Учебно-методический комплекс по дисциплине «работа журналиста в газете» Для студентов, обучающихся по направлению 520600 «Журналистика»
Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Основы рекламного дела» Для студентов,, 673.12kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Основы рекламного дела» Для студентов,, 654.53kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Журналистское мастерство» Для студентов,, 578.42kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Компьютерные технологии в журналистике», 224.11kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Основы медиапланирования» Для студентов,, 1322.82kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Основы медиапланирования» Для студентов,, 1303.63kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «История мирового искусства» Для студентов,, 428.68kb.
- Учебно-методический комплекс Для студентов, обучающихся по направлению «Юриспруденция», 330.85kb.
- Б. В. Мартынов учебно-методический комплекс по дисциплине «логистика» для студентов, 1097.34kb.
- Л. Л. Гришан Учебно-методический комплекс по дисциплине «Аудит» Ростов-на-Дону, 2010, 483.53kb.
После роспуска КПСС практически вся пресса оказалась предоставленной сама себе. Закон о СМИ отменил цензуру и создание организаций, которые ее осуществляют. Казалось, наступала та долгожданная свобода от партийного диктата, о которой мечтали многие журналисты. Однако вместе с партийным издателем исчезли и все те удобства, которые он создавал для газетчиков, начиная от аренды помещений для редакций и заканчивая организацией подписки и распространения изданий. Теперь все нужно было делать самому редакционному коллективу – учиться в условиях конкуренции зарабатывать деньги на продаже собственного информационного продукта и оплачивать на них все производственные расходы. Многие журналисты оказались к этому не готовы, поскольку не имели подобной практики в советское время. Эта неготовность проявилась в резком падении тиражей центральных изданий, банкротстве отдельных газет, оставшихся без госдотаций. Все это вылилось в кризис местной печати, которую пришлось спасать государству с помощью льгот и дополнительного финансирования. Однако госдотации министерства печати, а затем Госкомиздата были весьма скудны, выделялись не всем газетам, а к 1995 году и вовсе прекратились.
В рыночных условиях периодические здания получили разный статус. Он определялся конкретной формой собственности, имущественной базой, на которой действовала редакция. Если это было государственное имущество, переданное редакции на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, то газета считалась государственной. Если редакция основывала свою деятельность на базе муниципальной собственности, то издание являлось муниципальным. Ее учредители - органы власти субъектов РФ, местного самоуправления (местной администрации). К их числу можно отнести большинство областных, районных и городских газет, которые существуют за счет разного рода дотаций и льгот. Собственность частных изданий формировалась за счет личных вкладов и средств физических и юридических лиц. Появилась и смешанная форма собственности, когда уставной капитал редакции формировался за счет объединения разных по статусу собственников, например, редакционного коллектива и местной администрации (муниципалитета).
В Законе о СМИ уточняется, что редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности. Однако, подчеркивает С. Давтян, не следует ставить знак равенства между профессиональной и хозяйственной самостоятельностью, поскольку право на профессиональную самостоятельность имеет каждая редакция, а хозяйственную самостоятельность может вести только редакция, зарегистрированная в качестве юридического лица, основной признак которого - наличие у редакции обособленного имущества, принадлежащего ей на правах собственности или хозяйственного ведения. Хозяйственная самостоятельность является важным фактором не только для функционирования редакции, но и для формирования редакционного коллектива. Если редакция не зарегистрирована в качестве юридического лица, то она не является субъектом трудовых отношений, даже если выпускаемая ею продукция зарегистрирована в качестве СМИ в соответствующих государственных органах. Такая редакция выступает структурным подразделением другого юридического лица. Например, газеты "Я молодой", "Дочки-матери", "АиФ" - любовь" были зарегистрированы как СМИ и имели свои редакционные коллективы, но они не являлись юридическими лицами, поскольку не зарегистрированы в таком качестве. Вся их хозяйственно-финансовая деятельность осуществлялась администрацией ЗАО «Аргументы и факты». Как юридическое лицо, редакция в виде хозяйственного общества имеет гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых, не запрещенных федеральными законами видов деятельности, помимо подготовки и выпуска СМИ.
