Отчёт о научно-исследовательской работе по теме
| Вид материала | Документы |
- Отчет о научно-исследовательской работе профессорско-преподавательского состава, 617.56kb.
- Реферат отчет о научно-исследовательской работе состоит, 61.67kb.
- Отчёт о научно-исследовательской работе за 2011 год, 1208.93kb.
- Отчёт о научно-исследовательской работе за 2009 год, 851.3kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе по теме, 60.42kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе по теме №00. 101 п. 8, шифр "Кремень", 1992.62kb.
- Отчёт онаучно-исследовательской работе гу нии но ур за 2010 год, 997.69kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка комплекса мер по формированию, 2952.71kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе; пояснительная записка к опытно-конструкторской, 14.47kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Совершенствование механизма проведения, 2177.37kb.
0РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ИРКУТСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР
СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РАН
(ИНЦ СО РАН)
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Президиума
ИНЦ СО РАН чл.-к. РАН
__________ И.В. Бычков
« 13 » декабря 2010 г.
ОТЧЁТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
по теме:
Научное обоснование генеральной схемы развития минерально-сырьевого комплекса Иркутской области на средне- и долгосрочную перспективу
(заключительный)
г. Иркутск 2010 г.
СПИСОК ОТВЕТСТВЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
| Руководитель - Председатель Президиума ИНЦ СО РАН чл.-к. РАН | 13.12.10 г. подпись, дата | И.В. Бычков |
| Научный руководитель - Директор ИГХ СО РАН академик | 13.12.10 г. подпись, дата | М.И. Кузьмин |
| Ответственные исполнители: | | |
| зав. отделом ОРЭиСП при Президиуме ИНЦ СО РАН д.г.н. | 13.12.10 г. подпись, дата | Н.М. Сысоева |
| Зам. директора ИГХ СО РАН д.г.-м.н. | 13.12.10 г. подпись, дата | А.М. Спиридонов |
| Учёный секретарь ИНЦ СО РАН к.э.н. | 13.12.10 г. подпись, дата | А.Н. Кузнецова |
РЕФЕРАТ
Научный отчет содержит 89 страниц тестового материала, включающего 4 таблицы и 3 рисунка, а также 8 приложений, содержащих таблицы и карты.
Объектом исследования является минерально-сырьевой комплекс Иркутской области: структура, современное состояние, перспективы подготовки, добычи, использования минеральных ресурсов, вклад в социально-экономическое развитие региона и страны.
Рассмотрены основные условия и предложены направления развития минерально-сырьевого комплекса Иркутской области, включающие возможности комплексного освоения территориальных сочетаний ресурсов, переработки их в пределах области, стимулирование технологического обновления производства и его экологизацию. Эти подходы предлагаются в качестве основы для разработки Программы развития минерально-сырьевого комплекса Иркутской области на долгосрочную перспективу.
СОДЕРЖАНИЕ
| | стр |
| ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ………………………………………………………………………. | 1 |
| СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ………………………….…………………………………. | 2 |
| РЕФЕРАТ ……………………………………………….…………………………………… | 3 |
| СОДЕРЖАНИЕ ………………………………………………………………………..……. | 4 |
| ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………..………………………………….... | 6 |
| 1 Научное обоснование состояния минерально-сырьевой базы и востребованности полезных ископаемых Иркутской области на российском и мировом рынках …………….……………………………….. | 9 |
| 1.1 Анализ современного состояния минерально-сырьевого комплекса (МСК) Иркутской области …………………………………………………………………………... | 9 |
| 1.1.1 Общие характеристики МСК Иркутской области …………………………………. | 9 |
| 1.1.2 Минерально-сырьевая база действующих горнодобывающих предприятий и перспективы расширения использования минеральных ресурсов области…………….. | 12 |
| 1.1.3 Подготовленные к промышленному освоению месторождения…………………. | 22 |
| 1.1.4 Дефицитные полезные ископаемые………………………………………………… | 29 |
| 1.1.5 Институциональная среда развития МСК (внешние и внутренние факторы) ……. | 31 |
| 1.1.6 Оценка перспектив создания перерабатывающих производств на территории Иркутской области …………………………………………………………………………… | 34 |
| 1.2 Прогноз востребованности полезных ископаемых Иркутской области на российском и мировом рынках ………………………………………………………….… | 38 |
| 1.2.1 Анализ состояния российского и мирового рынков продукции МСК и их предполагаемые тенденции с учетом влияния последствий мирового экономического кризиса ………………………………………………………………………………………... | 38 |
