Доклад о состоянии и результатах деятельности системы общего образования городского округа стрежевой томской области томск
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии и результатах деятельности, 1134.93kb.
- Открытый информационно-аналитический доклад моу сош №1 городского округа Стрежевой, 1656.86kb.
- Открытый информационно-аналитический доклад о состоянии и результатах системы общего, 2132.14kb.
- Публичный отчёт «О состоянии и результатах деятельности системы образования городского, 2296.12kb.
- Публичный доклад комитета образования администрации городского округа, 1172.63kb.
- Общественная палата Томской области доклад о состоянии гражданского общества томской, 1000.29kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1307.66kb.
- Общественная палата Томской области доклад о состоянии гражданского общества Томской, 1523.64kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Департамента финансов Томской, 789.37kb.
- «Результаты деятельности Департамента финансов Томской области за 2008 год», 1288.99kb.
Масштаб сети. Динамика ключевых показателей.
Масштаб системы образования оценивается по основным показателям, характеризующим распределение учащихся по типам и видам учреждений, структуре сети общеобразовательных учреждений (далее ОУ).
Все муниципальные учреждения дошкольного, общего и дополнительного образования (кроме Детской школы искусств, Детско – юношеской школы Управления культуры, спорта и молодёжной политики и 1 негосударственного детского дошкольного учреждения) находятся в ведении Управления образования. Оно имеет законодательно оформленное основание для координации и контроля за деятельностью образовательных учреждений, а также для проецирования собственной стратегии развития системы образования на работу этих учреждений.
Схема 2
Анализ потребностей образовательного рынка муниципалитета проводится Управлением образования по следующим показателям:
- степень обеспеченности местами в ДОУ, вариативность образовательных услуг в дошкольных учреждениях;
- степень удовлетворения образовательным процессом и его результатами со стороны старшеклассников и их родителей;
- запросы на услуги учреждений дополнительного образования;
- оценка состояния систем образования (учреждения, муниципалитета).
Однако ещё не создана служба социологического мониторинга системы образования. Это станет задачей следующего уч. года.
Дошкольное образование.
На этапе перехода к рыночной экономике главными результатами эффективности деятельности Управления образования в дошкольном образовании можно считать сохранение сети муниципальных ДОУ, внедрение развивающих технологий и вариативных образовательных программ. В МСО функционируют 10 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (4,6 % от МДОУ Томской области). В аналогичных МСО г. Асино – 4 городских ДОУ, в г. Колпашево – 6. В настоящее время в ДОУ функционируют 96 групп.
Таблица 2
Процент укомплектованности ДОУ детьми относительно проектной мощности.
| № п/п | Наименование ДОУ | Проектная мощность | Кол-во детей 2005-06 | % укомплект. 2005-2006 |
| 1. | «Солнышко» №1 | 87 | 85 | 98 |
| 2. | «Петушок» №3 | 198 | 213 | 108 |
| 3. | «Лебедушка» №4 | 182 | 184 | 101 |
| 4. | «Золотой ключик» № 5 | 250 | 267 | 107 |
| 5. | «Колобок» №6 | 140 | 140 | 100 |
| 6. | «Рябинушка» №7 | 252 | 249 | 99 |
| 7. | «Золотая рыбка» №8 | 244 | 268 | 110 |
| 8. | «Журавушка» №9 | 204 | 213 | 104 |
| 9. | «Росинка» № 10 | 226 | 246 | 109 |
| 10. | «Ромашка» №11 | 269 | 297 | 110 |
| | ИТОГО: | 2054 | 2162 | 105 |
Проектная мощность сети дошкольных образовательных учреждений города составляет 2054 места. На 01. 09. 2005 года МДОУ посещал 2221 ребенок. Процент укомплектованности ДОУ детьми составляет 105%. Количество детей на 1 проектное место стабильно высокое, этим объясняется и высокая средняя наполняемость групп.
Таблица 3
Средний показатель наполняемости групп в 2005-06 уч. году.
| Группы | Ясли | 1 млад. группа | II млад. группа | Средняя группа | Старшая группа | Подгот. группа |
| Показатель | 21чел. | 24 чел. | 26 чел. | 25 чел. | 25 чел. | 23 чел. |
Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных системой дошкольного образования в % от общего количества детей данного возраста в г. Стрежевом (2003г. – 63%, 2004 г. – 71%, 2005 г. – 70%) значительно выше, чем в среднем по Томской области ( в настоящее время – 55-56%, а в г. Томске мощность действующих ДОУ составляет лишь 50% от нормативной потребности).
