Отчет о научно-исследовательской работе градостроительное обоснование совместной подготовки документа

Вид материалаОтчет

Содержание


Васильевские острова
18 км от города
Сызранско-Октябрьской агломерации
Город Сызрань
Сызрани и соседнему с ней Октябрьску принадлежит выдающаяся роль в транспортном обслуживании Самарско-Тольяттинской агломерации
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16
Новокуйбышевск. Город расположен в 15-20 км от Самары и в 6 км от Волги (фактически территория по направлению к Самаре является непрерывной застройкой). Его становление в известной мере напоминает Кряж, где историческая экономическая основа подверглась коренной переработке в военные годы. Строительство нефтеперерабатывающего завода и поселка нефтяников началось в Новокубышевске в 1946 году - в первый послевоенный год. Городской статус Новокуйбышевск получил в 1952 г. Близость к Самаре сказалась и на формировании разнообразной экономики города, которая представлена не только мощными и разветвленными предприятиями нефтеперерабатыващего и нефтехимического профиля, но и тесно связанными с ними научно-исследовательскими и проектно-технологическими институтами, а также высшими и среднетехническими учебными заведениями, ориентированными на подготовку кадров для отраслей специализации города.

Для нового города были характерны высокие темпы роста населения, менее чем через полтора десятилетия его численность превысила 100 тыс. жителей (четвертый по величине город области). В отличие от многих других городов области Новокуйбышевск в значительной мере формировался как единое городское образование. В связи с образованием Новокуйбышевского городского округа его территория существенно возросла. В соответствии с Законом Самарской области «Об установлении границ городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 04.02.2005 №12-ГД в состав городского округа Новокуйбышевск вошли населенные пункты: п.Маяк, с.Горки, д.Малое Томылово, п.Океан, п.Семеновка, п.Шмидта, п.Лесной Кордон.

Общая площадь городского округа – более 26 тыс.га, при этом селитебная часть составляет немногим более одной тысячи га. К числу негативных характеристик города необходимо, прежде всего, отнести напряженную экологическую ситуацию.

Внешнее автомобильное сообщение г.Новокуйбышевск с областным центром и другими населенными пунктами области осуществляется по автодороге регионального значения “Самара-Волгоград” (Р-225), автодороге Новокуйбышевск-Самара (по пойменной части Саратовского водохранилища), автодороге межмуниципального значения – «Новокуйбышевск – Чапаевск».



Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Железнодорожное сообщение г.Новокуйбышевск с городами и сельскими населенными пунктами Самарской области осуществляется по федеральной магистрали “Москва – Рязань – Саранск - Самара –-Челябинск”. В г.Новокуйбышевск имеется три железнодорожные станции и четыре железнодорожные платформы.

Водные транспортные связи г.Новокуйбышевска осуществляются через речной порт г.о.Самара.

Расстояние от Самары до Новокуйбышевска по железной дороге составляет 27 км, до Чапаевска - 50 км, что обуславливает интенсивные пассажирские связи от Самары до Чапаевска, включающие трудовые поездки жителей Чапаевска на работу в Новокуйбышевск, жителей Новокуйбышевска в Самару, а также поток студентов ВУЗов и техникумов в Самару.

Следует отметить, что Новокуйбышевск рассматривается рядом ответственных руководителей (например, мэром г.Самары) в качестве потенциального района Самары, что вызывает возражение со стороны местной власти и горожан.

К юго-востоку к Новокуйбышевску с очень небольшим разрывом подходит город Чапаевск. Город имеет относительно короткую историю. После Русско-Японской войны было принято решение о строительстве в Самарской губернии завода по производству взрывчатых веществ. Его разместили в 30 км от Самары, при заводе возник поселок, послуживший впоследствии основой города Чапаевска. Выпуск продукции начался в 1911 г. Военно-промышленная специализация в последующем получила значительное развитие благодаря строительству здесь химических и машиностроительных предприятий. Близость к областному центру и наличие пригородного железнодорожного сообщения обусловили разносторонние связи между Чапаевском и Самарой. Существенное значение имело и формирование инфраструктурных связей. Следует отметить, что помимо усиливающихся транспортных коммуникаций, важное значение имело надежное энергоснабжение. В 1931 г. была построена первая в области воздушная высоковольтная линия ЛЭП с напряжением в 35 киловатт Самара-Чапаевск.

