Ситуация, сложившаяся в области социальной защиты служащих правоохранительной службы требует применения срочных и радикальных мер. Законодательно закрепленные направления государственной политики: а именно преобразования, носящие социальный характер, бюджетная и налоговая реформы, представляются обоснованными мерами.
Тем не менее, сегодня продолжается падение общего уровня профессиональной подготовленности и компетентности сотрудников. Наличие большого количества «случайных людей» сказывается на кадровом составе правоохранительной службы. Отток высококвалифицированных специалистов ослабляет способности правоохранительных институтов выполнять присущие им функции обеспечения безопасности и правопорядка, противодействия различным видам преступности. Низкий уровень доходов, а также низкий уровень их социальной защиты заставляет сотрудников искать дополнительный нелегальный заработок в коммерческих организациях. Зачастую дополнительная работа осуществляется ими в ущерб основной деятельности. Такая практика социально-трудовых отношений сказывается на разрастании теневого социума, толкает к коррупции и ведет к криминализации общества.
Сегодня можно констатировать, что в ходе реализации «монетизации» льгот, проводимой в рамках социальной реформы, вопросы о социально-экономических последствиях проведения этих мероприятий, о необходимости новых подходов к «социальному пакету» для сотрудников правоохранительных органов, о предоставлении реальных компенсаций взамен упраздняемых льгот с учетом уровня инфляции, динамики цен на товары и услуги не только не были достаточно проработаны, но и во время поставлены как ключевые моменты механизма реформирования системы оплаты и стимулирования труда сотрудников правоохранительных органов. В итоге, «монетизация» льгот не сумела решить вопрос о новой системе социальной защиты сотрудников правоохранительных органов, которая на рыночной основе успешно помогала бы решать вопросы материального обеспечения сотрудников, и в результате способствовала бы повышению эффективности правоохранительной деятельности.. Хотя действующий в настоящее время «социальный пакет» в процессе проведения административных, налоговой, социальной и бюджетной реформ не претерпел существенных изменений, большинство из социальных гарантий сохранены, тем не менее, он функционирует достаточно бессистемно, многие его формы и механизмы устарели и уже не воспринимаются как инструмент стимулирования труда, реальный способ удовлетворения потребностей в социальных благах. Кроме того, несмотря на то, что сохраняется значительный набор мер социальной защиты сотрудников правоохранительных органов, они все более утрачивают связь с развитием экономики и управлением в правоохранительных органах, способность воздействовать на мотивы и стимулы к повышению эффективности деятельности, заинтересованности при выполнении служебных обязанностей. «Социальный пакет» с существующим сегодня набором услуг и выплат социального характера не адекватен реалиям, присущим жизни современного общества; не соответствует потребностям сотрудников правоохранительных органов, в том числе сотрудников органов внутренних дел, в качественном жилье, высокотехнологичной медицине, получении престижного образования для сотрудников и членов их семей, в том числе платного образования и не только в вузах системы МВД России; в нем не используются возможности развития современных систем социального страхования; он не ориентирован на стандарты жизни формирующегося в России «среднего класса». Помимо этого, можно говорить о том, в настоящее время государство не создает необходимые социальные условия для сотрудников правоохранительных органов для того, чтобы в течение службы и по выходу на пенсию стабильно поддерживать стандарты уровня жизни, гарантирующие определенный уровень благосостояния и экономическую независимость, чтобы сотрудники в течение службы имели возможность накопить достаточное количество средств для сохранения достигнутого уровня благосостояния после завершения трудовой деятельности.
Таким образом, в заключение хотелось бы отметить, что, рассматривая проблемы повышения эффективности правоохранительной деятельности через призму борьбы с коррупцией в рядах сотрудников, возрастающей конкуренцией на рынке трудовых ресурсов, социально-экономическим статусом сотрудников правоохранительных органов в обществе, можно отметить, что особая роль в решении этих вопросов отводится обеспечению сотрудников правоохранительных органов эффективным «социальным пакетом». «Социальный пакет» – достаточно гибкий инструмент воздействия на результаты деятельности правоохранительной службы, так как затрагивает главный субъект противодействия преступности – служащих правоохранительной службы. Если система социальной защиты выстраивается так, что уровень и качество жизни сотрудников не соответствуют потребностям, существующим в обществе, если не действует система мотивов и стимулов, то возникают проблемы, связанные с количеством и качеством кадрового состава, отсутствием среди сотрудников стимулов к профессиональному росту, повышению квалификации. Все это оказывает серьезное влияние на эффективность работы правоохранительных органов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации.
Таможенный кодекс Российской Федерации от 18.06.1993 № 5221-1 (утратил силу).