В новых условиях хозяйствования во многих редакциях выпуск основной информационной продукции – газеты, журнала - совмещается с другой хозяйственно-предпринимательской деятельностью, например, рекламной, маркетинговой, посреднической, оказанием полиграфических услуг, организацией выставок, осуществлением внешних информационных, культурных и экономических связей и т. д.. Посторонняя деятельность, напрямую не связанная с редакционной, в большинстве случаев имеет цель пополнить бюджет редакции. Запись в уставе не означает, что редакция обязательно будет заниматься всеми указанными видами деятельности. Это, скорее, декларация о намерениях. Так в уставе ЗАО «Редакция газеты «Звезда» (г. Пермь) записано, что общество осуществляет следующие виды деятельности: редакционно-издательскую; рекламно-информационную; производство товаров народного потребления; комиссионную и коммерческую торговлю, в том числе недвижимостью; создание предприятий общественного питания, ресторанов; организацию и проведение конкурсов, выставок, зрелищных и учебных мероприятий; организацию туризма; оказание услуг (посреднических, консультационных, транспортных, брокерских, дилерских, маркетинговых); осуществление лизинговых операций; внешнеэкономическую деятельность.
Отсутствие достаточного финансирования СМИ со стороны государства заставило журналистов и издателей искать собственные пути выхода из финансового кризиса, внедрять маркетинг, глубоко изучать интересы своих потребителей - читателей, публиковать рекламу и объявления. В структуре многих редакций помимо административной, творческой и технической части появилась еще и коммерческая. В условиях рынка на первый план вышли не только вопросы сбора и обработки информации, но и ее распространения, сбыта. В редакциях крупных газет коммерческая часть занимает довольно значительное место. Здесь могут быть рекламный отдел (производством рекламной продукции, связь с рекламными агентствами); информационно-редакторский отдел (поиск, обработка и продажа коммерческой информации); отдел маркетинга (изучение информационного рынка, проведение подписных кампаний, распространение журналистской продукции).
Хорошо организованная служба маркетинга особенно важна для вновь создающихся изданий. Она производит зондаж, анализ рынка, поиск свободной информационной ниши. Затем - определение рынка сбыта текста-товара, способов его реализации. Это дает возможность создать собственную концепцию издания, его композиционно-графическую модель, оптимальные модели текста как товара. Изучение рынка рекламодателей позволит в конкурентной борьбе с другими СМИ избежать лишних финансовых затрат. Коммерческая служба занимается также формированием имиджа издания, программы, прогнозирует зоны информационного дефицита, чтобы своевременно удовлетворить спрос собственной продукцией, развивает различные информационные и другие услуги, удовлетворяющие экономические интересы учредителя, издателя, журналиста.
Сегодня редакционно-издательский маркетинг – осознанная необходимость для всех газет и журналов, которые хотят выжить в условиях нелегких российских реформ и конкуренции на информационном рынке. Это, как подчеркивает С.М. Гуревич в своем пособии для журналистов «Газета и рынок: как добиться успеха» (М., 1998), особый вид профессиональной деятельности, связанной с продвижением периодического издания на рынок, направленной на обеспечение его существования и на удовлетворение информационных потребностей его читателей. У редакционно-издательского маркетинга три основные цели:
- удовлетворение информационных потребностей и запросов читателей периодических изданий;
- создание для этого условий продвижения газеты или журнала на рынок;
- обеспечение таким образом существования и успешной деятельности газеты или журнала и выпускающих их редакций.
Автор учебного пособия разделяет рынок, на который попадает любое периодическое издание, на две части. Первая – это рынок ресурсов, без которых невозможно издание газеты. К ним относятся: финансовый рынок, рынок рабочей силы, издательский рынок, технический рынок, рынок материалов, рынок информации и идей, рынок распространителей. Во вторую часть, относящуюся ко внешней среде, входят: рынок периодических изданий, рынок потребителей информации (читательская аудитория).
