекомендует медиацию. Было решено вести медиацию в Лондоне, и Лондон рассматривался как место для проведения нейтральных встреч.

Сумма иска: приблизительно 50млн. S США

Дата рассмотрение дела: февраль 1996г.

Время между решением медиации и вынесением окончательного решения: 1 месяц

Домедиационная работа медиатора: 1 день

Продолжительность медиации: 3 дня

Расходы каждой стороны (включая подготовку) 6500 $ США

Заключение/постмедиационная работа: одна из сторон констатировала: «у меня не было ни малейшего сомнения, и я был уверен, что будет достигнуто соглашение, и что без применения медиации, которую вели вы (медиатор) и (ученик медиатора) у нас была маленькая надежда, что вопрос будет урегулирован в досудебном порядке....

Я хотел бы выразить свою благодарность и признательность за вашу работу, которая помогла в разрешении спора».


Финансовые Отношения

Гражданство сторон: Американец

Факты: Данный спор заключается в том, что Ответчик в 1996г. занимался наймом работников для работы в филиалах Истца в Женеве, Швейцарии, включая управляющего филиала и трех самых крупных производителей в офисе. Истец полагал, что Ответчик принуждал основную массу нанимаемого им персонала, сотрудничать с конкурентами, используя неприемлемые средства. Истец назначил процедуру арбитража против Ответчика на 1996г., ссылаясь на нелегальные действия при найме сотрудников, и взыскивал возмещение ущерба в размере превышающем 7.5 млн. $ США. Дело управля­лось законом Нью-Йорка.

Сумма иска: 7.5 млн. $ США

Путь к медиации: Арбитраж в Нью-Йорке был отложен до вынесения решения по результатам проведения процесса медиации.

Арбитраж: назначен на: октябрь 1996г.

Время между решением медиации и вынесением окончательного решения: 2 месяца

Домедиационная работа медиатора: 5 часов

Продолжительность медиации: 1 дня

Расходы каждой стороны (включая подготовку) 8000 $ США

Заключение/послемедиационная работа: стороны урегулировали их спор при помощи медиации.

Комментарии участников медиации: Истец сделал вывод, что использова­ние медиации имело массу преимуществ для их организации, чем если бы завязался судебный процесс: «четкий результат, экономия времени, как прави­ло, экономия денежных средств, контроль выполнения [результата]». Также Истец отметил важный для него момент, что медиация способствовала сохране­нию взаимоотношений между сторонами, «Да, мы расстались в довольно хороших отношениях».


Интеллектуальная Собственность

Гражданство сторон: Американец и Британец

Факты: Истец, находящийся в Великобритаии, представлял ряд мелких предприятий, которые занимались производством запчастей для моторов транспортных средств уже на протяжении многих лет. Ответчик, европейский филиал американской компании-учредителя, делал попытки завладеть правом интеллектуальной собственности на производство запчастей.

Сумма иска: приблизительно 1.6 млн. $ США

Путь к медиации: Компания Ответчик предложила медиацию через ЦЭРС

Дата рассмотрение дела: спор длится с 1982г.

Время между решением медиации и вынесением окончательного решения: 8 месяцев

Домедиационная работа медиатора: в начале 1996г. проводилась встреча между Компанией Ответчиком, их законными представителями и ЦЭРС. Позднее в 1996г. далее велась встреча между Патентным Агентом Компанией Ответчика, их законными представителями и законным представителем Истца. До начала проведения самого процесса медиации, медиатор провел 5 часов подготовительной работы.

Продолжительность медиации: 1 день

Расходы каждой стороны (включая подготовку) 3600 $ США

Заключение/послемедиационная работа: стороны урегулировали их спор посредством медиации.


Производство и Распространение

Гражданство сторон: Немец и Американец

Факты: Данный спор касался производства пластика путем переработки отработанного сырья под давлением высоких температур. Ответчик, производитель услуг для многих стран, и Истец, поставщик Германской стороны через его филиал, подписали Меморандум Соглашения относительного данного проекта. Соглашение управлялось законом Швейцарии.

Сумма иска: 3.2 млн. $ США

Путь к медиации: стороны обоюдно согласились решить их спор, используя медиацию, чтобы избежать больших затрат на судебный процесс.