Закон Российской Федерации от 18.04.1991 г. № 1026-1 «О милиции».
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Закон Российской Федерации от 28.06.1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».
Закон Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Закон Российской Федерации от 21.07.1993 г. №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Закон Российской Федерации от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Закон Российской Федерации от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах».
Закон Азербайджанской республики от 28.10.1999 г. № 727 IГ «О полиции».
Закон Республики Беларусь от 26.02.1991 г. № 637-XXII «О милиции».
Закон Республики Беларусь от 17.07.2007 г. № 263-2 «Об органах внутренних дел Республики Беларусь».
Федеральный закон Российской Федерации от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции».
Федеральный закон Российской Федерации от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».
Федеральный Закон Российской Федерации от 21.07.1997 г. №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».
Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
Федеральный закон от 05.08.2000 г. № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах».
Федеральный закон Российской Федерации от 15.12.2001 г .№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Федеральный закон Российской Федерации от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 194-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2002 год».
Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
Федеральный закон Российской Федерации от 04.03.2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».
Федеральный закон от 30.06.2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)".
Федеральный закон от 23.12.2003 г. № 186-ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год».
Федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Федеральный закон Российской Федерации от 23.12.2004 г. № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год».
Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.2005 г. № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год».
Федеральный закон Российской Федерации от 19.12.2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».
Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годы».
Федеральный закон Российской Федерации от 01.12.2007 г. № 311-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти».
Федеральный закон Российской Федерации от 22.08.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения».
Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.2008 г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годы».
Указ Президента СССР от 19.03.1991 г. №УП-1666 «О реформе розничных цен и социальной защите населения» и Постановление Совета Министров РСФСР от 20.03.1991 г. № 162 «О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР».
Указ Президента Российской Федерации от 21.11.1991 г. № 231 «О дополнительных мерах по социальной защите работников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РСФСР».
Указ Президента РСФСР от 03.12.1991 г. N 297 "О мерах по либерализации цен" и Постановление Правительства РСФСР от 19.12.1991 г. № 55 «О мерах по либерализации цен», Постановление Кабинета министров СССР от 19.03.1991 г. № 105 «О реформе розничных цен и социальной защите населения».
Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 2002 г. N 672 «О денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 года №976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков».
Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 гг.».
Указ Президента Российской Федерации от 01.08.2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы».
Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти»
Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2007 г. № 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты некоторых категорий пенсионеров».
Указ Президента Кыргызской Республики от 18.03.2005 г. УП № 76 «Концепция реформирования органов внутренних дел Кыргызской республики на период до 2010 года».
Указ Президента Республики Беларусь от 31.10.1996 г. № 446 «О некоторых социальных гарантиях военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и прокурорских работников».
Бюджетное Послание Президента Российской Федерации от 25.05.2009 г. «О бюджетной политике в 2010-2012 годах».
Постановление Совета Министров РСФСР от 20 марта 1991 года № 162 «О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР».
Постановление Верховного совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».
Постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 27.01.1993 г. № 65 «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и усиления их социальной защиты».
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.06.1993 г. № 720 «О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации».
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации".
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции».
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.1999 года №1376 «О продолжительности дополнительного отпуска сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в высокогорных, пустынных, безводных районах и других районах с тяжелыми климатическими условиями».
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2001 года №416 «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел, Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных».
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 г. №204 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты сотрудников Российской Федерации, государственной противопожарной службы министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 487 «Об установлении окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2004 г. № 675 «Правила возмещения сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества, и обеспечения сотрудников проездными документами на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения».
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 852 «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава государственной фельдъегерской службы Российской Федерации».
Постановление правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. № 911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей».
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2005 г. № 47 "О повышении размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы (военной службы) отдельным категориям сотрудников и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту".
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2005 г. № 759 «О повышении денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти».
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2005 г. № 759 «О повышении денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти».
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2005 г. № 759 «О повышении денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти».
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2006 г. № 343 «Об установлении надбавок за ученую степень и (или) ученое звание сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту».
Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 г. N 857 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти".
Постановление Правительства РФ от 01.12.2007 г. N 837 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации".
Постановление Правительства РФ от 31.01.2008 г. N 35 "О повышении в 2008 году денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти".
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 г. № 38-р «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».
Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.11.2007 г. № 1484 «Об утверждении положения о порядке и размерах выплаты сотрудникам органов внутренних дел денежной компенсации за использование принадлежащих им транспортных средств в служебных целях».
Приказ МВД России от 16.12.1998 г. № 825 "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД России".
