Информация о деятельности комитетов тпп РФ в первом полугодии 2010 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Комитетом ТПП РФ по интеллектуальной собственности
Комитета по информационному обеспечению предпринимательской деятельности
Комитет по вопросам экономической интеграции стран ШОС и СНГ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Комитетом ТПП РФ по интеллектуальной собственности в первом полугодии 2009 года осуществлен комплекс организационных и практических мероприятий по выполнению положений Программы деятельности ТПП России на 2007-2011 гг., решений V Съезда ТПП РФ.

Представители Комитет приняли участие в парламентских слушаниях, рабочих группах, комитетах и комиссиях в органах законодательной и исполнительной власти:

15 января в ТПП РФ состоялось заседание «круглого стола» по теме: «Развитие малых инновационных предприятий при высших учебных заведениях и научных центрах». В заседании приняли участие представители Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по образованию, Федерального агентства по науке и инновациям, Минэкономразвития России, ТПП РФ, территориальных торгово-промышленных палат и объединений предпринимателей, руководители вузов и научных центров, представители бизнеса.

16 марта в Совете Федерации прошло заседание Совета по взаимодействию Совета Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ (Совета законодателей) с участием представителей Палаты. Темой обсуждения стали вопросы совершенствования законодательного обеспечения развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, в частности, инновационных предприятий.

29 апреля в Совете Федерации состоялись парламентские слушания на тему: «Создание рынка инноваций: законодательный аспект». В подготовке итоговых рекомендаций слушаний учтены предложения ТПП РФ.

13 мая в Государственной Думе состоялись парламентские слушания Комитета по делам молодежи на тему: «Малые инновационные предприятия с участием молодежи. Организационная и правовая поддержка».

Значительное внимание в деятельности Комитета уделяется вопросам инновационного развития. В частности, позиция Комитета о необходимости введения стимулирующих мер (налогового, финансового характера) неоднократно доводилась до сведения профильных министерств и ведомств. Ряд предложений учтен, ведется разработка конкретных законопроектов.

За истекший период Комитетом проведены следующие мероприятия по отраслевой тематике:

20-23 апреля в ТПП РФ состоялся Третий Всероссийский форум «Интеллектуальная собственность-XXI век».

Форум проведен под эгидой Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), в соответствии с решением которой Форуму присвоен статус международной конференции.

Соорганизаторами выступили: Государственная Дума, Минкультуры России, Минобрнауки России, Роспатент, Правительство Москвы и др.

К данному мероприятию Палатой были изданы 2 брошюры: «Создание механизма инновационно-технологического развития экономики России»; «Интеллектуальная собственность: от создания до использования в инновационной деятельности предприятий». Материалы направлены также в территориальные торгово-промышленные палаты.

В рамках Форума проведено 12 секционных заседаний по следующим темам: интеллектуальная собственность в инновационной экономике (патенты и секреты производства («ноу-хау»)); актуальные проблемы защиты правообладателей в сфере авторского права и смежных прав; коммерциализация объектов интеллектуальной собственности и повышение капитализации компании; интеллектуальная собственность в сфере образования и творчества; первые итоги реализации Федерального закона от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ; управление интеллектуальной собственностью организации: экономический аспект (учет и аудит, инвентаризация, оценка); современные технологии в сфере ресурсо- и энергосбережения; инновации в сфере цифровой культуры и образования; международное сотрудничество в области коммерциализации технологий; оценка интеллектуальная собственности и нематериальных активов; объекты интеллектуальных прав в сфере информационных и компьютерных технологий.

Всего в заседаниях секций и пленарном заседании приняли участие около 900 человек, в том числе 40 представителей СМИ. Прямая трансляция пленарного заседания осуществлялась в сети Интернет. Всего зарегистрировано порядка 15000 просмотров.

21 мая в ТПП России прошла практическая конференция «Интеллектуальная собственность в реальном бизнесе», организованная Комитетом ТПП России по интеллектуальной собственности совместно с Российской Технологической Биржей. Участие в Конференции приняли специалисты в области оформления, защиты и использования промышленной интеллектуальной собственности, юристы, экономисты, патентные поверенные и др. В рамках конференции участники обменялись опытом практического использования интеллектуальной собственности.