Дата рассмотрение дела: спор возник в ноябре 1996г. Никаких процедур для его решения не применялось

Время между решением медиации и вынесением окончательного решения: 4 месяца

Домедиационная работа медиатора: 12 часов

Продолжительность медиации: 2 дня

Расходы каждой стороны (включая подготовку) 7680 $ США

Заключение/послемедиационная работа: стороны урегулировали их спор при помощи медиации.

Комментарии участников медиации: Представитель Ответчика комменти­ровал, «Вопрос урегулирован на условиях, которые благоприятны для обеих сторон.» Он также отметил, что главным преимуществом использования медиации для их организации, чем если бы завязался судебный процесс, было то, что: «были сохранены коммерческие отношения с (Истцом)» Представи­тель Истца отметил, «Мы не хотели заводить судебный процесс. Это был лишь способ решения данной проблемы».


Франчайзинг

Гражданство сторон: Канадец и Британец

Факты: Данный спор возник по поводу коммерческого соглашения между сторонами: Истцом, который являлся собственником франшиза в Великобрита­нии, и Ответчиком, канадским системным администратором, в начале 1990г. Истец в своих утверждениях в ходе судебного процесса включил мошенничес­кое или небрежное искажение фактов, нарушение контракта и злую ложь и также включил требование на вынесение судебного запрета и возмещение следственных убытков.

Сумма иска: свыше 640 000 $ США

Путь к медиации: стороны обоюдно согласились решить их вопрос, используя медиацию.

Дата рассмотрение дела: спор возник, когда Истец расторг соглашение о франчайзинге в апреле 1995г.

Время между решением медиации и вынесением окончательного решения: 4 месяца.

Домедиационнаяработа медиатора: 5 часов

Продолжительность медиации: 1 день

Расходы каждой стороны (включая подготовку) 2400 $ США

Заключение/послемедиационнаяработа: хотя медиация и не смогла вовремя достигнуть урегулирования спора, Медиатор продолжил вести работу со сторонами до тех пор, пока не было достигнуто очевидного решения.

Комментарии участников медиации: Истец и юристы после процесса медиации писали, «выражаем нашу признательность за услуги, оказанные организацией, а также за терпение и учтивость, проявленные медиатором...»


Страхование

Гражданство сторон: Испанец и Британец

Факты: Данный спор возник в связи с требованием покрытием страховки. Истец находился в Испании и оказался ответственным за ущерб, причиненный загрязнением от каолина в шахте, он выдвинул претензию против основного обязательства страхового полиса, предъявляемого Ответчиком. Ответчик отрицал данную претензию и ссылался на пункты данного полиса.

Сумма иска: 4 млн. $ США

Путь к медиации: стороны были обязаны попытаться решить спор с помощью медиации согласно Распоряжению Коммерческого Суда Лондона.

Дата рассмотрение дела: май 1995г.

Время между решением медиации и вынесением окончательного решения: 2 месяца

Домедиационная работа медиатора: 5 часов

Продолжительность медиации: 1 день

Расходы каждой стороны (включая подготовку) 3600 $ США

Заключение/послемедиационная работа: стороны урегулировали их спор с помощью медиации. Медиация прояснила вопросы и количество вытекающих и возможных коммерческих факторов, чтобы дать возможность представить. По Соглашению было принято решение о выплате согласованной суммы в рассрочку в четыре этапа, выплачиваемой свыше трех лет. Стороны также согласились предпринимать все необходимые меры, чтобы завершить судебный процесс одновременно с выполнением Соглашения.

Комментарии участников медиации: одна из сторон, участниц медиации отметила, «...медиация была несомненно успешной и выгодной в отношении затрат. С ее помощью было достигнуто соглашение, которое удовлетворило клиентов. Прежде другая сторона отрицала применение соглашения».


Информационные технологии

Гражданство сторон: Британец, Американец и Немец.

Факты: Стороны заключили контракт на проектирование, развитие и функционирование электронной сети, на основе торговой системы по заказу Истца, компании СК, для проведения аукциона в Интернете. Ответчик также должен был предоставлять помощь и поддержку для развития системы. Истец утверждал, что в течение 10 месяцев Система не срабатывала. Они также утверждали, что Система выходила их строя 4 раза в момент проведения аукционов. Истец был нацелен на расторжение контракта из-за материального нарушения обязательств и требовал возмещения ущерба. Ответчик и гарант настаивали, что Истец отказывался от выполнения обязательств Контракта и предъявил встречный иск и требовал компенсации за убытки.

