Концепция программы социально-экономического развития г. Красноярска до 2020 года
| Вид материала | Реферат |
- Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6170.6kb.
- Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6025.97kb.
- Проект Программы социально-экономического развития города Красноярска на период, 147.21kb.
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- «Стратегия 2020» это концепция социально-экономического развития России, которую озвучил, 2796.27kb.
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период, 2670.63kb.
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период, 2566.36kb.
- Целевые ориентиры Программы социально-экономического развития г. Улан-Удэ до 2020 года, 1905.07kb.
- Об утверждении комплексной программы социально экономического развития муниципального, 5813.15kb.
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020, 1344.65kb.
3.5.4. Укрепление международного и общероссийского значения города, развитие внешних связей, создание и продвижение благоприятного имиджа города (место города в глобальной среде в 2020 году)
Проблемы
Узкая сырьевая направленность внешней торговли.
Недостаточно развитая транспортная, гостиничная и деловая инфраструктура с точки зрения ведения международного бизнеса.
Цель
К 2020 году Красноярск станет крупным деловым центром международного уровня, обладающим развитой инфраструктурой для транспортных и грузовых потоков, международной торговли, проведения выставок и ярмарок мирового масштаба, конгрессов, переговоров. С развитием транспортной, гостиничной и рекреационной инфраструктуры, учитывая богатое культурно-историческое наследие и уникальность природы, Красноярск становится все более популярен у туристов из развитых стран.
Быстрыми темпами растет внешняя торговля, происходит диверсификация экспорта, как следствие, растет (до уровня развитых диверсифицированных экономик) доля несырьевых позиций в экспорте города, в частности наукоемкой и высокотехнологичной продукции.
Приоритетные направления и средства реализации цели
Активное участие города в проекте создания единого мультимодального транспортного узла и сервисной сети по обслуживанию пассажиров, что обеспечит конкурентные преимущества города Красноярска.
Развитие кросс-полярных маршрутов и трансконтинентальных авиационных коридоров из североамериканского континента в страны азиатско-тихоокеанского региона (проект «Северный воздушный мост»), что даст реальную перспективу увеличения грузооборота через аэропорт Красноярска и роста его географического и коммерческого значения на международном уровне.
Строительство современных гостиниц высокого класса (4-5-звездных).
Строительство сверхсовременного выставочно-делового комплекса международного уровня класса ЭКСПО в связке с развитием транспортной инфраструктуры и гостиничного бизнеса.
Создание условий для размещения в Красноярске представительств иностранных государств (6-7 стран) и штаб-квартир международных корпораций.
3.5.5. Развитие гражданского общества
Проблемы
Несовершенство нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование экономических форм поддержки гражданских инициатив. В соответствии с принятием Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» условия выделения средств из бюджета города некоммерческим организациям в виде субсидий, значительно ограничивают возможности муниципалитета в части укрепления и развития процессов гражданской активности, стимулирования социально значимой деятельности некоммерческих организаций на территории города.
Недостаточный уровень обеспечения непосредственного участия институтов гражданского общества в процессах управления городом, совместной с властью выработки управленческих решений.
Увеличение числа некоммерческих общественных организаций не располагающих помещениями для осуществления текущей социально-значимой деятельности, в том числе и в связи с действием ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российский Федерации.
Цель
Создание условий для укрепления процессов гражданской активности, практической реализации принципов партнерства и соучастия различных субъектов городского сообщества в решении текущих и перспективных задач социально-экономического развития Красноярска.
Приоритетные направления и средства реализации цели
Создание нормативно-правовых условий, обеспечивающих сохранение и эффективное развитие действующей в городе инфраструктуры поддержки гражданских инициатив, в частности, дальнейшую эффективную реализацию конкурса на предоставление муниципального гранта (конкурса на предоставление субсидий некоммерческим организациям для реализации социальных проектов).
Развитие механизмов привлечения некоммерческих общественных организаций, местных сообществ к решению социальных проблем территории на долговременной основе: муниципальный социальный заказ, операторство в молодежной политике.
