Науково-практичної інтернет-конференції економічна політика країн єс 17 жовтня 2011 р., Донецьк м. Донецьк 2011 р. Ббк 65. 050. 11 Е 40
| Вид материала | Документы |
- Ренція «комплексне використанння природних ресурсів» (12 грудня 2011 року, м. Донецьк,, 2132.33kb.
- Де надруковано. Видавництво Вид роботи учб, 290.21kb.
- Всеукраїнська федерація «спас» запорізька облдержадміністрація запорізька обласна рада, 3474.89kb.
- Матеріали конференції будуть розміщені на web-ресурсі науково-практичних конференцій, 235.13kb.
- Програма ІІ міжнародної науково-практичної інтернет-конференції Аграрна наука ХХІ століття, 297.6kb.
- За загальною редакцією, 1428.32kb.
- Аспірантів та студентів які беруть участь у роботі Міжнародної науково-практичної інтернет-конференції, 4521.97kb.
- Управлінські аспекти підвищення національної конкурентоспроможності / Матеріали ІІІ, 4064.21kb.
- Матеріали ХVII міжнародної науково-практичної конференції удвох частинах Ч. I харків, 6941.25kb.
- Матеріали ХVII міжнародної науково-практичної конференції удвох частинах Ч. II харків, 5512.68kb.
Література
- Циганкова Т.М., Гордеева Т.Ф., Міжнародні організації. Навч. посібник. – К: КНЕУ, 2001- с. 340.
- Історія створення ЄБРР [Електронний ресурс] – Режим доступу: com/russian/pages/about/history.shtml
- Співробітництво України з ЄБРР [Електронний ресурс] – Режим доступу: ссылка скрыта
Закалинская Е.А. к.е.н., доц., Иванина Е.А. к.е.н., доц.,
кафедра контроля и АХД,
ДонНУЭТ имени Михаила Туган-Барановского
Качество отечественного аудита как гарантия повышения доверия пользователей к финансовым отчетам украинских предприятий
В статье рассмотрены подходы к определению качества аудита, как специфической деловой профессиональной услуги
Развитее аудиторской деятельности в Украине обусловлено непрерывной эволюцией потребностей заинтересованных пользователей финансовой информации. В связи с чем, на аудиторов возлагается огромная ответственность перед общественностью за качество выполняемых им работ, что отмечено в Кодексе профессиональной этики. Для аудиторов общественность охватывает, прежде всего, клиентов, кредиторов, правительство, инвесторов, а также прочих лиц, которые полагаются на объективность и честность аудиторов с целью обеспечения бесперебойного ведения предпринимательской деятельности. По классификатору Всемирной торговой организации аудит относится к деловым профессиональным услугам. Аудиту как услуге свойственны следующие особенности, характеризующие сервисную деятельность в целом: неосязаемость, несохраняемость, персонифицированная направленность, неотделимость, участие клиента в сервисном процессе, комплексность. В силу таких особенностей концепции качества, разработанные для материальной сферы, не могут быть в полной мере применимы в сфере услуг.
С точки зрения практической деятельности качество аудита можно рассматривать следующим образом.
- Качество аудиторского заключения является прямым результатом профессиональной компетентности и опыта аудиторов. Это интуитивно ощущаемое качество, основанное на взаимодействии между аудитором – исполнителем процесса аудита и фирмой-заказчиком.
- Качество в аудите определяется рейтингом аудиторской фирмы, который учитывает такие позиции, как, например, конкурентные преимущества, показатели финансовой деятельности, продолжительность работы компании на рынке аудиторских услуг, опыт и квалификация аудиторов, количество клиентов, размер компании. Однако рейтинг аудиторских компаний как сводная оценка внутренних и внешних факторов аудиторской деятельности является общим индикатором состояния рынка аудиторских услуг, а не показателем качества аудита в целом.
- Качество аудита – это соответствие требованиям аудиторских стандартов и других нормативных актов. Выполнение требований стандартов обеспечивает уверенность пользователей в приемлемом качестве аудита и создает основу для доверия мнению аудитора. Но ориентация аудиторской фирмы на соответствие минимальным стандартам снижает ее стратегические преимущества, т. е. профессиональная деятельность аудиторской фирмы может соответствовать стандартам аудита и не соответствовать стандартам качества, установленным потенциальными клиентами и заинтересованными пользователями.
- Возможен такой подход – измерение качества аудита с позиции оказанной аудиторской услуги. При этом следует учитывать, что в основе качества аудита лежат две четко измеряемые переменные: уровень приемлемого аудиторского риска и уровень существенности. Использование данного подхода предполагает сравнение полученных и ожидаемых выгод. Потребитель получает то, что может и должен предоставить для его блага аудитор по условиям договора.
- Качество аудита определяется сочетанием соответствия одновременно стандартам и стоимости. Подход к качеству на основе затрат подразумевает действительную стоимость аудита исходя из качественных характеристик. Для заказчика высококлассная услуга по разумной цене представляется более качественной, чем такая же услуга по более высокой цене, сложившейся благодаря различиям в затратах. При этом приобретение аудиторской услуги ниже рыночной стоимости означает ее приобретение по цене ниже уровня доверия, а значит, существует вероятность получения аудиторской услуги, качество которой будет обусловлено заниженным уровнем доверия.
- Качество аудита как результат участия потребителя в оценке качества аудиторской проверки. Привлечение клиентов к оценке качества проведенного аудита возможно путем анкетирования и опросов. При этом подходе принимаются во внимание предпочтения фирмы-заказчика и возможности аудиторской фирмы удовлетворять их.
- Качество – это соответствие скрытым потребностям клиентов. Аудиторская фирма должна предугадывать будущее, еще не осознанные запросы потребителей и формировать современные взгляды на качество аудиторской деятельности. Удовлетворение скрытых потребностей может включать, по нашему мнению, выработку практических рекомендаций и оказание методической помощи фирме-клиенту в решении проблем после того, как аудиторское заключение будет подготовлено.
Из представленных подходов к определению качества аудита следует, что качество аудита – это комплексное понятие, и чтобы иметь возможность для его оценки, необходимо установить четкие критерии качества исходя из вышеизложенных положений.
Литература:
Сухарева Л.О., Закалінська К.О. Аудит: оцінка якості системи бухгалтерського обліку: Монографія \ Л.О. Сухарева, К.О. Закалінська; Донец. Нац. ун-т економіки і торгівлі ім. М. Туган-Барановського. – Донецк: вид-во «Вебер» (донецька філія), 2009. – 263 с. – ISBN 978-966-335-260-2.