Сумма иска: 3.2 млн. $ США

Путь к медиации: стороны обоюдно согласились решить их вопрос, используя медиацию.

Дата рассмотрение дела: апрель 1998г.

Время между решением медиации и вынесением окончательного решения: 4 месяца

Домедиационнаяработа медиатора: 5 часов

Продолжительность медиации: 1 день

Расходы каждой стороны (включая подготовку) 4200 $ США

Заключение/послемедиационная работа: стороны достигли соглашения с помощью медиации.


Профессиональное обслуживание.

Гражданство сторон: гражданин Люксембурга и Британец

Факты: данный спор касался небрежного отношения в ходе оказания профессиональных услуг Истцом, ведущим дела компании из Люксембурга, которая в прошлом была клиентом Ответчика. Ответчик работал в Люксембу­ргской компании в сфере продаж ее активов компании, зарегистрированной как British Virgin Islands. Истец утверждал, что Ответчик, находящийся в Великоб­ритании был небрежен при выполнении им инструкций и также обязательств относительно ведения дел в последующие месяцы, и продолжения деятельнос­ти как части обманного заговора.

Сумма иска: 10 млн. $ США

Путь к медиации: юристы сторон советовали им попытаться решить спор с помощью медиации.

Дата рассмотрение дела: 1995г.

Время между решением медиации и вынесением окончательного решения: 2 месяца

Домедиационная работа медиатора: 5 часов

Продолжительность медиации: 2 дня

Расходы каждой стороны (включая подготовку) 6000 $ США

Заключение/постмедиационная работа: стороны урегулировали их спор с помощью медиации. Результатом урегулирования спора являлось распоряже­ние суда, согласно которому Ответчик выплачивает Истцу сумму в полном объеме и удовлетворяет все претензии.

Комментарии участников медиации: законный представитель Ответчика отметил, что основной выгодой для его клиента являлось «быстрое решение спора» и экономия денежных средств, составляющая «приблизительно 400 000 $».


4. Европейский Кодекс правил поведения медиаторов


Данный Кодекс правил поведения излагает ряд принципов, которые медиа­тор может добровольно согласиться соблюдать под свою личную ответствен­ность. Кодекс годен для применения в различных видах медиативных процедур в гражданских и коммерческих вопросах.

Организации, предоставляющие услуги медиации также могут взять на себя подобное обязательство, обратившись к своим сотрудникам с просьбой соблюдать и уважать кодекс правил поведения. Организации имеют возмож­ность свободно предоставлять информацию относительно принимаемых мер в отношении соблюдения кодекса отдельными лицами-медиаторами по­средством, например, тренингов, оценочных процедур и мониторинга.

Для наилучшего толкования кодекса, процесс медиации определяется как любой процесс, в ходе которого, две или более стороны, приходят к соглашению о привлечении третьего лица, здесь и далее - «медиатор», с целью оказания помощи сторонам в разрешении спора путем достижения взаимного соглаше­ния без судебного разбирательства, вне зависимости от того, какое название данный процесс может носить в других странах.

Строгое соблюдение кодекса не несет какого-либо ущерба в отношении государственного законодательства или правил, регулирующих род профессио­нальных занятий отдельных лиц.

Организации, предоставляющие услуги медиации, вполне возможно, придут к решению разработать более подробный кодекс, в соответствии со спецификой организации и медиативных услуг, которые они предоставляют, а также учитывая конкретные правовые области, такие как семейная медиация и медиация потребительских споров.


1. КОМПЕТЕНЦИЯ И НАЗНАЧЕНИЕ МЕДИАТОРОВ


1.1. Компетенция

Медиатор должен быть компетентен и осведомлен в вопросе процесса медиации. Существенными факторами являются надлежащая профессиональ­ная подготовка и постоянное повышение квалификации и практических навыков в сфере медиации, принимая во внимание любые признанные стандар­ты качества и аккредитации.


1.2. Назначение

Медиатор должен обсудить с участвующими сторонами приемлемые даты проведения медиации. Медиатор должен убедиться в том, что его квалификация и практический опыт позволяют ему/ей проводить медиацию на высоком профессиональном уровне, до начала медиативного процесса, и, по просьбе сторон, предоставить информацию относительно своей квалификации и опыта.


1.3. Реклама/продвижение услуг медиации

Медиатор может рекламировать и способствовать продвижению своей деятельности в профессиональной и благородной манере.


