Кафедра «Социально-культурный сервис и туризм»

Вид материала

Документы

Содержание Проблемы модернизации образования Практические меры по формированию системы

Подобный материал:

• Программа для студентов очной и заочной форм обучения специальности 100103 «Социально-культурный, 131.23kb.
• Программа практики для студентов специальности 230500«Социально-культурный сервис, 372.13kb.
• Рабочая программа по курсу «Реклама в социально-культурном сервисе и туризме» Специальность:, 221.6kb.
• Рабочая программа дисциплины специальные виды туризма дс. 02., 489.64kb.
• Рабочая учебная программа по дисциплине Введение в туризм для специальности Социально-культурный, 391.03kb.
• Учебно-методический комплекс дисциплины мировая культура и искусство для студентов, 646.67kb.
• Программа учебной дисциплины «Мировая культура и искусство» для специальности 230 500, 362.96kb.
• Методические указания по самостоятельной подготовке, выполнению контрольных работ, 638.2kb.
• Рабочая учебная программа по дисциплине История развития ресторанного сервиса для специальности, 203.7kb.
• Рабочая учебная программа по дисциплине Профессиональная этика и этикет для специальности, 253.18kb.

Раздел 3.

Проблемы и перспективы сервисологического

образования


Костенко О.Е.

ПРОБЛЕМЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ

Проблемы обусловленности педагогических форм образования социокультурной средой мало исследованы как в педагогической, так и в культурологической науке. Поэтому существует множество разноуровневых точек зрения на истоки и цели образования. Они детерминированы, на наш взгляд, российской культурой, которая объединяла различные национальные этнические культуры, поэтому имела плюралистический характер.

Поскольку в России только в последней четверти XIX в. начинается изучение собственно русской культуры и русского общества, историки не объясняли многие глубинные основы и взаимосвязи, хотя понимание тесной связи государства, образования и общества нашло отражение в работах Н.Я. Данилевского, В.О. Ключевского, С.Ф. Платонова В.С. Соловьева и др. Они во многом обозначили проблемы русского общества, культуры, государственности и образования. Только в постсоветское время с учетом достижений научной мысли конца XX в. появились работы об истоках возникновения русского общества и его культуры. Они продолжили социологический и культурологический анализ становления российского общества и роли в нем образования.

На взгляд авторов, наиболее адекватен природе российской культуры цивилизационный подход. Он в большей мере, чем культурологический и антропологический подходы, отражает специфику становления русской культуры и образования. Качественная особенность русской культуры в том, что она исходно формировалась как цивилизация, объединяющая несколько взаимодействующих национальных культур: славянскую, скандинавскую, финскую и византийскую. Русско-славянская культура являлась базовой интегративной культурой русской цивилизации. Территориальная славянская община – ее основополагающее звено. Она объединяла и соединяла всех, живущих на определенной территории, независимо от национальной и этнической принадлежности: в селе, погосте, городе, волости, области.

Эту специфику общинного, политического и социокультурного быта славян отмечали и исследовали К.С. Аксаков, И.Д. Беляев, Н.П. Загоскин В.И. Леонтович, В.Н. Лешков. С.Ф. Платонов подчеркивал: «В состав общин могли входить семьи, принадлежащие не только к разным родам, но даже к различным племенам», не только славянским, но и степным и лесным. Общины соединялись по хозяйственным, военным, торговым интересам [1, 70-73].

В этом фундаментальное отличие русской плюралистической культуры, общей и педагогической, от монистических национально-родовых культур Западной Европы. Таким образом, правомерно говорить о степени общности основных форм жизнедеятельности русского населения, проживавшего на территории, в несколько раз превосходящей Западную Европу. Именно этими социокультурными факторами обусловлено многообразие общинно-вечевых городов (земель-государств), распространение в них типовых форм общинно-вечевого самоуправления и педагогической социализации.

К основополагающим ценностям (культурным архетипам) российской цивилизации относятся: соборность, общинность, патриотизм, традиции и обычаи. Соборность отражает такой тип жизнедеятельности, который основан на согласии и единодушном участии всех в достижении общих целей. Соборность означает приоритет целого и существование части (частей) в рамках целого. Соборность означает не принудительное, а добровольное осознанное подчинение индивида и семьи миру, общине, обществу.

