Итоговый отчет по научно-исследовательской работе
| Вид материала | Отчет |
- Отчет о научно-исследовательской работе (итоговый), 2484.06kb.
- Итоговый отчет по научно-исследовательской работе, 2911.09kb.
- Реферат отчет о научно-исследовательской работе состоит, 61.67kb.
- Отчёт о научно-исследовательской работе за 2009 год, 851.3kb.
- Отчёт о научно-исследовательской работе за 2011 год, 1208.93kb.
- Отчёт онаучно-исследовательской работе гу нии но ур за 2010 год, 997.69kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе профессорско-преподавательского состава, 617.56kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе; пояснительная записка к опытно-конструкторской, 14.47kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе, 2473.27kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе, 392.92kb.
Получение специального профессионального образования служащими
Формы преступных проявлений, в том числе преступлений экономической направленности, становятся все более многообразными и изощренными. Ускоренная криминализация общества и отраслей экономики и резкий рост ее теневого сектора представляют серьезную опасность для дальнейшего развития общества. Криминогенные факторы в значительной мере определяют не только сегодняшнее ее состояние, но и перспективы развития. При этом эффективное выполнение возложенных на правоохранительные органы задач, связанных с обеспечением правопорядка в стране от преступных посягательств возможно только путем выстраивания мощной системы противодействия преступности со стороны правоохранительной службы, адекватной сложившейся в стране ситуации. Обозначенные проблемы можно решить только с помощью высокопрофессиональных специалистов. Эти аспекты требуют постоянного повышения уровня квалификации служащих, получения дополнительного образования по другой либо смежной специальности. Особое значение имеет разработка механизмов для осуществления возможности получения престижного и качественного образования служащими, а также детьми служащих.
В интересах службы при необходимости получения смежной специальности или переквалификации должно допускаться получение второго высшего профессионального образования бесплатно.
Служащим должна быть предоставлена возможность бесплатного повышения уровня образования в ведомственной системе послевузовского профессионального образования в форме адъюнктуры, докторантуры, соискательства.
Налоговое стимулирование служащих
Льготное налогообложение физических лиц, а также предоставление вычетов: стандартных, социальных и имущественных выполняет, в первую очередь, социальную функцию, так как напрямую влияет на уровень благосостояния граждан. Для служащих эти вопросы стоят наиболее остро, прежде всего, в связи с законодательно закрепленными ограничениями в формировании доходов. Для служащих присущи определенные параметры уровня жизни: размер доходов и потребности: в жилье, качественном образовании, высокотехнологичной медицинской помощи, отдыхе, как самих служащих, так и членов их семей. При проведении налоговых реформ необходимо предоставлять налоговые вычеты в увеличенных размерах и учитывать, что для служащих налоговые льготы, а также размеры налоговых вычетов играют социальную роль.
Государственное пенсионное обеспечение служащих
Забота о вышедших на заслуженный отдых служащих является важнейшим направлением деятельности государства. Особую актуальность приобретают вопросы совершенствования пенсионной системы Российской Федерации и разработка механизмов расчета пенсий, учитывающих не только военный и приравненный к нему стаж службы, но и вопросы, связанные с сохранением служащими достигнутого уровня благосостояния после выхода на пенсию.
Для служащих, уволенных со службы, и членов их семей законодательно установлены следующие виды пенсий:
- пенсия за выслугу лет;
- пенсия по инвалидности;
- пенсия по случаю потери кормильца.
Пенсионерам правоохранительной службы при достижении общегражданского пенсионного возраста, наличии не менее пяти лет страхового стажа (работы в гражданских организациях), должно быть предоставлено право на получение помимо пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности – трудовой пенсии по старости.
- Заключительные положения
Реализация положений Концепции сводится к повышению уровня социальной защищенности служащих, совершенствованию системы социальных гарантий и социальных выплат, созданию современной системы денежного довольствия служащих и является необходимым
условием успешного развития системы правоохранительной службы, эффективного достижения поставленных перед нею целей.
пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Концепции социальных гарантий и социальных выплат служащим правоохранительной службы в общей системе материального обеспечения»
Проект постановления разработан с целью реализации Федеральной программой «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)», утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261, касающейся основного направления реформирования государственной службы - совершенствование правового положения служащих государственной гражданской, военной и правоохранительной службы.
Данная задача обеспечивается применением мер по созданию эффективной системы социальной защиты служащих правоохранительной службы.
Для реализации Концепции необходимо принять нормативные правовые акты, регламентирующие порядок совершенствования системы социальных выплат и социальных гарантий служащих правоохранительной службы.
Приложение Б
Предложения
по реализации Концепции социальных гарантий и социальных выплат служащим правоохранительной службы в общей системе материального обеспечения
Реализация основных положений Концепции социальных гарантий и социальных выплат служащим правоохранительной службы в общей системе материального обеспечения связана с существенным увеличением его размеров путем объединения и укрупнения существующих дополнительных выплат с последующим включением их в состав основного денежного довольствия и требует осуществления научных исследований, организационных, правовых и финансовых мероприятий.