2. НЕЗАВИСИМОСТЬ И БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ


2.1. Независимость и нейтралитет

Медиатор не должен проводить процесс медиации, а, начав, должен остано­вить его, до того, как будут обнародованы любые обстоятельства, которые могут повлиять или быть рассмотренными как факторы, влияющие на его/ее незави­симость или вызывающие конфликт интересов.

Подобные обстоятельства могут включать:

- любое личное или деловое отношение к одной из сторон,

- любую финансовую или иную заинтересованность, прямую или косвен­ную, в исходе процесса медиации,

-если сам медиатор или сотрудник его/её предприятия ранее оказывал профессиональные услуги, кроме медиативных, какой-либо из сторон.


2.2. Беспристрастность

Медиатор всегда должен действовать беспристрастно и стремиться к тому, чтобы представляться беспристрастным в отношении сторон, а также нести обязательство служить всем сторонам в равной степени в процессе проведения медиации.


3. МЕДИАТИВНЫЙ ДОГОВОР, ПРОЦЕСС МЕДИАЦИИ, ПРИНЯТОЕ
СОГЛАШЕНИЕ И ГОНОРАР



3.1. Процедура

Медиатор должен удостовериться в том, что все стороны медиации понима­ют особенности медиативного процесса, а также роль в нем медиатора и участвующих сторон.

Медиатор должен особенно убедиться в том, что до начала процесса все стороны осмыслили и выразили согласие с условиями и положениями медиа­тивного договора, особенно в отношении любых дополнительных условий, накладывающих обязательство о конфиденциальности на медиатора и участву­ющие стороны.

Медиативный договор, при желании сторон, может быть зафиксирован в письменном виде.

Медиатор должен вести процесс в соответствующей манере, принимая во внимание обстоятельства дела, включая возможную неравномерную расстановку сил и законодательные нормы, любые пожелания, выражаемые сторонами или потребность в незамедлительном разрешении спора. Стороны также имеют право, основываясь или не основываясь на определенном своде правил, согласовать с медиатором манеру проведения процедуры медиации. Медиатор, если сочтет нужным, выслушает все стороны по отдельности.


3.2. Справедливость процесса

Медиатор должен проследить за тем, чтобы стороны получили достаточную возможность участия в процессе.

Медиатор имеет право поставить стороны в известность, а также прервать процесс медиации, если:

- соглашение, к которому приходят стороны, кажутся медиатору неосущес­твимыми или незаконными, принимая во внимание обстоятельства дела и
компетенцию медиатора, дающего подобную оценку ситуации;

- медиатор считает, что продолжение медиации вряд ли приведет к взаимно­му соглашению.


3.3. Завершение процесса

Медиатор должен принять все соответствующие меры, чтобы любое решение принималось сторонами при полной их осведомленности и взаимном согласии.

Стороны имеют право прекратить свое участие в процессе медиации, не давая каких-либо объяснений.

Медиатор может, по просьбе сторон и в рамках своей собственной компетен­ции, проинформировать стороны о том, каким образом можно формализовать принятое решение и привести его в исполнение.


3.4. Гонорар

В том случае, если гонорар не был установлен заранее, медиатор должен поставить стороны в известность относительно формы компенсации, которую он намерен употребить. Он/она не должен соглашаться на ведение медиации до того, как принципы его/ее компенсации не были приняты всеми задействован­ными сторонами.


4. Конфиденциальность

Медиатор обязан сохранять полную конфиденциальность всей информации, полученной в процессе медиации или в связи с ним, включая сам факт проведе­ния медиации, за исключением тех случаев, когда положения закона или общественных норм требуют иного. Любая информация, конфиденциально предоставленная медиатору одной из сторон, не должна быть передана другой стороне без ее/его на то согласия, или когда того требует закон.

5. Сравнительное исследование развития и состояния медиации в мире





Определение

Законодательство Законопроекты

Проекты

Обуче­ние

Австрия

«Медиация - это добро­вольный процесс с учас­тием нейтрального специализированного посредника (медиатора), использующего признан­ные методы, дающие воз­можность ведения пере­говоров между спорящи­ми сторонами с целью оказания помощи им в достижении взаимно при­емлемого разрешения их конфликта».

ZivMediatG, 2004г. предлагает систему добровольной досу­дебной медиации.

Отсутствуют.

200 часов.