Приказ МЧС России от 16.11.1999 г. №611 «Об утверждении Инструкции о порядке погребения спасателей поисково-спасательных формирований МЧС России, изготовления и установки надгробных памятников».
Приказ МВД РФ от 15.10.1999 г. № 805 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких".
Приказ ГТК России от 26.03.2001 года №311 «О переходе на новый механизм выплаты пенсий, пособий и компенсаций пенсионерам таможенных органов».
Приказ ГТК России от 18.05.2001 г. №464 «Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров Российской Федерации в таможенных органах».
Приказ МВД России от 16.04.2002 г. № 360 «О выплате сотрудникам органов внутренних дел ежемесячной надбавки за сложность, напряженности и специальный режим службы».
Приказ ГТК России от 13.09.2002 г. №986 «Об обучении должностных лиц (работников) таможенных органов».
Приказ МВД России от 24.05.2003 г. №345 «Об упорядочении учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределение жилой площади в органах внутренних дел».
Приказ МВД России от 07.08.2003 г. № 610 «Об утверждении положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях МВД России».
Приказ МВД России от 22.08.2003 г. № 667 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозками, а также оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе МВД России».
Приказ МВД России от 01.04.2004 г. № 211 «Об установлении надбавки (дополнительной выплаты) за ученую степень отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел».
Приказ МЧС России от 30.06.2004 г. №307 «О порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих войск гражданской обороны, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы)».
Приказ ФСКН России от 05.07.2004 г. №196 «Об утверждении Инструкции об организации обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
Приказ ГФС России от 21.07.2004 г. №262 «О порядке погребения погибших (умерших) лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, оплаты ритуальных услуг и расходов на изготовление и установку надгробных памятников».
Приказ МВД России от 02.12.2004 г. № 795 "О выплате сотрудникам органов внутренних дел ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы".
Приказ МВД России от 09.12.2004 г. № 822 «О размерах и порядке выплаты пособия сотрудникам милиции на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения».
Приказ МВД России от 09.02.2005 г. № 80 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в увеличенных размерах».
Приказ МЧС России от 17.02.2005 года №83 «О выплате ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы (военной службы) в увеличенных размерах сотрудникам и военнослужащим».
Приказ ГФС России от 18.02.2005 года №56 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты лицам начальствующего состава Федеральной фельдъегерской связи ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы».
Приказ МВД России от 03.05.2005 г. № 343 «О размере выплаты сотрудникам органов внутренних дел для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в 2005 году».
Приказ МВД России от 07.06.2005 г. № 445 «Об утверждении Инструкции о выплате процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке, окладу по воинской должности) сотрудников, федеральных гражданских служащих и работников органов внутренних дел Российской Федерации, ФМС России, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск МВД Росси, допущенных к государственной тайне».
Приказ ФТС России от 01.08.2005 г. №690 «Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников таможенных Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников».
Приказ ФТС России от 17.10.2005 г. №966 «О реализации в таможенных органах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. №911».
Приказ Минюста России от 28.10.2005 №198 «О порядке возмещения в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких».
Приказ Минюста России от 13.04.2006 г. №114 «Об утверждении Инструкции о проведении обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».
Приказ МВД России от 19.05.2006 г. № 360 «О размере выплаты сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, и отдельным категориям пенсионеров МВД России для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в 2006 году».
Приказ МВД России от 28.10.2006 г. № 860 «Об утверждении наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
Приказ МВД России от 08.11.2006 г. № 895 «Об утверждении Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России».
Приказ ФТС от 29.01.2007 г. № 105 «О дополнительных выплатах сотрудникам таможенных органов Российской Федерации».
Приказ МВД России от 19.02.2007 г. № 166 «О размере выплаты сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, и отдельным категориям пенсионеров МВД России для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в 2007 году».
Приказ Минюста от 11.04.2007 г. №73 «Об утверждении Наставления по организации профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы».
Приказ МВД России от 13.06. 2007 г. № 517 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти».
Приказ ФСИН России от 04.06.2007 г. №287 «Об утверждении Инструкции о порядке формирования списков получателей государственных жилищных сертификатов, оформления и выдачи сертификатов гражданам – участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в уголовно-исполнительной системе».
Приказ МВД России от 13.06.2007 г. № 519 «Об утверждении Инструкции о выплате ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел Российской Федерации, допущенных к государственной тайне».
Приказ МВД России от 08.02.2008 г. № 116 «О размере выплаты сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, и отдельным категориям пенсионеров МВД России для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в 2008 году».