Традиции и обычаи российской цивилизации отражают самые глубокие архаичные горизонты общественной жизнедеятельности. Так, языческие обычаи сохранились и стали основой византийского христианства. Поэтому православие, отмечал Д.С. Лихачев, самое веселое и народное из всех направлений христианства. Традиции самоуправления и самодеятельности народа на всех его уровнях присущи российской цивилизации на всех ее этапах развития. Они в основе соборности, общинности и патриотизма.

Общинно-вечевой способ государственного управления и педагогической социализации населения в городах (землях) Древней Руси не имеет аналогов на Западе. Они сохраняются в самых неблагоприятных условиях на всех территориях древнерусских земель: в Литовской Руси, на северо-западе и северо-востоке. На последних, в силу внешних и внутренних факторов, в течение столетий накапливаются видоизменения в национальной, политической и педагогической культуре, что приводит к видоизменениям в институтах русского общества. Эти изменения начинают структурироваться и проявляться, прежде всего, на уровне общества в целом. Поэтому даже коренная русско-славянская культура развивается в трех взаимодействующих субкультурах: юго-западной, северо-западной, северо-восточной. Они отражают несколько возможных вариантов развития русской культуры и русской государственности: аристократически-народной, демократически-народной и самодержавно-народной.

Не учитывая природы российской цивилизации, западные и долгое время русские историки и педагоги с евроцентристских позиций трактовали русское образование и его педагогические формы, что не способствовало уяснению их цивилизационных истоков, а, следовательно, и содержания образования.

В определенной мере парадигму российского образования в начале XX в. обобщил и выразил П.Н. Милюков. Он отмечал, что при всех различиях переходных эпох в различных странах их исследователи подчеркивали общую тенденцию доминирующей роли личности, постепенно освобождающейся в процессе общественного развития и становящейся движущей пружиной самого общественного процесса [2, 44]. Но общественный процесс в России и роль личности в нем подавляющая часть российской интеллигенции, в том числе научной и педагогической, рассматривала с евроцентристских, «западных» позиций. То, что им не соответствовало, подлежало устранению и исправлению в российском обществе, в том числе и политическими средствами. Поэтому так тесно связаны в российском обществе образование и политика.

В этой связи исключением являлась работа Н.Я.Данилевского «Россия и Европа: Взгляд на культурные и политические отношения славянского мира к германо-романскому» [3]. В ней Н.Я. Данилевский, опираясь на большой исторический материал, аргументировал два главных вывода. Первый: западная и российская культура – качественно разнородные культуры. У них различные истоки, природные и социальные, типы и способы жизнедеятельности, формы и нормы поведения социальных групп, духовные и социокультурные ценности. Второй вывод о том, что российская культура охватывает и включает в себя несколько культур, поэтому она носит цивилизационный, а не национальный характер. Русская цивилизация имеет свою специфику функционирования и развития.

На взгляд авторов, цивилизационный подход к изучению российской культуры и педагогических институтов образования в наибольшей мере им адекватен. Суть его в том, что цивилизация рассматривается как качественно целостное социальное образование, включающее в себя взаимодействующие этнические и национальные общественные образования, существующие на определенных территориях. Их объединяет типовая форма организации и устройства коллективной и индивидуальной жизни, сходные и непротиворечивые культурные и духовные ценности. Цивилизационный подход ориентирован на выявление единой матрицы социокультурной жизнедеятельности и доминантной формы социальной интеграции. Цивилизация дословно означает гражданское сообщество, в основе которого межнациональные и межэтнические, культурно-исторические общности людей.

Цивилизационный подход при исследовании общей и педагогической культуры в различной мере основывается на системно-синергетической методологии. В этом его преимущество перед другими подходами. Другим важным преимуществом является то, что цивилизационный подход рассматривает общество в определенных пространственно-временных рамках с учетом конкретных внешних и внутренних факторов, обусловливающих его функционирование и развитие. Поэтому каждое общество – качественно уникальное образование, имеющее доминантную матрицу своего развития.

Современные трактовки социально-политических, образовательных процессов и педагогической культуры во многом еще основаны на механической модели индустриального общества западного типа. Но социально-политическая история не подтверждает механическую модель общественного развития. Она только в определённой мере совпадает с взаимодействиями между индивидами и достаточно ограниченно влияет на определённые типы коллективного поведения, которые локальны и никогда не соотносятся с глобальной задачей. Поэтому возможности политики в области образования реализуются в той мере, в какой не противоречат цивилизационным типам индивидуального поведения. Их можно замедлить, приостановить, частично разрушить, временно нейтрализовать, но никогда полностью нельзя подчинить даже в условиях самого репрессивного государства.