- Іваніна О.О., Закалінська К.О. Контроль якості аудиту як запорука забезпечення сталого розвитку аудиторської діяльності \ Матеріали всеукраїнської науково-практичної конференції «Україна: схід захід - проблеми сталого розвитку» – Донецьк: ДонНУЄТ, 2011 р. – С 303-306.
- Положення про зовнішні перевірки систем контролю якості аудиторських послуг, створених аудиторськими фірмами та аудиторами, завтерджене рішенням Аудиторської палати України № 201/4 від 23.04.2009 року //Аудиторська палата України. – Електронний ресурс – ссылка скрыта
Захарова Ольга Володимирівна
старший викладач кафедри міжнародної економіки
Маріупольський державний університет
ОСОБЛИВОСТІ ЄВРОІНТЕГРАЦІЇ УКРЇАНИ
В ТРАНСПОРТНІЙ СФЕРІ
Анотація. Тези висвітлюють питання інтеграції України до єдиної транспортної системи країн Європейського Союзу. Окрема увага приділена проблемам адаптації транспортної системи України до вимог ЄС.
Сучасне світове господарство характеризується посиленням процесів регіональної інтеграції, які найбільшого масштабу та рівню розвитку набули в країнах Західної Європи. Формування єдиного економічного простору країн ЄС зумовило створення єдиної транспортної системи. Активна економічна політика України, спрямована на інтеграцію до європейського економічного простору, зумовлює виникнення ряду глобальних викликів перед транспортом, без врахування яких неможливий його ефективний розвиток. Ці виклики перш за все пов’язані з новими вимогами до національних транспортних систем, що обумовлюють перехід від екстенсивної до інтенсивної моделі розвитку на основі сучасних інноваційних технологій; з посиленням внутрішньогалузевої та міжнародної конкуренції у транспортному секторі та покладені в основу «Транспортної стратегії України на період до 2020р.».
Одним з ключових напрямків розвитку транспортного сектору економіки України на період до 2020 р. наряду з необхідністю розвитку транспортної інфраструктури та модернізації рухомого складу; зростання конкурентоспроможності та якості транспортних послуг для економіки; підвищення ефективності державного управління та розвиток конкурентного середовища; підвищення екологічності, енергоефективності транспортних процесів та безпеки перевезень пасажирів і вантажів Стратегію підкреслюється необхідність активізації процесів інтеграції до Європейського Союзу і розвиток експорту транспортних послуг.
Курс на європейську інтеграцію ставить принципово нові завдання щодо інтеграції транспортної системи України в Транс’європейську мережу (ТЄМ-Т), гармонізації законодавства та адаптації до європейських норм і стандартів. Основні шляхи інтеграції України до європейської транспортної системи з урахуванням загальних тенденцій розвитку евроінтеграційних процесів наведені на рис. 1.
Європейська інтеграція є одним з основних пріоритетів української державної політики. Проте транспортна система країни все ще не відповідає стандартам і вимогам ЄС і відзначається суттєвим відставанням щодо інфраструктури, обладнання і норм. Україна задекларувала готовність здійснити все можливе для модернізації своєї транспортної системи шляхом підписання та ратифікації низки відповідних міжнародних конвенцій, а також участі в міжнародних організаціях, гармонізації внутрішніх норм і стандартів щодо роботи транспорту з вимогами європейських acquis communautaire.
Рис. 1. Напрями інтеграції України до європейської транспортної системи
Отже, відповідно до загальноєвропейських тенденцій інтеграції в області транспорту, що пов’язані зі створенням єдиної нормативно-правової системи регулювання транспортної системи, випереджаючим розвитком транспортних комунікацій у трансконтинентальному сполученні, формування єдиних стандартів та технічних умов здійснення перевезень, пріоритетним розвитком транспорту, що менш шкідливий для навколишнього середовища, інтеграція України до єдиної європейської транспортної системи є вагомою складовою розвитку потенціалу транспортної системи України. Реалізація даної складової, як це зазначено на рис. 1, можлива за умови поглибленого розвитку міжнародного співробітництва України з країнами ЄС у цій сфері. Отже, Україні належить реформувати свою транспортну систему та гармонізувати транспортне законодавство із відповідним законодавством ЄС, активізувати діяльність щодо розбудови інфраструктури Транс’європейської транспортної мережі відповідно до європейської політики сусідства, щоб повністю використати транзитний потенціал та вигідне географічне розташування країни. Окрім перерахованих вище шляхів інтеграції до транспортної системи ЄС можна зазначити такі: розвиток інфраструктури (транспортної, митної, інформаційної тощо), посилення взаємодії транспортних систем, сприяння доступності транспортної професії та ринків перевезень, відкрита політика конкурентоспроможності, державна допомога та фіскальна гармонізація, статистика, впровадження єдиних екологічних та соціальних вимог при реалізації потенціалу транспортної системи.
Література
- Пащенко Ю.Є. Транспортно-дорожній комплекс України в процесах міжнародної інтеграції: [монографія] / Ю.Є Пащенко, О.І. Никифорук; НАН України. Рада з вивчення продуктивних сил України. – Ніжин : Аспект-Поліграф, 2008. – 192 с.
- Прейгер Д. Перспективні шляхи та механізми інтеграції ринку транспортних послуг України до країн ЄС. Аналітична записка/Д.Прейгер, О. Собкевич, О.Ємельянова: [електронний ресурс]. – Режим доступу: ссылка скрыта
- Прейгер Д.К. Реалізація потенціалу транспортної інфраструктури України в стратегії посткризового економічного розвитку: [аналітична доповідь]/Д.К. Прейгер, О.В. Собакевич, О.Ю. Ємельянова. – К.: НІСД, 2011. – 37 с.
- Транспортна політика України та її наближення до норм Європейського Союзу/[Сирийчик Т., Фургальські А., Клімкевич Ч., Камола М., Дяченко Т., Пугачов М., Філіпенко О.; за ред. Марчіна Свєнчіцкі]. – К.: Аналітично-дорадчий центр Блакитної стрічки, 2010. – 102 с.
- Транспортна стратегія України на період до 2020 року: [електронний ресурс]. - Режим доступу: ссылка скрыта.
Згода А.С., Дон НУЕТ
СОВРЕМЕННАЯ СТРАТЕГИЯ ЕС В ОБЛАСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
В инновационной экономике все большее значение наряду с технологическими нововведениями приобретают организационные и маркетинговые, а сфера НИОКР перестает быть единственным источником инноваций, хотя и остается основным. В результате одно из главных мест в инновационной политике занимают институциональные преобразования.