Финансовый рынок, пожалуй, самый важный – без денег затевать газетное дело невозможно. Редакторы газет постоянно озабочены тем, где достать финансы для продолжения выпуска издания. В число основных источников входит сама газета, которая приносит средства, получаемые от ее подписки и розничной продажи. Следующий источник – реклама, которую публикует газета. Для многих изданий это основной источник финансирования. Если же и его не хватает, некоторые редакции создают собственные коммерческие структуры (рекламные агентства, туристические фирмы, издательские центры), помогающие удержаться «на плаву». Эффективным источником финансовых средств является создание совместного предприятия с иностранной фирмой, которая, как правило, располагает достаточными финансовыми возможностями. «Известия» с американским газетно-журнальным трестом «Херст» выпускали совместную газету «Мы/We», с английской «Finanсial Times» – «Финансовые известия». За счет вложения иностранных инвестиций существовал также ряд других совместных предприятий: «Бурда-Известия», «Правда-International», «Independent from Moscow» (американское издание «Независимой газеты»). Издавались российско-американские журналы «Новый фермер», «Интерлинк», российско-немецкий «Бизнес: Восток - Запад», российско-французский «Интервзгляд». Для выпуска партийных изданий используются деньги партии, взносы ее членов. Ведомственная, отраслевая пресса рассчитывает на помощь министерства или госкомитета, возглавляющего эту отрасль. Другие издания решают свои финансовые проблемы с помощью спонсоров или получения банковских кредитов.
Рынок рабочей силы определяет состав редакции, уровень профессиональной подготовки ее работников: журналистов, технического персонала, специалистов менеджмента, маркетинга, рекламы. Несмотря на большое количество выпускников журналистских вузов, не всякая газета берет их на работу. Редакция ищет, как правило, уже опытного практического журналиста с конкретной тематической, жанровой специализацией. Журналистов «с именем» стараются переманить из других редакций более высокой зарплатой, удобными условиями труда. Вот почему молодым журналистам уже со студенческой скамьи нужно осваивать специализацию и одновременно сотрудничать с газетами, чтобы еще до окончания вуза найти себе рабочее место в редакции. Им следует также ориентироваться на то, какие журналистские специальности востребованы больше всего на рынке труда. Активное развитие отечественной деловой прессы диктует, например, подготовку журналистов, хорошо разбирающихся в экономике, финансах, банковском деле. Информационно-коммерческие издания требуют специалистов в области рекламы. Полиграфические возможности, компьютеризация редакций открывают широкие перспективы перед специалистами в области дизайна, оформления, макетирования и верстки газетных полос.
Издательский рынок также весьма существенно влияет на выпуск периодических изданий, особенно тех, которые не имеют своей издательской и полиграфической базы Им приходится заключать договоры с крупными издательскими комбинатами, владеющими мощной технической базой, которые могут диктовать редакционному коллективу свои условия, выбирать наиболее выгодных для себя клиентов.
Технический рынок тесно связан с издательским. Большую его часть как раз и составляет полиграфическое оборудование, используемое для выпуска газет и журналов. Редкая газета или Издательский дом могут позволить себе обзавестись собственной полиграфической базой – на это нужны очень большие финансовые средства. Гораздо выгоднее печатать газеты по договору в чужой типографии. Причем, сегодня печатание тиража за рубежом обходится части редакций дешевле и качественнее, чем в России. Они пользуются услугами полиграфистов Финляндии, Германии, Италии и других стран Европы. К тому же многие отечественные типографии до сих пор остаются собственностью государства, которое пока не собирается их приватизировать, так как это эффективный рычаг управления средствами массовой информации. Были случаи, когда губернатор запрещал руководителям полиграфических предприятий, находящихся в его подчинении, печатать оппозиционные властям издания (например, в Приморье, Калмыкии).
Другая часть технического рынка составляет редакционная техника – персональные компьютеры, телефоны, телефаксы, телетайпы, диктофоны, фотоаппараты, ксероксы и иная оргтехника. Без нее журналист уже не сможет полноценно трудиться и оперативно выполнять редакционные задания. Чем лучше оснащена редакция современной техникой, тем легче ей конкурировать с другими изданиям в сборе, обработке и распространении информации.