К сожалению, многие перестроечные процессы России основаны на механическом понимании роли государства в образовании, через которое уже почти два десятка лет, некритически заимствуя ценности западно-европейской педагогической культуры, пытаются провести образовательные реформы. Они направлены не на стимулирование, а на организацию социокультурных процессов на основе «западных» ценностей.

Основополагающим принципом образования должно стать понимание того, что развитие системного объекта российской цивилизации есть саморазвитие, т.е. процесс, детерминированный изнутри, а не извне. Применительно к педагогической культуре это означает, что на нее влияет изменение социокультурной среды, но движущие силы ее становления находятся в ней самой и там должны быть обнаружены. Этот принцип противоречит господствующей в нашей стране политике в области образования. Она основывается на политических, а не на цивилизационных подходах.


Примечания

1. 
   Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. Петроград. Сенатская типография. 1917.
   
2. Милюков П.Н. Очерки по истории русской культуры. В 3 т. Т.1. М.: Прогресс-культура. 1993.
   
3. Данилевский Н.Я. Россия и Европа: Взгляд на культурные и политические отношения славянского мира к германо-романскому. Изд. в СПб. 1995.
   

Мороз Т.Г.

Социально-психолого-педагогический аспект

профессиональной подготовки специалистов в

области социально-культурного сервиса и туризма

Профессиональная подготовка специалистов в области социально-культурного сервиса и туризма относится к междисциплинарной сфере, в которой пересекаются философские, экономические, политические, культурологические, социально-психолого-педагогические и др. проблемы, раскрывающие особенности культурной политики региона, всей страны.

Так, Северо-Западный регион России представляет совокупность совместно проживающих людей, исторически сложившуюся социально-культурную общность, социально-демографический, национальный и психолого-педагогический портрет которой уникален, неповторим и самобытен. Носителем суверенитета, источником региональной власти, творцом региональной культуры и субъектом региональной культурной политики являются жители данного региона.

Сегодня, когда социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения страны, резко снизилось воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования, появилась постепенная утрата нашим обществом традиционного российского патриотического сознания, утратилось истинное значение и понимание интернационализма. В общественном сознании получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, немотивированная агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам.

В Национальной доктрине образования РФ подчеркивается, что система образования призвана обеспечить: историческую преемственность поколений; сохранение, распространение и развитие национальной культуры, воспитание бережного отношения к историческому и культурному наследию народов России; воспитание патриотов России, граждан правового, демократического государства, способных к социализации в условиях гражданского общества, уважающих права и свободы личности, обладающих высокой нравственностью и проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительное отношение к языкам, традициям и культуре других народов.

Знания и умения специалистов социально-культурного сервиса и туризма, полученные из области философии, психологии, педагогики, культурологии, социологии и др. наук, а также личные и профессиональные возможности специалистов призваны во многом оказывать влияние не только на эффективность работы конкретной фирмы, но и способствовать развитию национального самосознания людей, повышению их общей культуры, воспитанию толерантности, уважительного отношения к культуре своего народа и народов других стран.

Особая роль в становлении и реализации культурной политики региона принадлежит специалистам социально-культурной сферы, призванным выполнять стратегические социально-культурные роли:

1) носителя духовных ценностей;

2) хранителя национально-культурных традиций;

3) профессионала, статус которого предполагает полноту освоенности им достижений мировой культуры, устремленность к сознательному творческому ее освоению, сохранению и воспроизведению, способность к вовлечению различных групп населения в мир культуры и социально-культурное творчество.

Специалист социально-культурной сферы деятельности призван выявлять, удовлетворять и развивать духовные интересы и потребности различных групп населения, разрабатывать целевые культурные программы и социальные технологии их осуществления, стимулировать инновационные движения в сфере культуры, следовать своему назначению – высокой миссии в реализации культурной политики, выражения социально-культурных интересов и потребностей населения.

Важный вклад в решение вопросов национальной культуры как основы духовного обновления общества и сближения народов различных стран внесли А.И.Арнольдов, Т.И.Бакланова, Л.С.Зорилова, А.Л.Карамышев, Т.Г.Киселева, Д.С.Лихачев, Н.С.Мансуров, В.В.Розанов и др.