Диаграмма 3
В то же время нельзя признать достаточным достигнутый уровень обеспечения дошкольным образованием, требуются серьёзные решения по данному вопросу. В течение 2003-2005 года значительно возросла потребность в услугах МДОУ. Таблица
Доля неорганизованных детей в абсолютном выражении и в % составляет:
Таблица 4
| | Показатели | 2005-06 уч.год | 2004-05 уч.год |
| 1 | Численность детей, посещающих МДОУ. | 2162 | 2228 |
| 2 | Численность неорганизованных детей. | 1346 | 1518 |
| 3 | % неорганизованных детей | 29% | 30% |
Но на 01.01.2006г. количество детей, нуждающихся в получении мест в ДОУ в нашем муниципалитете, составляло 629 человек. По прогнозу дефицит мест в ДОУ в 2006 - 07 уч. году составит 12,5 групп.
Необходимо определить основные направления проведения единой государственной политики по вопросам предоставления услуг дошкольного образования и воспитания на территории нашего города. Проанализируем ситуацию.
С 1992г. в городе были перепрофилированы здания 8 детских садов. Возможности их возврата в МСО нет. Необходимо увеличивать приём в ДОУ за счёт рационального использования имеющихся площадей. Поэтому Управление образования последовательно реализует задачу реабилитации ранее перепрофилированных групп.
За 3 последних года открыто пять групп для детей младшего дошкольного возраста, так в 2005 году дополнительно открыты две группы на базе МДОУ № 5 «Золотой ключик», МДОУ № 11 «Ромашка».
Таблица 5
| | 2002г. | 2003г. | 2004г. | 2005г. | 2006г. |
| Количество мест в МДОУ | 1941 | 1961 | 2001 | 2001 | 2054 |
| Списочный состав детей в МДОУ | 2137 | 2180 | 2228 | 2221 | 2221 |
Это даёт возможность сохранить на высоком уровне процент охвата детей системой дошкольного образования и предоставить большей части детей реальные возможности развивать свои умственные способности, творческий потенциал и индивидуальные склонности.
В управлении образования спрогнозированы 3 варианта управленческих действий на 2006 – 07 уч. год. Оптимальный имеет в основе:
- сокращение ясельных групп для детей до 3 - лет (открыть для детей 2005г. рождения 2 группы на базе МДОУ № 8 «Золотая рыбка», № 5 «Золотой ключик»);
- в первую очередь принять в МДОУ детей, рожденных в 2003 году, за счёт освобождения 3-х групп в МДОУ в связи с открытием бесплатных групп дошкольного образования на базе СОШ.
- открытие для детей, рожденных в 2004 году , ранее перепрофилированных 2-х групп на базе ДОУ №5 «Лебедушка», №10 «Росинка».
В данном варианте процент охвата детей системой дошкольного образования от желаемого составит 76%. 471 ребенок будет принят в ДОУ. По сравнению с прошлым годом увеличится общий процент приема детей в ДОУ на 23%, в том числе значительно увеличивается процент охвата системой дошкольного образования детей младшего возраста.
Один из пунктов решения проблемы неорганизованных детей – «предшкола», эффективный способ выравнивания всем детям 6 - 7 лет равных стартовых возможностей по подготовке к школе, открытие групп на базе школ (СОШ) и учреждений дополнительного образования (УДО), что предусмотрено типовым положением об общеобразовательном учреждении. Демографическая яма середины 90-х годов привела к тому, что количество детей в школах сокращается, а площадь помещений и количество педагогов остаются неизменными. Среди детей предшкольного возраста посещают ДОУ – 83,6% (407 из 487).
По сведениям МУЗ «Городская больница», в новом учебном году будет 69 неорганизованных детей предшкольного возраста. Все СОШ города занимаются подготовкой детей к школе. Это целевые группы кратковременного пребывания с периодичностью занятой 1 раз в неделю и длительностью от 2-х недель до 8 месяцев. Ежегодно данный вид образовательных услуг предоставляется 250 - 260 детям. В истекшем учебном году таковых групп в семи СОШ, ЦДОД и ДОУ «Рябинушка» 18. В них занимаются 283 ребенка 6 -7 лет, из них доля не посещающих ДОУ – 50% (141 чел).
