Категориальное мышление в праве: его значение Акашкин А. Ю
| Вид материала | Документы |
- Предмет, метод и функции гражданского права, 751.43kb.
- В. А. Якушин Субъективное вменение и его значение в уголовном праве, 5419.54kb.
- Понятие «критическое мышление» и его характеристики, 304.37kb.
- Мышление и его патология Мышление, 686.03kb.
- Экзаменационные вопросы по дисциплине «римское право», 19.48kb.
- «Проблема формализма в праве: к вопросу о моменте возникновения права собственности, 44.82kb.
- «Языковое мышление» и его анализ, 266.61kb.
- Значение института юридического лица в современном российском праве и перспективы его, 242.69kb.
- Мышление, его виды и свойства. Мыслительные процессы; суждения и умозаключения, 144.6kb.
- План: Понятие мышления в психологии. Виды мышления, 126.54kb.
Использованные источники
Досудебный порядок урегулирования споров, возникающих при защите прав в сфере туризма Отческий И.Е. Тюменский государственный университет, Россия Основными субъектами, вовлеченными в орбиту туристских правоотношений являются турист (потребитель туристской услуги), туроператор и турагент. Туроператор формирует турпродукт и обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами. Туроператор отвечает перед туристами за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей. В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристами по договору о реализации туристского продукта. Ст. 10 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» предусматривает обязательный претензионный порядок урегулирования споров по договорам о реализации туристического продукта [1], то есть между туристом и продавшей ему путевку компанией. Это означает, что до обращения в суд туристу необходимо сначала предъявить претензию непосредственно той компании, с которой он заключал договор, либо туроператору. Возможность выбора между турагентом и туроператором обусловлена тем, что продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора или от своего имени. Перед туристами же отвечает туроператор за действия, совершенные от его имени турагентом. Несоблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора будет препятствовать рассмотрению иска. Согласно п.1 ч.1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ [2] судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком. Как правило, в претензии указывают сведения о туристе (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства) и туристической компании (наименование, адрес), реквизиты и описание нарушенных условий договора, предъявляемые требования. К претензии прикладывают документы, подтверждающие тот факт, что услуги были оказаны ненадлежащим образом или вообще не оказаны. Так, если туриста поселили в отеле три звезды вместо пяти, нужно взять соответствующую справку из отеля о его категории. Если отменена оплаченная экскурсия и туристу отказано в просьбе заменить услугу на аналогичную, то доказательством будет письменное подтверждение отмены у представителя турфирмы. Существует несколько видов претензий, обычно предъявляемых к турфирмам. Во-первых, это претензии, возникшие из-за неудовлетворительного размещения или обслуживания в отеле (или ином месте проживания). Чаще всего предъявляются следующие претензии к туристической фирме: - неудовлетворительное состояние места проживания (антисанитарные условия, плохое качество предлагаемой пищи, отсутствие соответствующего обслуживания); - несоответствие категории отеля условиям договора; - удаленность отеля от города или пляжа, отсутствие развлечений. В качестве примера хочется привести дело № 249/04, рассмотренное 20.08.2004г. в мировом суде г. Саратова [3]. Согласно материалам дела, ООО «Ювента- Тур» обязано было по договору обеспечить истцам Велик Л.В. и Велик О.В. авиаперелет Москва-Анталия-Москва, трансфер (аэропорт-отель-аэропорт), проживание в отеле «Naturland» 5 * г. Кемера. По мнению истцов, свои обязательства ответчик выполнил ненадлежащим образом: по прибытию 18.09.2002 года в отеле «Naturland» истцов разместили в двухместный номер, расположенный в двухэтажном корпусе с названием «RANCH HOUSE», условия проживания в котором не соответствовали оговоренному классу 5 звезд. Отель «RANCH HOUSE» представлял собой ветхое и мрачное каменно-деревянное строение, с одной стороны располагалась конюшня, а с другой коровник. В номере отеля 3714, в котором проживали истцы не работал телефон, по телевизору демонстрировался только один внутренний канал о местонахождении отеля «Naturland». Обслуживание также не соответствовало 5 звездам, так как за время пребывания в отеле полотенце менялись всего 2 раза вместо ежедневной смены. В течение всего времени проживания истцы пытались сменить отель при наличии свободных мест, обращаясь к представителям гостиницы, которые отказались заверить письменную претензию истцов. В связи с чем была предъявлена претензия гиду туроператора «DEEP TOUR» -«POLAR TRAVEL», который поставил свою подпись в претензии от 19.09.2002 г. Однако попытки остались безуспешными, несмотря на то, что в отелях «AQVA REZORT» и «FOREST REZORT» были свободные места и данные отели соответствовали условиям проживания 5* - современные строения с современной отделкой, комфортными условиями. Также истцам было отказано в отправке письменного сообщения в ООО «Ювента-Тур», в связи с чем истцы воспользовались телефонной связью и поставили и известность директора 000 «Ювента-Тур» -Маныкина В.