Г. В. Плеханова Факультет менеджмента Кафедра государственного и муниципального управления Малое и среднее предпринимательство России: государство, модернизация, инновационный прорыв. Учебное пособие

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 ... 18 19 20 21 22 23 24 25 26

Приложение 3 МСП в сфере ФКиС в республике Татарстан.

По данным Татарстанстата, численность малых и средних предприятий на 01.01.2010 г. составляла 160 011 единиц, что на 32,5 тыс. единиц или на 25,5% больше, чем в 2008 году (табл. 1).

Доля субъектов МСП в республике Татарстан в Приволжском федеральном округе составляет 0,142 (удельный вес – 14,2%).

Таблица 1

Численность субъектов МСП, единиц

	Всего субъектов МСП (по сост. на 01.01.2009, в единицах)	Всего субъектов МСП (по сост. на 01.01.2010, в единицах)	Всего субъектов МСП (прирост в единицах)	Всего субъектов МСП (прирост в %)
Республика Татарстан	127 544	160 011	32 467	25,5
Приволжский федеральный округ	1 041 523	1 126 108	84 585	8,1

Источник: Доклад к Государственному совету Российской Федерации по вопросам развития малого бизнеса и повышению устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований.

Микропредприятия

Численность микропредприятий на 01.01.2010 г. Составила 38 877 единиц, что на 16 185 единиц или на 71,3% больше, чем в 2008 году (табл. 2).

Доля микропредприятий Татарстана в Приволжском федеральном округе составляет 0,162 (удельный вес 16,2%).

Таблица 2

Численность микропредприятий, единиц

Микропредприятия	Микропредприятия (по сост. на 01.01.2009, в единицах)	Микропредприятия (по сост. на 01.01.2010, в единицах)	Микропредприятия (прирост в единицах)	Микропредприятия (прирост в %)
Республика Татарстан	22 692	38 877	16 185	71,3
Приволжский федеральный округ	192 727	240 567	47 840	24,8

Источник: Доклад к Государственному совету Российской Федерации по вопросам развития малого бизнеса и повышению устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований.

Среднесписочная численность сотрудников микропредприятий по сравнению с 2008 г. сократилась на 2,7 тыс. человек и составила 111 тыс. человек (табл. 3).

Таблица 3

Среднесписочная численность микропредприятий, тыс. чел.

	Среднесписочная численность работников в 2008 г., тыс. чел.	Среднесписочная численность работников в 2009 г., тыс. чел.	Темп роста, в %
Республика Татарстан	113,7	111,0	97,62

Источник: Доклад к Государственному совету Российской Федерации по вопросам развития малого бизнеса и повышению устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований.

Оборот микропредприятий в 2009 г. увеличился по сравнению с предыдущим годом на 2,83% и составил 162 647 млн. руб. (табл. 4).

Таблица 4

Оборот микропредприятий, млн. руб.

	Оборот микропредприятий в 2008 г., млн. руб.	Оборот микропредприятий в 2009 г., млн. руб.	Темп роста, в %
Республика Татарстан	158167	162647	102,83

Источник: Доклад к Государственному совету Российской Федерации по вопросам развития малого бизнеса и повышению устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований.

Инвестиции в основной капитал в 2009 г. по сравнению с 2008 г. резко снизились почти на 20% и составили 5899 млн. руб. (табл. 5).

Таблица 5

Инвестиции в основной капитал микропредприятий, млн. руб.

	Инвестиции в основной капитал в 2008 г., млн. руб.	Инвестиции в основной капитал в 2009 г., млн. руб.	Темп роста, в %
Республика Татарстан	7285	5899	80,97

Источник: Доклад к Государственному совету Российской Федерации по вопросам развития малого бизнеса и повышению устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований.

Малые предприятия

Численность малых предприятий данного субъекта РФ на 01.01.2010 г. Составляет 5 761 единиц, что на 1 231 единиц или на 27,2% больше, чем в 2008 году (табл. 6)

Доля малых предприятий Татарстана в Приволжском федеральном округе составляет 0,122 (удельный вес 12,2%).

Таблица 6

Численность малых предприятий, единиц

	Малые предприятия (по сост. на 01.01.2009, в ед.)	Малые предприятия (по сост. на 01.01.2010, в ед.)	Малые предприятия (прирост в единицах)	Малые предприятия (прирост в %)
Республика Татарстан	4 530	5 761	1 231	27,2
Приволжский федеральный округ	58 758	47 072	-11 686	-19,9

Источник: Доклад к Государственному совету Российской Федерации по вопросам развития малого бизнеса и повышению устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований.