Курс на создание конкурентоспособной инновационной экономики был взят на саммите ЕС, состоявшемся в марте 2000 г. в Лиссабоне, а в начале 2002 г. в г. Барселоне Совет Европы сформулировал ряд конкретных задач в области стимулирования инновационного развития. Среди них – увеличение к 2010 г. доли затрат на НИОКР в странах ЕС с 1,9 до 3% ВВП, прежде всего за счет роста ассигнований частного сектора; дальнейшая вертикальная и горизонтальная координация инновационной политики; создание единого Европейского исследовательского пространства с учетом расширения Евросоюза [1].
Отсутствие серьезного прогресса в инновационном развитии, проблемы в связи с расширением Евросоюза, старение населения – все эти факторы легли в основу предложений Еврокомиссии по новым направлениям инновационной политики. Эти предложения сформулированы в документе «Инновационная политика: современные подходы в контексте Лиссабонской стратегии».
За 2004-2011 г.г. в странах ЕС значительно возросло значение регионального научно-технического и инновационного сотрудничества. Появление новых технологий и глобализация экономики, а также ограниченность правительственных бюджетов привели к повышению роли регионов в осуществлении экономической деятельности. В результате региональные власти все шире налаживают контакты с заинтересованными кругами за рубежом на субрегиональном уровне. Одновременно региональные проблемы решаются путем тесных контактов центрального правительства и местных властей, поскольку последним лучше известны технические, экономические и социальные потребности регионов. Таким образом, в последние годы все более тесно переплетаются три уровня формирования региональной политики (политика, осуществляемая самими регионами, региональный компонент федеральной инновационной политики и наднациональной политики ЕС).
Изменение характера национальных научно-технических политик, делающих основной упор на распространение новых знаний в экономике, также повысило значение регионального аспекта инновационной политики. В результате региональная политика все в большей степени приобретает структурный. Федеральное правительство играет доминирующую роль в фундаментальных исследованиях и подготовке научных кадров, а регионы все в большей степени проводят в жизнь политику распространения инноваций.
Инновационная политика стала составной частью национальной региональной политики, однако, как правило, национальные правительства отдают предпочтение уже развитым в научно-техническом отношении регионам. Государство оказывает помощь отсталым регионам не столько путем прямых финансовых вливаний, сколько путем содействия в разработке инновационной политики и развитии инфраструктуры. Смягчение диспропорций технологического регионального развития является преимущественно функцией ЕС.
Основное место в этом направлении деятельности отводится Сети инновационных регионов (Forum of Innovation Regions) и локальной сети центров по распространению инноваций (Innovation Relay Centres – IRC).
Сети инновационных регионов представляют собой их национальные и транснациональные объединения в сфере разработки и обмена опытом в отношении инновационной стратегии. Центры по распространению инноваций имеют статус независимых консультационных организаций в области технологии и бизнеса, получающих помощь от Еврокомиссии по предпринимательству. Они оказывают помощь инновационному бизнесу по следующим направлениям: трансферта технологий; коммерциализация результатов НИОКР, включая вопросы интеллектуальной собственности; развитие адаптационных возможностей компаний к новой технологии, в том числе нахождение и сведение вместе потенциальных партнеров сотрудничества; осуществление транснациональных инновационных инициатив; распространение информации об инновационной политике Евросоюза.
В настоящее время действует 68 центров с банком 1 300 новейших технологий. Сами они представляют сеть, их членами являются 220 европейских организаций, а в работе участвуют более 1 000 консультантов [2].
Новые направления стратегии Евросоюза в области инновационной политики получили развитие в его седьмой Рамочной программе НИОКР. С 2007 года Евросоюз запустил эту программу FP7 (2007-2013 гг.), нацеленную на поддержку и развитие науки и исследований в едином пространстве стран-членов Евросоюза. Программа FP7, с общим объемом финансирования 54 миллионов евро, объединяет все исследовательские инициативы Евросоюза и нацелена на повышение конкурентоспособности европейских исследований, образовательных и инновационных сфер.
Седьмая Рамочная Программа Европейского Союза является основным инструментом финансирования научных исследований и технологических разработок на период с 2007 по 2013 г.г. Седьмая Рамочная также является одним из важнейших элементов реализации Лиссабонского договора по развитию и конкурентоспособности [3].
Программа направлена на построение Европейской Зоны Исследований на базе достижений предыдущих Рамочных программ, а также на проведение дальнейших исследований направленных на развитие экономики и общества в Европе.
В первую очередь все конкурсы программы нацелены на европейские организации и европейских исследователей. Тем не менее, существует возможность участия исследовательских организаций и компаний третьих стран. При этом важно знать, что основным заявителем (координатором) проектов всегда является организация-представитель страны Евросоюза.
Итогом каждого интегрированного проекта в отличие от проектов предыдущих рамочных программ должны быть конкретные результаты, т.е. инновации. Проекты должны носить в основном многодисциплинарный характер, в них могут быть задействованы как минимум три участника из трех старых или новых членов ЕС. Основное внимание уделяется малым и средним организациям.
Итак, страны Западной Европы и Евросоюз взяли в ХХI в. курс на дальнейшее углубление кооперации в сфере НИОКР и повышение эффективности инновационной деятельности. Это будет способствовать усилению их конкурентных позиций на мировом рынке современных технологий.
Литература:
- ссылка скрыта
- www.innosfera.org/node/233
- www.sites.google.com/site/innova1001/Home/
Згода А.С., Дон НУЕТ
ДИНАМИКА ТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ УКРАИНОЙ И СТРАНАМИ ЕС
На современном этапе основным направлением внешнеэкономической деятельности Украины является развитие и углубление торгово-экономического сотрудничества со странами СНГ, Европы и другими странами мира. На сегодня эффективная интеграция Украины в мировое экономическое пространство является обязательным заданием построением ее государственности и экономики.
Развитие внешнеторговых отношений тесно связано с проблемой формирования конкурентноспособности украинской продукции на мировых рынках, что является отражением проблем модернизации экспортоориентированных отраслей национальной экономики.
Торгово-экономическое сотрудничество между Украиной и ЕС динамично развивается. Из года в год стабильно растет двусторонний внешнеторговый оборот и объем прямых иностранных инвестиций из стран ЕС в украинскую экономику. В настоящее время ЕС является самым большим внешнеторговым партнером Украины в мире: на 27 стран – членов ЕС приходится 33 % внешнеторгового оборота Украины [1].
Завершается процесс проработки ЕС вопроса относительно соответствия экономики Украины критериям рыночности в рамках антидемпингового законодательства ЕС.
Украина и ЕС активно сотрудничали в рамках Рабочей группы по вопросам рассмотрения заявки Украины на вступление в ВТО. Сторона ЕС на постоянной основе поддерживала Украину как в многостороннем, так и в двустороннем переговорном процессах в рамках вступления Украины в ВТО.