Создание широкого информационно-коммуникативного поля взаимодействия различных субъектов городского сообщества для согласования своих действий в интересах развития города, общественной экспертизы основных стратегий развития муниципалитета:
- в сфере социально-экономического развития в целом: через дальнейшую реализация проекта «Красноярский городской форум»;
- в сфере молодежной политики: через дальнейшую реализацию проекта «Красноярский молодежный форум»;
- в сфере развития инновационного научно-технического потенциала: через апробацию и дальнейшую реализацию проекта «Общегородская ассамблея «Красноярск. Технологии будущего».
Развитие возможностей участия граждан в принятии решений по вопросам выбора наиболее востребованного направления расходования бюджетных средств через реализацию проекта «Народный бюджет».
Повышение правовой культуры и гражданской ответственности населения города Красноярска через дальнейшую реализацию проекта «Лекторий «День гражданского образования».
Развитие креативных, объединительных технологий участия граждан в жизнедеятельности города: День города, «Зимний суриковский фестиваль искусств», Конкурсы оздоровительного бега «Стартуют все» и т.д.
Создание в Красноярске «Центра общественных организаций» с возможностью льготной аренды в нем помещений некоммерческими общественными организациями, осуществляющими социально значимую деятельность (выделение для этого отдельного здания).
Создание Фонда поддержки общественных инициатив.
Проведение политики, направленной на формирование зоны социальной ответственности бизнеса, введение публичной системы социальных отчетов.
Целевые ориентиры Концепции Программы социально-экономического развития г.Красноярска до 2020 года приведены в приложении 11.
Приложение 1
к Концепции Программы
социально-экономического развития
г. Красноярска до 2020 года
Прогноз среднегодовой численности населения ядра Красноярской Агломерации с учетом маятниковой миграции
(в среднегодовой численности населения ядра Агломерации учтено увеличение занятых на промышленных площадках и в сфере услуг)
Города Красноярск, Дивногорск, Сосновоборск, Емельяновский, Березовский, Сухобузимский, Манский районы – самостоятельные муниципальные образования с единой скоординированной стратегией развития
тыс. чел.
| Показатели | Отчет-ный | Прогноз | |||||
| 2006 г. | 2013 г. | прирост к 2006 г. | 2017 г. | прирост к 2006 г. | 2020 г. | прирост к 2006 г. | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. Среднегодовая численность населения Красноярска – ядра Красноярской агломерации | 925 | 999 | 74 | 1044 | 119 | 1074 | 149 |
| 2. Среднегодовая численность населения территорий Красноярской агломерации без учета Красноярска, в том числе: | 189 | 208 | 19 | 218 | 29 | 226 | 37 |
| Дивногорск | 35 | 38,5 | 40,5 | 42 | |||
| Сосновоборск | 30 | 33 | 34,5 | 36 | |||
| Березовский район | 38 | 41,5 | 43,5 | 45 | |||
| Емельяновский район | 45 | 49 | 51 | 53 | |||
| Сухобузимский район | 18 | 20,5 | 22 | 23 | |||
| Манский район | 23 | 25,5 | 26,5 | 27 | |||
| 3. Среднегодовая численность населения территорий, входящих в Красноярскую агломерацию | 1074 | 1207 | 133 | 1262 | 188 | 1300 | 226 |
| 4. Маятниковая миграция из прилегающих территорий в ядро агломерации, в т.ч. | 60 | 66 | 6 | 74,5 | 14,5 | 80,5 | 20,5 |
| Дивногорск | 12 | 13,5 | 15,5 | 17,0 | |||
| Сосновоборск | 14 | 15,5 | 17,5 | 19,0 | |||
| Березовский район | 10 | 11 | 12,5 | 13,5 | |||
| Емельяновский район | 9 | 10 | 11,5 | 12,5 | |||
| Миграция из других территорий, не входящих в Красноярскую агломерацию (г. Железногорск) | 15 | 16 | 17,5 | 18,5 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 5. Среднегодовая численность населения ядра Красноярской агломерации с учетом маятниковой миграции | 985* | 1065 | 80 | 1118,5 | 133,5 | 1154,5 | 169,5 |
* расчетный показатель базы для сравнения по Красноярску и прилегающим территориям.