24 июня состоялось заседание Подкомитета по предпринимательству в сфере культуры Комитета ТПП РФ по интеллектуальной собственности на тему: «Проблемы сохранения и развития культуры, творчества и образования в России в посткризисный период: (законодательство, предпринимательство, нравственность)».

Комитетом совместно с Роспатентом при участии территориальных Торгово-промышленных палат проведена Всероссийская Олимпиада по интеллектуальной собственности для старшеклассников. Победителю олимпиады вручен Сертификат на право бесплатного обучения в Российском государственном институте интеллектуальной собственности.

При ТПП России с 2008 года действует межведомственный Организационный комитет по подготовке ежегодного Форума «Интеллектуальная собственность-XXI век». В Оргкомитет вошли представители Государственной Думы, Минкультуры России, Минобрнауки России, Роспатента, Правительство Москвы и др. ведомств. При совместной работе проводится подготовка итоговых и аналитических материалов, вырабатывается совместная позиция по преодолению проблем в сфере правовой защиты и охраны интеллектуальной собственности, развитию инновационной активности в России.

Кроме того, налажено рабочее сотрудничество с Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС). В мероприятиях, проводимых Комитетом, принимают участие представители ВОИС.

В первом полугодии представители Комитета приняли участие в следующих международных мероприятиях:

29 марта - 1 апреля - в Семинаре 19-го заседания совместной рабочей комиссии государств участников Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности (г.Минск, Белоруссия).

10–11 мая – в Межрегиональном симпозиуме на тему: «Обучение интеллектуальной собственности в странах переходного периода» (г.София, Болгария).

9–10 июня - в Республиканском семинаре «Интеллектуальная собственность: качество и конкурентоспособность» (г.Минск, Белоруссия)

20–25 июня – в заседании 20-ой сессии постоянного комитета ВОИС по авторскому праву и смежным правам (г.Женева, Швейцария).


Основными направлениями работы Комитета по информационному обеспечению предпринимательской деятельности в первом полугодии 2010 года являлись:

участие в разработке, экспертизе и сопровождении федеральных законов и нормативных актов;

содействие реализации приоритетных национальных проектов;

взаимодействие с территориальными ТПП.

научно-методическая и информационно-аналитическая деятельность.

В соответствии с планом работы Комитета, 18 марта 2010 года состоялось заседание на тему «Обсуждение проекта Федерального закона «Об электронной подписи». В заседании приняли участие разработчики закона, предприниматели, представители научной общественности. В ходе заседания в адрес разработчиков были высказаны значительное число замечаний и предложений по представленной редакции законопроекта.

Комитет совместно с НП НДП «Альянс Медиа» работает по национальному проекту «Образование», постоянно участвуя в мониторинге и корректировке учебных модулей Системы дистанционного обучения (СДБО) по замечаниям пользователей. Комитет совместно с НП «Альянс Медиа» представлял СДБО на деловых мероприятиях: «Экономическое и бизнес образование» (4 февраля), «IX Ярмарка вакансий «Работа Вам» (16 февраля), 31-я Международная выставка «Образование и карьера» (4-6 марта).

Система дистанционного бизнес-образования позволяет предпринимателям получить знания на основе 92 учебных модуля по 15 курсам. В системе зарегистрировано более 89 500 пользователей более чем из 2 900 городов и населенных пунктов 86 стран мира. Всего в Системе проведено 75 очных аттестаций, вручено 5 321 сертификат.

9 июля в Центральном доме предпринимателя состоялся семинар по актуальным по вопросам государственных и муниципальных закупок. В организации и проведении семинара, совместно с Министерством экономического развития РФ, Управлением контроля размещения госзаказа ФАС России, Общественно-экспертным Советом по малому и среднему предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, участвовал Комитет.