1. Научные исследования включают в себя комплекс взаимосвязанных научно-исследовательских работ, направленных на обоснование объемов социальных гарантий и размеров социальных выплат служащим правоохранительной службы в общей системе материального обеспечения и порядка их индексирования.
2. Организационные мероприятия включают в себя проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий по совершенствованию деятельности органов государственной власти в части, касающейся обеспечения социальных гарантий и социальных выплат служащим правоохранительной службы.
3. Правовые мероприятия включают в себя принятие нормативно-правовых актов, регламентирующих все стороны системы социальных гарантий и социальных выплат служащим правоохранительной службы.
4. К финансовым мероприятиям относится комплекс мер, направленных на непрерывное, полное и своевременное финансирование социальных гарантий и социальных выплат служащим правоохранительной службы.
Приложение В
Распределение направлений расходов федерального бюджета (в разрезе ведомственной структуры расходов)
правоохранительных органов
за 2005-2009 годы
Таблица 1.1
| Распределение направлений расходов федерального бюджета | |||||
| (в разрезе ведомственной структуры расходов) МВД России за 2005-2009 годы тыс. руб. | |||||
| Наименование | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| Объем расходов федерального бюджета | 3138532595,3 | 3908309566,1 | 5856642560,2 | 6184607368,2 | 8709781744,3 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | 124,5 | 149,9 | 105,6 | 140,8 |
| Объем расходов федерального бюджета МВД России | 223134710,9 | 246202062,5 | 288707570,5 | 363188067,8 | 413673862,2 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | 110,3 | 117,3 | 125,8 | 113,9 |
| в т.ч. | | | | | |
| Общегосударственные расходы | 21951,0 | 22227,9 | 22390,9 | 21502,0 | 31888,4 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | 101,3 | 100,7 | 96,0 | 148,3 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 176921692,4 | 190099313,3 | 221397562,2 | 279669203,8 | 311342723,5 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | 107,4 | 116,5 | 126,3 | 111,3 |
| в т.ч. - органы внутренних дел | 140885784,8 | 155101706,5 | 178815798,5 | 229559335,5 | 256542710,2 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | 110,1 | 115,3 | 128,4 | 111,8 |
| - внутренние войска | 23788756,6 | 34461712,1 | 41776079,1 | 49318515,8 | 54117946,5 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | 144,9 | 121,2 | 118,1 | 109,7 |
| - миграционная политика | 1888316,7 | | | | |
| - прикладные научные исследования в области национальной безопасности | 313184,3 | 535894,7 | 805684,6 | 791352,5 | 682066,8 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | 171,1 | 150,3 | 98,2 | 86,2 |
| - другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности | 10045650,0 | | | | |
| Национальная экономика | | 57000,0 | 57000,0 | | |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 294261,0 | 2285000,0 | 3582099,0 | 4824964,0 | 9134576,0 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | 776,5 | 156,8 | 134,7 | 189,3 |
| Образование | 7698438,6 | 9678805,4 | 11152089,5 | 13384552,1 | 16435961,5 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | 125,7 | 115,2 | 120,0 | 122,8 |
| Здравоохранение, физическая культура и спорт | 4972947,9 | 6651754,1 | 8211540,9 | 11176291,0 | 13253388,5 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | 133,8 | 123,4 | 136,1 | 118,6 |
| Социальная политика | 33225420,0 | 37407961,8 | 44284888,0 | 54111554,9 | 63475324,3 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | 112,6 | 118,4 | 122,2 | 117,3 |
| Удельный вес расходов на МВД России в общем объеме расходов федерального бюджета, % | 7,1 | 6,3 | 4,9 | 5,9 | 4,7 |
Таблица 1.2
| | |||||
| Распределение направлений расходов федерального бюджета (в разрезе ведомственной структуры расходов) Федеральной службы судебных приставов России за 2005-2009 годы | |||||
| | | | | | тыс. руб. |
| Наименование | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| Объем расходов федерального бюджета | 3138532595,3 | 3908309566,1 | 5856642560,2 | 6184607368,2 | 8709781744,3 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | 124,5 | 149,9 | 105,6 | 140,8 |
| Объем расходов федерального бюджета Федеральной службы судебных приставов | 10 998 104,0 | 14 387 033,5 | 22 189 735,0 | 32 861 862,4 | 34 722 060,7 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | 130,8 | 154,2 | 148,1 | 105,7 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 10 998 104,0 | 14 372 033,5 | 22 157 995,0 | 32 818 666,0 | 34 562 782,6 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | 130,7 | 154,2 | 148,1 | 105,3 |
| Здравоохранение, физическая культура и спорт | | | | | 101 347,1 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | | | | |
| Социальная политика | | 15 000,0 | 31 740,0 | 43 196,4 | 57 931,0 |
| Объем ассигнований по отношению к предыдущему году, % | | | 211,6 | 136,1 | 134,1 |
| Удельный вес расходов на Федеральную Службу судебных приставов России в общем объеме расходов федерального бюджета, % | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,3 |