Бельгия

«Добровольная и конфи­денциальная процедура разрешения спора, в кото­ром нейтральная, незави­симая третья сторона -медиатор - организует и координирует переговоры между спорящими сторо­нами в направлении дос­тижения мирного согла­шения»

Проект Закона от 2003 г. предлага­ет добровольное использование медиации.

Эксперименталь­ный проект по медиации в Ант­верпене, начат в 2003 г. Данный проект является добровольным.

40-60 часов.

Дания

«Добровольный и конфи­денциальный метод раз­решения спора, в кото­ром незаинтересованная третья сторона оказывает помощь сторонам в дос­тижении решения их про­блем, которое приемлемо для обеих сторон». Вайбек Винделов.

Отсутствует.

Эксперименталь­ный проект по медиации начат 1 марта 2003 г. Длил­ся до 2004г. и при­менялся в 5 судах по всей Дании. Каждый суд раз­работал свои собственные пра­вила относитель­но того, какие дела приемлемо решать с помощью медиа­ции. Данный про­ект является доб­ровольным.

7-днев­ный обучаю­щий проект

Финляндия

«Альтернатива судебно­му разбирательству, где спор разрешается мир­ным путем или при помо­щи медиации» Министерство Юстиции

Законопроект при­нят весной 2004г.

Пока еще отсу­тствует, но в зако­нодательстве для такого проекта уже сформулиро­ваны положения.

22 часа

(3 дня).

Франция

Мирный процесс разре­шения разногласий. Цель медиации - помощь сто­ронам в достижении луч­шего решения или, по крайней мере, наиболее допустимого решения для обеих сторон»

Закон№95-125от8 февраля 1995г. и постановление № 96-652 от 26 июля 1996г. включен в статью 131 загла­вие VI Гражданско­го Процессуально­го Кодекса.

Отсутствует.

40-50 часов.

Германия

Внесудебное разрешение споров, в котором посредник - нейтральная третья сторона, называе­мый медиатором - при­званный спорящими сто­ронами помочь им в нахождении согласован­ного решения их пробле­мы» Hagen University.

s. 15a EGZPO, вне­сенный как экспери­ментальный пункт дает возможность городам вносить на рассмотрение обяза­тельную медиацию, s. 278 ZPO пред­усматривает закон­ное урегулирова­ние и доброволь­ное использование медиации.

Эксперименталь­ный проект Lower Saxony no s. 278 ZPO, начат в янва­ре 2003 г. и будет длиться 3 года. Данный проект является добро­вольным.

200 часов.

Греция

Конкретного определе­ния нет.

Закон 2479/07 от 2000г. обязывает юристов принять опыт разрешения споров в досудеб­ном порядке.

Отсутствует.

Отсутст­вуют какие-либо обу­чающие и аккредита-ционные системы.

Ирландия

«Оказание помощи людям и группам людей, попавших в затрудни­тельные ситуации, чтобы справиться с такими ситу­ациями и разрешить их собственные конфликты» Ирландский Институт по подготовке медиаторов.

Приказ 63А, поста­новлений Верхов­ного Суда, поста­новление 6 (xiii) дает право судье вести судебные раз­бирательства сто­рон до 28 дней

Отсутствует.

60 часов.

Италия

«Процедура, в которой третья сторона занимает нейтральную позицию, отличная от судьи, кото­рая способствует нала­живанию и ведению пере­говоров между судящи­мися сторонами и помо­гает им найти согласо­ванное решение посре­дством соглашения».

Статья 183, 185, 350 и 420 Граждан­ского Процессуаль­ного Кодекса пред­усматривает обяза­тельную попытку применить медиа­цию, чтобы довес­ти дело до конца. LD 5/2003 регули­рует деловую и кор­поративную медиа­цию. Законопроект 2463 наделяет судей пол­номочиями реко­мендовать медиа­цию спорящим сто­ронам.

Отсутствует.

30-40 часов.

Люксембург

«Медиация - это конфи­денциальный коммуни­кационный процесс, доб­ровольно принимаемый или согласуемый, по край­ней мере, двумя совер­шеннолетними лицами, сопровождаемыми треть­им лицом, занимающим нейтральную и независи­мую позицию, и кто имеет полномочия вести переговоры в направле­нии примирения сторон»

ПроектЗакона2002 г. предлагает доб­ровольное исполь­зование медиации.

Отсутствует.