Ориентация основных предприятий города на выпуск оборонной продукции имела два негативных последствия. Первое - город относится к числу самых неблагополучных в экологическом отношении территорий страны. Второе – резкое сокращение оборонных



Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

заказов привело к масштабной безработице. Однако спад производства практически не повлиял на улучшение экологической ситуации, поскольку значительная часть территории города за длительный период оказалась не пригодной для проживания населения.

В областных программно – стратегических документах улучшению экологической ситуации в Новоукйбышевске и Чапаевске уделяется особое внимание. Пути решения проблемы намечены в областных ЦКП «Социально – экономическое развитие экологическая реабилитация г.Чапаевска Самарской области» и «Экологическое оздоровление территории и населения г. Новокуйбышевска Самарской области».

К западу от Чапаевска находится еще одно поселение - пгт Безенчук, входящее в зону влияния Самары. Безенчукский район одно из уникальным мест в области как наиболее плодородная территория, так и богатая по разнообразию природных условий масштабная рекреационная зона, особенно территория вдоль волжского побережья, протянувшаяся почти на три десятка километров.

Освоение этих удивительных мест началось в 1770 г. По величайшему распоряжению Екатерины Второй графы Орловы поставили на прибрежье р. Волги и притоке р. Безенчук новые поселения Екатериновка, Владимировка, Александровка, Федоровка и Ольгино, названных по именам членов семьи Орловых.

Своим рождением поселок Безенчук обязан железной дороге, которая в конце 19 века пришла сюда из Москвы. Вначале поселок получил название Путейцев, а позднее был переименован. Новое название произошло от местной речки Безенчук, что на чувашском языке означает мелкая река.

В отличие от многих регионов и городских поселений Самарско-Тольяттинской агломерации Безенчук резко выделяется своим экономическим профилем – это наиболее «продвинутая» зона интенсивного сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственного сырья. По мнению экспертов, земля в этом районе считается самой плодородной. Бонитет безенчукской земли составляет 66% - самый высокий показатель в Поволжском районе. Здесь выращивается до 15 сортов винограда. В Безенчуке располагается крупнейший центр сельскохозяйственной науки – Самарский НИИ сельского хозяйства имени Н.М.Тулайкова, занимающийся селекцией зерновых культур



Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

(озимой пшеницы, ржи, тритикале, яровой твердой и мягкой пшенице, гороха, ячменя, кукурузы, картофеля), семеноводством трав и т.д. Важно отметить, что район играет существенную роль в продовольственном обеспечении крупных центров области: Самары, Новокуйбышевска и Тольятти.

В последнее время прибрежные земли и поселки стали наиболее привлекательной территорией для строительства дач, коттеджей и коттеджных поселков. Основным покупателем земельных участков под строительство являются жители Самары, Новокуйбышевска, Чапаевска, а также жители района, проживающие в 30-50 км от Волги. По словам Натальи Хорошевой – главы муниципального образования Безенчукского района: «жителям района с природой повезло. Снежная мягкая зима, теплое чистое лето. Рядом Волга, да и до Москвы, счтитай, рукой подать. Скорые поезда останавливаются на нашей станции, а наутро ты уже в столице. До Самары 1 час езды на машине. У нас много молодежи. Правда не всем находится работа. Некоторым приходится ездить на работу в Самару или Новокуйбышевск. Местные власти намерены все делать для развития района, для его дальнейшей застройки. Ведь тот же дачник, собственник недвижимости – налогоплательщик. Он способствует развитию района».

В настоящее время, по сообщению начальника отдела архитектуры Безенчукской администрации, основное строительство коттеджей ведется вдоль береговой зоны Екатериновки и Владимировки. На втором месте идет Безенчук, затем Конуевка. В райцентре свободных земель для продажи практически не осталось. Не осталось свободных участков и вдоль Волги. Активизация продаж в определенной степени связана с предполагаемым строительством автомобильного моста через Волгу. Стоимость земли в Екатериновке со стороны Волги на набережной площадью 12-18 соток – от 900 тыс. до 1,5 млн. рублей.

Одно из самых привлекательных мест района – Васильевские острова, имеющие официальный статус природного заказника. До образования Саратовского водохранилища это был крупный остров площадью несколько тыс. га. После запуска ГЭС и подъема уровня воды на месте большого острова появилось множество небольших островов, протянувшихся почти на 30 км. Эти места отличаются разнообразием растительности и являются прекрасными нерестилищами для многих видов рыб. Разнообразен и животный мир. Все это привлекает рыболовов, охотников и туристов.



Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Тольятти реально фактически новый, во всех отношениях юный город, унаследовавший от своего «прародителя» города Ставрополь, название, сменившееся вскоре на существующее. Реально связи с прежним Ставропольем ни физически, ни в социально-экономическом, ни в территориально-планировочном отношении практически не существует. Прежний Ставрополь находится на дне водохранилища, и о нем напоминают лишь исторические регалии, не совсем корректно, с нашей точки зрения, приписываемые современному Тольятти.14 Вместе с тем, краткий экскурс в историю бывшего Ставрополя будет полезен при анализе истоков формирования агломерации и влияния на процессы развития современного Тольятти.

Ставрополь был основан в 1737 г. в соответствии с указом Екатерины Второй как место расселения крещенных калмыков и как крепость для охраны города и других поселений от набегов кочевников. Калмыки были расселены не только в новом городе, но в ряде других мест, расположенных на значительном расстоянии от него, например, Курумоч, Сускан, Ягодное. В 1739 г. в соответствии с указом город и крепость получили название Ставрополь, что в переводе с греческого означает «Город Креста». Учитывая плодородие местных земель, сюда вместе с калмыками стало переселяться русское население. Если численность населения обширных земель Ставропольского уезда за относительно небольшой период возросла по некоторым данным до 250 тыс человек, то число жителей самого Ставрополя за сто лет с начала 19 до начала 20 веков практически оставалось неизменным и не превышало 6 тысяч человек. Слабое экономическое развития Ставрополя стало причиной лишения его в 1924 г. статуса города, который ему был возвращен в 1946 г. В 1941 г. из Москвы в Ставрополь был переведен военный факультет госпединститута и курсы военных переводчиков.

Кардинально изменило судьбу Ставрополя решение о строительстве Куйбышевского гидроузла, принятое в 1950 г. (Выше мы указывали, что первоначально такое решение было принято еще в 1937 г.). К началу 1950-х годов в городе насчитывалось 12 тыс. жителей. В Ставрополь стали прибывать строители, материалы, техника. Естественно, это потребовало ускоренного строительства дорог. В 1951 по

14 Среди зданий, перенесенных на новую территорию, историческую и архитектурную ценность представляют, в частности, дома И.Е Репина и купца Субботина.



Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

правому берегу Волги протянули железнодорожную ветку до Сызрани, а по левому – до Куйбышева.

Новое жилищное строительство осуществлялось в трех поселках: Комсомольский, от него в 4-х км - Шлюзовой, а вблизи старого города на левом берегу – Портовый.

В мае 1953 г. начался перенос домов из Ставрополя на новую площадку, расположенную в 18 км от города. Предполагался перенос 3 тыс. домов. Переселенцам были выделены и финансовые ресурсы, стройматериалы и техника. ГЭС на проектную мощность вышла в 1957 г.

Наличие мощнейшей строительной базы, освободившейся после завершения строительства гидроузла, как указывалось выше, а также существенно возросшее транспортно-географичекое положение, стали одним из решающих факторов организации в этом районе крупного многопрофильного индустриального центра, не только Куйбышевской области, но и всей страны.15 Среди первых предприятий, построенных после завершения основных работ на ГЭС, были объекты химической промышленности и машиностроения: АОО «Фосфор» его строительство началось в 1958 году, ЗАО «Куйбышевазот» (1961 г.), ОАО «Синтезкаучук» (начато в 1950, но основное строительство с 1958 г.), ОАО «Волгоцеммаш» (1955 г.), ОАО «Трансформатор» (1957 г.) и АвтоВаз с 1966 г., а выпуск автомобилей начался в 1970 г. Выделим еще «ТольяттиАзот» его продукция транспортируется по уникальному аммиакопроводу «Тольятти-Одесса» (1974г.), в дальнейшем Тольятти - Тамань. В последующие годы существенно расширились производства, связанные с автомобильной промышленностью и другими отраслями промышленности.

Помимо промышленного комплекса, город имеет относительно развитую систему высшего образования (6 вузов, филиалы московских, санкт-петербургских, самарских институтов), ряд крупных научно – исследовательских, проектных организаций.

15 Стоит напомнить, что в советский период, среди важнейших факторов, если не основным, было наличие свободных мощностей строительных организаций, жестко лимитированных и распределяемых на уровне высшего руководства страны. Практически все освобождавшиеся строительные мощности на крупных гидротехнических сооружениях послужили решающим аргументом для размещения новых предприятий. Естественно, что прежняя специализация строительной базы требовала ее существенного изменения применительно к новой специфики объектов.



Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Жигулевск образован в 1952 г., а в 2006г. было создано муниципальное образование городской округ Жигулевск, в состав которого помимо города Жигулевска входят: сельские населенные пункты Зольное, Солнечная поляна, Богатырь, Ширяево и Бахилова Поляна. Эти села, узкой полосой растянувшиеся на 25 км ниже по правому берегу Волги, находятся в живописных местах Самарской Луки. Выше Жигулевска на 5 км по течению реки Волга, на ее правом берегу находится микрорайон (ранее поселок городского типа - Яблоневый овраг).

На месте Жигулевска с 17 века находились села Моркваши и Отважное. В 1942 году в районе Яблонева оврага была обнаружена нефть девонского периода. Нефть была найдена и в других местах Самарской Луки. В начале 50-х годов в районе началось строительство крупнейшей в мире (на тот период) Волжской ГЭС им. В.И.Ленина (ныне Жигулевская ГЭС), которое было завершено в 1957г. Строительство ГЭС оказало многостороннее влияние на формирование экономики прилегающих территорий (отметим качественное изменение транспортных условий в связи с проведением по плотине ГЭС автомобильной и железной дорог, востребованность мощного развития промышленности строительных материалов и т.д., подготовки квалифицированных кадров различных специальностей и т.д.). В эти годы в поселке Яблоневый овраг был построен крупный цементный завод, началась интенсивная разработка месторождений камня в заповедных по существу местах Самарской луки, что оказало, естественно, негативное влияние на изумительную природу здешних мест. Для грандиозной стройки было заложено три карьера по добыче известняка.

В середине 80-х годов был образован на территории Самарской Луки Жигулевский заповедник. В августе 2006 г. вся территория Самарской Луки, Жигулевского заповедника, зеленой зоны гороа Тольятти было объявлено ЮНЕСКО биологическим резерватом.

Жигулевск в силу близости к Тольятти (города разделены или соединены плотиной ГЭС) имеют с ним активные экономические и трудовые связи. Через Жигулевск проходит федеральная трасс М5 Москва – Челябинск. Здесь проходит и железнодорожная трасса кольцевой железной дороги, объективно скрепляющей транспортно-единый какркас СТА. Через Жигулевск проходят также магистральные нефтегазопроводы и ЛЭП от Жигулевской ГЭС.



Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Ряд специалистов рассматривает Сызранско-Октябрьской группу поселений в качестве самостоятельной Сызранско-Октябрьской агломерации, характеризующейся определенной автономией, консолидирующую роль в которой играет совокупность и взаимодействие различных видов транспорта - железнодорожного, водного и автомобильного. Вместе с тем, развитие этой территории в значительной мере происходило под влиянием Самары, а в последнее время и Тольятти. В этом отношении следует отметить ряд позиций: важную роль в развитии Самары (а впоследствии и для Тольятти) Сызранско-Октябрьского железнодорожного узла – одного из крупных в России, являющимся «западными воротами» Самарской области и, прежде всего, Самарско-Тольяттинской агломерации; передполагаемое строительство автомобильного моста через Волгу существенно повысит интенсивность связей рассматриваемой зоны с Самарой; наличие тесных экономических и производственно-технологических связей предприятий Сызрани, Самары и Тольятти; подготовка и переподготовка кадров высшего звена в значительной мере ориентировалась на вузы Самары и созданные на их базе филиалы в Сызрани.

Город Сызрань расположен у подножья Приволжской возвышенности, на правом берегу Волги, в устье реки Сызранка, в 137 км к западу от Самары. Сызрань была основана в 1683 г. как крепость, входившую в Сызранскую засечную черту. В 1781 году Сызрань становится уездным городом Симбирского наместничества. Ко времени учреждения Самарской губернии в Сызрани было около 3 тысяч домов, более 350 лавок и 10 церквей. В 1874 году была построена Сызранско-Вяземская, в 1876 г. –Батраки-Оренбургская железные дороги. В 1880 г. вблизи Сызрани по проекту Н.А.Белялюбского был построен Александровский мост, соединивший эти две линии (в настоящее время мост находится в городской черте Октябрьска). В 1898 г. сюда пришла Московско-Рязанская железная дорога. Сызрань стала крупным перевалочным пунктом грузов с железных дорог на волжские суда и наоборот.