| 1.2.2 Прогнозы развития российской экономики …………………………………………. | 44 |
| 1.2.3 Анализ государственных программ развития экономического сотрудничества с Китаем и Монголией и другими странами АТР и роль МСК Иркутской области в их реализации ……………………………………………………………………………………. | 46 |
| 2 Научное обоснование размещения производительных сил МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОГО КОМПЛЕКСА Иркутской области ……………. | 51 |
| 2.1 Выделение территориальных сочетаний минеральных ресурсов как основы формирования ресурсно-производственных ареалов области …………………………… | 51 |
| 2.2 Направления развития транспортной сети для минерально-сырьевого комплекса в соответствии со схемами развития и размещения производительных сил области …… | 56 |
| 2.3 Энерго-топливоснабжение предприятий, связанных с комплексным освоением (добыча и глубокая переработка) минерально-сырьевых ресурсов Иркутской области ... | 59 |
| 2.4 Принципы развития поселений, связанных с минерально-сырьевым комплексом, и обеспечение квалифицированной рабочей силой …………………………………………. | 60 |
| 2.5 Оценка экологических последствий вовлечения минерально-сырьевых ресурсов в хозяйственный оборот ……………………………………………………………………….. | 64 |
| 2.5.1 Виды экологических последствий при развитии МСК………………………………. | 64 |
| 2.5.2 О совершенствовании нормативно-правовой базы оценки экологического ущерба………………………………………………………………………………………… | 67 |
| 2.6 Территории с особым режимом природопользования ………………………………... | 70 |
| 2.6.1 Водоохранные зоны …………………………………………………………………… | 70 |
| 2.6.2 Байкальская природная территория ………………………………………………….. | 73 |
| 3 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ РАЗВИТИЯ МСК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………………………. | 76 |
| 3.1 Обоснование целей Генеральной схемы развития МСК области в интересах регионального сообщества…………………………………………………………………… | 76 |
| 3.2 Выделение и обоснование приоритетных для разработки видов минеральных ресурсов с учетом внутрироссийской кооперации по разделению труда………………… | 79 |
| 3.3 Воспроизводство минерально-сырьевой базы Иркутской области, направления геологических исследований………………………………………………… | 82 |
| 3.4 Рекомендации по внедрению новых технологий для освоения объектов минерального сырья ………………………………………………………………………….. | 87 |
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………………………... | 89 |
| ПРИЛОЖЕНИЯ (карты*, таблицы)……………………………………………………….. | 90 |
| Приложение А. Таблица «Состояния балансовых запасов полезных ископаемых Иркутской области на 01.01.2010 г.» | |
| Приложение Б. Карта месторождений полезных ископаемых Иркутской области масштаба 1:1 000 000 | |
| Приложение В. Карта распределенного и нераспределенного фонда недр Иркутской области (твердых полезные ископаемые) масштаба 1:1 500 000 | |
| Приложение Г. Обзорная карта участков недр по Иркутской области (углеводородное сырье, подземные воды и лечебные грязи) масштаба 1:3 000 000 | |
| Приложение Д. Карта минеральных промышленных вод Иркутской области масштаба 1:2 500 000 | |
| Приложение Е. Карта минеральных лечебных вод Иркутской области масштаба 1:1 500 000 | |
| Приложение Ж. Карта горнодобывающих предприятий Иркутской области масштаба 1:2 000 000 | |
| Приложение К. Карты 9 минерально-сырьевых регионов (МСР) Иркутской области | |
*Примечание: все карты прилагаются также в электронном виде (jpg, tif), обеспечивая возможность их распечатки в любом требуемом формате.
ВВЕДЕНИЕ
Задачей настоящего исследования является формирование общей стратегии развития минерально-сырьевого комплекса (МСК) Иркутской области, на основе которой целесообразна разработка комплексной программы на долгосрочную и среднесрочную перспективу, включающей мероприятия по формированию современной системы производств, занятых добычей и переработкой минерального сырья, с ощутимым социально-экономическим эффектом для всех жителей области.
Минерально-сырьевая база Иркутской области включает месторождения 56 видов полезных ископаемых, среди которых представлены крупнейшие в России объекты нефти и газа, золота, редких металлов, поваренных и калийных солей, слюды, талька, промышленных литий-бромных вод и др. Объем разведанных запасов минерального сырья является существенной составной частью общероссийской минерально-сырьевой базы. Промышленное освоение региональных запасов минерального сырья может не только дать существенный импульс развития экономике области, но и обеспечить существенный экономический эффект в масштабах России, освободив ее по ряду позиций от импортных поставок.