Среднесписочная численность работников малых предприятий больше на 1,3 тыс. работников, чем в 2008 г. (табл. 7).

Таблица 7

Среднесписочная численность малых предприятий, тыс. чел.

	Среднесписочная численность работников в 2008 г., тыс. чел.	Среднесписочная численность работников в 2009 г., тыс. чел.	Темп роста, в %
Республика Татарстан	174,9	176,2	100,74

Источник: Доклад к Государственному совету Российской Федерации по вопросам развития малого бизнеса и повышению устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований.

Оборот малых предприятий за 2009 г. по сравнению с предыдущим годом снизился на 15,4% и составил 195 175 млн. руб. (табл. 8).

Таблица 8

Оборот малых предприятий, млн. руб.

	Оборот малых предприятий в 2008 г., млн. руб.	Оборот малых предприятий в 2009 г., млн. руб.	Темп роста, в %
Республика Татарстан	230613	195175	84,63

Источник: Доклад к Государственному совету Российской Федерации по вопросам развития малого бизнеса и повышению устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований.

Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2009 г. по сравнению с 2008 г. уменьшились на 28,73% и составили 8575 млн. руб. (табл. 9).

Таблица 9

Инвестиции в основной капитал малых предприятий, млн. руб.

	Инвестиции в основной капитал в 2008 г., млн. руб.	Инвестиции в основной капитал в 2009 г., млн. руб.	Темп роста, в %
Республика Татарстан	12031	8575	71,27

Источник: Доклад к Государственному совету Российской Федерации по вопросам развития малого бизнеса и повышению устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований.

Средние предприятия

Численность средних предприятий на 01.01.2010 г. Составляет 485 единиц, что на 85 единиц или на 20,3% больше, чем в 2008 году (табл. 10).

Доля средних предприятий республики в Приволжском федеральном округе составляет 0,12 (удельный вес 12%).

Таблица 10

Численность средних предприятий, единиц

	Средние предприятия (по сост. на 01.01.2009, в единицах)	Средние предприятия (по сост. на 01.01.2010, в единицах)	Средние предприятия (прирост в единицах)	Средние предприятия (прирост в %)
Республика Татарстан	403	485	82	20,3
Приволжский федеральный округ	3 245	4 027	782	24,1

Источник: Доклад к Государственному совету Российской Федерации по вопросам развития малого бизнеса и повышению устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований.

Среднесписочная численность работников средних предприятий в 2009 г. выросла на 3,3 тыс. работников (на 5,7%) по сравнению с 2008 г. (табл. 11).

Таблица 11

Среднесписочная численность средних предприятий, тыс. чел.

	Среднесписочная численность работников в 2008 г., тыс. чел.	Среднесписочная численность работников в 2009 г., тыс. чел.	Темп роста, в %
Республика Татарстан	58,2	61,5	105,67

Источник: Доклад к Государственному совету Российской Федерации по вопросам развития малого бизнеса и повышению устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований.

Оборот средних предприятий за 2009 г. по сравнению с предыдущим годом увеличился на 17% и составил 93 116 млн. руб. (табл. 12).

Таблица 12

Оборот средних предприятий, млн. руб.

	Оборот средних предприятий в 2008 г., млн. руб.	Оборот средних предприятий в 2009 г., млн. руб.	Темп роста, в %
Республика Татарстан	79535	93116	117,07

Источник: Доклад к Государственному совету Российской Федерации по вопросам развития малого бизнеса и повышению устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований.

Инвестиции в основной капитал средних предприятий в 2009 г. по сравнению с 2008 г. резко увеличились на 103% и составили 35 770 млн. руб. (табл. 13).

Таблица 13

Инвестиции в основной капитал средних предприятий, млн. руб.

	Инвестиции в основной капитал в 2008 г., млн. руб.	Инвестиции в основной капитал в 2009 г., млн. руб.	Темп роста, в %
Республика Татарстан	17616	35770	203,05

Источник: Доклад к Государственному совету Российской Федерации по вопросам развития малого бизнеса и повышению устойчивости социально-экономического развития муниципальных образований.

Исходя из вышеперечисленных данных, преобладающая доля – 86% - принадлежит микропредприятиям, 13% - малым предприятиям, и лишь 1% - средним предприятиям (рис. 1).