Стр. 1 , ст. 2 – отчетные данные Красноярскстата.
Стр. 1, ст. 3,5,7 – заложены параметры умеренно-оптимистичного увеличения численности населения с учетом сложившихся за 2004-2006 годы тенденций, а также дополнительный миграционный прирост для удовлетворения потребностей дополнительно вводимых рабочих мест за счет загрузки промышленных площадок, других отраслей экономики (добавленный эффект рабочих мест ядра агломерированной территории).
Стр. 2, ст. 2 – отчетные данные Красноярскстата.
Стр. 2., ст. 3,5,7 – учтен фактический прирост населения территорий по данным Красноярскстата, заложены параметры умеренно-оптимистичного приращения численности населения.
Стр. 4. Маятниковая миграция рассчитана, исходя из оценки численности трудоспособного населения в прилегающих территориях и численности занятого в организациях населения, а также работающего населения у индивидуальных предпринимателей с определением доли населения, регулярно перемещающегося из прилегающих территорий в ядро агломерации на работу, учебу, для решения деловых вопросов и обратно. При растете учтены территории, прилегающие к ядру агломерации и находящиеся в радиусе территориальной доступности для регулярных маятников перемещений.
По данным Красноярскстата на 01.01.2007 доля трудоспособного населения в численности населения по Березовскому району – 64,3%, Емельяновском району – 65,7%, Дивногорску – 62,9%, Сосновоборску – 68,8%, Красноярску – 67,3%, СФО на 01.01.2004 – 63,3%, РФ на 01.01.2004 – 62,4%.
Исходя из данных Красноярскстата, доля работающего трудоспособного населения в организациях в 2006 году по Березовскому району – 45,6%, Емельяновскому району – 58,2%, Дивногорску – 42,9%, Сосновоборску – 31,5%.
В динамике заложены параметры увеличения доли перемещающегося населения в ядро агломерации к общей численности населений территорий к 2020 году.
Стр. 5. – сумма стр. 1 и стр. 4.
Приложение № 2
к Концепции Программы социально-экономического развития г.Красноярска до 2020 года
Перечень инвестиционных проектов промышленных предприятий г.Красноярска
| | Наименование инвестиционного проекта | Цель проекта | Объем инвестиций | Срок реализации | |||||
| Производство пищевых продуктов, включая напитки | |||||||||
| ООО «Ярск» | |||||||||
| 1. | «Увеличение производственных мощностей» | Увеличение выпуска колбасной продукции | 521,5 млн.руб. | 2007-2010 гг. | |||||
| ОАО «Красноярский хлеб» | |||||||||
| 2. | «Реконструкция площадки 3 ХЗ» | Обновление ассортимента и увеличение объемов производства хлебобулочных изделий | 280 млн.руб. | 2008-2011 гг. | |||||
| ЗАО «Краскон» | |||||||||
| 3. | «Строительство производственных помещений» | Модернизация и пополнение основных фондов | 13 млн.руб. | 2007-2008 гг. | |||||
| ОАО ПК «Балтика-Балтика-Пикра» | |||||||||
| 4. | «Модернизация и развитие КФ ОАО ПК «Балтика-Балтика-Пикра» (в т.ч. приобретение новой технологической линии по розливу пива в жестьбанку) | Обновление ассортимента и увеличение объемов производства продукции | 732,1 млн.руб. | 2007-2011 гг. | |||||
| ОАО «Орбита» | |||||||||
| 5. | «Приобретение холодильного оборудования» | Модернизация и пополнение основных фондов | 21,3 млн.руб. | 2007-2011 гг. | |||||
| Обработка древесины и производство изделий из дерева | |||||||||
| ЗАО Красноярский ДОК | |||||||||
| 6. | «Реконструкция и развитие ЗАО Красноярский ДОК, ремонт очистных сооружений» | Увеличение объемов производства, экологическая направленность инвестиционного проекта | 9,3 млн.руб. | 2007-2011 гг. | |||||
| Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность | |||||||||
| ПИК «Офсет» | |||||||||