На семинаре обсуждалась правоприменительная практика контроля размещения госзаказа и развитие законодательства в части госзаказа. Отмечалось следующее. В результате реформ повышается качество финансовых инструментов госзаказа, что должно обусловить более высокое качество государственных заказа. Согласно принятому год назад ФЗ-164 из сферы размещения госзаказа исключено страхование ответственности. Рассматривается возможность для заказчика требовать обеспечения обязательств по контракту независимо от суммы от контракта. Введен новый финансовый инструмент – поручительство крупного юридического лица. Законодательно будет исключено предоставление банковских гарантий страховыми компаниями. Гарантии по закону смогут предоставлять только кредитные учреждения. Ключевой момент в сфере госзаказа - электронные аукционы. С начала будущего года все российские заказчики, включая региональных и муниципальных, будут размещать госзаказы исключительно на электронных аукционах. Будет создано единое информационное пространство, и для получения необходимой информации по госзаказу предпринимателям достаточно будет зайти на один сайт, а не блуждать по разным, как это нередко происходит сегодня;

Электронные аукционы будут проходить на пяти электронных площадках. Три всероссийские площадки – Москвы, Татарстана и Сбербанка России - работают уже сегодня, на них зарегистрировано порядка 17 тыс. предпринимателей. Две – РТС и ММВБ - заработают через два-три месяца. Участники семинара признали такое количество площадок оптимальным, оно обеспечивает конкуренцию и в то же время позволяет минимизировать финансовые и управленческие риски, осуществлять необходимый контроль за процессом.

Электронные аукционы позволят решить такие актуальные сегодня проблемы госзаказа как сговор и давление на участников аукциона. При электронных аукционах жалобы на действия заказчиков будут рассматриваться как и при обычных. Претензии будет рассматривать центральный аппарат ФАС России.

Участие в торгах будет бесплатным и для предпринимателей, и для заказчиков. Оплату в размере около 3 тыс. руб. будут вносить только победители торгов. А со временем и для них участие в электронных торгах станет бесплатным на всех этапах.

Будет уделено особое внимание тому, чтобы предприниматели после торгов вовремя получали сумму финансового обеспечения. Сейчас наблюдаются нарушения в части своевременного возврата средств заказчиками, к таким нарушителям применяются предусмотренные законом санкции. Кроме того, заказчик будет нести ответственность за непредусмотренную контрактом отсрочку оплаты; будут наказываться и ответственные лица, нарушившие закон о соблюдении доли в спецторгах для малого и среднего бизнеса.

Кроме того, можно будет получить одну электронную подпись, необходимую для участия в торгах и работать с ней на всех площадках и на всех лотах. Подпись будет действительна в течение 1 года; сегодня рассматривается возможность продления ее действия на 3 года; отменены торги по котировкам; в будущем, вероятней всего, придется ограничиться только банковскими гарантиями, поскольку такой механизм как поручительство связан со многими рисками.

В первом полугодии при участии членов Комитета проводился социологический мониторинг малых и средних предприятий города Москвы. Выводы делались на основе вторичной обработки данных еженедельного общегородского мониторинга малого бизнеса Москвы, проводимого с 2008 года НП «Московский центр развития предпринимательства» совместно с территориальными центрами во всех столичных округах.

При осуществлении мониторинга опрашиваются владельцы и руководители микро-, малых и средних предприятий с разным предпринимательским опытом в разнообразных сферах деятельности. Накопленная база мониторинга составляет свыше 12 тысяч единиц наблюдений. Порядка 5% обследований касаются деятельности, связанной с информационными технологиями и использованием вычислительной техники. Большинство из них (71,6%) относятся, согласно действующему законодательству, к категории микропредприятий, с численностью до 15 человек.

Проанализированный соответствующим образом статистический материал позволяет обобщенно указать на произошедший прогресс в деятельности рассматриваемой группы малых компаний в первом полугодии. Об оживлении функционирования МБ на рынке IT-технологий свидетельствует прежде всего рост объемов реализации их продукции.

Члены комитета входили в число организаторов и ведущих 7-й Московской Международной выставки  и конференции "eLearnExpo 2010" 16-17 июня 2010.


Приоритетным вопросом в своей деятельности на текущий год Комитет по вопросам экономической интеграции стран ШОС и СНГ считает разъяснительную работу по проблематике формируемого Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России. Члены Комитета разделяют серьезную озабоченность территориальных ТПП и регионального бизнеса перспективами взаимодействия в его рамках. Это во многом связано с отсутствием у деловых кругов необходимой информации о нормативной базе и механизмах регулирования деятельности в рамках Союза. Восполнить имеющийся информационный вакуум был призван проведенный осенью прошлого года в ТПП России по инициативе Комитета «круглый стол» на тему «Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России. Достижения и перспективы». Тогда была достигнута договоренность о проведении в 2010 г. подобных дискуссий в российских регионах. В первом полугодии эти планы осуществляются.