В 2004-2010 г.г. заметно активизировалось сотрудничество Украины и ЕС в сфере инвестиций и инновационной деятельности. Постепенно растет политическая и финансовая помощь Украине со стороны ЕС в создании благоприятных условий для развития указанных направлений.
Европейский Союз уделяет постоянное внимание инновационной деятельности в любом секторе экономики. При этом в руководстве Европейской Комиссии существует четкое осознание того, что инновационная политика дает значимые результаты только спустя длительное время, но это именно тот путь, которым следует идти.
ЕС является наибольшим представителем предоставления помощи Украине. С 1991 г., общий объем помощи, предоставленной Украине со стороны ЕС в рамках программы ТАСIS, макрофинансовой и гуманитарной помощи, составляет свыше 1 млрд. евро [1].
Свое основное задание на нынешнем этапе Украина видит в утверждении европейских ценностей и стандартов в политике, экономике и социальной сфере. В этом – залог общественной стабильности и устойчивого развития нашего государства.
Основными торговыми партнерами Украины являются Германия и Италия. Но Украину не удовлетворяют объемы товарооборота с государствами-членами ЕС. Например, товарооборот с Германией в 2010 г. составил 2,1 млрд. евро, с Италией — около 1 млрд. евро. По сравнению с другими странами объемы торговли между Украиной и ЕС значительно отстают [1].
ЕС стремится к более тесным отношениям с Украиной, выходящие за рамки простого двустороннего сотрудничества, к постепенной экономической интеграции и углубления политического сотрудничества.
На саммите в Париже в 2008 г. была достигнута договоренность приступить к переговорам между ЕС и Украиной о соглашении об ассоциации, которое будет преемником соглашения о СПС. Несколько раундов переговоров с тех пор были организованы поочередно в Брюсселе и Киеве. Совет по сотрудничеству принял программу ЕС-Украина Ассоциация Agenda, которая заменяет прежний план действий, и будет подготавливать и облегчать вступление в силу нового соглашения. Для 2011/12, список из 90 приоритетных направлений деятельности был совместно согласован Украиной и ЕС.
Вступление Украины в ВТО с 2008 г., как ожидалось, улучшило торгово-экономическое партнерство между странами: экспорт ЕС в Украине 2009 г. составил 13900 млн. евро; ЕС импортирует из Украины 2009 г. составил 7900 млн. евро.
Украина экспортирует в ЕС сельскохозяйственную продукцию, энергетическую продукцию, химические вещества, железо и сталь. В экспорте товаров из ЕС в Украину преобладают машины, транспортное оборудование, химикаты, текстиль и одежда, и сельскохозяйственной продукции.
Украинский экспорт в страны ЕС в большой степени либерализован благодаря Общей системе преференций (GSP), предоставленные ЕС Украине в 1993 г. В 2009 г. уровень использования ОСП достиг 71%. Украина занимает 11 место среди наиболее эффективных пользователей системы. Льготный импорт включает химикаты, растительные масла, минералы, металлы, машины и механические устройства.
Литература:
1. Шуржин В.И.,Украина и Европа//[Электронный ресурс]//.-Режим доступа:ject.gov.ua/index.php?lang=ru&get=69&id=1671
Зражевська-Майор А.О.,
Донецький національний університет економіки і
торгівлі імені Михайла Туган-Барановського
РОЗВИТОК МІЖНАРОДНИХ ТРАНСПОРТНИХ КОРИДОРІВ УКРАЇНИ В КОНТЕКСТІ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ
Анотація. Досліджено місце та роль України у Європейській системі транспортних коридорів. Виявлено основні проблеми розвитку транспортної системи України. Розроблено заходи щодо вдосконалення законодавчої бази розвитку міжнародних транспортних коридорів України.
Вступ. В контексті сучасних глобалізаційних процесів у світі існує об’єктивна необхідність створення і розвитку міжнародної системи транспортних комунікацій. Ця система не є виокремленою, призначеною тільки для міжнародних сполучень, вона представляє собою сукупність транспортних систем країн світу, що керуються міжнародним правом та деклараціями Пан-Європейських конференцій з питань транспорту.
Інтеграція національної транспортної системи України у Європейську систему транспортних коридорів є важливим напрямком економічного розвитку країни, що обумовлено її вигідним геополітичним положенням та прагненням участі у процесах європейської економічної інтеграції в цілому.[3, 21] В контексті вищезазначеного актуальним є питання виявлення та систематизації проблем транспортної системи України та обґрунтування заходів щодо їх подолання.
Транзитне положення України – одна з небагатьох рис, що цікавить закордонних інвесторів і виробників у національному ринку України, так як західноєвропейські країни не можуть не враховувати можливостей такої достатньо великої за розмірами та населенням країни, що розташувалася на перехресті торгівельних шляхів. [2, 18] У зв’язку з тим, що на вартість продукту впливає такий важливий фактор, як транспортний, вигідніше налагоджувати зв’язки з сусідами, зменшуючи, таким чином, транспортні витрати і збільшуючи прибуток. У цьому випадку Україна має переважне положення через географічне розташування, тому виявлення та подолання проблем транспортної галузі України є необхідним в контексті євроінтеграційних процесів.
Для ефективної участі України у транзиті європейськими транспортними коридорами все більш посилюється її потреба у високорозвиненій транспортній системі, але країна має достатню кількість проблем за кожним окремим напрямом транспортної галузі, які разом складають транзитний потенціал України. Наприклад, територією України проходять такі міжнародні транспортні коридори: Пан-європейський №3 (протяжністю 1595 км, в тому числі по Україні: залізничний – 266 км, автодорожний – 338,7 км); Пан-європейський №5 (н/д), Пан-європейський №7 Дунайський (водний) (1600 км, в тому числі по Україні – 70км), Пан-європейський №9 (протяжність основного ходу: 3400 км, в тому числі по Україні: залізничний: 1496 км, автодорожній – 996,1 [1] технічний стан більшості ділянок цих коридорів не задовольняє європейським вимогам та потребує ремонту та переоснащення.
У таблиці наведено проблеми розвитку транспортної галузі.
