Доклад Главы городского округа горд Михайловка на тему «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров»
| Вид материала | Доклад |
- Том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных, 851.07kb.
- Программа «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, 1807.04kb.
- Всоответствии с Постановлением Главы Милютинского района от 16., 592.91kb.
- Методические рекомендации по созданию и обеспечению деятельности многофункциональных, 266.24kb.
- Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года №1433-р, приказываю: Утвердить, 414.88kb.
- Стандарт качества предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в области культуры, 708.23kb.
- Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденным решение, 160.47kb.
- Тверской области постановление, 120.03kb.
- «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», 533.15kb.
- Постановление Администрации муниципального образования Новопокровский район от 23., 2924.49kb.
Доклад Главы городского округа горд Михайловка
на тему «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров» в рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
в Волгоградской области
На территории городского округа город Михайловка Волгоградской области, в целях реализации программы «Повышение качества государственных и муниципальных услуг путем создания сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области» на 2009 – 2011 годы, Постановления главы городского округа от 06 октября 2008г. № 1363 «Об учреждении, утверждении Устава и государственной регистрации Автономного учреждения городского округа город Михайловка Волгоградской области Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», создано АУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
2 июля 2010 года состоялось официальное открытие Автономного учреждения городского округа город Михайловка Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
В настоящее время на базе АУ «МФЦ» предоставляется:
- государственных услуг – 15;
- муниципальных услуг – 37,
- сопутствующих – 61.
На базе АУ «МФЦ» все муниципальные услуги оказываются бесплатно.
Фактическое количество окон для предоставления услуг- 25.
Прием заявителей осуществляется шесть дней в неделю с 9-00 до 19- 00 часов (без перерыва).
По состоянию на 20.11.2011г. центр посетило - 27 120 клиентов, оказано услуг - 26 136.
Среднедневная пропускная способность в МФЦ составляет 300—350 чел. в день.
Для управления потоками потребителей услуг в центре функционирует система «электронной очереди», позволяющая вести постоянный мониторинг времени ожидания и получения услуг. Среднее время ожидания для получения услуг составляет 15 минут. Для удобства граждан ведется предварительная запись на получение услуг по телефону.
Между Администрацией городского округа и АУ «МФЦ» проложена оптоволоконная связь, через которую можно передавать подготовленные документы. Это позволяет сократить сроки предоставления услуги.
В операционных залах МФЦ нет чиновников ведомств. Все документы проверяются оператором, регистрируются в ведомственных базах данных и затем принимаются к исполнению в соответствии с утвержденными регламентами, обрабатываются, принимаются решения, затем возвращаются в МФЦ. Таким образом, гражданин, сдав первоначальные документы в одном окне, через установленный срок получает в этом же окне все необходимые по его заявлению документы. Прием и выдачу документов в МФЦ осуществляет специально обученный персонал, ориентированный на корректное взаимодействие с заявителями.
В целях оценки доступности, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, гражданам, ежедневно, в МФЦ проводится мониторинг деятельности МФЦ путем опросов и анкетирования.
На основании полученных данных, руководство МФЦ анализирует полученные данные, и принимает меры по улучшению качества предоставления услуг, сокращению срока предоставления услуг.
В здании, для удобства посетителей, располагается отделение банка, при обращении в АУ «МФЦ» заявители смогут оплатить обязательные платежи (государственные пошлины, сборы и др.), а также платежи организаций – посредников (организации, занимающиеся межеванием земельных участков, бюро технической инвентаризации).
Кроме того, в здании АУ МФЦ для удобства клиентов установлены платежные банкоматы Сбербанка и Россельхозбанка.
В МФЦ организована отдельная телефонная «горячая линия», предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц.
В здании МФЦ установлены два рабочих места СМЭВ в рамках реализации постановления правительства от 8 сентября 2010 г. N 697 «О ЕДИНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ». Целью создания системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
Основной идеей МФЦ, которую мы сейчас реализуем, является реализация принципа «одного окна», когда гражданин освобождается от необходимости получать справки в других госучреждениях, ходить по инстанциям или платить посредникам. От получателя требуется только подать заявление и получить результат в установленный срок, а всю остальную работу, в том числе межведомственное согласование, должны проводить сотрудники МФЦ и соответствующие государственные и муниципальные органы власти.
Определен перечень муниципальных (государственных) услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия.
Проводится инвентаризация муниципальных нормативных правовых актов с целью выявления ограничений для предоставления муниципальных (государственных) услуг посредством межведомственного взаимодействия.
Между АУ «МФЦ» и комитетом информационных технологий Администрации Волгоградской области заключено соглашение о СМЭВ. На двух сотрудников МФЦ получены ЭЦП и программное обеспечение для работы в СМЭВ.