Рынок материалов - это, прежде всего, рынок газетной бумаги. Многие кризисные ситуации в прессе в 90-е годы ушедшего века начинались с резкого роста цен на бумагу, ее нехватки. Целлюлозно-бумажные комбинаты, оказавшиеся монополистами в этой сфере, диктовали редакциям свои условия, выставляя такие цены, которые были непосильны для небольших газет. Возникали парадоксальные ситуации: одни издания погибали из-за невозможности приобрести бумагу, а рядом рождались другие, не испытывающие никаких трудностей, благодаря богатым спонсорам. К рынку материалов относят также все расходных материалы, начиная от канцтоваров до тонеров и дискет.
Рынок информации и идей не менее важен, чем вышеназванные. Без оригинальных идей и свежей, оперативной, эксклюзивной информации издание неконкурентоспособно. Вот почему так ценятся сотрудники, которых называют «генераторами идей». Они могут подавать идеи в самых различных плоскостях редакционной работы: придумывать новые рубрики, направления, приложения к газете, формы освещения события и явлений, оформительские «ходы», организационно-массовые мероприятия газеты и т д. Это придает изданию неповторимость, создает ему оригинальное лицо, которое тут же замечается и оценивается читательской аудиторией, что непосредственно выражается в росте тиража и подписки. Оригинальные идеи высоко котируются на рынке информации, равно как и их авторы. Не менее ценны и люди, служащие источниками новой информации – информаторы, консультанты, эксперты, нештатные авторы. Благодаря им редакция, говоря словами журналистов, может «вставить фитиль» другим газетам, то есть опередить их в распространении важной для всех информации и тем самым доказать конкурентам и аудитории свой более высокий профессионализм, повысить авторитет издания в глазах читателей.
Рынок распространителей начал развиваться в нашей стране после того, как монополисты в этой сфере – «Роспечать» и почтовое ведомство - заломили такие цены за распространение и доставку газет и журналов подписчикам, что они стали превышать всю стоимость производства издания. За свои услуги донести газету до почтового ящика они брали денег больше, чем их тратилось на сбор, обработку информации, подготовку номера редакционным коллективом и печатание тиража в типографии. Это вызвало очередной кризис прессы. Журналисты начали искать альтернативные пути распространения своей продукции в обход монополистов. Одни предлагали своим читателям приезжать за газетой прямо в редакцию (что было удобно только подписчикам, живущим неподалеку), другие организовывали собственные фирменные киоски периодической печати (которые тоже не решали проблемы: по всей стране их не расставишь), третьи пользовались услугами частных коммерческих бюро, взявшихся за распространение книг, газет, журналов.
Добровольными распространителями периодики стали сами жители городов. В Москве, например, газетами торгуют многие пенсионеры, получая дополнительный заработок к пенсии. Московские редакции газет («Московский комсомолец», «Московская правда», «Вечерняя Москва», др.) организовали оптовую продажу своих изданий за умеренную плату. Каждый желающий может купить в редакции партию свежего номера газеты (не менее 100 штук), а затем продавать его там, где он сочтет нужным и за ту цену, которую сам же и установит. Но не выше цены, которая устанавливается на рынке распространителей. Нередко можно видеть поздно вечером в метро продавцов «Московского комсомольца» с завтрашним номером. Многие предпочитают продавать периодику в электричках, в местах отдыха и т.д.
Рынок распространителей создает сегодня спрос и на соответствующие периодические издания, публикующие информацию об оптовых и розничных ценах на центральные и региональные журналы и газета (например, еженедельник «Пресс-тайм»), на каталоги фирм, занимающихся распространением печати.
Рынок периодических изданий. Его еще называют информационный рынок, который является основным в ряду перечисленных выше рынков. Именно здесь разворачивается вся конкурентная борьба между газетами и журналами за «место под солнцем», за собственную информационную нишу. Этот рынок является главным объектом маркетинговых исследований редакционных коллективов. Исследование рынка периодических изданий, по мнению С.М. Гуревича, означает установление его потенциальной емкости, характера и размеров спроса на газету или журнал, определение возможностей их доставки на рынок и сбыта, а также времени выхода на рынок. Опытный маркетолог начинает с сегментации рынка, поскольку он состоит из конкретных частей: молодежные издания, детские, женские, семейные, политические, отраслевые, деловые, военные, спортивные издания и др. Есть утренние и вечерние газеты, ежедневные и еженедельные, на русском языке и на иных языках. В расчет берется, прежде всего, тот сегмент, который еще недостаточно насыщен периодикой, и та часть аудитории (география, пол, возраст, профессия, хобби, язык, религия, традиции), которая будет заинтересована в предложенной информации.