Рисунок 1 - МСП в Республике Татарстан в 2009 г., %

В республике, и в первую очередь в Казани, существует развитая спортивная сеть. Каждое высшее учебное заведение имеет свою спортивную базу, где можно заниматься массовыми видами спорта.

31 мая 2008 года в Брюсселе Казань была объявлена столицей Всемирной летней Универсиады 2013 года. В настоящее время в Казани имеется 28 спортивных объектов из 64 требуемых, которые после доработок могут быть использованы для проведения соревнований Всемирных студенческих игр.

Включение Казани в заявку России на проведение чемпионата мира по футболу 2018 или 2022 годов свидетельствует о признании возможностей города, ведь именно Казань рассматривается как один из четырех городов (наряду с Москвой, Санкт-Петербургом и Сочи) для проведения групповых игр и полуфиналов.

По данным Татарстанстата, основными видами спортивных сооружений являются плоскостные спортивные сооружения – 65% и спортивные залы – 28%, остальные – 7% (рис. 2).

Рисунок 2 - Виды спортивных сооружений в РТ, 2009 г.

Примеры крупных спортивных сооружений Татарстана приведены в приложении Е.

1 сентября 2011 года в Казан начнет работу научно-спортивный кластер на базе Поволжской государственной академии физической культуры, спорта, туризма (Поволжская ГАФКСиТ, Набережные Челны), которому нет аналогов в современном Татарстане. С переводом Поволжской ГАФКСиТа из Набережных Челнов и созданием на его базе Татарской государственной академии физической культуры, спорта и туризма республика может разработать уникальную в России структуру подготовки специалистов.

Целью создания спортивно-образовательного кластера является удовлетворение потребности в специалистах в сфере физической культуры и спорта, а также подготовке резерва для сборных команд России. Таким образом, образовательный кластер должен повысить конкурентоспособность и совершенствование спорта высших достижений.

В концепцию нового образовательного учреждения войдут несколько направлений. Помимо подготовки и переподготовки специалистов на базе Академии будет создан Центр спортивной подготовки для спортсменов уровня сборной России. Помимо этого будет создан Научно-исследовательский центр научной медицины, где планируется проводить медицинские исследования со спортсменами, обучающимися на базе Академии.

Для создания максимальных удобств на баланс спортивного вуза планируется перевести несколько спортивных объектов: Центр гимнастики (ул. Сыртлановой), спортивный комплекс «Ватан» (ул. Маршала Чуйкова), Центр гребных видов спорта (ул. Оренбургский тракт), Дворец водных видов спорта (ул. Чистопольская), Дворец единоборств «Ак Барс» (Ул. Амирхана), универсальный спортивный комплекс в составе деревни Универсиады (пр.Победы). Помимо этого, для проживания студентов, аспирантов и профессорско-преподавательского состава Татарской государственной академии физической культуры, спорта и туризма планируется передать жилой кластер «С» третьей линии деревни Универсиады.

В состав Академии спорта войдут: Институт физической культуры и спорта, Институт адаптивной физической культуры, Институт экономики и спортивного менеджмента, Институт рекреации, сервиса и туризма, Институт повышения квалификации и переподготовки кадров, Высшая школа тренеров, колледж и Международный образовательный центр Международной федерации студенческого спорта (FISU).

Международный образовательный центр FISU станет площадкой для реализации международных образовательных, спортивных и культурных программ в сфере студенческого спорта, а также подготовки специалистов в области физической культуры и спорта.

ВУЗ получит совершенно новую материально-техническую базу, состоящую из учебных корпусов, спортивных сооружений, общежития для студентов и преподавателей. Кластер предполагает многоуровневую систему подготовки, начиная с детско-юношеских спортивных школ. Академия будет финансироваться из средств федерального бюджета.

Всё это позволит создать в Казани спортивную базу мирового уровня, которая привлечет студентов и специалистов из других регионов России и зарубежных стран.

Универсиада 2013 г.

Универсиада в Казани – уникальная возможность для России дать новый импульс развитию спорта, воспитанию здорового поколения. Этот проект рассматривается еще и как антикризисная программа, поскольку кроме задействования строительных организаций к этому процессу подключиться рабочий потенциал, оказавшийся из-за кризиса невостребованным.

Возводимые спортивные объекты после проведения Универсиады планируется передать вузам столицы Татарстана, детско-юношеским спортивным школам, училищам олимпийского резерва. Деревня Универсиады после соревнований будет превращена в студенческий кампус.