Таблица 6
| № | На базе | 2003 год | 2004 год | 2005 год | |||
| Количество групп | Количество детей | Количество групп | Количество детей | Количество групп | Количество детей | ||
| 1 | СОШ | 14 | 210 | 13 | 180 | 13 | 140 |
| 2 | ЦДОД | 2 | 48 | 2 | 40 | 3 | 60 |
| 3 | МДОУ | - | - | 1 | 20 | 2 | 30 |
В 2005 году 98.3% детей в возрасте 6 -7 лет, проживающих на территории городского округа Стрежевой, были охвачены всеми формами дошкольного образования во всех учреждениях города. Управление образования намерено в 2006-07 уч. году открыть группы дошкольного образования на базе школ №2,7; ЦДОД будет оказывать образовательную услугу. Будут проработаны возможные варианты: группы кратковременного пребывания, «нулевые классы» или группы полного дня по типу детского сада.
«Предшкольное образование» не носит обязательный характер, но гарантируется детям от 5 до 7 лет. Идея должна помочь вывести систему дошкольного образования на новый современный уровень.
К выводу: приоритетными направлениями в решении проблем дошкольного образования для Управления образования являются:
- увеличение % укомплектованности ДОУ детьми за счёт рационального использования имеющихся площадей и реабилитации ранее перепрофилированных групп;
- сохранение групп по подготовке к школе на базе СОШ, ЦДОД и ДОУ;
- организация групп дошкольного образования на базе СОШ;
- предоставление образовательной услуги в ЦДОД.
Среднее общее образование.
Все школы нашего города – муниципальные учреждения. Негосударственных нет. Дневные школы – средние, они дают начальное(1-4 кл.), основное (5-9 кл.) и полное общее (10-11 кл.) образование. Функционируют 1 специальная коррекционная школа (СКОШ) и 1 открытая сменная школа (ОСОШ). По данным государственного статистического наблюдения за системой образования наблюдается общая тенденция по снижению количества обучающихся в школах города. Это связано с общей демографической ситуацией как в стране, в Томской области, так и в городском округе Стрежевой.
Таблица 7
Изменение численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, %.
| ОУ | 2003 год | 2004 год | 2005 год | ||
| Город | ТО | Город | ТО | Город | |
| МОУ СОШ | -6,9 | -7,9 | -7,8 | -6,6 | -7,4 |
| Открытая сменная общеобразовательная школа. Вечерняя школа. | -1,2 | +4,5 | -8,6 | +5,7 | -23,3 |
Численность обучающихся в общеобразовательных школах города сокращается в среднем на 7,3% ежегодно в течение последних трех лет. В средних общеобразовательных школах на начало 2005 - 2006 учебного года приступил к занятиям 5691 ученик. Отрицательна динамика численности обучающихся в открытой сменной общеобразовательной школе (уменьшилась на 1,2% в 2003 году, а 2005 – на 23,3% (ввиду отсутствия в данном уч. году 9-й параллели).
Важнейшей характеристикой сети учебных заведений является размер школ по численности учащихся. Численность учащихся и, соответственно, наполняемость класса влияют как на эффективность использования ресурсов, так и на результаты обучения. Процесс снижения контингента повлёк за собой изменение этого сетевого показателя. Стабильность в численности обучающихся имеется только в МОУ СОШ №5 и в СКОШ.
Таблица 8
Распределение школ по численности учащихся, %
| | 2003 год | 2004 год | 2005 год |
| До 200 человек | 11,1 | 11,1 | 22,2 |
| 201-280 человек | 11,1 | 11,1 | - |
| 281-400 человек | - | 11,1 | 11,1 |
| 401-640 человек | 22,2 | 22,2 | 22,2 |
| 641-880 человек | 11,1 | - | 11,1 |
| 881-1120 человек | 11,1 | 22,2 | 22,2 |
| 1121-1360 человек | 22,2 | 11,1 | - |
| 1361-1600 человек | 11,1 | 11,1 | 11,1 |
По сравнению с аналогичными МСО г. Асино и г. Колпашево в г. Стрежевом процент крупных по контингенту учащихся школ значительно выше. Средняя наполняемость СОШ г. Стрежевого (878 чел) является самой высокой среди муниципальных образований и в 2,3 раза выше средней наполняемости школ по области. Управление образования и учредитель ОУ – Администрация города вопрос о реструктуризации сети школ в настоящее время не ставит.