Например, новая политическая газета приходит на рынок периодической печати, уже переполненный подобными изданиями. Практически все информационные ниши заняты. Здесь уже существуют и ежедневные газеты, и еженедельники. И утренние, и вечерние. Как ей заявить о себе, чтобы быть замеченной? «Новая газета» нашла такой способ. Она стала выходить по понедельникам, когда у всех остальных газет был выходной день. Вначале она так и называлась «Новая еженедельная газета. Понедельник». В этот день у нее вообще не было конкурентов, она стала активно удовлетворять информационный голод читателей и быстро завоевала авторитет. Вслед за ней, поняв все выгоды понедельника, начали выходить «Московский комсомолец», «Известия», другие газеты. Но дело было сделано. Когда в понедельник читатели покупают прессу, одной из первых вспоминают «Новую газету».
Рынок потребителей информации. Это читательская аудитория. Чтобы пользоваться у нее спросом, газета или журнал должны постоянно изучать ее потребности, которые тоже претерпевают изменения. Богатые редакции нанимают для этого социологические службы, бедные полагаются на собственную интуицию и профессиональный опыт. Редакционный коллектив, прежде всего, ориентируется на целевую аудиторию. Вместе с тем, он старается привлечь к себе и иных читателей. В результате создается реальная и потенциальная аудитория. Для ее изучения журналисты используют опросы, анкеты, телефонные звонки и т.д. Сегодня этим занимаются редакционные службы маркетинга. Они определяют характер, методы, время и очередность проведения исследования читательской аудитории, изучение информационных конкурентов. На основании полученных результатов составляются прогнозы, которые подсказывают дальнейшие шаги в управлении редакционным коллективом, т.е. в редакционном менеджменте.
Некоторые издания, чувствуя, что теряют интерес читателей, покидают свои информационную нишу и пускаются в поиски новой, переходят из одной типологической группы в другую, приспосабливаются под меняющиеся вкусы публики. Другие издания, наоборот, чтобы расширить свое влияние на разные читательские группы, создают для каждой из них собственное приложение, как это делают «Аргументы и факты».
Лекция №7.
Структурно-функциональные характеристики редакционного коллектива
Выступая в качестве элемента системы массовой коммуникации, редакционный коллектив сам, в свою очередь, представляет сложную социальную систему, в которую входят многочисленные структурные элементы.
Основная функция редакционного коллектива - производство общественно значимой информации для определенной аудитории, которая испытывает в ней потребность, - получает конкретизацию в функциях структурных подразделений редакции, а те, в свою очередь, в функциях отдельных сотрудников. Образуется своеобразная функциональная лестница, на вершине которой - целевая функция общества или ее части (социальной или политической группы, слоя, класса), определяющая характер всех нижестоящих функций (целевая функция общества — функция системы СМК — функция редакционного коллектива — функция подразделения редакции — функция журналиста).
В соответствии с функциями, возложенными на редакционный коллектив, создается его структура. Понятие «структура» означает определенную взаимосвязь, взаиморасположение составных частей, характеризующих строение, устройство чего-либо. Можно сказать, что структурой редакции является определенная взаимосвязь ее творческих и технических подразделений. Цель издателя и редакции — найти такую структурную форму коллектива (количество и взаиморасположение редакционных звеньев, число сотрудников в них т. д.), которая бы оптимально способствовала поставленным перед изданием задачам. Однако структура - это не только способ расположения элементов объекта в пространстве, подчеркивают философы, но и строение определенного процесса во времени, это определенная последовательность и ритм изменения процесса. Рассматриваемая структура функционирует в обществе, а не в мире вещей; поэтому в каком бы виде структура ни выступала, пишет В.Г. Афанасьев, она обязательно в конечном счете проявляется в деятельности людей. Из действий людей слагается любая структура, любое отношение в обществе.