Деятельность специалиста в области социально-культурного сервиса и туризма как носителя национальных ценностей рассматривается в работах П.В.Алейниковой, Е.И.Богданова, Ю.К.Байнозарова, А.В.Даринского, Е.Г.Драпеко, А.Д.Жаркова, Л.С.Жарковой, Д.К.Исмаева, Е.В.Клеппер, В.К.Клюева, Н.П.Лапшина, А.Н.Надирова, И.Ф.Саджая, Ю.А.Стрельцова и др.

Одним из актуальных направлений развития современной образовательной ситуации, осуществляющейся на фоне кардинальных изменений в социальной и культурной сферах нашего общества, является усиление внимания к формированию качественно нового уровня культурно-воспитательной программы развития современной молодежи.

В поиске путей выхода из кризисной ситуации, выявления реальных источников ее разрешения, когда в традиционной системе образования и воспитания созрела острая ситуация поиска новых идентичностей для современной молодежи, особую значимость приобретает профессиональная деятельность работников социально-культурного сервиса и туризма.

В качестве основных тенденций, создающих благоприятные предпосылки для формирования системы патриотического воспитания современной молодежи, можно отметить: демократизацию общественной жизни; становление гражданского общества, стремление к обеспечению социальной защиты российских граждан, приоритет идеи национального возрождения; обращение к региональным и национальным особенностям; влияние межнациональной культуры на формирование гражданина; усиление внимания к положительному опыту воспитания патриотизма через знание, уважение отечественной истории и традиций, гордость за социальные и культурные достижения страны.

К настоящему времени изучен достаточно широкий круг вопросов, связанных с патриотическим воспитанием молодого поколения в духе любви к Родине, своей истории, национально-культурным традициям: это философские работы Г.С. Батищева, B.C. Библера, М.Н. Гормова, М.С. Кагана, В.Н. Садовского и др.

В педагогической науке существует ряд публикаций, посвященных целям, задачам, содержанию, принципам и методам воспитания патриотизма: Н.И. Болдырев, Н.Г. Базилевич, В.И. Бачевский, Л.И. Валиева, А.Н. Вырщиков, Н.А. Григорьева, Н.В. Ипполитова, Н.А. Кулинкович, В.И. Лутовинов, А.С. Макаренко, В.А. Сухомлинский и др. В этих работах отражаются аспекты целенаправленной работы по патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

Существует немало интересных исследований, направленных на выявление взаимосвязи патриотизма с русской национальной культурой, ее традициями. Это работы Н.Ф. Бунакова, Е.П. Белозерцева, В.И. Водовозова, С.Н. Иконниковой, Д.Д. Семенова, В.Я. Стоюнина, В.Н. Сороки-Росинского, К.Д. Ушинского и др.

Различные аспекты использования учреждений социально-культурной сферы в деле патриотического воспитания молодежи отражены в трудах М.А. Ариарского, Т.И. Баклановой, Б.А. Титова, Т.Г. Бортниковой, Н.Д. Булатовой, Т.Г. Киселевой, А.И. Костяева, В.В. Леденева, Н.Ю. Максимовой, Ю.Е. Окуневой, Э.И. Петровой, Ю.А. Стрельцова, А.А. Сукало, Н.Н. Ярошенко и др.

Сегодня особую актуальность и значимость в содержании профессиональной подготовки специалистов социально-культурной сферы приобретают такие методологические основы, как теоретические положения педагогической аксиологии (интеграция общечеловеческих, общенациональных и региональных ценностей); гуманистической педагогики; ведущий педагогический принцип духовно-направленного, развивающего и воспитывающего характера обучения; культурологический принцип преемственности и сохранения национальной культуры как основного ресурса духовно-нравственного преображения человека и общества.

Формирование культуры межнациональных отношений стало сегодня приоритетным направлением государственной культурной и образовательной политики. Об этом свидетельствуют нормативно-правовые документы, регламентирующие направление и содержание профессиональной подготовки специалистов социально-культурного сервиса и туризма: международно-правовые документы по вопросам культуры: Европейская культурная конвенция, Декларация принципов международного культурного сотрудничества, Международный пакт об экологических, социальных и культурных правах, Рекомендации об участии и вкладе народных масс в культурную жизнь, Рекомендации по охране культурных ценностей в мирное время, Конституция РФ, Закон «Об образовании», Российское законодательство в сфере культуры (Основы законодательства о культуре; Закон «О вывозе и ввозе культурных ценностей» и др.) и др.