В настоящее время доля добывающих производств в валовом региональном продукте (ВРП) Иркутской области достаточно скромная (в 2008 г. она составила 4,3 %). По данному показателю Иркутская область значительно отстает от среднероссийского уровня, который в 2006-2008 гг. составлял 7,5-8,0 %, и не может быть включена в число ресурсо-ориентированных регионов России, таких как Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа.
В 2006-2009 гг. на долю предприятий, занимающихся добычей полезных ископаемых, приходилось от 7 % до 13 % совокупного объема промышленного производства в регионе. Невелика роль добывающих предприятий в обеспечении занятости населения Иркутской области – в 2009 г. на их долю пришлось 2,4 % от всего занятого населения.
В Иркутской области не сложились в полной мере замкнутые производственные цепочки по переработке добываемых в регионе минерально-сырьевых ресурсов. Немалая часть полезных ископаемых, добываемых в Иркутской области, вывозится и перерабатывается в других регионах страны, например железная руда и золото. В то же время некоторые промышленные предприятия региона находятся в сырьевой зависимости от поставок полезных ископаемых из других регионов страны: предприятия цветной металлургии – от поставок глинозема; нефтехимического комплекса – от поставок сырой нефти и газа.
При этом остается пока невостребованными огромные запасы подготовленных к промышленному освоению месторождений природного газа, угля, рудного золота, калийных солей, редких металлов, слюды-мусковита, целого ряда нерудных и других видов полезных ископаемых. Так, введение в промышленную эксплуатацию на расчетные объемы добычи только лишь Ковыктинского газоконденсатного и Верхнечонского нефтегазоконденсатного месторождений могли бы увеличить в 5-6 раз стоимость продукции МСК Иркутской области.
Одним из решающих факторов роста экономики Иркутской области является вовлечение в хозяйственный оборот месторождений полезных ископаемых, расположенных на территории Иркутской области. Только наращивание добычи полезных ископаемых, сопровождаемое расширением ресурсной базы промышленных предприятий, занимающихся первичной переработкой ресурсов, способны в разы повысить темпы экономического роста в Иркутской области.
В настоящее время для области актуальны следующие задачи:
- увеличение социально-экономического эффекта от развития минерально-сырьевого комплекса (рост валового регионального продукта, повышение бюджетной обеспеченности области и районов, создание новых рабочих мест, создание новых производств и инфраструктуры, расширение присутствия на мировых рынках товаров МСК);
- подготовка различных новых видов минерального сырья к использованию, увеличение запасов;
- создание новых центров комплексной добычи и переработки местного минерального сырья на базе новых технологий.
Данное исследование является обоснованием путей решения перечисленных задач. В первой части работы приводятся современные характеристики состояния МСК, возможности развития перерабатывающих производства на его основе, проведен анализ существующих и потенциальных рынков сбыта продукции, перспектив международного сотрудничества в освоении минеральных ресурсов. Во второй части представлены основы формирования генеральной схемы развития и размещения производств по добыче и переработке минерального сырья на основе территориальных сочетаний ресурсов, имеющихся инфраструктуры и системы расселения, а также направлений приложения новых инвестиций. Особое внимание уделено экологическим аспектам развития МСК как специфичному и важнейшему для области фактору размещения новых производств. В третьей части изложены основные рекомендации и предложения, сформулированные на основе проведенного исследования.
В создании данного обоснования принимали участие следующие специалисты:
а) Учреждений ИНЦ СО РАН: академик М.И. Кузьмин; чл.-корр. РАН И.В. Бычков, д.г.н. Н.М. Сысоева, к.э.н. А.Н. Кузнецова (Президиум ИНЦ СО РАН); д.г.-м.н. А.М. Спиридонов, к.г.-м.н. А.М. Федоров (ИГХ СО РАН); д.г.н. И.Л. Савельева, к.г.н. О.В. Гагаринова, к.г.н. А.В. Бардаш, к.г.н. Н.А. Ипполитова (ИГ СО РАН), д.г.-м.н. Д.П. Гладкочуб, к.г.-м.н. Ю.И. Кустов (ИЗК СО РАН), Л.А. Платонов, д.т.н. Б.Г. Санеев (ИСЭМ СО РАН), к.т.н. Г.М. Ружников, к.т.н. А.Е. Хмельнов (ИДСТУ СО РАН);
б) Байкальского государственного университета экономики и права: д.э.н. В.И. Самаруха, д.э.н. Д.Ю. Федотов, к.э.н. А.В. Самаруха, А.Ф. Манжигеев;
в) Иркутского филиала ФГУ «Территориальный фонд геологической информации (ТФГИ) по Сибирскому федеральному округу»: Г.А. Галкин, к.г.-м.н. И.П. Овчинников, П.С. Базаров, С.Н. Рожок.