Отчет о научно-исследовательской работе градостроительное обоснование совместной подготовки документа

Вид материала

Содержание

Аэропорт Курумоч
Поселок Прибрежный в Красноглинском районе Самары заслуживает особого внимания и с иных позиций – это один из самых уникальных р

Подобный материал:

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 16

Управленческого поселка были два деревянных дома лесника И. А. Макарова, построенные им в 1909 году на участке леса, дарованному ему помещиком Шеиным. Основная часть массива была занята лесом в то время.

Изменяться эти места стали в конце 30-х годов, когда было принято решение о строительстве гидроузла. Однако от этого плана вскоре отказались, а поселок и название Управленческий сохранились. В1946 году на базе завода № 145 имени С. М. Кирова в поселке Управленческий близ города Куйбышева) был создан Государственный Союзный Опытный завод № 2 Министерства авиационной промышленности СССР. Его задачей стала разработка авиационных турбореактивных и турбовинтовых двигателей.

Самый «старый» в районе поселок — Мехзавод. Такое название он получил в 1938 году. Еще раньше, с 1927 г., его именовали хутором Крестьянка. А по документам архивов, в конце XVIII века поселок носил красивое и звучное название «Крутые ключи». Возникновение хутора Крутые ключи связано с размещением ландмилицких отставных солдат, несших сторожевую службу вдоль построенной в 1732 – 1733 гг. Ново-Закамской укрепленной линии. Название хутор получил по имени близлежащего оврага Крутый. Овраг выходил на края крупного дубового леса, делал изгиб, примерно через версту соединялся с отрогом другого оврага, позднее названного Пашенским, пересекал лесной

¹¹ Сокольи горы — продолжение Жигулевских гор на левом берегу Волги чуть севернее города
Самары. Жигулёвские и Сокольи горы составляют так называемые Жигулёвские ворота, между которыми
проходит основное русло Волги. Такое русло образовалось в результате разрезания многоводным потоком
древней Волги горных известняковых пород. Название Сокольи горы появилось благодаря наблюдавшемуся
ранее гнездованию птиц семейств соколиных.

¹² Открытие на песчаных берегах реки Сок в конце XIX века остановившимися на отдых
переселенцами пластов гончарной глины дало возникшему здесь со временем дачному поселку название —
Красная Глинка.

59

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

участок под названием Круглый Колок и уходил на юг в сторону Зубчаниновки. В своей верхней части Крутый овраг был глубокий, с крутыми обрывистыми откосами, на дне его били чистые, холодные ключи. Крутый овраг и его чистые ключи и дали первоначальное название поселению – Крутые Ключи. В начале 1800-х годов название «Крутые ключи» изменили на название «Крутый хутор». В 1858 г. в связи с выделением Н.В.Постникову, основоположнику научного кумысолечения, по контракту казенной оборочной статьи при Крутых ключах, Крутый хутор получил параллельное название – «Хутор Постникова» и стал центром кумысопроизводства. В начале 1900-х годов название «Хутор Постникова» полностью вытеснило прежнее название «Крутый хутор».

Здесь, на краю у самого леса, сохранился большой кирпичный двухэтажный дом – первая кумысолечебница зимнего типа, лечившая больных круглый год. Рядом с ним стоит еще один деревянный дом того времени. Около него осталось несколько деревьев из прекрасного постниковского сада, фрукты и ягоды которого славились на всю округу. Старый рабочий поселок на пересечении улиц Крестьянка и Совхозной и сейчас еще украшен бывшим Главным хуторским прудом. Этот пруд был заложен Н.В.Постниковым в прошлом веке, а рядом с ним стоит его колодец на ул. Совхозной с прекрасной по вкусу водой.

Поселок Береза исторически сложился в 1957 – 1958 годах, как поселок строителей Куйбышевского аэропорта Курумоч, также входящий в состав Красноглинского района (точнее – находящийся в его административном подчинении).