Таким образом, педагогическое мастерство специалиста социально-культурного сервиса и туризма оттачивается в процессе профессиональной подготовки в условиях образовательного учреждения, а в дальнейшем тесно связано с самообразованием и повышением квалификации работников: посещение тренингов, семинаров, курсов. Как показывают исследования, значительная часть специалистов социально-культурного сервиса и туризма считает, что главное в работе – успешная продажа своих услуг, турпродукта и т. п, стремление в совершенстве овладеть секретами мастерства, но при этом на первое место они ставят безупречное обслуживание клиентов, умение создать позитивный образ фирмы.

Рассматривая психолого-педагогические основания создания имиджа специалиста как его визуальную привлекательность, профессиональный образ, необходимо отметить, что основа его имиджа – способность к самопознанию, самопостижению собственного «Я», что становится возможным при условии качественного усвоения фундаментальных знаний в процессе вузовской профессиональной подготовки.

Знание психолого-педагогических основ деятельности и личностных возможностей специалистами способствует активизации психолого-педагогической направленности профессиональной деятельности и тем самым позволяет успешнее решать профессиональные задачи, повышает экономический эффект сервиса и фирмы.

У выпускников, получивших профессиональную подготовку по избранной специальности «Социально-культурный сервис и туризм», сформирована твердая мировоззренческая позиция, четкие этические и эстетические представления об идеале и реальных целях социально-культурного сервиса и туризма, о его технологии и системе тех отношений, в которые они вступают в процессе работы с людьми, опираясь на общечеловеческие и национальные ценности, на мировую и отечественную культуру.

Безусловно, социально-культурная сфера определяет индивидуальное лицо региона, его самобытность и уникальность, является духовным инвестором социально-экономического развития региона, фактором гуманизации, утвердившихся в нем общественных отношений.


Кокшина Г.Н.

ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ

МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В ВУЗЕ

Подходы, предлагаемые сегодня к решению вопросов качества образования, зачастую нетрадиционны, неоднозначны и порождают множество споров. Бесспорной для всех является лишь необходимость применения системного подхода к обеспечению качества образовательных услуг, распространяющегося на все аспекты деятельности образовательного учреждения. Очевидно, что данный подход стал результатом глубокого анализа концепций методов качества в производственной сфере. А здесь, как известно, в последнее время все мероприятия по улучшению, поддержанию и обеспечению качества называются системой качества. Упоминание понятия «системы качества» в нормативных документах Министерства образования РФ в определенном смысле стало главным толчком в повсеместном инициировании работ по созданию в вузах таких систем.

Министерством образования РФ отмечается, что «перед Министерством стоит задача по-новому увидеть возможности процедур лицензирования, аттестации и аккредитации с учетом внедрения в вузах систем управления качеством образовательного процесса на основе их видового многообразия и международных стандартов» (1). Тем самым подтверждается, что модели систем управления качеством в вузах определяются самими образовательными учреждениями. Государство же оставляет за собой право оценки эффективности таких систем посредством проверки соответствия установленным требованиям (показатели аттестации и аккредитации) полученных вузом результатов деятельности.

В результате выбор подходов к структурированию компонентов внутривузовской системы управления качеством происходит в условиях высокой степени неопределенности самих понятии «качество образования» и «система управления качеством в образовании». Имея определенный опыт в различных областях науки и практической деятельности, специалисты высшей школы склонны определять систему управления качеством достаточно свободно, что зачастую порождает прямо противоположные представления о ней. Отсутствие единых рекомендаций со стороны Министерства образования Российской Федерации в отношении построения систем качества в вузах при наличии лишь некоторых критериев оценки этой системы предоставляет ограниченную свободу вузам в выборе основы для создания собственной системы качества.

В такой ситуации возможны два основных пути создания систем качества в вузах.

Первый – это разработка уникальной модели системы управления качеством, разработанной на примере конкретного учебного заведения, отчасти универсальной и применимой для других организаций.

Второй – это использование универсальных принципов создания современных систем менеджмента качества, используемых в различных сферах человеческой деятельности. В частности, речь идет о прямом применении принципов всеобщего менеджмента качества (TQM), нашедших отражение в требованиях международных стандартов ИСО серии 9000 (версии 2000 г.) и критериях национальных премий в области качества.

Не исключен и третий путь, предполагающий интегрированный процесс построения уникальной системы менеджмента качества в образовании с использованием принципов TQM и требований международных стандартов ИСО.