Передача объектов предусмотрена концепцией спортивного наследия Универсиады. Согласно концепции, в республиканской собственности останется комплекс стендовой стрельбы, спортивный комплекс Казанского училища олимпийского резерва "Олимпиец", Центр бокса и Центр волейбола. В муниципальную собственность будут переданы комплексы "Ватан", "Триумф", "Форвард", крытый 50-метровый плавательный бассейн "Акчарлак", спортивный комплекс "Ак Буре". Все эти объекты как нельзя лучше подходят для организации работы детских спортивных школ и клубов физической подготовки для населения. Их финансирование будет частично осуществляться из бюджета. Однако вторую часть комплексы должны будут зарабатывать самостоятельно за счет оказания услуг населению, проведения мероприятий, соревнований. Международная практика говорит о том, что перевод таких сооружений на коммерчески рельсы связан с рядом серьезных трудностей. Но есть надежда, что за счет длительного "спортивного голодания" нашего общества и дефицита качественной инфраструктуры каждый из объектов Универсиады займет свое достойное место.

Всемирные студенческие игры будут способствовать использованию всех ресурсов в активизации массового спорта в целом и явится мощным импульсом для развития всей системы российского студенческого спорта.

В программу летних игр входит 13 обязательных дисциплин и дополнительные виды спорта.

Массовая физическая культура и спорт в субъекте РФ

В Республике Татарстан министром по делам молодежи, спорту и туризму М.М. Бариевым утверждена ведомственная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2009-2011 годы» от 06.10.2008 г. №1008.

Данная программа направлена на развитие массовой физической культуры и спорта и спорта высших достижений, содействию в создании доступных условий для занятий ФК и С, укрепление здоровья населения, продвижение спортивного имиджа Татарстана.

В рамках данной программы из бюджета Татарстана выделено:

- в 2009 году – 675 396,5 тыс. руб.;

- в 2010 году – 573 862,4 тыс. руб.;

- в 2011 году – 600 000 тыс. руб.

В республике ведется работа по повышению массовости занятий физической культуры и спорта, направленная как на все население в целом, так и на его отдельные категории – детей и подростков, студентов средних и высших учебных заведений.

Численность занимающихся ФК и С с каждым годом возрастала. В 2009 г. составила 775,4 тыс. человек (на 8,1% больше, чем в 2008 г.) и в расчете на 1000 человек населения составила 206 против 190,4 в 2008 г. (рис. 3).

Рисунок 3 - Численность занимающихся физкультурой и спортом на 1000 чел. населения в Республике Татарстан

Бюджетное и инвестиционно-финансовое обеспечение подготовки и проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани

В соответствии с регламентом FISU, 11 октября 2008 года в г. Казани был подписан договор об основных компетенциях XXVII летней Универсиады 2013г. между Президентом FISU Дж. Киллианом, первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И. И. Шуваловым, Премьер-министром Республики Татарстан Р. Н. Миннихановым и мэром г. Казани И. Р. Метшиным, который накладывает на стороны конкретные обязательства и сроки.

Президентом Российской Федерации Д. А. Медведевым подписан Указ от 23.12.2008г. №1810 «О подготовке к проведению XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани». Правительством Российской Федерации принято распоряжение от 12.01.2009г. №18-р об образовании Организационного комитета и утверждении его персонального состава. Председателем Организационного комитета назначен первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации И. И. Шувалов. Таким образом, сегодня есть необходимая нормативная база на федеральном уровне для реализации проекта XXVII Всемирной летней Универсиады 2013г.

В целях оптимизации мероприятий по подготовке к Универсиаде совместно с представителями федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минэкономразвития РФ, Минспорттуризма РФ, Минобрнауки РФ, МВД РФ, Минтранса РФ и Росавтодора, проведена инвентаризация спортивных сооружений, пригодных для проведения тренировочного процесса и соревнований по 13 обязательным и 12 дополнительным видам спорта, а также необходимой инфраструктуры на предмет соответствия требованиям FISU. С учетом проведенной инвентаризации сформирован перечень объектов, необходимых для проведения Универсиады, в который вошли 64 спортивных сооружения, а также планы строительства универсиадской деревни и инфраструктуры города, которые согласованы Минспорттуризмом РФ, Минобрнауки РФ, Минэкономразвития РФ.

Из 64 требуемых спортивных объектов, требованиям международных федераций по видам спорта и FISU отвечают 28, на которых необходимо провести реконструкцию, модернизацию, доукомплектование оборудованием и 36 спортивных сооружений являются объектами нового строительства.