Аэропорт Курумоч, расположенный в 35 км от центра Самары и в 75.км от центра Тольятти, явился важным звеном в формировании Самарско-Толяттинской агломерации. Как указывается в Википедии, аэропорт построен в конце 50-х годов прошлого века в связи с необходимостью приема современных самолетов, требующих взлетно-посадочных полос больших размеров. Имевшийся на тот период в Куйбышеве аэропорт Смышляевка не удовлетворял таким требованиям, а возможности расширения аэропорта не было (с севера аэродром Смышляевка ограничен железной дорогой, с юга – поймой реки Самара, с запада – аэродромом Безымянка, с востока – поселком Смышляевка). Официальной датой образования аэропорта Курумоч считается 19 декабря 1957 г. К 1960 году аэропорт был построен, регулярные пассажирские перевозки начались в мае 1961 г. и на нем начали

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

проводить тренировочные полеты на самолетах ИЛ-18. В 1990 г. пассажиропоток международного аэропорта Курумоч достиг рекордного уровня в 3,7 млн. человек.

Следует отметить, что ОАО «Международный аэропорт «Курумоч» явлется официальным эксплуатантом большинства вертолетных площадок Самарской области. Руководство аэропорта предлагает связать цепочкой вертолетных перевозок местные аэродромы: помимо собственно Курумоча и «Волжского Утеса» (реконструирован в 2007 г. в связи с проведением саммита «Россия-ЕС»), это аэродромы Смышляевка и Тольятти, а также аэродромы государственной авиации: Сызрань (Троекуровка), Бобровка, Кряж, Рождествено, Кинель-Черкассы, Безенчук. Кроме того имеется возможность построить вертодромы в других райцентрах области, на берегу Волги в черте Самары и в селе Ширяеве (в перспективном рекреационном центре, о чем будет сказано ниже).

А история самого молодого поселка района – Прибрежный, расположенного западнее Курумоча, начинается в 1961 году, когда в связи со строительством особо важного объекта в районе с. Задельное было принято решение об образовании рабочего поселка. В Прибрежном были размещены два завода: филиал Моторостроительного завода им. Фрунзе и НПО «Труд». До 1995 г. численность работающих составляло 5 тыс. человек, а в 2001 г.- менее 2 тыс. Поселок Прибрежный находится в 60 км от центра города Самара и в 25 км от Тольятти и расположен в административно-территориальных границах Ставропольского района, хотя и относится к Красноглинскому району Самары. В соответствии с постановлениями администрации Самарской области от 31.08.2093 г. «Об изменении черты г.Самары и границ Ставропольского района Самарской области» переданы в административное подчинение Прибрежневскому поселковому совету Красноглинского района 2022 га земли, расположенные в административно-территориальных границах Ставропольского района».

Поселок Прибрежный в Красноглинском районе Самары заслуживает особого внимания и с иных позиций – это один из самых уникальных рынков недвижимости региона. Его описание, приведенное в ниже цитируемой статье¹³, позволяет увидеть реальные процессы, связанные с использованием ценных рекреационных территорий в пределах Самарского ГО.

Сальников И. Прибрежный под прицелом. Новости рынка недвижимости. - 2009

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Даже в разгар кризиса здесь растут цены на землю. Большинство владельцев дач не могут получить право собственности на свои участки, но уже продают их за миллионы. Когда-то на этом месте был сосновый бор. В 1959 г. строительная организация п/я 355 начала здесь строительство рабочего поселка. Сегодня в Прибрежном функционируют две среднеобразовательные школы, есть экономический колледж, детские сады, больницы, магазины, рынок, библиотека. Есть даже свой кинотеатр «Пламя» (который, правда, в последние годы заброшен и ожидает реконструкции). Ближайшие к поселку заводы -СНТК им. Кузнецова, «Моторостроитель», ПХР и т.д.

С 2000 г. в поселок привлекает туристов и верующих деревянный храм Святых Новомучеников (построен без единого гвоздя). Много лет вблизи поселка Прибрежный на Мастрюковских озерах проводится традиционный фестиваль авторской песни, посвященный памяти Валерия Грушина, собирающий десятки тысяч бардов и туристов. Вблизи поселка в изобилии рассыпаны турбазы: «Тополя», «Дубки», «Стрежень», «Сказка», «Радуга» и лагеря: «Мир», «Горка», «Топольки», знаменитый детский лагерь «Орленок».