Останавливаясь на третьем пути и прежде чем рассматривать состав внутривузовской системы управления качеством, целесообразно провести определенный сравнительный анализ между нею и принципами TQM (всеобщего менеджмента качества), а точнее – требованиями международных стандартов ИСО серии 9000:2000. Речь идет о степени «привязки» внутривузовской системы управления качеством к требованиям к системам в соответствии с международными стандартами и характере этой привязки (должна ли первая как бы «вписываться» во вторую или, наоборот, вторая в первую). Ответ на данный вопрос далеко не так прост, как может показаться на первый взгляд.

С одной стороны, системы менеджмента качества на основе ИСО серии 9000, будучи универсальными и предназначенными для использования в различных условиях, в принципе шире системы, создаваемой для вполне определенных целей. С другой стороны, требования ИСО ориентированы на производство самых разных видов продукции и услуг, которые, тем не менее, имеют некое общее свойство – все они в известном отношении не могут конкурировать с основной образовательной услугой, оказываемой вузом. Имеется в виду услуга по подготовке специалистов с высшим образованием того или иного профиля. Подобная услуга уникальна по совокупности значений, таких ее параметров, как:

• длительность и трудоемкость производства (4-5 лет, 6500-9000 учебных часов);
  
• комплексность (50-60 различных учебных дисциплин):
  
• сложность (значительная доля участия работников высокой квалификации: докторов и кандидатов наук, профессоров и доцентов);
  
• длительность потребления (в обычном варианте – долгие годы), ответственность (специалисты с высшим образованием – основной элемент интеллектуального потенциала общества).
  

Вполне понятно, что релевантную систему управления качеством вряд ли удастся уместить только в рамки системы на основе ИСО серии 9000. В целом при работе с международными стандартами следует избегать безоглядного применения всех требований, как и их легковесного игнорирования; необходим творческий подход, в основу которого должны быть положены адекватная интерпретация этих положений и соответствующая акцентировка в конструктивных действиях.

Если же говорить о возможности применения базовых принципов TQM, то при создании внутривузовской системы не должно возникать сомнений в их приемлемости. Однако положения концепции TQM обманчиво просты, их внедрение в практику деятельности вузов на настоящем этапе невероятно сложно. Уже постановка ключевых вопросов, связанных с определением основных потребителей, чьи требования следует удовлетворять, и идентификацией всех процессов, происходящих в образовании, порождает целый ряд проблем, не имеющих быстрых решений.

Тем не менее, следующие принципы TQM, положенные в основу международных стандартов ИСО серии 9000, должны быть обязательно использованы при создании внутривузовской системы управления качеством:

• приверженность руководства целевой ориентации на качество, удовлетворяющее потребителя, личное участие в выполнении постоянных целей и создание условий для участия всего персонала в деятельности по улучшению качества;
  
• системность управляющих воздействий, направленных на повышение качества;
  
• целостный характер всех видов деятельности организации, рассматриваемый через взаимосвязь всех протекающих внутренних и внешних процессов;
  
• постоянное и непрерывное действие по улучшению результатов в области качества – маленькими шажками, но чаще, везде и всегда;
  
• принятие решений на основе всестороннего анализа фактов, а не случайных обрывочных данных, скороспелых суждений и интуиции;
  
• командный стиль работы по улучшению качества, в том числе с участием партнеров (поставщиков).
  

В настоящее время в каждом вузе необходимо разработать методологическую основу создания системы менеджмента качества на основе МС ИСО серии 9000, учитывающую специфические особенности образовательной услуги, определить основные пути реализации восьми принципов Всеобщего Менеджмента (TQM), составляющих основу построения последней (2000 г.) версии МС ИСО 9000.

В результате структура внутривузовской системы менеджмента качества должна быть представлена совокупностью следующих взаимосвязанных и взаимодействующих процессов, относящихся к четырем блокам согласно ИСО 9001:2000.

Блок ответственности руководства представлен процессами:

• Взаимодействие с внешней средой и заинтересованными сторонами.
  
• Планирование качества подготовки специалистов, в том числе системы менеджмента качества.
  
• Делегирование полномочий и обеспечение коммуникаций.
  
• Проведение анализа со стороны руководства.
  

Процессы менеджмента ресурсов включают:

• Управление ресурсами и процессами.
  
• Управление материально-технической базой.
  
• Управление компьютерными ресурсами и информационными технологиями.
  
• Управление издательской базой.
  