Таблиця
Основні проблеми розвитку транспортної галузі України
| Вид транспорту | Проблеми |
| Наземний транспорт | |
| Залізничний транспорт |
|
| Автомобільний транспорт |
|
| Трубопровідний транспорт |
|
| Водний транспорт | |
| Морський та річковий транспорт |
|
| Повітряний транспорт | |
| Авіатранспорт |
|
Таким чином, з таблиці видно, що численні проблеми існують у всіх секторах транспортної системи України, що ускладнює її інтеграцію до загальноєвропейської.[4]
Висновки. Розв’язання зазначених проблем потребує не тільки конкретних дій транспортних підприємств з модернізації інфраструктури та рухомого составу за рахунок залучення інвестиційних коштів, але й блоку заходів щодо вдосконалення законодавчої бази, що забезпечує сприятливий режим проходження вантажопотоків транспортними коридорами України. Серед таких заходів мають бути: вдосконалення нормативно-правової бази в галузі митних зборів, впорядкування графіків безперебійного проходження товарних та пасажирських потоків, створення системи обслуговування потреб для супроводжувальних служб тощо. Розробка зазначених заходів має бути підпорядкована цілі адаптації українського законодавства до норм права ЄС та базуватися на практиці реформування транспортної галузі європейськими країнами із врахуванням вітчизняних умов. Сприятливе та адекватне нормативно-правове середовище розвитку транспортної системи України має стати підґрунтям для повноправної інтеграції України у європейські транспортні коридори.
Література
- Міністерство інфраструктури України: офіційний сайт [Електронний ресурс]. Режим доступу: ov.ua/uk/show/transports.phpl
- Пірожков С., Прейгер Д., Малярчук І. Проблеми реалізації транзитного потенціалу України в контексті розширення ЄС і формування ЄЕП // Економіка України.– 2009.– № 3.
- Цвєтков Ю. М. Проблеми та основні напрями реформування транспорту України .– К.: КУЕТТ, 2010.– 222 с.
- Програма розвитку національної мережі міжнародних транспортних коридорів в Україні на 2009–2012 рр.
Іщенко О.В.,
Інститут економіки промисловості НАН України
ЗМІНА ПРІОРИТЕТІВ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ У СПІВРОБІТНИЦТВІ З УКРАЇНОЮ
Політичний курс на євроінтеграцію України, включення до роботи європейських інституцій та у перспективі – можливе входження до Європейського Союзу, незмінно декларується українською владою на протязі майже усієї пострадянської історії країни.
За ці роки Європейський Союз став провідним економічним партнером України. Так, за даними Державної служби статистики України, у І півріччі 2011 р. у загальному обсязі зовнішньої торгівлі частка експорту до країн ЄС склала 28,1%, частка імпорту з країн ЄС становила 31,3% [1], а обсяг прямих інвестицій в економіку України з країн ЄС на 01.07.2011 становив 37,7 млрд. дол. США, що складає 79,8% загального обсягу інвестицій в Україну [2].
Однак, незважаючи на помітні економічні успіхи у співробітництві України та ЄС, наявна низка проблем при виконанні Україною взятих на себе зобов’язань, особливо у позаекономічній сфері. Це знаходить відображення при плануванні і наданні допомоги Україні, узгодженні планів подальшого розвитку співробітництва, в тому числі і в межах економічних проектів.
Все більше уваги при затвердженні спільних документів приділяється дотриманню Україною демократичних цінностей та правових стандартів ЄС у різних сферах, а також урахуванню принципу взаємозалежності країн. При цьому відбувається зміщення від переважно економічних пріоритетів і цілей (як це має місце в Угоді про партнерство і співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами) до широкого кола правових, інфраструктурних, соціальних, культурних, екологічних завдань, на виконання яких спрямовані програми, інструменти та механізми, що виникли останніми роками.
Так, з 1 січня 2007 р. почав діяти Інструмент європейського сусідства і партнерства на 2007-2013 рр. – новий основний фінансовий інструмент Європейського Союзу, що спрямований на надання допомоги Європейським Співтовариством з метою розвитку зони процвітання та добросусідства та її ефективнішого використання.
Розроблена у межах його реалізації Індикативна програма на період 2011-2013 років [3] спрямована на пріоритети, які не пов’язані напряму з розвитком економічного співробітництва:
Пріоритетна сфера 1: Належне управління та верховенство права (включає напрямки: Правосуддя, свобода та безпека; Інтегроване управління кордоном; Реформа державного управління та управління державними фінансами; Роззброєння).
Пріоритетна сфера 2: Сприяння набранню чинності Угоди про асоціацію між ЄС та Україною (включаючи створення поглибленої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі) (включає напрямки: Сприяння набранню чинності Угоди про асоціацію; Сприяння створенню ЗВТ).
Пріоритетна сфера 3: Сталий розвиток (включає напрямки: Енергетика, навколишнє середовище та зміна клімату, транспорт; Регіональний розвиток і розвиток сільської місцевості).
При цьому "неекономічні" цілі важливі як самі по собі, так і як передумова сталого економічного розвитку України.
Також слід зазначити, що зазвичай більш успішними в Україні є проекти відносно невеликих масштабів, що реалізуються громадами та регіонами (в тому числі у співробітництві із партнерами з інших країн). В той же час виникають труднощі при реалізації значних реформ, передбачених ключовими документами Україна-ЄС, та проектів, які потребують цілеспрямованих та скоординованих дій різних гілок влади на основі послідовної прихильності європейським цінностям. До таких реформ традиційно відносять реформу судової влади, забезпечення захисту прав інвесторів (зокрема іноземних), уникнення зарегульованості економіки, а також (останнім часом) захист прав і свобод громадян, забезпечення незалежності ЗМІ, розвиток громадянського суспільства тощо.
Отже, попри численні декларації урядовців про пріоритетність євроінтеграційного курсу України, експерти оцінюють просунення України до ЄС як дуже повільне. На переговори та узгодження ключових питань співробітництва значний негативний вплив здійснюють внутрішньополітичні фактори і процеси та низький рівень виконання ключових документів Україна-ЄС [4, С. 52].
Література
1. Стан зовнішньоторговельного балансу України за І півріччя 2011 року. Експрес-випуск. 31.08.2011 №220 / Державна служба статистики України. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : rg/uk/express/expr2011/08_11/220.zip.
2. Стан зовнішньоекономічних відносин з країнами Європейського Союзу у І півріччі 2011 року. Експрес-випуск. 14.09.2011 № 223 / Державна служба статистики України. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : rg/uk/express/expr2011/09_11/223.zip.
3. Ukraine. National indicative programme 2011-2013 / European Union. European Neighbourhood and Partnership Instrument. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : .eu/world/enp/pdf/country/2011_enpi_nip_ukraine_en.pdf.
4. Перший рік діяльності нової влади: наміри, дії, результати (Аналітична доповідь Центру Разумкова). Розділ 3. Зовнішня політика // Національна безпека і оборона – 2011 – №3. – С. 45-52.
И. В. Канна, Е. А. Кулиш, к. е. н.