| 7. | «Обновление основных средств» | Модернизация производства, увеличение выпуска книжно-журнальной продукции | 10 млн.руб. | 2009-2010 гг. | |||||
| Химическое производство | |||||||||
| ОАО «Красноярский завод СК» | |||||||||
| 8. | «Организация производства порошкообразного бутадиен-нитрильного каучука» | Обновление и расширение производства синтетического каучука | 35,2 млн.руб. | 2007-2008 гг. | |||||
| 9. | «Оптимизация и внедрение АСУ технологическим процессом» | | 72,1 млн.руб. | 2008-2010 г.г. | |||||
| ОАО «Красфарма» | |||||||||
| 10. | «Модернизация производства » | Реконструкция участка фасовки для выпуска внутривенных антибиотиков. Оборудование участков производства антибиотиков нового поколения. Реализация мероприятий по поддержанию жизнедеятельности предприятия. | 63,4 млн.руб. | 2007-2011 гг. | |||||
| ОАО «Химико-металлургический завод» | |||||||||
| 11. | «Развитие производства, освоение новой технологии производства гидроокиси лития» | Развитие производства, освоение другой технологии производства гидроокиси лития с использованием альтернативного сырья – растворов хлорида лития. | 97,9 млн.руб. | 2007-2011 гг. | |||||
| Производство резиновых и пластмассовых изделий | |||||||||
| ЗАО «Красный Яр – Шина» | |||||||||
| 12. | «Организация производства по восстановлению крупногабаритных и сверхкрупногабаритных шин» | Организация производства крупногаба-ритных шин нового поколения | 41 млн.руб. | 2007-2008 гг. | |||||
| Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | |||||||||
| ООО «Красноярский цемент» | |||||||||
| 13. | «Реконструкция и модернизация линии производства цемента «сухим» способом» | Увеличение объемов производства | 7 991,3 млн.руб. | 2007-2009 гг. | |||||
| ЗАО «Сибирская стекольная компания» | |||||||||
| 14. | «Расширение производства стеклопакетов» | Расширение производства | 250 млн.руб. | 2007-2012 гг. | |||||
| ООО Комбинат «Волна» | |||||||||
| 15. | Развитие производства (в т.ч. завершение реконструкции производства Завод №1) | Увеличение объемов производства | 156,9 млн.руб. | 2007-2011 гг. | |||||
| ОАО «Железобетон» | |||||||||
| 16. | «Развитие производства: технологическая линия по производству бетонной смеси» | Увеличение объемов производства железобетонных конструкций и изделий | 49,5 млн.руб. | 2007-2008 гг. | |||||
| ООО «Краспан» | |||||||||
| 17. | «Расширение производства теплосберегающих строительных материалов» | Увеличение объемов производства | 210 млн.руб. | 2007-2011 г.г. | |||||
| Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | |||||||||
| ОАО «РУСАЛ - Красноярск» | |||||||||
| 18. | «Стратегический проект «Повышение эффективности»» | Стандартизация всех процессов, контроль их исполнения, внедрение лучших практик и сокращение времени технологических операций. | 7 706,9 млн.руб. | 2007-2009 гг. | |||||
| | | Экологическая модернизация завода. Увеличение объемов производства алюминия к 2010 г. до 1007,4 тыс. тонн, увеличение доли сплавов в 2,5 раза. | | | |||||
| ОАО «Красцветмет» | |||||||||
| 19. | «Расширение и модернизация ювелирного производства» | Расширение рынков сбыта, увеличение объемов производства и номенклатуры ювелирной продукции, снижение издержек, повышение качества продукции. | 263 млн.руб. | 2007-2011 гг. | |||||
| 20. | «Расширение мощности производства серебра» | 94 млн.руб. | 2007-2011 гг. | ||||||
| 21. | «Создание участка по переработке отходов аффинажного производства» | 99,2 млн.руб. | 2007-2010 г.г. | ||||||
| ООО «КраМЗ» | |||||||||
| 22. | «Строительство и монтаж пневмопочты для передачи проб химического состава с пламенных печей» | Повышение доли вовлечения переплава алюминиевых ломов в цилиндрические заготовки из алюминиевых деформируемых сплавов для прессового производства | 1,2 млн.руб. | 2008 г. | | ||||