40 часов.

Нидерлан­ды

«Медиация представляет собой совместное реше­ние спора посредством медиации, проведенной третьим независимым лицом - медиатором» Проект Медиации.

Отсутствует.

Эксперименталь­ный проект по медиации начат в 2002г. в 5 судах. Решение было объявлено 3 1 октября 2003г. Данный проект являлся добро­вольным.

NMI-аккреди-тованный обучаю­щий институт предлагает курсы от 6 дней до 20 дней или больше.

Португалия

«Медиация является дополнительным юриди­ческим методом разреше­ния споров, независимым по существу, неформаль­ным, конфиденциаль­ным, добровольным, в котором сторонам актив­но и напрямую оказывает помощь медиатор в нахождении ими согласо­ванного и приемлемого разрешения их спора» Статья 35, Закон № 78/2001

Закон № 78/2001 эксперименталь­ный проект по меди­ации

Данный проект является добро­вольным.

Обучаю­щих курсов в государ­ственной системе нет.

Испания

«Процесс, в котором две или более сторон могут вести и достигать согла­сованного разрешения их конфликта с помощью привлечения третьего нейтрального и незаинте­ресованного лица- меди­атора».

Отсутствует.

Отсутствует.

Отсутст­вует.

Швеция

«Любое вмешательство третьей стороны, облада­ющей полномочиями при­нимать решения в про­цессе урегулирования спора» Grotius, MARS 2000

Процессуальный Юридический Кодекс, Часть 4, Глава 42, Раздел 17, дает право суду решать дела с помощью медиации с согласия сторон.

Отсутствует.

Нефор­мальные обучаю­щие требова­ния.

Соединен­ное Королевство Великобри­тании

«Способ урегулирования споров, в котором третья сторона, известная как медиатор, помогает обеим сторонам дости­гать приемлемого согла­шения» Dept. Конститу­ционные Дела

Гражданский Про­цессуальный Устав обеспечивает доб­ровольную медиа­цию основные цели, досудебный прото­кол

Центральный Окружной Суд Лондона

(а) Проект по Медиа-ции

(б) Эксперимен­тальный Обяза­тельный Проект по Медиации Проект по Медиа-ции в Апел­ляционном Суде Проект Окружно­го Суда

40 часов

(5 дней).

ЕС

«Любая процедура, где две или более сторон при­зывают в помощь третью сторону для достижения соглашения по урегули­рованию спора и, невзи­рая на то, находится ли эта процедура на началь­ном этапе или передана на рассмотрение в суд.

Европейский Кодекс пове­дения медиаторов


Предварительный проект по направ­лению определен­ных аспектов меди­ации по граждан­ским и коммерчес­ким вопросам.









6. Работа центра содействия досудебному разрешению

правовых конфликтов в РФ


Для российского права до последнего времени традиционной формой защиты прав и разрешения гражданских, трудовых, хозяйственных и иных споров являлась судебная процессуальная форма, включающая деятельность государственных органов: судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Новое гражданское законодательство и переход к рыночным отношениям дают возможность применения и иных форм разрешения споров. Применение примирительных процедур имеет достаточно большой исторический опыт в России и за рубежом. Например, возможность заключения «мировой сделки» предусматривалась в Уставе торгового судопроизводства.

Международная практика рассмотрения альтернативных форм разрешения правовых конфликтов включает: урегулирование спора непосредственно сторонами путем переговоров; урегулирование спора с помощью независимого посредника, который способствует достижению сторонами соглашения; урегулирование спора с помощью посредника-арбитра, который в случае недостижения соглашения уполномочен разрешить спор в порядке арбитража; урегулирование спора с участием руководителей предприятий, их юристов, третьего независимого лица. Положительными моментами в использовании любых примирительных процедур являются сокращение срока разбира­тельства, снижение судебных расходов, потенциальное сокращение количества рассматриваемых дел в суде, возможность выбора судей (посредников), упрощенная процедура рассмотрения спора, конфиденциальность.

К признакам примирительных процедур относятся добровольность и самостоятельность.

В целом концепцию альтернативного разрешения споров можно определить как совокупность приемов и способов разрешения споров между участниками вне системы судов Российской Федерации.