• Управление аудиторным фондом.
  

Управление персоналом:

• Подготовка и оформление на работу профессорско-преподавательского состава и повышение квалификации.
  
• Оперативное управление персоналом по запланированным показателям, включая процессы мотивации.
  
• Управление учебно-методическим и информационно-библиотечным обеспечением.
  
• Управление научно-исследовательской и научно-методической деятельностью.
  
• Управление производственной средой.
  

Процессы жизненного цикла образовательной услуги:

• Маркетинг и довузовская подготовка.
  
• Проектирование и планирование учебного процесса.
  
• Конкурсный отбор абитуриентов.
  
• Организация и проведение учебного процесса.
  
• Работа с выпускниками.
  
• Дополнительное профессиональное образование.
  
• Послевузовское образование: аспирантура, докторантура.
  

Процессы измерения, анализа и улучшения включают:

• Проведение внутреннего аудита системы менеджмента качества, в том числе – определение выполнения запланированных показателей.
  
• Контроль учебного процесса (в том числе – контроль организации проведения занятий (выполнение программ); контроль образовательных технологий; взаимные посещения и проведение открытых занятий; анкетирование «Преподаватель глазами студента»).
  
• Контроль уровня подготовки студентов (в том числе – текущая непрерывная аттестация; государственная аттестация выпускника).
  

Оценка удовлетворенности заинтересованных сторон:

• Управление несоответствиями.
  
• Управление улучшениями, в том числе проведение корректирующих и предупреждающих действий.
  

Применение такого подхода полностью согласуется с принципами TQM «процессный подход» и «принятие решений на основе фактов».

Кроме того, каждому вузу целесообразно разработать и утвердить План мероприятий в области качества, в котором основная цель учреждения в области качества должна быть определена как предоставление образовательных услуг высокого качества в сфере подготовки специалистов по программам высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования, а так же проведение научно-исследовательских работ, отвечающих запросам потребителей, требованиям государственных образовательных стандартов и других заинтересованных сторон. Данный план мероприятий следует довести до сведения каждого работника высшей школы.

Актуальной задачей на современном этапе остается создание модели, обеспечивающей взаимосвязь всех процессов на всех условиях управления вузом с учетом выполняемых структурными подразделениями функций.

Поддерживаемая в настоящее время государством и многими исследователями цель оценки качества образования на уровне заданных стандартов не умаляет национальные традиции, богатый опыт и приоритеты российской системы образования. Концепция качества российского образования, с нашей точки зрения, должна строиться на основе анализа и синтеза лучших достижений мировой и национальной науки и практики.

Считаем также, что необходима смена парадигмы оценки качества образования с общетеоретической на практико-ориентированную, что отвечает запросам современного рынка труда, обеспечивает гарантии востребованности, конкурентоспособности будущего специалиста.

Основой новой российской модели качества образования должны служить такие базовые принципы, как: сокращение централизованного контроля над деятельностью образовательных учреждений, расширение их автономии и ответственности; наличие национального, независимого от государственных структур управления образованием, органа (или органов) для оценки деятельности учреждений образования; полноправное участие самих учреждений в процедуре оценки и изменение этой процедуры таким образом, чтобы отчет о самооценке выдвигался на первый план и рассматривался в сопоставлении с заключением внешней аудиторской экспертизы.

Все это возможно осуществить лишь в рамках проектно-ориентированного подхода к построению процесса управления образовательным учреждением, поскольку он позволяет интегрировать в единое целое управление сразу несколькими проектами, подчиненных, вместе с тем, общей стратегической цели образовательного учреждения.

План мероприятий в области качества образования, разработанный и опробованный на практике каждым вузом, позволит не только повысить уровень образования в учебном заведении, но и оптимизировать структуру управления вузом и процессами, протекающими в нем.


Примечания

1. Макарова Т.Д. О массовых исследованиях качества обучения // Стандарты и мониторинг, 2006. – С. 33.
   
2. Иродов М. И. Создание системы управления качеством подготовки специалистов в ВУЗе // М. И.
   
3. Рыжаков М.В. О качестве образования: постановка вопроса // Научно-практические аспекты оценки качества в образовании: (материалы к научно-практической конференции «Качество образования: поиски и подходы»). Сост.: С.С. Кравцов, Г.И. Алексеева, С.М. Бразгалова. Под ред. М.В. Рыжакова - Якутск: ИРО МО РС (Я), 2001.