В результате проведенного анализа, с учетом начатых объектов (за счет кредитных ресурсов), подготовлены уточненные финансово-экономическое обоснование, календарный график строительства и реконструкции спортивных сооружений и Универсиадской деревни.

На строительство и реконструкцию спортивных сооружений необходимый объем средств составляет (табл. 14):

Таблица 14

Объем средств, необходимых для строительства и реконструкции спортивных сооружений к Универсиаде-2013

Источник финансирования	Всего (млрд. руб.), в том числе по годам					Всего
Источник финансирования	2009	2010	2011	2012	2013	Всего
Федеральный бюджет	3,63	6,11	4,59	1,76	-	16,09
Бюджет Республики Татарстан	2,77	1,36	1,62	0,34	-	6,09
Внебюджетные источники	0,15	0,90	1,17	0,58	-	2,8
ИТОГО	6,55	8,37	7,38	2,68	-	24,99

На строительство комплекса универсиадской деревни для размещения 11 000 участников необходимый объем средств составляет (табл. 15):

Таблица 15

Объем средств на строительство комплекса универсиадской деревни

Источник финансирования	Всего (млрд. руб.), в том числе по годам					Всего
Источник финансирования	2009	2010	2011	2012	2013	Всего
Федеральный бюджет	3,35	3,63	2,34	1,64	0,24	11,2

В рамках подготовки к Универсиаде 2013 г. в стадии строительства находятся следующие объекты: Казанская академия тенниса, Дворец Единоборств, Комплекс стендовой стрельбы, Спортивный комплекс Казанского государственного архитектурно-строительного университета, Спортивный комплекс «Тимер» по ул. Мавлютова.

Важным элементом подготовки к XXVII Всемирной летней Универсиаде 2013г. в г. Казани является создание исполнительной дирекции Универсиады, которая должна стать связующим звеном между заинтересованными сторонами в Российской Федерации и международными организациями. В соответствии с договором об основных компетенциях, подписанным 11 октября 2008 года, учредителями исполнительной дирекции должны выступить Правительство РФ, Российский студенческий спортивный союз, Кабинет Министров РТ и мэрия г. Казани. Нами совместно с Кабинетом Министров РТ проведены расчеты финансовых затрат за счет средств федерального бюджета на период до 2013 г. Паритетную часть расходов должны взять на себя соучредители дирекции.

На организацию деятельности исполнительной дирекции XXVII Всемирной летней Универсиаде 2013г. в г. Казани необходимый объем средств составляет (табл. 16):

Таблица 16

Объем средств на организацию деятельности исполнительной дирекции XXVII Всемирной летней Универсиаде 2013 г.

Источник финансирования	Всего (млрд. руб.), в том числе по годам					Всего
Источник финансирования	2009	2010	2011	2012	2013	Всего
Федеральный бюджет	0,224	0,217	0,217	0,247	0,247	1,15
Бюджет Республики Татарстан	0,224	0,217	0,217	0,247	0,247	1,15
ИТОГО	0,448	0,434	0,434	0,494	0,494	2,30

Объем средств федерального бюджета, необходимый для обеспечения дирекции Универсиады предварительно согласован Минспорттуризмом РФ с Министерством финансов Российской Федерации (письмо от 13.11.2008 № 12-03-15/3721).

Таким образом, общий расчетный объем за счет средств федерального бюджета на 2009-2013 годы составляет 28,44 млрд. рублей, в том числе:

2009 год – 7,204 млрд.рублей;

2010 год – 9,957 млрд.рублей;

2011 год – 7,147 млрд.рублей;

2012 год – 3,647 млрд.рублей;

2013 год – 0,487 млрд.рублей.

В проекте уточненного федерального бюджета на 2009 год, который скорректирован в связи с мировой финансовой ситуацией, из федерального бюджета предусмотрено финансирование расходов только на проектирование и строительство спортивных сооружений, без учета комплекса универсиадской деревни. Отсутствие финансирования расходов на проектирование и строительство универсиадской деревни в текущем году, одного из главных объектов Универсиады, ставит под угрозу своевременное выполнение проектных и строительных работ и, как следствие, неисполнение Указа Президента и распоряжения Правительства Российской Федерации и контракта с FISU. На заседании исполкома FISU, которое состоится в мае 2009 года в г. Брюссель, будет заслушан развернутый отчет Организационного комитета XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани о ходе подготовки к Универсиаде 2013 г.

Разработан план подготовки к XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, который внесен на рассмотрение в Организационный комитет.

Blog

Содержание

Приложение 3 МСП в сфере ФКиС в республике Татарстан.