Но самое главное в Прибрежном – это уникальные природные условия. Тихий поселок на песочном взгорье окружен лесом и своей наклонной частью обращен к красавице Волге в обрамлении Жигулевских гор. По ландшафту поселок сильно напоминает Канаду. Между домами и магазинами здесь высятся многолетние сосны, в чистом воздухе витает запах свежей хвои, а голубое небо никогда не знало смога. Здесь закаты и рассветы складываются в восхитительные пейзажи, которые манят художников. Естественно, такую красоту нельзя не оценить по достоинству – жилье в Прибрежном активно раскупается жителями Самары и Тольятти.

Прибрежный – это «сладкий пирог» для инвесторов, но пока еще никто не знает, как и с чем его съесть. Интерес покупателей к Прибрежному стал особенно активным в 2003-2004 гг., когда на фоне экономического роста некоторые самарцы и тольяттинцы уже смогли позволить себе приобретать «второе», загородное жилье. Усилившийся спрос на квартиры и дома в поселке привел к более активному росту цен, чем в Самаре. За 5 лет 1-комнатные квартиры в Прибрежном подорожали в 8-10 раз (!) – с 100-200 тыс. до 1,5-2 млн. руб., почти сравнявшись с городскими.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Кризисная ситуация с осенним падением городских цен оказалась прибрежненцам на руку. В городе жилье продается с большим дисконтом - в связи с переизбытком предложения, а в Прибрежном на фоне дефицита оно упорно не хочет дешеветь. Лишь в первой половине февраля 2009 г., по данным сотрудников АН «Святогор», цены резко упали почти на 10%: 1-комнатные квартиры подешевели с 1,5 млн. руб. до 1,3 млн. руб., 2-комнатные – с 2,2 млн. руб. до 2 млн. руб. Причиной резкого обвала цен стали многочисленные увольнения прибрежненцев с близлежащих предприятий. Как сообщил источник «НРН» на заводе «Моторостроитель», в вынужденный отпуск до апреля были отправлены многие сотрудники, причем с намеком, что и в апреле на завод вернут далеко не всех. Интерес к Прибрежному подхлестнул и рост цен на землю. Только в 2005-2007 гг. земля в Прибрежном и в прилегающем к нему селе Задельное подорожала с 8 тыс. руб. до 80-130 тыс. руб. за сотку (за 2 года рост составил 1000-1600%). В поселок потянулись частные инвесторы. Несмотря на кризис, «земельный пузырь» в Прибрежном продолжил надуваться, и, по словам Марии Панфиловой, офис-менеджера АН «Святогор», с октября 2008 г. рост цен на землю здесь превысил 33%. Сегодня цена сотки на пустом земельном участке может превышать 177 тыс. руб. Примечательно, что организованных коттеджных поселков в Прибрежном нет. До 90-х годов на расстоянии 5 км от Прибрежного простирались лишь полузаброшенные дачи – сотни участков, которыми никто не интересовался. И лишь в фарватере экономического роста местные жители, немного разбогатев, стали застраивать дачные просторы кирпичными коттеджами. Пионерами в освоении дачных массивов были, как правило, «гаражники» - владельцы подпольных производств, сделавшие к концу 90-х неплохие прибыли на торговле поддельными автодеталями.

К 2008 году вокруг Прибрежного сложились два основных коттеджных направления: «Орленок» (в сторону Самары) и Задельное (в сторону Волги). Задельное – самый престижный район на местном рынке частного малоэтажного жилья. Это близость к озерам, лугам с шампиньонами и ежевикой, 15 минут пешком до Волги с песчаным пляжем. Здесь развита инфраструктура (есть газ, вода, свет), а от Прибрежного до Волги через Задельное идет гладкая асфальтовая дорога. Конечно, тут еще очень много заброшенных дач с деревянными лачужками, между которыми можно встретить как

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

маленькие кирпичные домики, так и «замки» площадью до 1000 кв. м. Тем не менее жить здесь – мечта для городского обывателя, и стоит она сегодня до $5000-6000 за сотку.