Организация учебного процесса в общем среднем образовании характеризуется рядом показателей, отражающих как условия обучения, так и, косвенно, эффективность использования ресурсов.
Учебная площадь в расчете на 1 учащегося, кв.м.
Таблица 9
| | 2003 – 04 уч.год | 2004 -05 уч.год | 2005 – 06уч.год |
| Площадь школ в расчете на 1-го учащегося, кв м | 2, 44 | 2,63 | 2,86 |
Увеличение учебной площади в расчёте на 1 учащегося определяется общим сокращением контингента обучающихся .
Средняя наполняемость классов в средних общеобразовательных школах в 2003-04 уч. году соответствовала нормативной и составляла 25,1 человека. В последующие 2 учебных года происходит незначительное уменьшение средней наполняемости, и в 2005-06 уч. году она составляет 24,08 чел. В то же время в специальных коррекционных классах МОУ СОШ средняя наполняемость увеличилась с 11 человек в 2003 - 04 уч. году до 11,8 чел. в 2005 - 06 уч. году.
Важная характеристика условий обучения – доля детей, обучающихся во вторую смену.
Диаграмма 4
Доля учащихся МОУ СОШ, занимающихся во 2-ю смену в процентах от общего количества учащихся, снижается из года в год (до 23%), что соответствует среднему показателю по области (22,48% в 2004-2005 уч. году)
Высвобождение площадей даёт возможность для реализации во 2 смену дополнительного образования (развивающих курсов, факультативов, спортивных секций и т.д.), внеклассных мероприятий.
Дополнительное образование.
Дополнительное образование как форма удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей в последние годы демонстрирует рост, что свидетельствует о его востребованности.
Таблица 10
| | 2003-04 уч. год | 2004-05 уч. год | 2005-06 уч. год |
| Всего обучающихся УДО | 5007 | 5540 | 5511 |
| В.т.ч. – в Центрах дополнительного образования (ЦДОД) и экологического воспитания детей (ЦЭВД) | 4232 чел | 4611чел | 4615 чел |
| - в детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ) | 405 | 522 | 419 |
| - на станции юных туристов (СЮТур) | 370 | 407 | 477 |
Сеть УДО успешно функционирует и развивает новые виды дополнительных образовательных услуг.
Диаграмма 5
Изменение численности обучающихся в учреждениях дополнительного образования Управления образования городского округа Стрежевой в динамике 3-х лет.
Дополнительным образованием только в учреждениях Управления образования охвачено 86% обучающихся, в Томской области УДО всех видов подчинённости посещают 88% от общего количества детей школьного возраста.
Диаграмма 6
Охват детей услугами УДО от общего количества школьников (в%)
* 92% детей от общего количества школьников - это абсолютный показатель- сумма количества детей (в том числе и дошкольного возраста), занимающихся во всех объединениях УДО при возможности посещения одним ребёнком одновременно нескольких объединений, данный показатель является некорректным.
Количество детей, занятых в УДОД, остаётся стабильно высоким во всех УДОД, за исключением ДЮСШ, в связи с сокращением групп лыжного отделения, снижением средней наполняемости групп с 15 до 13 чел. Возросло количество детей, посещающих СЮТур за счёт введения новых востребованных программ.
Изменяется позитивно коэффициент школьников, не охваченных дополнительным образованием (% Диаграмма 8). Коэффициент охвата (%) учащихся школьной кружковой работой (Диаграмма 7) нестабилен, важно предпринять меры по развитию дополнительного образования непосредственно в школах, использовать его как средство социализации и адаптации учащихся в своём школьном коллективе, развития познавательного интереса и мотивации к изучению учебных предметов.
Диаграмма 7 Диаграмма 8
Средний процент досуговой занятости школьников в УДО всех видов подчинённости в г. Стрежевой в 2005-2006г.г. составил 72%.
К выводу: В целом структура общего образования отражает сложившиеся социально – экономические условия г. Стрежевого. Её совершенствование будет проводиться в направлении развития условий доступности и высокого качества образования.