В конце 19 века в Сызрани главной отраслью стала мукомольная, по объему выпускаемой муки Сызрань уступала только Нижнему Новгороду, Саратову и Самаре. В годы советской власти на изменение структуры хозяйства, как и во всей Самарской области, наибольшее влияние оказало открытие и разработка нефти, а также развитие машиностроения. Однако отличительной особенностью Сызрани стала разработка



Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

горючих сланцев Кашпировского месторождения, с которым связывались, как отмечалось выше, весьма масштабные планы использования сланцев и для энергетики и для развития химической промышленности. Реальные масштабы оказались более скромными.16

Наиболее масштабые и качественные изменения в экономике города, как и в Куйбышеве, произошли в годы войны. Только в 1941 году в город с населением в 60 тыс. человек прибыло около 50 тыс. эвакуированных. В Сызрань был эвакуирован Людиновский локомобильный завод (ныне АО «Тяжмаш» - самое крупное предприятие города). Завод начал выпуск авиационной техники и другой военной продукции. Авиационную продукцию выпускал и другой завод, эвакуированный из Долгопрудного. В начале 1942 года в районе Кашпира, вошедшего в городскую черту, был построен нефтеперерабатывающий завод на базе оборудования, поступившего из Одессы, Туапсе и Херсона. Необходимо отметить, что проект завода был разработан в 1940 году, а его строительство началось уже перед войной. Сызранский НПЗ занимает особое место. С него началось формирование нефтеперерабатывающей отрасли в области.

В послевоенные годы к машиностроительным предприятиям прибавился «Сызраньсельмаш», а также новая отрасль - производство пластмасс и другой химической продукции (с 1965 года на заводе пластмасс).

Следует обратить внимание, что предприятия Сызрани в значительной мере ориентированы на кооперацию с предприятими Самары и Тольятти. Так на заводе «Тяжмаш» было освоено изготовление одного из сложнейших агрегатов комплекса по предстартовому обслуживанию ракет Р-7, производимых в Самаре. Другое предприятие Сызрани завод пластмасс практически полностью перешло на обслуживание автомобильной промышленности и прежде всего Автоваза. Химики сызранского завода выпускают сотни наименований комплектующих изделий. Не случайно пластмассовый завод стали называть спутником ВАЗа. До недавнего времени в Сызрани на заводе «ЗАО «РосЛада» выпускались вазовские «девятки» и «семерки». По мнению руководства

16 Следует отметить, что, по мнению специалистов, интерес к комплексному использованию горючих сланцев на прогнозный период может существенно возрасти, как к одному из важных источников получения энергии и широкой гаммы химических продуктов, в том числе и для производства лекарств. При условии создания современного комплекса добычи и переработки сланцев здесь возможно получение фенола, бензола, толуола, серной кислоты, тиофена и метилтеофена. Последние два продукта, необходимых для синтеза лекарственных препаратов практически невозможно получить из другого сырья.



Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

компании «Сок» в Сызрани возможна организация производства 75 тыс. автомобилей в год иностранных автомобилей с использованием мощностей готового сборочного производства.

Сызрани и соседнему с ней Октябрьску принадлежит выдающаяся роль в транспортном обслуживании Самарско-Тольяттинской агломерации и области. От Сызрани железнодорожные линии расходятся по шести направлениям. Две линии на восток: одна из них через Чапаевск на Самару, а вторая – через всю Самарскую Луку через станцию Жигулевское Море на станцию Безымянка; линия с севера на юг от Ульяновска до Сенной; две линии на запад: на Пензу и Рузаевку. Через Сызрань проходят магистральная федеральная автодорога Е-30 – М5 «Москва-Самара - Челябинск» и Р-228 «Волгоград-Сызрань-Ульяновск» Проходящие здесь железнодорожные направления, возрастающее значение автомобильного транспорта в связи с предстоящим строительством автомобильного моста через Волгу и возрождение речного флота с высоким удельным весом судов «река-море» существенно усилят предпосылки развития Сызрани и агломерации в целом. Сызрань еще с первой четверти прошлого века стала активным ядром формирования собственной агломерации. Следует отметить, что численность населения Сызрани существенно опережала показатели Самары. В 1783 г. в Сызрани проживало 6580 человек, в 1856г. – 17,8 тыс. жит., в 1897 г. -32,4 тыс. жителей, а в 1926 – 48,8 тыс., в 1939 г.- 77,9 . В 1942 году в состав Сызрани вошли рабочие поселки