Донецкий национальный университет
ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ ИПОТЕЧНОГО КРИЗИСА В США
Ипотечный кризис в США очень серьезно ударил по жилищному строительству, а также по банковской системе, финансовому и фондовому рынкам страны. В средствах массовой информации появились прогнозы, что такое же может случиться и в Украине. Кризис на мировых финансовых рынках, который увеличивается в масштабах и стимулируется ипотечным кризисом в США, вызывает тревогу и, безусловно, повлияет на движение капиталов и внешнеэкономическую деятельность Украины, открытая экономика которой очень глубоко интегрирована в международные экономические отношения. Нынешняя ситуация серьезная, все страны мира страдают из-за спада темпов роста экономики США.
Среди причин, которые привели к нынешнему ипотечному кризису в США, надо выделить три главные:
1. Чрезмерное строительство и предложение жилья на рынке.
2. Чрезмерное и некачественное ипотечное кредитование населения.
3. Неконтролируемое переплетение ипотечного рынка с фондовым.
Первая причина. Наибольший жилищно-строительный бум датирован 1972-1973 гг., когда в течение двух лет построили 4,1 млн. единиц жилья (односемейных домов и квартир). Самый большой спад наблюдался в 1982 г. и 1991 г., когда за год возводили только по 1 млн. единиц жилья. Наиболее продолжительным был кризис 70-х годов, когда строительство жилья сократилось вдвое. В течение последних 15 лет объемы строительства постоянно росли, и в 2005-2006 гг. они были наибольшими за последние 23 года – почти по 2 млн. единиц ежегодно. Таким образом, на рынке США образовался большой излишек предложения жилья. Именно на отсутствие такого излишка и наоборот - значительный дефицит жилья в Украине нужно, прежде всего, обратить внимание, сравнивая предпосылки ипотечного кризиса у нас и в США. Так, площадь построенного в Украине за последние 28 лет жилья в расчете на одного человека была в 3,8 раза меньше, чем в Соединенных Штатах. За последние пять лет на каждого украинца было сооружено в среднем только 0,8 кв. метра жилья, что уже в 7,4 раза меньше, чем в США. Только в 2007 г. введение жилья в Украине превысило рубеж в 10 млн. кв. метров, достигнув 0,22 кв. метра на каждого жителя.
Вторая причина. Резкий рост жилищного строительства в США стимулировался не столько жилищными потребностями, сколько бизнес-мотивами. В свое время Федеральная резервная система (ФРС) с целью недопущения кризиса, угроза которого возникла после 11.09.2001 г., значительно снизила процентную ставку, в частности до 1% в 2003 г. Банки, “накачивая” экономику деньгами, намного упростили условия выдачи кредитов под строительство жилья. Спрос на жилье резко вырос, и цены, в свою очередь, пошли вверх. Это еще больше подстегнуло банки к кредитованию жилищного строительства как сферы относительно простого и масштабного вложения средств. Как следствие, объемы ипотечного рынка в США достигли 75% ВВП.
При этом была пересмотрена и фактически отброшена классическая кредитная политика банков, всегда требующая тщательной проверки платежеспособности заемщиков при выдаче ипотечных займов. Ставку сделали на максимальную доступность и дешевизну ипотеки для населения (без справки о доходах, выписки из бюро кредитных историй, нередко - без залога или под залог специально оформленных брокерами краткосрочных депозитов). Фактически ипотекой смогли воспользоваться свыше 90% трудоспособных граждан. Это привело к втягиванию в нее некредитоспособных категорий населения и к снижению кредитной дисциплины. Средства ипотечных кредитов стали массово использоваться на потребительские нужды. По экспертным оценкам, объем таких рискованных кредитов превышал 1 трлн. долл. США.
В Украине ипотека возникла менее десяти лет назад, а динамично она развивается только последние 3-5 лет. И хотя за последние 3 года объемы ипотечного кредитования в Украине выросли в 15 раз, но и абсолютные, и относительные показатели остаются незначительными. Сегодня недвижимость в кредит покупает только 1% населения. Следовательно, портфель незадействованных платежеспособных клиентов еще очень большой. Требования к ипотечному кредитованию в Украине более жесткие, чем в США.
Третья причина. Когда в США разворачивался ипотечный бум, банки для подстраховки продавали пакеты однородных ипотечных кредитов другим финансовым учреждениям. Те, в свою очередь, под облигации выпускали другие ценные бумаги и т.д. Таким образом, многие финансовые инструменты оказались привязаны к недвижимости. Стоимость ценных бумаг в несколько раз превышала объемы ипотечного кредитования и стоимость жилищного строительства. Получилась финансовая пирамида с непрозрачной системой связей финансовых фирм, что пошатнуло фондовый рынок США.
К ипотеке подключились многочисленные небанковские учреждения, работающие с высокими рисками, недостаточно оцененными регуляторами и инвесторами. Страны Европы и Азии покупали сложные финансовые инструменты ведущих финансовых учреждений США, используя сомнительные фьючерсные (Societe Generale) и маржинальные (Citigroup, Merrill Lynch), техническую продажу, что сыграло на фондовом рынке роль снежной лавины. Поэтому в конечном итоге проблемы США спровоцировали масштабный финансовый кризис, приведший к дефициту и подорожанию кредитных ресурсов во всей мировой финансовой системе.
Ипотечный кризис США оказывает и будет оказывать негативное влияние на ипотечный и фондовый рынки, а также на банковскую систему Украины. С одной стороны, неразвитость финансового рынка Украины амортизирует прямые негативные влияния от нестабильной ситуации на мировых финансовых рынках. С другой – пренебрежение формированием прозрачного финансового рынка приводят к накоплению дисбалансов в этой сферы.
Карпова Татьяна Сергеевна, аспирант,
Донецкий национальний університет
МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ОСНОВА СОЦИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ: ОПЫТ ЕС И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В УКРАИНЕ
В условиях реалий современной экономики и обострения социальных противоречий именно малое предпринимательство как важнейшая составляющая социальной экономики способно сыграть решающую роль в укреплении украинской экономики в послекризисный период.