А., но и это не изменило ситуации. Если место пребывания действительно не соответствует условиям договора по санитарному состоянию или по качеству обслуживания, то турфирма обязана заменить отель на другой без какой-либо доплаты со стороны туриста. В ходе исследования выявлены ситуации, когда туриста, оплатившего улучшенные апартаменты в гостинице и описавшего это в договоре, поселяют в стандартный номер. Особенно часто такое происходит в так называемый «горячий» сезон, когда отели позволяют себе «овербукинг», то есть продают больше номеров, чем имеют. В этом случае турист имеет право требовать от турфирмы возврата разницы в стоимости поездки. Но сначала ему следует обратиться к представителю принимающей стороны и потребовать уладить ситуацию. Причем требование должно быть предъявлено в письменном виде и с копией - то есть два экземпляра заявления, на каждом из которых представитель поставит отметку, свидетельствующую о получении бумаги. Не исключено, что юридически грамотный подход сразу заставит фирму решить проблему мирным путем. Однако не нужно торопиться подписывать бумагу об отсутствии претензий, пока действительно заселение в желаемый номер не будет произведено. А если в дополнение к этому гид в качестве компенсации на месте предлагает дополнительные услуги - бесплатную экскурсию или обеды в ресторане, - стоит подумать над тем, чтобы согласиться, так как получить деньги всегда гораздо сложнее. Если же принимающая сторона не намерена ничего делать, и оставляет туриста в том же номере, необходимо попросить у сотрудников отеля копию сертификата, прейскурант отеля, а также справку от администрации. Если требование выдвинет вся группа туристов, будет легче апеллировать доказательствами в суде. Или хотя бы сделать нужно так, чтобы низкий уровень сервиса, не соответствующем цене, подтвердили несколько попутчиков, о чем следует переговорить с ним еще до окончания поездки. Но не следует забывать, что категория отелей в стране пребывания устанавливается исходя из особенностей той или иной страны. Поэтому отели одной и той же категории могут значительно отличаться не только в разных странах, но и в разных районах одной и той же страны. Следующая разновидность претензий касается экскурсионной программы. Согласно статье 10 Закона об основах туристской деятельности в договоре указывается маршрут путешествия. Но при изменении программы пребывания и изменении маршрута туристическая компания может сослаться на существенные изменения обстоятельств, к которым относятся: ухудшение условий путешествия, изменение сроков совершения, непредвиденный рост транспортных тарифов, введение новых или повышение действующих ставок налогов, а также резкое изменение курса национальных валют. Претензии к качеству турпродукта предъявляются туристом в письменной форме в течение 20 дней с момента окончания действия договора (то есть с даты окончания поездки либо с даты расторжения договора) и подлежат удовлетворению в течение десяти дней после получения претензии. Претензия подается в письменной форме. При ее написании необходимо указывать пункты договора, которые были нарушены, а также ссылаться на нормы законов («Об основах туристской деятельности в РФ», «О защите прав потребителей»). Желательно приложить к ней копии счетов за вынужденные расходы (это будут документальные подтверждения). Один экземпляр претензии турист оставляет у себя. Если компания отказывается принимать претензию и ставить отметки о ее принятии на экземпляре туриста, то отправить претензию можно в адрес компании заказным письмом с уведомлением о вручении. Квитанция об отправке письма и уведомление о его вручении являются достаточными доказательствами, что турист выполнил это требование закона. Отправить эту претензию можно по почте заказным письмом с описью и уведомлением о вручении (сохранив квитанцию и уведомление). Туристическая фирма обязана принять претензию и в течение 10 дней сообщить туристу ответ. В законе не сказано, что произойдет, если турист пропустит этот срок. Однако в данном случае следует руководствоваться нормой ст. 16 закона «О защите прав потребителей» [4], которая устанавливает, что любые нормы, содержащиеся в иных законах, нормативных актах или в договоре, ограничивающие права потребителя, не имеют юридической силы. Таким образом, пропуск срока туристом не окажет существенного влияния на разрешение спора. Добавить следует и то, что сроки предъявления туроператору претензий по качеству туристского продукта, предусмотренные ст. 10 Закона об основах туристской деятельности не исключают его права изменить такие сроки в сторону увеличения для предъявления претензии и в сторону уменьшения для удовлетворения претензии с включением новых сроков в условия договора. Сроки, предусмотренные указанной статьей, не распространяются на предъявляемые туроператорам претензии, не связанные с качеством туристского продукта. При этом сроки предъявления соответствующих претензий турагентам Законом об основах туристской