На сегодняшний день АУ «МФЦ» заключило соглашения о взаимодействии с:
- ^ Администрацией городского округа город Михайловка;
- Отделом УФМС России по Волгоградской области в Михайловском районе:
- регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства;
- выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;
- ^ Михайловским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области:
- государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- предоставление информации о зарегистрированных правах из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
Для взаимодействия между Росреестром и АУ МФЦ, запланировано с 28.11.2011 года обучение сотрудников АУ МФЦ в Росреестре по приему и обработке документов для Росреестра.
В двух окнах на базе МФЦ оказываются государственные услуги Росреестра и Земельной кадастровой палаты.
- ^ Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области:
- ведение государственного кадастра недвижимости
- предоставление заинтересованным лицам сведений государственного кадастра недвижимости
- ^ Государственное казенное учреждение Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району:
- информационный обмен сведениями
- Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области:
- предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
- ^ Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области:
- информирование населения о действующих налогах и сборов, деятельности налоговых органов, задолженности по имущественным налогам;
Для взаимодействия между ФНС и АУ МФЦ, сотрудники АУ МФЦ прошли обучение в МИ ФНС России №6 по Волгоградской области по приему и работе с налоговыми документами.
- ^ Управление развития предпринимательства Администрации Волгоградской области:
- субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, направленных на повышение энергоэффективности их производств;
- субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату по договорам финансовой аренды (лизинга);
- субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на сертификацию;
- оказание поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям;
- субсидирование действующих инновационных компаний;
- субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в банках экспортно-ориентированными субъектами малого и среднего предпринимательства;
- субсидирование части затрат экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства на аренду помещений и (или) земельных участков;
- субсидирование части затрат начинающим малым инновационным компаниям, созданным бюджетными научными и образовательными учреждениями;
- оказание поддержки субъектов молодежного предпринимательства;
- субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства;
- субсидирование части затрат, произведенных субъектами малого предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг;
- субсидирование части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе реализующим инновационную продукцию;
- субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.
В стадии проработки соглашение о взаимодействии с Фондом социального страхования РФ по вопросу предоставления на базе МФЦ двух государственных услуг:
1. Прием отчета (расчета), предоставляемого лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (Форма 4-ФСС РФ);
2. Прием расчета по начисленным и оплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма 4а-ФСС РФ).
На сегодняшний день актуален вопрос по возмещению затрат по оказанию государственных услуг на базе МФЦ.
Просим Вас оказать содействие в решении данного вопроса до 1 января 2012 года, так как с 01.01.2012г. данные услуги должны будут оказываться специалистами МФЦ, а не сотрудниками федеральных органов на базе МФЦ как это происходит сейчас.
В здании АУ «МФЦ», введен оптоволоконный канал «Ростелекома», для обеспечения надежной связи с государственными и муниципальными ведомствами.
Установлен информационный терминал, позволяющего любому гражданину, не имеющему доступа в сеть Интернет, получать все доступные в электронном виде государственные услуги федерального, регионального и муниципального уровней через единый портал госуслуг (www.gosuslugi.ru). Информационный терминал подключен к сети Интернет и благодаря встроенному модулю Wi-Fi может выполнять роль коллективной точки доступа в глобальную сеть. Кроме того, в новом инфомате реализована универсальная услуга - он может выполнять функцию таксофона. Информационный терминал оснащен купюроприемником, считывателями пластиковых карт, принтером, видеокамерой, микрофоном и звуковой системой для видео и аудио-связи с квалифицированным консультантом-оператором контакт-центра, обслуживающего единый портал госуслуг, позволяет оплачивать налоги, штрафы, пошлины и другие сборы, как наличными средствами, так и банковской картой.
В МФЦ установлены два сенсорных антивандальных информационных терминала. Сенсорный информационный киоск позволяет с легкостью найти необходимую информацию в различных базах данных в сети Интернет.
Так же для возможности клиентам получения услуг в электронном виде в МФЦ установлен инфомат Ростелекома, позволяющий на портале Госуслуг оформить услуги через Личный кабинет. Для доступа в Личный кабинет одной из возможностью является использование пластиковых карт Россельхозбанка. Таких карт было оформлено 10 штук в Россельхозбанке. (+ 10 штук по соц.защите)
Во исполнение распоряжения Главы Администрации Волгоградской области от 6 октября 2011 г. № 1425-р "О проведении мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области" проводится мониторинг качества и доступности муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с программой, разработанной Комитетом экономики администрации Волгоградской области.
Основным результатом создания МФЦ на территории городского округа город Михайловка должно стать повышение уровня информированности населения о предоставляемых муниципальных услугах, снижение сроков их предоставления, а так же повышение удовлетворенности граждан и юридических лиц качеством оказанных муниципальных услуг. (например, предоставление в собственность за плату земельного участка по регламенту предусмотрено 60 календарных дней, фактически МФЦ данную услугу осуществляет за 25 календарных дней;
предоставление в собственность бесплатно по регламенту предусмотрено 30 календарных дней, фактически МФЦ данную услугу осуществляет за 20 календарных дней;
предоставление в аренду земельных участков по регламенту предусмотрено 60 календарных дней, фактически МФЦ данную услугу осуществляет за 25 календарных дней).