Мировая история свидетельствует, что эффективное развитие общества невозможно без малого предпринимательства, т.к. оно является неотъемлемой составляющей развитой системы хозяйствования. Оно стимулирует развитие здоровой конкуренции, заставляя крупные компании модернизировать свое производство, внедрять новые технологии. Поэтому в Европе уделяется значительное внимание развитию малого бизнеса, осуществляется политика его поддержки, основной целью которой является сбалансирование государственных интересов и интересов бизнеса, а также создание единого экономического пространства в пределах ЕС. В последние годы в рамках ЕС осуществляется системная политика поддержки малого и среднего предпринимательства, ориентированная на три главных звена, участвующих в создании и функционировании малого бизнеса: на конкретного человека, фирму и общество [1]. В странах Евросоюза насчитывается около 23 миллионов предприятий малого и среднего бизнеса, которые создают более половины общего оборота прибыли и добавленной стоимости. В странах блока более 70% населения заняты в небольших компаниях малого бизнеса с численностью персонала, не превышающей 250 человек. Наибольшее количество малых предприятий функционирует в торговле, строительстве и пищевой промышленности. Малые и средние предприятия дают свыше 50% товарооборота, производят свыше 60% национального продукта. В малых и средних предприятиях задействовано более 50% капиталовложений. Около 10% из них имеют филиалы за пределами своих стран, 10% оборота малых и средних предприятий, а также 5% оборота мелких предприятий идут на экспорт. В то время как в Украине малый и средний бизнес обеспечивает лишь 17% национального ВВП, и этот показатель имеет тенденцию к уменьшению. За первые три месяца 2011 года объем прямых иностранных инвестиций сократился на 73,75%, перекрыв их 35%-ый рост в 2010 году.
Малые предприятия выступают в роли крупнейшей категории работодателей, обеспечивая рабочими местами большинство трудоспособного населения. Создавая более половины всех инноваций, малый бизнес содействует развитию научно-технического прогресса. Наконец малые предприятия создают социально-экономические предпосылки для появления «среднего класса» – важнейшего фактора политической стабильности современного общества. В то же время целостная, эффективная государственная политика в отношении малого предпринимательства не может сложиться при макроэкономических приоритетах экономической реформы. Как показала практика последних лет, она исключает рядового гражданина, в том числе и мелкого предпринимателя из полноправного процесса формирования рыночной экономики, делает его объектом этого процесса. Для того чтобы он объективно вписался в этот процесс необходимо в условиях преодоления кризиса и формирования рыночных отношений сделать упор на микроэкономической стороне реформы. Иначе говоря, социальные вопросы не могут быть эпизодами, разрозненными элементами и средством решения политических задач. Они должны стать несущими элементами всей государственной политики. И тогда малое предпринимательство как основа социальной экономики выглядит совершенно по иному, выступает как решающее звено формирования рынка (ввиду своей массовости, гибкости и оперативности реагирования на изменяющийся спрос, способности насыщения рынка товарами и услугами и т.д.), решения проблем занятости в условиях безработицы и главной экономической и социальной задачи любого государства – достижения роста благосостояния населения. При таком подходе, когда акцент в определении роли и места малого предпринимательства делается не на формировании только среднего слоя (что является не самоцелью, а средством решения экономических и социальных проблем), а на социальной экономике, в которой ведущее место может и должен занять мелкий предприниматель независимо от формы собственности, удастся преодолеть классовый подход, не допустить изначального прорастания конфликтных противоречий в обществе [2].
Следовательно, если для нас многообразие форм собственности становится законом жизнедеятельности общества, если мы рассматриваем рыночные отношения как наиболее эффективное средство прогрессивного развития общества, то в условиях дестабилизации экономики, ограниченных финансовых ресурсов именно малое предпринимательство, не требующее крупных стартовых инвестиций, располагающее творческим, деловым и интеллектуальным потенциалом, обладающее высокой скоростью оборота средств, гибкостью и оперативностью в реагировании на изменение широкого потребительского спроса, способно наиболее быстро и экономично решать проблемы демонополизации, формирования и насыщения рынка потребительских товаров и услуг, т.е. решать одновременно экономические и социальные задачи [3].
Литература
1. Гнатенко Я.А. Питання соціальної відповідальності // Ініціативи соціальної відповідальності. – 2006. - №4. – С. 14-18.
2. Варналій З.С. Мале підприємництво у сфері побутового обслуговування населення / Захарій Степанович Варналій, Любов Петрівна Хмелевська, Микола Олександрович Хмелевський. – К.: Знання України, 2004. – 259 с.
3. Калита П. Общечеловеческие ценности, соціально направленный бізнес и системный менеджмент / Петр Калита. // Профспілки України.- 2008.№5,С.7-13.
Карпухно И.А., к.э.н., доцент,
Шалимова Е. И.,
ДонНУ
Особенности безработицы в странах Европейского союза и Украине
Рыночная экономика в XX в. претерпевала значительные трансформации, в результате чего стала социально-ориентированной. Но, несмотря на изменения, многие социальные проблемы остаются нерешенными, например, проблема безработицы. Цель данной работы - рассмотреть особенности безработицы как социально-экономического явления современной рыночной экономики.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти работу, становится относительно избыточной, пополняя резервную армию труда. По определению МОТ, безработные - лица в возрасте 15-70 лет (зарегистрированные или незарегистрированные в государственной службе занятости), которые не имеют работы; активно ищут работу или пытаются организовать собственное дело на протяжении наблюдаемого времени; которые готовы приступить к работе на протяжении двух недель. Согласно ст. 2 Закона Украины "О занятости населения", который впервые определил правовой статус безработного, безработными признаются трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые из-за отсутствия работы не имеют заработка или других предусмотренных законодательством доходов и зарегистрированные в государственной службе занятости как ищущие работу, готовые и способные приступить к подходящей работе.
Считается, что полностью в современной рыночной экономике устранить безработицу нельзя, поскольку существует естественная безработица. Поэтому под борьбой с безработицей следует понимать приведение уровня безработицы к «естественному уровню». В развитых странах общепринятый «естественный уровень» составляет 4-5% от численности экономически активного населения.
Без работы в ЕС проживает более 23 млн. чел. [1]. Среди стран-членов ЕС самые низкие показатели безработицы были в 2010 г. в Австрии (4,0%) и Нидерландах (4,3%); наивысшие - в Испании (19,9%), Эстонии (19,0%) и Латвии (20,0%). В мае 2010 г. уровень безработицы в зоне евро составлял 10%. По сравнению с маем 2009 г., количество безработных уменьшилось лишь в Австрии (с 4,9% до 4,0%) и Германии (с 7,6% до 7,0%). Самый стремительный рост показали Эстония (с 11,0% до 19,0%) и Латвия (с 13,5% до 20,0% ) [1].
Уровень безработицы в Украине на апрель 2011 г. составил 8,8 % [2].