деятельности не определены вообще. Также необходимо иметь в виду, что согласно положением п. 4 ст. 425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение, а срок исковой давности определяется положениями ГК РФ, в том числе ст. 196 ГК РФ. Если туристическая компания не удовлетворила претензию туриста в полном объеме, он может обращаться в суд. В связи с тем, что турист заявляет иск, связанный с защитой своих прав как потребителя туристского продукта, от уплаты государственной пошлины он освобожден. Исковые требования, касающиеся договора об оказании данного вида услуг, могут быть самые разные. В частности, турист может требовать принудить ответчика исполнить обязательства по договору в натуре, взыскать с него убытки, взыскать неустойку (пени, штраф) за нарушение исполнения обязательств, требовать компенсации морального вреда. Возмещение убытков осуществляется, как правило, в соответствии с фактически понесенными затратами сторон. При этом сумма, выплачиваемая в качестве возмещения убытков, не может превышать двукратной стоимости путевки. Использованные источники 1. Федеральный закон № 132-ФЗ от 24.11.2996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. ФЗ № 309-ФЗ от 30.12.2008)// Российская газета № 267 от 31.12.2008 2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации № 138-ФЗ от 14.11.2002 // Российская газета № 220, 20.11.2002 3. Электронный ресурс. Режим доступа [ika.narod.ru 4. Закон Российской Федерации № 23001-1 от 7.02.1992 «О защите прав потребителей» (в ред. № 160-ФЗ от 23.07.2008) // Российская газета. 31.12.2008 Цивилизационно-культурные истоки политико-правовых особенностей западного и восточного обществ Павлов В.И., Корхов А.А. Академия МВД Республики Беларусь Большинство современных исследователей признаёт, что человечество вступает в принципиально новую эпоху – в эпоху постиндустриального общества или постмодерна. Западный мир (развитые страны Западной Европы, Северной Америки), желает он того или нет, проецирует на развивающиеся страны и традиционные общества различные политические, экономические и информационные модели, несущие в себе идентичности общества постмодерна. Базовой характеристикой данных моделей служит рационализм и техногенность как абсолютная диктатура западной культуры, неизменно вытесняющая традиционные элементы духовного характера. Традиционные общества по-разному реагируют на культуру постмодерна. Одни государства пытаются модернизироваться. Прежде всего, это имеет место в экономической сфере, что выражается в реформировании экономики и приспособлении, прежде всего, ее идеологического наполнения под модель постсовременного образа ведения хозяйства – одним словом это можно назвать «системой потребления». Другие же страны подвергаются более сложному воздействию западной культуры, которое можно назвать вестернизацией, в результате которой происходит изменение не только отдельных сфер жизнедеятельности общества (экономики, политики и т.д.), но трансформируются сами цивилизационно-культурные основы существования того или иного общества. Третья группа государств представляет собой крайнее крыло консервативных обществ традиционного типа, которые выступают как субъекты, активно и сознательно противостоящие модернизации и вестернизации. Между тем, как мы полагаем, государств, которые сегодня не модернизируются либо ни подвергаются вестернизации, просто фактически не существует. Процессы глобализации и мировой интеграции, а также субтильные механизмы распространения западной культурной парадигмы (интернет, спутниковое вещание, транснациональный мобильный сервис и т.д.) просто не оставляют возможности опустить «железный занавес», отсечь влияние техногенной цивилизации. В связи с этим, хотим мы того или нет, сегодня один из актуальнейших вопросов заключается в тщательном изучении социокультурного контекста «Восток – Запад». В интересующем нас аспекте, решение данной проблемы выражается в выявлении базовых социокультурных оснований, присущих общественной и политической системе западного и восточного обществ. Это, в свою очередь, позволит нам приблизиться к наиболее адекватному и реальному декодированию и пониманию истоков процессов, происходящих в тех государствах, для которых вопрос цивилизационного выбора на сегодняшний день является актуальным. Шведский политолог Рудольф Челлен, автор термина «геополитика», для характеристики власти как явления тотального и абсолютного вводит понятие «кратополитический максимализм», который представляет власть как нечто священное, имеющее источник в сердцевине самого человеческого бытия – в его вере, религиозности.[1, с. 27] Российский геополитик А.Г. Дугин, в свою очередь, проецирует смысл данного термина на традиционное общество, которое, по мнению учёного, было основано на фундаментальном принципе, согласно которому все в мире является сакральным. Любые институты власти, социальные нормативы, правовые акты, структура существования общества вплоть до его хозяйственного, материального уровня – все это было сакрализировано. Взгляд на мир в традиционном обществе сравним с графической фигурой, имеющей протяженную периферию и центр. Ценность тех или иных объектов и структур определяется по принципу близости к центру, что способствует выстраиванию определённой иерархии. На убеждении, что центр важнее, чем периферия, считает А.