| 23. | «Строительство плавильно-литейного агрегата (ПЛА-6)» | Введение дополнительных мощностей по заготовительному литью на 16000 т/год | 338 млн.руб. | 2008-2009 г.г. | | ||||
| 24. | «Создание участка по регенерации масла на очистных сооружениях и щелочи из отработанных растворов» | Снижение потребления ГСМ, восстановление нефтепродуктов для повторного использования в производстве | 2,6 млн.руб. | 2008 г. | | ||||
| 25. | «Приобретение современного комплекса на базе короткоходового пресса усилием 33МН» | Повышение конкурентоспособности прессованной продукции за счет снижения затрат на производство и сокращения сроков поставок. | 269,1 млн.руб. | 2008-2009 г.г. | | ||||
| 26. | «Строительство и монтаж участка для внепечной набивки тиглей для индукционных тигельных печей ИАТ6» | Уменьшение межремонтного периода индукционных тигельных печей. | 1,4 млн.руб. | 2008 г. | |||||
| ООО «Литейно-Прессовый завод «Сегал» | |||||||||
| 27. | «Расширение производственных мощностей» | Расширение производственных мощностей: приобретение покрасочной линии (Италия), покупка литейной машины (Китай), приобретение плавильной печи (Корея), покупка линии по производству профилей (Корея) | 1 078,9 млн.руб. | 2007-2012 г.г. | |||||
| Производство машин и оборудования | |||||||||
| ФГУП «Красноярский машиностроительный завод» | |||||||||
| 28. | «Реконструкция и техническое перевооружение специального производства» | Улучшение качества продукции | 108 млн.руб. | 2008-2010 гг. | |||||
| 29. | «Строительство очистных сооружений промстоков предприятия» | Экологическая модернизация производства | 17 млн.руб. | 2009-2010 гг. | |||||
| ОАО «Красноярский завод холодильников «Бирюса» | |||||||||
| 30. | «Реконструкция основного производства с целью выпуска холодильников нового модельного ряда» (на условиях лизинга)) | Обновление ассортимента продукции, конкурентоспособными моделями (13 новых моделей) | 431,8 млн.руб. (лизинговые платежи) | 2007-2011 гг. | |||||
| ООО «Производственное объединение КраМЗ-Техносервис» | |||||||||
| 31. | «Приобретение и ввод в эксплуатацию установки индукционной закалочной УИНЗ-250-8» | Расширение номенклатуры и повышение эксплуатационных свойств выпускаемых и реставрируемых деталей машин при одновременном снижении стоимости их изготовления. | 9,7 млн.руб. | 2008 г. | |||||
| ООО «Вариант 999» | |||||||||
| 32. | «Модернизация мебельного производства» | Обновление номенклатуры выпускаемой продукции | 204,1 млн.руб. | 2007-2009 г.г. | |||||
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | |||||||||
| ОАО «ТЭЦ-3» | |||||||||
| 33. | «Техническое развитие ТЭЦ-3» | Реконструкция и развитие объектов теплоснабжения | 3,6 млн.руб. | 2007-2013 гг. | |||||
| ООО «КрасТЭК» | |||||||||
| 34. | Реконструкция объектов коммунального назначения | Развитие объектов, используемых в тепло- и водоснабжении. Увеличение пропускной способности тепловых сетей города | 1067,5 млн.руб. | 2007-2010 гг. | |||||
| ООО «Краском» | |||||||||
| 35. | Реконструкция объектов коммунального назначения | Развитие объектов, используемых в тепло- и водоснабжении. Увеличение пропускной способности тепловых сетей города | 1926,6 млн.руб. | 2007-2011 гг. | |||||
| ООО «КраМЗЭнерго» | |||||||||
| 36. | «Техническое развитие КраМЗЭнерго» | Ввод 8-го котла ЭЧМ 60-2 | 314,5 млн.руб. | 2010 г. | |||||
| ОАО «Красноярскэнергоремонт» | |||||||||
| 37. | «Обновление основных фондов» | Развитие ремонтной базы объектов, используемых в энергоснабжении. | 93 млн.руб. | 2008-2011 г.г. | |||||