Произошла поляризация структуры занятости, вызванная сокращением рабочих мест в сегменте со средней оплатой труда, особенно в строительной и производственной отраслях. В то же время, когда общее число рабочих мест сокращается, занятость в самом высокооплачиваемом сегменте, наоборот, выросла. Это касалось сферы услуг с большой емкостью знаний (общественное образование, здравоохранение), а также частной предпринимательской деятельности. Европейский рынок труда во время спада оказался более толерантен по отношению к женщинам, чем к мужчинам: на одно рабочее место, которое потеряла женщина, приходилось по четыре рабочих места, которых лишились мужчины [3]. Тяжелее всего кризис пришелся на работников в возрасте от 39 до 49 лет и особенно молодежь. За последние годы безработица в ЕС приобретает все более структурный, а не конъюнктурный характер.
Безработица имеет значительные социальные последствия: общие (рост социальной напряженности, обострение криминогенной ситуации, увеличение социальной дифференциации, снижение трудовой активности, алкоголизация и наркотизация общества) и индивидуальные (психологические стрессы, отчаяние, распад семьи). Согласно официальным исследованиям, проведенным в свое время США, увеличение безработицы только на 1 % влечет за собой рост преступности на 4 %, причем, растет число особо тяжких преступлений [4].
В политической сфере безработица влечет за собой рост социально-политической напряженности, а значит, и угрозы социального взрыва, нарастание, с одной стороны, политического экстремизма, с другой — политической апатии и неверия во власть как гаранта соблюдения прав человека. Выключение из активной экономической жизни большого количества трудовых ресурсов ложится тяжелым бременем на бюджет. Наряду с этим наблюдается падение покупательского спроса, а значит, уменьшение товарного производства. Безработица также бьет по такому социальному институту, как семья, существенно снижая жизненный уровень и социальные возможности членов семьи. В семьях безработных наблюдается повышенная конфликтность, снижается “порог терпимости”, способность заботиться друг о друге, увеличивается количество разводов, значительно чаще встречаются случаи жестокого обращения с детьми, а у самих детей наблюдаются отклонения в поведении, нервные расстройства, возрастает уровень заболеваемости.
Уровень безработицы частично может быть снижен за счет улучшения информационного обеспечения рынка труда. Во многих странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Сегодня в Украине нет тесного контакта между работодателями и вузами, существует проблема профориентации. Часть выпускников ВУЗов не могут найти работу по полученной специальности. Одной из проблем является то, что нет достаточно реалистичных прогнозов о том, каких и сколько специалистов понадобится в будущем. Поэтому необходимо наладить более тесную связь между предпринимателем, биржей труда и университетами.
Литература
1 Уровень безработицы в Европе - Режим доступа: [Электронный ресурс] ссылка скрыта
2 Уровень безработицы в Украине – Режим доступа: [Электронный ресурс]. ссылка скрыта
3 Структура занятости - Режим доступа: [Электронный ресурс] ссылка скрыта
4 Зависимость роста безработицы и роста преступности – Режим доступа: [Электронный ресурс] ol.ru/
Керимова Э. М., ДонНУЕТ
ОБЩАЯ СИСТЕМА ПРЕФЕРЕНЦИЙ: ЕС И БАНГЛАДЕШ
Главная особенность таможенной политики – ее многофункциональность, основными аспектами которой являются поддержка целесообразного для внутренних интересов станы соотношения импорта и экспорта товаров, защита экономических интересов отдельных отраслей промышленности, рационализация товарной структуры ввоза, пополнение доходной части бюджета, обеспечение равных условий конкуренции для отечественных производителей.
В мировой практике широкое применение получила практика предоставление различного рода таможенных льгот и преференций в отношении товарного импорта. В настоящее время действует система добровольных односторонних тарифных преференций под эгидой ООН – «Общая система преференции» (ОСП).
ОСП является формальным набором исключений, изложенных ВТО, направленные на обеспечение льготного доступа на рынки ЕС развивающимся странам в виде снижения тарифов.
Тарифные преференции на рынке ЕС позволяют развивающимся странам более активно учувствовать в международной торговле и получать дополнительные доходы от экспорта. Данная система преференций разработана с целью сокращения масштабов нищеты, а также содействию устойчивому развитию в развивающихся страна [3].
ОСП Евросоюза распространяется на 176 развивающихся стран. В качестве базы для предоставления преференций Европейская Комиссия предполагает использовать классификацию стран по уровню доходов Всемирного банка.
Товары наименее развитых стран – Бангладеш, Камбоджи, Сенегала, Малави и Эфиопии – вообще освобождены от пошлины при ввозе в ЕС [4].
В 2009 г. Главным бенефициаром ОСП были Индия, которая по этой программе экспортировали продукцию на сумму 13,1 млрд. евро, Бангладеш (4,5 млрд. евро), Таиланд (4,2 млрд. евро), Индонезия (3,4 млрд. евро), Бразилия (3,4 млрд. евро) и Россия (2,9 млрд. евро).
Примером применения данной системы преференций является Бангладеш. Бангладеш – один из крупнейших экспортеров текстиля и готовой одежды в ЕС. Особенностью торговли между ЕС и Бангладеш то, что помимо снятия тарифных преференций упраздняются количественные ограничения.
В 2011 г. Были введены изменения в правила происхождения товаров, ввозимые по ОСП. Согласно новым правилам, ЕС позволяет экспортерам использовать импортированное сырье и по-прежнему пользоваться беспошлинным режимом [1].
Режим «Everything but arms» (ЕВА), механизм обеспечивающий Duty-Free, Quota-Free доступ для всех продуктов наименее развитых стран, которым пользуется Бангладеш [2].
В результате использования обновленных правил торговли с ЕС, Бангладеш получит следующие преимущества: экспорт будет расти, т. к. ЕС крупнейший импортер Бангладеш (объемы экспорта текстильной продукции возрос в 2011 г. возрос до 42,7 %, а общий объем экспорта на 40 % по сравнению с 2010 г.; увеличение притока ПИИ; благодаря ОСП существует возможность задействовать отрасли со значительным экспортным потенциалом (обувная промышленность уже показала результаты – экспорт вырос на 48 % в 2011 г.); рост уровня благосостояния общества – увеличилась женская занятость, повысился уровень образования, уровень ВВП вырос на 12 % в 2011 г. [1].
В результате проведения политики ОСП, ЕС имеет следующие преимущества:
- Доступ к новому рынку сбыта
- Создание условий для стимулирования формирования дополнительных конкурентных преимуществ национальных компаний
- Диверсификация товаров, предложенных на внутреннем рынке ЕС
- В перспективе аутсорсинг в Бангладеш
Предоставление подобных преференций является важным и действенным экономическим приемом в мировой практике, который способствует развитию экономики в развивающихся странах, влияет на мировую экономику, создает условия для стимулирования дополнительных конкурентных преимуществ компаний ЕС, заключение двусторонних торговых отношений между ЕС и Бангладеш.
Литература