Приказ ФСКН России от 12.05.2008 г. №162 «Об утверждении Инструкции по организации медицинского обеспечения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
Приказ ФСИН России от 22.08.2008 года №531 «Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников уголовно-исполнительной системы, лиц, уволенных со службы в уголовно-исполнительной системе, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников».
Приказ ФСКН России от 29.09.2008 г.№316 «О выплате ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
Приказ МВД России от 20.10.2008 г. № 885 «О дополнительном материальном стимулировании сотрудников органов внутренних дел».
Приказ МВД России от 27.10.2008 г. № 911 «О размере выплаты сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, и отдельным категориям пенсионеров МВД России для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в 2009 году».
Приказ Министерства юстиции РФ от 17.03.2009 г. № 106 «О дополнительном материальном стимулировании сотрудников уголовно-исполнительной системы».
Приказ ГФС России от 10 февраля 2009 года № 43 «О размере выплаты денежных средств лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в 2009 году».
Приказ ФМС России от 23 марта 2009 года №57 «О размере выплаты сотрудникам органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в 2009 году».
Приказ ФСИН МЮ России от 25 мая 2009 года № 220 «О размере выплаты сотрудникам уголовно-исполнительной системы для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в 2009 году».
Приказ МВД России от 29 июня 2009 г. №490 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
Инструкция Госналогслужбы от 29.06.1995 г. № 35 «По применению Закона Российской Федерации “О подоходном налоге с физических лиц»
Андреева Э. Эффективность социального пакета // Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2008. - № 1.
Бабынина Л. Дополнительные социальные льготы для работников. // Кадровое дело. – 2005. - № 1.
Готовац С., Меркин А. Страхование персонала от несчастного случая как элемент социального пакета. // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. – 2006 . -№ 10.
Колнооченко Е. Сколько получают чиновники. // Бюджет.–2008.- № 7.
Магура М. Льготы и социальный пакет. // Управление персоналом. – 2007. - № 13-14.
«МВД России. Вчера, сегодня, завтра». Интервью Министра внутренних дел РФ Р. Нургалиева. «Российская газета». № 4952 от 15.07.2009 г.
«Монетизация: назад дороги нет» // «Парламентская газета» - 2005 г. – 13 февраля.
Морозова И.С. Проблемы оптимизации процесса «монетизации» натуральных преимуществ в Российской Федерации» // «Журнал российского права. - 2005 г. - №8 / Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / Компания «Гарант – Столица».
Римашевская Н.М. Стратегии социальной защиты населения России //Народонаселение – 2001.-№ 1.
Рябинина В. Ордер участковому.//Российская газета – Прииртышье. -2008. – 28 марта.
Сойфер В. Важная дотация – соцпакет. Правовое регулирование заработной платы нуждается в совершенствовании. // Кадровик. Трудовое право для кадровика. – 2007. - № 12.
Царенко Ю. Программы стимулирования труда //Кадровик.– 2006. - № 5.
ссылка скрыта Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.
u/anounce/5284/.
.ссылка скрыта Римашевская Н.М. Базисные принципы социальной доктрины России.
ссылка скрыта. Об основных направлениях финансово-экономического обеспечения деятельности МВД России.
ссылка скрыта Брифинг на тему «Основные аспекты нормативного регулирования оплаты труда, пенсионного обеспечения и социальных гарантий в системе МВД России».
ссылка скрыта начальника ФЭД МВД России Перовой С.Н. газете «Щит и меч».
ссылка скрыта Собачкин А. Получив квартиры, участковые меняют работу.//Новые известия. – 2008 г. – 19 февраля.
ссылка скрыта., Аккузин В.В. Отчет о стажировке по программе «Государственная служба и управление персоналом. Канада 27.10.2006 г.- 10.11.2006г.»
ссылка скрыта Официальный сайт Министерства внутренних дел Кыргызской Республики. Закон Кыргызской Республики от 11.01.1994 г. № 1360-XII «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики».
Приложение А
ПРОЕКТ
Постановление Правительства
Российской Федерации от «___»__________ 20__ г. №__
«Об утверждении Концепции социальных гарантий и социальных выплат служащим правоохранительной службы в общей системе материального обеспечения»
В целях повышения эффективности социального обеспечения служащих правоохранительной службы Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемую Концепцию социальных гарантий и социальных выплат служащим правоохранительной службы в общей системе материального обеспечения.
2. Федеральным органам исполнительной власти организовать работу по реализации Концепции социальных гарантий и социальных выплат служащим правоохранительной службы в общей системе материального обеспечения.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
Концепция
социальных гарантий и социальных выплат служащим правоохранительной службы в общей системе материального обеспечения