«Орленок» – это менее престижное направление, правда, с прекрасным видом на панораму Жигулевских гор. Асфальтовая трасса в детский лагерь «Орленок» проходит в 150 метрах от железной дороги, и по обеим ее сторонам ведется строительство коттеджей. Но здесь, в отличие от Задельного, уже прослеживается какая-то системность: во-первых, все дома построены из кирпича и имеют почти одинаковые крупные размеры. Во-вторых, это не самострой – по организационно-правовой форме каждый дом принадлежит какому-то жилищному кооперативу.

А перед въездом в детский лагерь группа единомышленников работает над созданием еще одного ЖСК. В кооперативе состоят уже несколько десятков членов, и им есть на что надеяться - сегодня участки стоят по 9-10 тыс. руб. за сотку, а в случае разрешения лесничества на использование земли ее цена после приватизации автоматически вырастет раз в 10-15.

Есть, правда, в Прибрежном один парадокс. По словам Дмитрия Мастаева, директора АН «Диалог», в подавляющем большинстве случаев местные собственники земельных участков, дач и коттеджей в Задельном не могут получить на них право собственности. «Люди пытаются приватизировать свои участки в рамках дачной амнистии, - сообщает Дмитрий Мастаев, - но все время получают отказ».

Источник, хорошо знакомый с ситуацией, на правах анонимности сообщил следующее: «Самарская администрация прекрасно понимает, что Прибрежный – это слишком лакомый кусок. И растерзать его по клочкам всяким дачникам чиновники не дадут. Поэтому и тормозится процесс дачной амнистии в поселке. Просто есть очень крупный инвестор, который нацелился на Задельное. Когда будет создан единый государственный кадастр, то многих «дачников» в Задельном попросят освободить незаконно занимаемые земли – вот и все. И инвестор спокойно реализует там шикарный коттеджный поселок».

По мнению прибрежненских знатоков, таким инвестором вполне может быть НПЦ «Мета», который еще в 2006 году получил право на использование площадки Грушинской поляны (в 5 минутах езды от Задельного). На поляне компания реализует проект

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

туристско-рекреационного комплекса для круглогодичного отдыха. Уже построено несколько коттеджей. Московское руководство «Меты» отказалось от комментариев на эту тему.

В статье приводится мнение Вячеслава Рандаева, заместителя генерального директора по маркетингу УК «Эл-Траст»: цена земли вдоль поймы Волги от Царевщины до Зеленовки сегодня колеблется от 2 до 15 тысяч долларов за сотку - в зависимости от уровня развития инфраструктуры и привлекательности места. А поселок Прибрежный – это одна из самых заманчивых зон для инвесторов, если не самая заманчивая. Близость к Волге, чистая экология, прекрасный вид – все эти факторы в совокупности формируют высокую цену на землю в поселке и прилегающем к нему селе Задельное. Поэтому я не удивлюсь, если выяснится, что «дачная амнистия» в Прибрежном затягивается намеренно, в интересах конкретного или потенциального крупного инвестора. Конечно, если в Задельное придет инвестор с проектом крупного коттеджного поселка, то ему следует помнить о том, что некоторые зоны в период весеннего разлива Волги затапливаются водой. Не исключено, что для реализации подобных проектов инвестору придется проводить масштабные насыпные работы, что приведет к удорожанию всего девелоперского проекта. В частности, так пришлось поступить авторам проекта «Волжская Ривьера».

Если процесс агломерирования части образований, расположенных вокруг исторического ядра Самары, завершился включением их в административные границы города, то применительно к другим городским и сельским поселениям, связанных с Самарой экономическими, производственными и миграционно-маятниковыми процессами, ситуация складывалась по иному.

К востоку от Самары расположен городской округ Кинель, выполняющий важную роль в формировании и функционировании Самарско-Тольяттинской агломерации: в качестве транспортного узла (его значение выходит далеко за уровень региональных интересов), одного из заметных поставщиков продукции для «АвтоВаза», активного участника в прошлом трудовых миграционных связей с Самарой.

Городской округ включает три территориально обособленных образования различной экономической специализации: город Кинель - один из крупнейших

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

железнодорожных узлов в стране, (30,8 тыс.чел. на 1.1.2010г.), пгт. Алексеевка (9,9 тыс. чел.) в недавнем прошлом масштабный свинокомплекс и пгт. Усть-Кинельский (10,1 тыс. чел.) - центр сельскохозяйственной науки Поволжского региона.