На основе сказанного можно сделать вывод: структура редакции зависит от функций, выполняемых ее сотрудниками, складывается из их действий, составляющих последовательный рабочий процесс, из их социальных и индивидуальных особенностей.
Прообраз современной структуры редакции начал складываться с изобретением печатного станка И. Гутенбергом. В отличие от средневековой редакции рукописной газеты, многолюдной из-за большого числа переписчиков новостей, аппарат редакции печатного издания состоял всего из нескольких человек - издателя, который часто выполнял и функции редактора, и его помощников, собиравших и обрабатывавших информацию. В ходе развития газетного дела при капитализме, с увеличение конкуренции между изданиями редакционный коллектив газеты существенно расширил свою структуру за счет увеличения сотрудников по сбору и обработке информации, специализировавшихся на конкретных темах и жанрах, а также за счет технических работников, постепенно превращаясь в частнокапиталистическое предприятие.
Редакционная структура российских газет складывалась на протяжении многих лет. В них соединились структурные элементы дореволюционных изданий (например, одним из первых ввел отделы в структуру русской редакции известный фельетонист Влас Дорошевич, который хорошо знал газетное дело Европы и Америки, работал в западной прессе и лучшие структурные находки перенес в редакцию газеты Ивана Сытина «Русское слово»), газет советского периода и постсоветского времени. Большая часть редакций российских газет, особенно региональных, до сих пор содержит в себе структуру, установившуюся в советский период.
После Октябрьской революции перед рабочей печатью были поставлены новые задачи — экономическое воспитание масс, вовлечение их в общую работу строительства политико-хозяйственной жизни, которые нашли свое отражение в структуре редакций. Для губернских и уездных газет была, например, разработана следующая программа: а) сельскохозяйственное строительство; б) фабрично-заводская промышленность; в) городское хозяйство; г) партийная жизнь; д) народное просвещение; е) красноармейская жизнь. В первые годы советской власти, несмотря на коренное изменение тематики изданий, внутренняя организация редакций находилась еще под сильным влиянием дореволюционной буржуазной прессы. Многие газеты, особенно провинциальные, строили редакционную работу не на отраслевой (по отделам), а на жанровой специализации отдельных журналистов (фельетонист, репортер, хроникер, рецензент и т. д.). Штатное расписание редакций выглядело в ту пору очень разнообразно, писал журнал «Журналист» (1923. № 6). Губернская газета в Полтаве, например, имела одного фельетониста, семь репортеров, корреспондента, обслуживающих всю газету, и четырех сотрудников, пишущих в рабочий отдел. Редакция тульской газеты состояла из двух репортеров, девяти корреспондентов и двух сотрудников рабочего отдела. Одним из первых подразделений, которое начало приобретать черты творческой ячейки, стал рабочий отдел. Для него, как это видно из приведенных выше примеров, выделялся уже не один, а несколько сотрудников, составлявших небольшой коллектив, в котором каждый брал на себя определенную часть работы.
В 20-30-х гг. творческие группы журналистов, занимающихся близкими по тематике проблемами, окончательно оформились как структурные звенья редакционного аппарата. Редактор газеты «Известия» тех лет Ю. Стеклов писал, что подобно тому, как в стране постепенно появлялись комиссариаты, которые начали распределять между собой отдельные функции, точно так же строилась и наша печать. В редакциях постепенно развивались отделы, появлялись сотрудники конкретных творческих подразделений, заведующие отделами. Каждый из руководителей отдела получал определенное задание, определенную программу, в рамках которой он действовал достаточно самостоятельно. В отделах журналисты имели возможность больше проявлять свою инициативу. Задачей редактора газеты становится координация деятельности творческих подразделении.
