Geum.ru

Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Астраханской области доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Обеспечение имущественных прав граждан
Обеспечение общественной безопасности
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   48

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН


В целях реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории области функционирует учреждение юстиции, основная задача которого защита интересов граждан и юридических лиц в части обеспечения государственных гарантий прав на объекты недвижимого имущества.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество.

Первоначальные мероприятия по созданию и развитию системы государственной регистрации прав в нашем регионе завершены. На сегодняшний день деятельность учреждения юстиции направлена на дальнейшее развитие и постоянное совершенствование сложившейся системы.

Одним из направлений реализации Федеральной программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусмотрено создание и совершенствование механизма сбора и предоставления участниками гражданского оборота документов, связанных с объектами недвижимости, для оформления прав и сделок с ними.

Первостепенное внимание в деятельности учреждения юстиции уделяется вопросу обеспечения четкости в организации приема граждан и порядка проведения государственной регистрации прав. Увеличение количества рабочих мест, их техническое оснащение на современном уровне позволяет разрешить вопрос о максимальном сокращении времени пребывания граждан в ожидании приема и выдачи документов. А рост и совершенствование профессионального мастерства позволяет специалистам принимать решения вне зависимости от сложности поставленных задач. Значительное внимание уделяется и культуре общения с заявителями.

Обеспечение общественной безопасности


Общее число зарегистрированных преступлений (21455) снизилось на 2%, тяжких – на 17,6%.Это обусловлено уменьшением числа преступлений против собственности: мошенничества – на 5,7% (443), краж – на 24,8% (6396), присвоения и растраты на – 30,6% (184), а также преступлений в сфере незаконного оборота наркотических веществ – на 26,4% (2510), незаконного предпринимательства – на 40% (12) и взяточничества на – 15,3% (50).

Рост преступности зафиксирован в Ленинском районе на 3,7%, Володарском -23,4%, Енотаевском – 19,8%, Икрянинском -10,4%, Лиманском – 12,2%, снижение – в Советском районе на 15,5%, Трусовском -8,7%, Ахтубинском -15,5%, Красноярском -13,2% и Приволжском -10,6%.

На дорогах области зарегистрировано 1127 дорожно-транспортных происшествий (+2%). В ДТП погибли 178 человек (+8,5%), в том числе 16 детей (+ 77,8%). Ранен 1261 человек (-0,4 %), в том числе 166 детей (-10,3%). 93 ДТП совершено водителями в состоянии алкогольного опьянения (-19,1%). В 150 случаях ДТП водители скрылись с места происшествия, из которых нераскрытыми осталось 63 ДТП (+26%).

Раскрыто 11854 преступления, что на 29,6 % ниже прошлогоднего показателя. Нераскрытыми остались 8644 преступных посягательства (+79,2 %).

Установлено 10506 лиц, совершивших преступления, что на 23,2 % меньше аналогичного показателя прошлого года, в отношении 7576 человек материалы уголовных дел направлены в суд.

Удельный вес преступлений, совершенных лицами без постоянного источника дохода, из числа раскрытых в 2002 году, составил 69,8% (8277; -35,5%). В суд направлены дела на 5250 человек (-37%).

Количество противоправных посягательств со стороны лиц, ранее нарушавших закон, снизилось на 49,4% (2567). Удельный вес преступлений, совершенных этими гражданами, составил 21,7%. Установлены 1531 ранее судимых, вновь преступивших закон (-51,2 %). В суд направлены материалы на 1428 человек (- 52,4%).

Несмотря на принимаемые меры к установлению лиц, совершивших преступления, показатель раскрываемости остается невысоким – 57,8% (8644), что на 19,9% ниже, чем в 2001 году.

Самый высокий показатель раскрываемости в Советском – 56,9%, Красноярском – 80,6%, Черноярском – 82,4%, Харабалинском – 85,3% районах. Наиболее низкая раскрываемость преступлений в Ленинском районе – 43,5%, из числа сельских районов – в Володарском – 57,7% и Приволжском – 63,9%.

Из общего числа зарегистрированных умышленных убийств (206) в районах города совершены 128 (62,2%). Нераскрытым осталось 51 убийство, в том числе не раскрыто каждое третье из указанных преступлений, совершенных в городе, каждое шестое – в сельских районах области

В связи с ужесточением надзора за соблюдением требований учетно-регистрационной дисциплины и проводимыми проверками, увеличилось число зарегистрированных преступлений в отношении сбытчиков наркотических средств, оружия, имущества, заведомо добытого преступным путем (рыбная продукция), в том числе по выделенным из уголовных дел материалам. Возросло число преступлений по сбыту наркотических средств в основном в городских районах: Кировском – на 99,1% (450); Советском – на 12,5% (325); Трусовском – на 4,4% (141).

Среди лиц, совершивших преступления, каждый седьмой ранее судим, каждый пятый совершил преступление в группе лиц по предварительному сговору, каждый седьмой – в состоянии алкогольного опьянения. Три вторых от числа лиц, совершивших преступления, не имели постоянного источника дохода.

Ситуация с подростковой преступностью особых изменений не претерпела. Начиная с 1999 до 2002 года по области наблюдался рост преступности несовершеннолетних. В целом отмечается как снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними (на 9,4 %, то есть до 806 преступлений), так и снижение числа лиц, принявших в них участие (на 8,2 %, то есть до 738 лиц).

Каждое второе преступление совершено в группе лиц, почти каждое пятое – в группе только несовершеннолетних. Более половины от общего количества лиц, совершивших преступления, на момент совершения преступления не работали и не учились.

Актуальной остается борьба с преступными посягательствами на рыбные запасы. Число указанных преступлений возросло на 50,2% (2263), в то время как раскрываемость снизилась на 30,1%. В Ахтубинском районе число зарегистрированных преступлений увеличилось на 58,4% (122); Володарском – на 87,2% (498); Енотаевском – на 71,6% (326); Икрянинском – на 23,8% (312); Камызякском – на 28,4% (321); Красноярском – на 12,5% (90); Лиманском – на 49,1% (167); Наримановском – на 224,1% (94); Харабалинском – на 60,7% (90); Черноярском – на 65,4% (86). Значительное снижение числа преступлений данной категории наблюдается в Приволжском районе – на 45,2% (68).

Общее число принятых к производству уголовных дел в сравнении с 2001 г. возросло на 35,8% (26861), в том числе принятых следователями прокуратуры на 15,9% (1343), следователями МВД на 14,4% (17828), дознавателями МВД на 91,8% (7546).

Одновременно количество уголовных дел, принятых к производству следователями ФСНП, сократилось на 28,4% (141).

В 2002 года группой дознания службы судебных приставов по Астраханской области принято к производству 3 уголовных дела.

На 17,6% сократилось число дел, направленных прокурору (с повторными) с обвинительным заключением либо актом, постановлением о применении мер медицинского характера и составило 7445 (63,7% от числа оконченных производством), в том числе следователями прокуратуры – на 6% (421 или 64,2% от числа оконченных производством); следователями МВД – на 20,8% (4090 или 64,4%); дознавателями МВД – на 15,7% (2917 или 63,9%). Одновременно в работе следователей ФСНП данный показатель возрос на 8% (17 или 15,6%). Органом дознания службы судебных приставов с обвинительным актом направлено 2 уголовных дела.