Г. Дугин, и основывался традиционный взгляд на мир. Эта модель объясняла устройство Вселенной, которая рассматривалась как периферия, в центре которой стояло Божество. Таким же образом рассматривалась и политическая система в традиционном обществе. По мере приближения к единому центру повышается онтологический статус уровня иерархии. То, что находилось далеко от центра, было максимально количественным и минимально качественным. То, что было ближе к центру, оказывалось, наоборот, максимально качественным и минимально количественным. В отличие от западного общества, власть на востоке традиционно основывалась не на договоре между людьми, а в командном порядке диктовалась сверху вниз и достигалась с помощью силы. Естественно, что силой, обеспечивающей такую власть, является государственный аппарат с его механизмом принуждения. Любое действие в Восточной системе может происходить только в результате команды сверху, поэтому государственные органы, следящие за выполнением этих команд, являются непременным участником любого действия в обществе. Вмешиваясь во все области человеческой жизни и предписывая поступки каждого человека, государство берет на себя некоторые обязательства перед членами общества по обеспечению их благосостояния. Так как роль человека в обществе определяется его положением в административной пирамиде, то и забота государства о человеке зависит от его положения в этой пирамиде. Государство предписывает уровень жизни для людей на каждой ступени пирамиды и берет на себя обеспечение этого уровня, причем независимо от личных способностей и реального вклада каждого человека, до тех пор, пока он выполняет (или делает вид, что выполняет) приходящие сверху команды. Государство заинтересовано в равенстве людей на каждом уровне и следит за соблюдением этого равенства. Западноевропейское общество как гражданское общество окончательно возникает в результате теоретико-идеологического (XIII–XIV вв.), а несколько позже и реального политического переворота (XVII–XVIII вв.), следствием которого было придание статуса абсолютной ценности институтам частной собственности, гражданского общества, теориям общественного договора, правового государства, разделения властей, прав и свобод человека.[2, с. 31] Гражданское общество западного типа воспринимается в приближении как совокупность взаимодействующих индивидуумов-атомов. Предполагается, что каждый индивидуум действует рационально, исходя из задачи максимизации личной выгоды. Государство задает правила игры и, тем самым, ограничивает «войну всех против всех» (Т. Гоббс) запретом прямого насилия. При этом «молекулярно-атомарная война» индивидуумов не претерпевает принципиальных изменений в своей природе, но вводится в заданное поле правил – свободную рыночную конкуренцию, легальную политическую борьбу и т.д. Поскольку такое ограничение «войны всех против всех» оказывается в конечном счете выгодно подавляющему большинству, то это большинство делегирует государству монопольное право на применение насилия. Государство, таким образом, выступает в роли отчужденного арбитра, внешнего по отношению к обществу гаранта, «ночного сторожа». Но для того, чтобы оно не вышло за пределы этой роли и не вмешалось в игру, преследуя собственные интересы, создается механизм разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви, взаимно контролирующие и уравновешивающие друг друга.[1, с. 28] В отличие от неприятия индивидуализма в восточном обществе, основы индивидуализма закладываются в сознание человека западной культуры, начиная с раннего детства. Само его окружение – малочисленная семья, состоящая из родителей и детей (нуклеарная семья), – не способствует развитию «мы»-мышления». На развитие самостоятельности на Западе ориентированы не только отношения в семье, но и вся образовательная система общества, прививающая навыки самостоятельного обучения и умаляющая роль социального происхождения и окружения. Таким образом, мы видим, что политико-правовые отличия западного и восточного обществ являются сущностными, конструирующими и игнорировать их недопустимо, поскольку своими корнями они уходят в архетипическую картину своих первообразов. Когда речь идет об анализе различных политико-правовых явлений и процессов государств, определяющихся сегодня с дальнейшим с выбором стратегического пути развития, им непременно следует определить те самые цивилизационно-культурные истоки политико-правовых особенностей западного и/или восточного типов, картину соотношения между ними и др., чтобы на их основе принимать важные стратегические решения. Учет цивилизационно-культурных истоков в государственной политике обусловлен также и тем важнейшим обстоятельством, что эти самые базовые социокультурные основания, от которых и «отталкиваются» те или иные политико-правовые типы, функционируют объективно на скрытом, непроявленном уровне (коллективное сознание, бессознательное), и поэтому оказывают реальное воздействие на жизнеспособность самого государства независимо от правильности избрания им самим направления развития. Использованные источники
|