После Великой Отечественной войны в связи с увеличением объема газет была установлена конкретная структура аппарата редакции. В газетах союзных республик учреждались отделы партийной жизни, пропаганды, советского строительства, промышленности и транспорта, сельского хозяйства, иностранный, культуры и быта, внутренней информации, писем трудящихся, местной корреспондентской сети. Был установлен штат собственных корреспондентов из расчета два корреспондента на область. В краевых и областных газетах - один корреспондент на два-три района. Количество творческих подразделений здесь было меньше - отсутствовали отделы советского строительства, иностранный, местной корсети.
Спустя некоторое время практика показала, что такое жесткое закрепление отделов за изданием нецелесообразно. Неодинаковые местные условия общественной жизни, развития экономики требовали необходимой перестановки кадров, перегруппировки творческих звеньев для более эффективной работы редакции. Поэтому в 1967 г. редколлегиям и редакторам газет было предоставлено право самостоятельно утверждать штаты редакции в пределах установленных плановых месячных фондов заработной платы по должностным окладам работников редакции, перестраивать ее структуру, чтобы она лучше отвечала задачам и функциям издания.
Это позволяло своевременно группировать творческие силы, сообразуя их с целями, стоящими перед газетой, укреплять, когда это необходимо, те или иные звенья редакции. В «Правде», например, за счет внутренних перестановок были сформированы отделы международной информации, зарубежных связей, временные творческие подразделения для проведения важнейших газетных кампаний.
Структура редакционного коллектива строилась с учетом типа издания (общеполитические, деловые, отраслевые, специализированные, информационно-коммерческие газеты), его уровня (федеральные, республиканские, краевые, областные, окружные, городские, районные, многотиражные), периодичности выхода (от одного до семи раз в неделю), объема номера, экономических особенностей региона, в котором издается газета, национальных, возрастных и других особенностей читательской аудитории. Вместе с этим многолетняя редакционная практика выработала структурную основу, пригодную для достаточно эффективной деятельности любого аппарата редакции. Она состоит из двух основных звеньев: звена управления, куда входят редакторат (редактор и его заместители), редакционная коллегия, секретариат (ответственный секретарь и его заместители), и звена исполнения, состоящего из отделов редакции, технических служб и корпуса собственных корреспондентов. В зависимости от вышеперечисленных факторов структурные звенья редакций могут быть более развиты или, наоборот, иметь усеченный вид. Так, в местных изданиях — городских и районных газетах — редакторат и секретариат представлены только редактором и ответственным секретарем, технические службы сведены к минимуму, отсутствуют собкоры.
В редакциях региональных общеполитических газет сложился определенный состав творческих подразделений, которые в совокупности охватывают основные сферы действительности. Так, в редакциях краевых и областных газет это политический, экономический, социальный отделы, культуры и быта, писем, информации, местной корреспондентской сети. В каждом подразделении под руководством заведующего трудятся по два-три журналиста.
Чем сложнее задачи, стоящие перед газетой, чем шире охват общественной жизни, больше объем издания, чаще периодичность, тем разветвленнее структура ее редакции. Кроме этого для проведения долгосрочных политических и хозяйственных кампаний создаются временные отделы.
В структуре редакций качественных газет функционируют отделы по важнейшим проблемно-тематическим направлениям: политики, экономики, сельского хозяйства, международной информации, внутренней информации, науки, культуры, спорта, писем, корреспондентской сети. Они стремятся давать точную и обширную информацию, правильно формулировать проблемы для тех, кто принимает решения. Например, руководство «Независимой газеты» создало в структуре редакции отделы политики, экономики, международной жизни, культуры, республик, оперативной информации, региональной корсети, фотоиллюстраций, отделы «Идеи и люди», «Стиль жизни». Помимо творческих подразделений здесь функционируют также отдел международных связей, отдел книгоиздания, компьютерный центр, рекламное и PR-агентства.
Массовые бульварные информационно-коммерческие издания не стремятся освещать насущные политические и экономические проблемы. Наоборот, они стараются наполнить страницы развлекательной, скандальной информацией. В таких редакциях на первом месте стоят отделы новостей. Здесь нет особой специализации сотрудников, все пишут обо всем, и глубоко разбираться в вопросах, о которых идет речь, незачем, надо только любой ценой найти и «обыграть» хоть какую-нибудь «изюминку», хоть какой-нибудь курьез.