В Ставропольском крае до 1999 года деятельность третейских судов носила достаточно эпизодический характер, институты посредничества (медиации) и примирения не были известны по причине отсутствия квалифицированных специалистов и отсутствии информации о таких формах у участников граж­данского оборота. В последнее время альтернативные формы разрешения правовых конфликтов стали применяться более активно, что во многом обусловлено и деятельностью Центра содействия досудебному разрешению правовых конфликтов.

Приоритетным направлением деятельности Центра является внедрение медиации - процесса разрешения проблем между сторонами на основе перего­воров с участием нейтрального посредника.


Основными выбранными направлениями работы были и являются:

1. Информационное сопровождение

Предварительно с целью выявления потенциала рынка юридических услуг разработаны и разосланы анкеты руководителям коммерческих организаций, проведен анализ анкетирования. Основными задачами исследования являлись:

1) изучение реального положения дел и практики разрешения хозяйственных споров;

2) использование и возможности медиации при разрешении правовых конфликтов.

Было получено 68 анкет от руководителей организаций и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, 19 - от юрисконсультов предприятий. Оказалось, что подавляющее большинство респондентов либо вообще ничего не знают о возможностях медиации, либо имеют о ней смутное представление и основны­ми препятствиями к альтернативным формам разрешения правовых конфлик­тов считают отсутствие информации и договоренности об обращении к таким формам.

Для популяризации альтернативных форм разрешения правовых конфлик­тов разработаны и разосланы буклеты в количестве 50 экземпляров руководи­телям коммерческих организаций и фермерам.

В качестве информационной поддержки проекта постоянно помещается информация о работе Центра содействия досудебному разрешению правовых конфликтов в газетах «Вечерний Ставрополь», «Ставропольская правда», «Экстра-КП-офис», «АРС-информ», «Губернские ведомости», «Московский комсомолец - Северный Кавказ» (на данный момент 14 публикаций).

Сотрудниками Центра организованы и проведены четыре однодневных мини-семинара с участием представителей правоохранительных органов края и руководителей, юристов, субъектов предпринимательской деятельности, учебных заведений для популяризации практического применения альтерна­тивных форм разрешения правовых конфликтов.

Проведенные мини-семинары и информационное сопровождение заявлен­ной деятельности позволили внедрить в общественное сознание возможность бесконфликтного разрешения правовых споров, что, в свою очередь, привлекло определенное количество лиц, обращающихся за разрешением споров к посредникам и в третейские суды.


2. Подготовка образовательных программ для обучения специалистов.

По направлению повышения квалификации составлен учебный рабочий план по специализации «Правовая конфликтология» с аудиторным количеством часов - 64, общим - 104. В рамках специализации разработаны программы курсов: «Юридическая конфликтология», «Альтернативные формы разреше­ния правовых конфликтов», «Психологические аспекты конфликтологии», «Экономические аспекты конфликтологии».

Программы дополнительного образования построены с учетом того, что слушатели программы - юристы, обладающие необходимым минимумом знаний и практического опыта. В образовательную программу по подготовке студентов по специальности «Юриспруденция» введены учебные дисциплины специализации «Правовая конфликтология» с аудиторным количеством 36 часов и «Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов» с аудитор­ным количеством 30 часов.

Особое внимание в образовательных программах уделено активным формам обучения. К разработке программ были привлечены известные в г.Ставрополе практикующие юристы и ученые. Проведен круглый стол с авторами образовательных программ и преподавателями клиники, обсуждены методики проведения занятий по специальным дисциплинам и вводимым в рамках повышения квалификации спецкурсам, проведено ознакомление с документами клиники, методикой работы со студентами клиники, выданы учебные пособия «Юридическая клиника». За основу подготовки образователь­ной программы взят Гарвардский проект переговоров, разработанный Гарва­рдским Университетом (Р. Фишер).

3. Подготовка учебной и учебно-методической литературы для проведения занятий.

В январе 2000 года был издан сборник «Правовые аспекты конфликтологии» (объем 250 с), в котором помещены проблемные статьи по теоретическим и практическим аспектам юридической конфликтологии. В процессе подготовки к семидневному семинару подготовлены практические пособия для слушателей семинара - 40 рабочих тетрадей, которые в дальнейшем станут конкретной помощью юрисконсультам и адвокатам при разрешении правовых конфликтов.


4. Создание юридической клиники.

В течение всего периода деятельности Центра в институте работает юриди­ческая клиника, в которой проводятся занятия по следующим дисциплинам:

1) «Правовая конфликтология» (72 часа);

2) «Психологические аспекты конфликтологии» (72 часа);

3) «Консультирование, составление юридических документов» (72 часа).