Город Кинель и подчиненные его администрации населенные пункты расположены практически в пределах часовой транспортной доступности от Самары, с которой имеют регулярное автобусное и железнодорожное сообщение. Наличие и разнообразие в недавнем прошлом мест приложения труда, сравнительно высокий уровень заработной платы на предприятиях Самары всегда были привлекательны и доступны для жителей города и поселков, что способствовало формированию значительных потоков ежедневной трудовой маятниковой миграции в областной центр. По оценкам, на работу в Самару в конце 80-х годов ежедневно выезжало до 5 тыс. человек. Основными «потребителями» трудовых ресурсов города были такие самарские предприятия как завод «Прогресс», 9 ГПЗ, Авиационный завод и ряд других предприятий. Особенно тесные трудовые связи с Самарой имел расположенный к ней наиболее близко пгт. Алексеевка, из которого ежедневно выезжало на работу до 40% трудовых ресурсов. Наименьший поток был характерен для пгт. Усть-Кинельский. В период двух кризисных «волн» в экономическом развитии страны, особенно остро отразившихся на предприятиях ВПК, трудовые потоки из Кинеля резко сократились. Их в определенной мере компенсировала занятость в личных подсобных хозяйствах, с вывозом продукции на рынок Самары.

Вместе с тем, существенное влияние оказало и формирование в последние годы на новой основе как старых производств, так и создание новых. Так в Кинеле на базе предприятия по производству укупурочных изделий было организовано производство прокладок для автомобильной промышленности, существенное развитие получило производство комплектующих для ОАО «АвтоВаз» на ЗАО «Кинельагопласт», ЗАО «Саморим – ПК». В последние годы как в Кинеле, так и в Алексеевке построены филиалы австрийских фирм, выпускающих претформы (различные емкости для пищеых и других продуктов).

Отмеченная выше роль Кинеля и находящихся в его административном подчинении поселков в социально-экономическом и пространственном формировании Самарско-Тольяттинской агломерации сложилась в несколько этапов, каждый из которых был связан с Самарой. Одно из наиболее старых поселений - Алексеевка, известно еще с

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

16 века, первоначально служившее заставой с оповещательной вышкой для защиты крепости Самара, а затем с 1700 г. как крепость, расположенная при слиянии рек Самары и Кинель. Уже в 1706 году в соответствии с указом Петра Первого было начато строительство церкви в поселении, названном в честь цесаревича Алексея Петровича. Позже с Алексеевкой было связано разработка месторождения серы, которая использовалась для изготовления пороха, и его поставка в артиллерийское ведомство в Санкт-Петербург. Уже в советские годы здесь были построены серный завод, началось производство алебастра, а в конце прошлого века были построены крупнейший в области свинокомплекс и комбикормовый завод.

Другой поселок – Усть-Кинельский, стал местом размещения старейшего высшего учебного заведения Самарской области – сельскохозяйственной академии, ей предшествовала среднее сельскохозяйственное училище, построенное в начале прошлого века.

Основанием самого города Кинель считается 1837 г. Однако его активное формирование началось через 40 лет в связи с прохождением здесь железнодорожной линии Оренбург-Самара, а после строительства Самаро-Златоустовской дороги (1888 г.) поселок приобрел узловое значение. К настоящему времени Кинельский железнодорожный узел – один из крупнейших в России. С одной стороны, Кинель – «восточные ворота» СТА, а с другой, - «западные ворота» Транссиба.

Наиболее важной стройкой в Кинеле стало строительство крупнейшего логистического центра ОАО «Средневолжская Логистическая компания», в распоряжении которой находится несколько терминалов общей площадью более 80тыс.м².

Применительно к положению в СТА необходимо отметить организацию пригородного железнодорожного сообщения, а с постройкой в начале 60-х годов автодорожного моста через реку Кинель в районе СХИ началось регулярное автобусное движение между Кинелем и Самарой.

Рассматривая предпосылки дальнейшего развития района Кинеля в системе СТА, следует обратить внимание на благоприятные рекреационно-экологические условия этой территории.

Blog

Отчет о научно-исследовательской работе градостроительное обоснование совместной подготовки документа

Содержание