В рамках участия в законотворческой деятельности Комитетом подготовлены и направлены в Департамент по законодательству ТПП РФ замечания к проекту закона «Об основах приграничного сотрудничества в РФ». Комитет пять лет выступает за необходимость рассмотрения и принятия данного закона. Однако, по мнению членов Комитета – специалистов по проблематике приграничного сотрудничества из Института экономики РАН, в данном проекте количество недостатков превалирует над достоинствами. Его содержание мало что дает для собственно приграничного сотрудничества. Проект требует дальнейшей серьезной доработки.

В январе с.г. состоялось заседание Комитета «Основные тенденции и проблемные вопросы интеграционного сотрудничества со странами СНГ в 2009 г. Задачи Комитета на 2010 год»

На мероприятие были приглашены руководители территориальных палат, активно работающих на рынках государств Содружества.

Участники заседания не ограничились подведением итогов деятельности Комитета в 2009 году. Члены Комитета выступили с кратким анализом наиболее важных событий прошедшего года и интеграционных перспектив на курируемых ими направлениях.

Состоялся разговор о Таможенном союзе. С информацией выступили российские практики и идеологи создаваемого союза – ответственные сотрудники Секретариата Комиссии таможенного союза (КТС) и Федеральной таможенной службы.

Члены Комитета сочли весьма своевременным проведение выездного заседания - семинара «О некоторых аспектах функционирования Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России» на базе Омской ТПП в первом квартале 2010 года.

4 марта 2010 года в Омске по инициативе ТПП России и при поддержке Федеральной таможенной службы, Секретариата Комиссии таможенного союза состоялось выездное заседание Комитета ТПП РФ по вопросам экономической интеграции стран ШОС и СНГ – семинар на тему «О некоторых аспектах функционирования Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России». Мероприятие было посвящено проблематике создания и функционирования таможенного союза (ТС), а в перспективе – единого экономического пространства трех государств. Основной акцент был сделан на информировании предпринимательского сообщества России и Казахстана об особенностях работы в новых условиях, конкретных преимуществах создаваемого экономического блока.

В мероприятии приняли участие в общей сложности около 100 человек: члены Комитета, руководители и члены 12-ти палат российско-казахстанского приграничья, представители Секретариата Комиссии таможенного союза, Федеральной таможенной службы РФ, исполнительной власти Омской области, предприниматели двух стран.

К обсуждению были предложены актуальные для участников внешнеэкономической деятельности вопросы: таможенные режимы, процедуры, нетарифное регулирование, полномочия комиссии таможенного Союза, договорно-правовая база ТС и др.

Дискуссия, состоявшаяся в ходе заседания, продемонстрировала значительный интерес деловых кругов, позволила выявить болевые точки и проинформировать разработчиков нормативно-правовой базы ТС о существующих у бизнеса проблемах.

Состоявшееся заседание послужило толчком к созданию на сайте ТПП РФ нового информационного раздела - ссылка скрыта. В данном разделе можно найти тексты основных документов, информацию о мероприятиях, полезные ссылки, а также информационно-аналитические материалы, включая ответы на наиболее часто задаваемые вопросы относительно осуществления внешнеэкономической деятельности в условиях таможенного союза России, Беларуси и Казахстана.

Кроме того, Комитетом выпущен и распространен CD-диск «О некоторых аспектах функционирования Таможенного союза Беларуси Казахстана и России».

Комитет продолжил взаимодействие с территориальными ТПП. Руководители восьми палат – Тульской, Южно-Уральской, Саратовской, Омской, Алтайской, Белгородской, Нижегородской, Оренбургской являются активными членами Комитета, выступают по актуальным вопросам экономической интеграции, при их непосредственном участии формируются планы работы, организуются и проводятся выездные заседания Комитета в странах СНГ.

Представители Государственной Думы, Минэкономразвития, ФТС, ФМС, Банка России активно работают в составе Комитета. По сложившейся практике, они на протяжении нескольких лет информируют на заседаниях своих коллег по Комитету, членов Палаты о происходящих изменениях в законодательстве и деятельности своих ведомств по обсуждаемым темам.

По результатам мероприятий Комитета, члены комитета – представители федеральных органов власти знакомят руководство своих ведомств с позицией Палаты по актуальным вопросам.


Основные усилия