В юридической клинике проходят хозяйственно-правовую практику студенты 4-го и 5-го курсов дневного и заочного отделения юридического факультета СКСИ МОСУ, в ходе которой они получают знания о практической реализации примирительных процедур.


Основными направлениями работы клиники являются:

1) оказание помощи при заключении хозяйственных договоров (на данный момент более 30);

2) проведение бесплатных консультаций (более 60);

3) проведение медиаций, достижение соглашения между субъектами предпринимательской деятельности по спорам (около 20).

15 студентов юридического факультета Северо-Кавказского Социального института МОСУ прошли обучение в клинике, получили знания о методике создания и деятельности альтернативных форм разрешения правовых конфлик­тов, что помогло выпускникам в трудоустройстве.


5. Проведение обучения специалистов основам деятельности по вопросам управления правовыми конфликтами по подготовленным краткосрочным программам в рамках повышения квалификации.

В этих целях был собран материал и подготовлены рабочие тетради, приглашены преподаватели из числа участвовавших в разработке образователь­ных программ, а также ведущих специалистов по юридическим, экономичес­ким и психологическим аспектам конфликтологии.

По образовательным программам повышения квалификации по специализа­ции «Правовая конфликтология» проведен семидневный научно-практический семинар. На семинаре рассмотрены вопросы организации альтернативных форм разрешения правовых конфликтов: третейского суда, посредничества, примирительного производства. Предложен маркетинг заявленных форм разрешения правовых конфликтов, рассмотрены проблемы применения материального и процессуального права при урегулировании споров с примене­нием таких форм.

Особое внимание уделено методике проведения переговоров, психологии конфликта. Наряду с традиционными формами (лекции, круглые столы) применены активные формы обучения: психотренинг, работа в малых группах, мозговые атаки и т.д.

По итогам семинара выданы дипломы повышения квалификации по специализации «Правовая конфликтология» (количество участников - 40 чел.).

Каждый специалист, прошедший обучение, сможет:

1) систематизировать свои знания в области законодательства об альтерна­тивных формах разрешения правовых конфликтов;

2) обнаружить и обсудить имеющиеся пробелы, спорные моменты в законодательстве; правовые нормы материального и процессуального права, вызывающие трудности при их применении; выработать пути разрешения сложных правовых ситуаций по наиболее актуальным договорам для хозя­йствующих субъектов Ставрополя;

3) путем проведения диалога с преподавателями выработать методику реализации деятельности по урегулированию правовых конфликтов;

4) разработать маркетинговую стратегию, содержащую анализ, планирование, претворение в жизнь и контроль за мероприятиями, направленными на внедрение
досудебных форм разрешение споров в механизм рыночных отношений;

5) путем общения с психологами получить специальные знания и навыки по
методике делового общения, тактике компромисса, умению устроить взаимоот­ношения в процессе переговоров.

Авторы проекта рассчитывают, что вооруженные новейшими знаниями и методикой деятельности альтернативных форм разрешения правовых конфлик­тов слушатели образовательных программ будут содействовать созданию на территории Ставропольского края альтернатив по вопросам управления правовыми конфликтами.

Подготовка квалифицированных специалистов будет качественным показа­телем работы над развитием альтернативных форм, из чего можно предполо­жить постоянную динамику рынка услуг по разрешению правовых конфликтов посредством применения альтернативных форм разрешения споров.

Проведена также научно-практическая студенческая конференция «Развитие альтернативных форм разрешения правовых конфликтов», итогом которой явилось ознакомление будущих специалистов-юристов с возможностями альтернативных форм разрешения правовых конфликтов. Доклады, подготовлен­ные студентами, дали возможность проследить их видение рассматриваемой проблематики, ее отдельных аспектов, путей создания и тенденций развития.

Значительное повышение интереса к исследуемой теме позволяет говорить о создании нового уровня специалистов, которые готовы внедрить в сферу правовой конфликтологии договорные начала.

Основными результатами работы над проектом явились повышение квалификации юрисконсультов и адвокатов в целях развития альтернативных форм разрешения правовых конфликтов и подготовка специалистов по специ­альности «юриспруденция с углубленным знанием правовой конфликтологии», создание рынка посреднических услуг медиаторов на территории Ставропо­льского края.